Kommunfullmäktige — 23 februari 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 FRÅGA (S) TILL STEFAN LINDBÄCK: VILKEN
beslutstyp: informationdiarienr: alvsbyn:KS:2026:115
KF § 1 Dnr KS-2026-00115 - 008
FRÅGA (S) TILL STEFAN LINDBÄCK: VILKEN
BEREDSKAP FINNS OM ÅRETS SOMMAR BLIR VARM?
Fråga från Sara Risberg (S) till socialnämndens ordförande 2026-02-13, anses
besvarad.
Sara Risberg (S) har sänt in en fråga till socialnämndens ordförande, enligt
bilaga.
Kansliet
Fråga från Sara Risberg (S) till socialnämndens ordförande 2026-02-13, anses
besvarad.
Sara Risberg (S) läser upp frågan.
Stefan Lindbäck (M) besvarar frågan.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att frågan därmed ska anses vara besvarad.
Kommunfullmäktige bifaller förslaget.
2026-02-23
§ 2 FRÅGA (S) TILL GÖRAN STENLUND ANGÅENDE
beslutstyp: informationdiarienr: alvsbyn:KS:2026:120
KF § 2 Dnr KS-2026-00120 - 008
FRÅGA (S) TILL GÖRAN STENLUND ANGÅENDE
VIOLEN
Fråga från Kristina Karlsson (S) till ledamot i kommunfullmäktige 2026-02-17,
anses besvarad.
Kristina Karlsson (S) har sänt in en fråga till ledamot i kommunfullmäktige,
enligt bilaga.
Kansliet
Fråga från Kristina Karlsson (S) till ledamot i kommunfullmäktige 2026-02-17,
anses besvarad.
Kristina Karlsson (S) läser upp frågan.
Göran Stenlund (L) besvarar frågan.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att frågan därmed ska anses vara besvarad.
Kommunfullmäktige bifaller förslaget.
2026-02-23
§ 3 TILLKÄNNAGIVANDE - MOTION (C)
diarienr: alvsbyn:KS:2025:706
KF § 3 Dnr KS-2025-00706 - 008
TILLKÄNNAGIVANDE - MOTION (C)
MINUTSTYRNING I HEMTJÄNSTEN
Att motion (C) minutstyrning i hemtjänsten överlämnas till socialnämnden för
beredning och kommunfullmäktige för beslut senast den 22 juni 2026.
Agneta Nilsson (C) och Göran Lundström (C) har lämnat in en motion
minutstyrning i hemtjänsten enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Motion (C) Minutstyrning i hemtjänsten
Att motion (C) minutstyrning i hemtjänsten överlämnas till socialnämnden för
beredning och kommunfullmäktige för beslut senast den 22 juni 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 4 TILLKÄNNAGIVANDE - MOTION (C) KO-PÅ-ROT
diarienr: alvsbyn:KS:2026:103
KF § 4 Dnr KS-2026-00103 - 008
TILLKÄNNAGIVANDE - MOTION (C) KO-PÅ-ROT
Att motion (C) Ko-på-Rot överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och
kommunfullmäktige för beslut senast den 22 juni 2026.
Caroline Svensson (C) har lämnat in en motion Ko-på-Rot enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Motion (C) Ko-på-Rot
Att motion (C) Ko-på-Rot överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och
kommunfullmäktige för beslut senast den 22 juni 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 5 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG OM
diarienr: alvsbyn:KS:2025:680
KF § 5 Dnr KS-2025-00680 - 008
TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG OM
ATT FRÄSCHA UPP OMKLÄDNINGSRUM FORUM
Att medborgarförslag om att fräscha upp omklädningsrum Forum överlämnas
till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 8 juni 2026.
Lina Dalkvist har lämnat in en Medborgarförslag om att fräscha upp
omklädningsrum Forum enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag om att fräscha upp omklädningsrum Forum
Att medborgarförslag om att fräscha upp omklädningsrum Forum överlämnas
till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 8 juni 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 6 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG OM
diarienr: alvsbyn:KS:2025:734
KF § 6 Dnr KS-2025-00734 - 008
TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG OM
BILLIGARE SOPHÄMTNING FÖR PENSIONÄRER
Att medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer överlämnas till
Elisabeth Stenberg har lämnat in ett medborgarförslag om billigare
sophämtning för pensionärer enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer
Att medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer överlämnas till
Beslutsgång
2026-02-23
§ 7 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG
diarienr: alvsbyn:KS:2025:774
KF § 7 Dnr KS-2025-00774 - 008
TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG
GÅGATA
Att medborgarförslag gågata överlämnas till miljö- och byggnämnden för
beredning och beslut senast den 25 augusti 2026.
Cenneth Lidman har lämnat in ett medborgarförslag om gågata enligt bilaga
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag gågata
Att medborgarförslag gågata överlämnas till miljö- och byggnämnden för
beredning och beslut senast den 25 augusti 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 8 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG -
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2026:6
KF § 8 Dnr KS-2026-00006 - 008
ÅTERVINNINGSCENTRAL ÖPPET DYGNET RUNT
Att medborgarförslag - återvinningscentral öppet dygnet runt överlämnas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 8 juni 2026.
Reservation
Sten Tommy Granström har lämnat in ett medborgarförslag -
återvinningscentral öppet dygnet runt enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag - Återvinningscentral öppet dygnet runt
Att medborgarförslag - återvinningscentral öppet dygnet runt överlämnas till
kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 8 juni 2026.
Oscar Johansson (V) yrkar ändring på att kommunstyrelsen ska bereda och
kommunfullmäktige ska besluta om medborgarförslaget.
Peter Lundberg (KD) yrkar bifall på beredningsförslaget.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget mot Oscar Johanssons
(V) ändringsförslag. Kommunfullmäktige bifaller beredningsförslaget.
Reservation
2026-02-23
§ 9 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG -
diarienr: alvsbyn:KS:2026:50
KF § 9 Dnr KS-2026-00050 - 008
BUSSTURER TILL KANIS OCH BADHUSET
Att medborgarförslag - bussturer till Kanis och badhuset överlämnas till
Ida Linnea Berglund har lämnat in ett medborgarförslag - bussturer till Kanis
och badhuset enligt bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag - Bussturer till Kanis och badhuset
Att medborgarförslag - bussturer till Kanis och badhuset överlämnas till
Beslutsgång
2026-02-23
§ 10 TILLKÄNNAGIVANDE - MEDBORGARFÖRSLAG -
diarienr: alvsbyn:KS:2026:51
KF § 10 Dnr KS-2026-00051 - 008
SERVICEHUS KANIS
Att medborgarförslag - servicehus Kanis överlämnas till kommunstyrelsen för
beredning och beslut senast den 21 september 2026.
Mattias Hortlund har lämnat in ett medborgarförslag - servicehus Kanis enligt
bilaga.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Medborgarförslag - Servicehus Kanis
Att medborgarförslag - servicehus Kanis överlämnas till kommunstyrelsen för
beredning och beslut senast den 21 september 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 11 INTERPELLATION (V) TILL SOCIALNÄMNDENS
beslutstyp: informationdiarienr: alvsbyn:KS:2025:652
KF § 11 Dnr KS-2025-00652 - 008
INTERPELLATION (V) TILL SOCIALNÄMNDENS
ORDFÖRANDE
Interpellation från Oscar Johansson (V) till socialnämndens ordförande Stefan
Lindbäck (M), anses vara besvarad.
Oscar Johansson (V) har lämnat in en interpellation till socialnämndens
ordförande Stefan Lindbäck (M), enligt bilaga.
Kommunfullmäktige beslutade 24 november 2025 (§ 123) att interpellationen
besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde den 23 februari 2026.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Interpellation (V) till socialnämndens ordförande
Interpellation från Oscar Johansson (V) till socialnämndens ordförande Stefan
Lindbäck (M), anses vara besvarad.
Skriftligt svar har skickats till förtroendevalda i kommunfullmäktige 2026-02-18.
Socialnämndens ordförande Stefan Lindbäck (M) besvarar interpellationen,
enligt bilaga.
I interpellationsdebatten medverkar:
Oscar Johansson (V)
Stefan Johansson (M)
Anna Lundberg (S)
2026-02-23
KF § 11 Dnr KS-2025-00652 – 008 forts.
INTERPELLATION (V) TILL SOCIALNÄMNDENS
ORDFÖRANDE
Beslutsgång
2026-02-23
§ 12 INTERPELLATION (S) TILL KOMMUNSTYRELSENS
beslutstyp: informationdiarienr: alvsbyn:KS:2025:650
KF § 12 Dnr KS-2025-00650 - 008
INTERPELLATION (S) TILL KOMMUNSTYRELSENS
ORDFÖRANDE
Interpellation från Anna Lundberg (S) till kommunstyrelsens ordförande Johan
Dahlqvist (M), anses vara besvarad.
Anna Lundberg (S) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens
ordförande Johan Dahlqvist (M), enligt bilaga.
Kommunfullmäktige beslutade 24 november 2025 (§ 122) att interpellationen
besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde den 23 februari 2026.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Interpellation (S) till kommunstyrelsens ordförande
Interpellation från Anna Lundberg (S) till kommunstyrelsens ordförande Johan
Dahlqvist (M), anses vara besvarad.
Skriftligt svar har skickats till förtroendevalda i kommunfullmäktige 2026-02-18.
Kommunstyrelsens ordförande Johan Dahlqvist (M) besvarar interpellationen,
enligt bilaga.
I interpellationsdebatten medverkar:
Anna Lundberg (S)
Johan Dahlqvist (M)
Linus Sköld (S)
Peter Lundberg (KD)
Cecilia Goldkuhl (S)
2026-02-23
KF § 12 Dnr KS-2025-00650 – 008 forts.
INTERPELLATION (S) TILL KOMMUNSTYRELSENS
ORDFÖRANDE
Orvo Hannlöv (SD)
Åsa Edin (M)
Robert Forsberg (S)
Kristina Karlsson (S)
Beslutsgång
2026-02-23
§ 13 DELGIVNINGAR KF 2026-02-23
diarienr: alvsbyn:KS:2026:108
KF § 13 Dnr KS-2026-00108 - 000
DELGIVNINGAR KF 2026-02-23
Tar del av redovisade delgivningar.
Handlingar i ärendet:
Kommunstyrelsen - protokoll 2025-12-15
Kommunstyrelsen - protokoll 2026-02-09
Kommunstyrelsen - Verksamhetsredovisning 2025-12-15
Kommunstyrelsen - Verksamhetsredovisning 2026-02-09
Valnämnden - protokoll 2026-01-21
Valnämnden - protokoll 2026-02-11
Miljö- och byggnämnden - protokoll 2025-12-09
Miljö- och byggnämnden - protokoll 2026-01-20
Socialnämnden - protokoll 2025-12-18
Socialnämnden - protokoll 2026-01-15
Socialnämnden - protokollsutdrag SN § 147 ej verkställda beslut Q3 2025
Gemensam räddningsnämnd - §2 GRN Internkontrollplan 2026 (863042)
Gemensam räddningsnämnd - Internkontrollplan 2026 (862150)
Gemensam räddningsnämnd - §3 GRN Taxor för automatiska
brandlarmanläggningar (863038)
Gemensam räddningsnämnd - Taxor för automatiska brandlarmanläggningar
(862840)
Gemensam räddningsnämnd - §33 GRN Delegationsbestämmelser (858640)
Gemensam räddningsnämnd - Delegationsbestämmelser (858467)
Gemensam räddningsnämnd - §35 GRN Taxa för externa tjänster, uthyrningar
m.m. (858635)
Gemensam räddningsnämnd -Taxa för externa tjänsteruthyrningar m.m.
(858407)
Gemensam räddningsnämnd - Taxa för tillstånd och tillsyn enligt Lag
2026-02-23
KF § 13 Dnr KS-2026-00108 – 000 forts.
DELGIVNINGAR KF 2026-02-23
Gemensam räddningsnämnd - Taxa för tillstånd och tillsyn enligt LBE och
LSO 2026 (858409)
Älvsbyns energi AB - protokoll 2025-10-16
Älvsbyns energi AB - protokoll 2025-12-11
Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten - Årshjul 2026
Kansliet
Tagit del av redovisade delgivningar.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 14 UTBETALNING AV PARTISTÖD 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:757
KF § 14 Dnr KS-2025-00757 - 104
UTBETALNING AV PARTISTÖD 2026
Betalar ut lokalt partistöd till partier enligt bilaga på totalt 1 590 540 kr
Reservation
Stefan Lindbäck (M) reserverar sig mot beslutet.
Det lokala partistödet i Älvsbyns kommun utgår till partier som är
representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i 4 kap 29 §
andra stycket kommunallagen (2017:725).
Partistödet ges för lokalt politiskt arbete som syftar till att stärka partiets
ställning i den kommunala demokratin. Partistöd betalas inte ut till ett parti som
inte har lämnat in redovisningen i tid.
Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna,
Centerpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet inkom med sina
redovisningar av hur partistöden använts 2024 inom föreskriven tid vilket
kommunfullmäktige godkände den 24 november 2025, § 130.
Utbetalning för partistöd 2026 är inberäknad i budget för 2026.
Förslag till beslut väntas inte ha några direkta eller indirekta negativa
kosnekvener för barn.
Enligt bilaga.
Kansliet
Bilagor
Utbetalning av partistöd
2026-02-23
KF § 14 Dnr KS-2025-00757 - 104
UTBETALNING AV PARTISTÖD 2026
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige betala ut lokalt partistöd till
partier enligt bilaga på totalt 1 590 540 kr
Stefan Lindbäck (M) yrkar ändring på att halvera utbetalningen av partistödet
till samtliga partier för 2026.
Anna Lundberg (S) begär ajournering om tio minuter, vilket ordförande bifaller.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Stefan
Lindbäcks (M) ändringsförslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens
förslag.
Reservation
Stefan Lindbäck (M) reserverar sig mot beslutet.
2026-02-23
§ 15 RIKTLINJE FÖR EKONOMISTYRNING
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:556
KF § 15 Dnr KS-2025-00556 - 040
1. Antar riktlinje för ekonomistyrning enligt bilaga.
2. Redaktionella ändringar får förekomma.
Reservation
Riktlinje för ekonomistyrning fastställer regler och principer för
ekonomistyrningen i hela kommunen. Det grundläggande syftet är att skapa
effektivitet i kommunens ekonomiska planering och uppföljning samt i det
samlade resursutnyttjandet. Riktlinjerna för ekonomistyrning är ett av
kommunens styrande dokument på det ekonomiska området.
Kommunens ekonomistyrning baseras på fyra huvudprinciper
- Lagar och förordningar ska följas
- Verksamheten ska styras med målangivelser
- Tillgängliga resurser utgör ram
- Befogenheter delegeras
Lagar och förordningar, tillgängliga resurser samt övergripande mål utgör ram
för den verksamhet som ska bedrivas vilket uttrycker kommunens
viljeinriktning och ambitionsnivå.
Kommunfullmäktige fastställer de övergripande målen en gång per
mandatperiod och resurstilldelningen årligen i budgetbeslutet. Det åligger
kommunstyrelsen att fortlöpande följa verksamhetsutvecklingen. Särskilda
verksamheter ska svara för produktionen av tjänster och service till
kommuninvånarna. En bärande princip är vidare att ansvaret ska vara odelat.
Ansvaret för verksamhet, ekonomi och resultat ska ligga hos en och samma
befattningshavare (budgetansvarig).
Förslag till beslut har inga direkta ekonomiska konsekvenser, däremot utgör
riktlinje för ekonomistyrning förutsättningar för att skapa effektivitet i
kommunens ekonomiska planering och uppföljning samt i det samlade
resursutnyttjandet.
2026-02-23
KF § 15 Dnr KS-2025-00556 – 040 forts.
konsekvenser för barn. Det kan dock nämnas att riktlinjen för ekonomistyrning
handlar om hur kommunen kan säkerställa att resurser finns tillgängliga för
viktiga verksamheter som skola, barnomsorg och socialtjänst, vilket påverkar
barn.
Enligt bilaga
Kommunchef
Ekonomichef
Bilagor
Förslå att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta riktlinje för ekonomistyrning enligt bilaga.
2. Redaktionella ändringar får förekomma.
Oscar Johansson (V) yrkar på återremiss med följande uppdrag: 1. att ta bort
eller omformulera skrivningen som ger budget företräde framför politiskt
beslutade mål, så att mål, lagkrav och kvalitet ges faktisk styrande betydelse. 2.
att säkerställa att neddragningar och åtgärdsplaner med
verksamhetskonsekvenser beslutas politiskt och öppet, inte enbart hanteras
administrativt.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Oscar Johanssons (V) yrkande om
återremiss, vilket kommunfullmäktige avslår.
Vidare ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag, vilket
2026-02-23
KF § 15 Dnr KS-2025-00556 – 040 forts.
Reservation
2026-02-23
§ 16 RIKTLINJE FÖR GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:557
KF § 16 Dnr KS-2025-00557 - 041
1. Antar riktlinje för god ekonomisk hushållning och resultatreserv, enligt
bilaga.
Reservation
Enligt kommunallagen ska kommuner ha en god ekonomisk hushållning i sin
verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska
personer, det vill säga kommunala bolag i kommunkoncernen.
God ekonomisk hushållning kännetecknas enligt lagstiftningen av att en
kommun inte bör förbruka sin förmögenhet för att täcka löpande behov. Det
kommunala balanskravet innebär att det i grunden ska råda balans mellan
utgifter och inkomster.
Lagen har utformats så att det är upp till varje kommun att definiera
innebörden av god ekonomisk hushållning. För att få till stånd en sådan
definition i Älvsbyns kommun har det krävts att mål tas fram kopplat till god
ekonomisk hushållning. Verksamhetens mål definieras på strategisk nivå och
årliga mål i strategiska planen som beslutas om årligen. Detta styrdokument
kompletterar dessa beslut genom att slå fast de långsiktiga finansiella målen.
Riksdagen har hösten 2023 fattat beslut om möjligheten att reservera medel till
en RER från och med räkenskapsåret 2024. Beslutet innefattar också att RUR
avvecklas, men kommunerna kan nyttja sina kvarvarande medel fram till
utgången av år 2033. Medel från RUR får användas i enlighet med nuvarande
regelverk, det vill säga för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel.
Reglerna för den nya reserven, RER, blir lite flexiblare än tidigare regelverk då
den ska kunna användas vid oförutsedda kostnadsökningar eller intäktsbortfall
så länge det bidrar till god ekonomisk hushållning. Riktlinjer för RER ska
inarbetas i kommunens regler för god ekonomisk hushållning.
Förslag till beslut har inga direkta ekonomiska konsekvenser, men riktlinjen
utgör ett viktigt verktyg i kommunens arbete med god ekonomisk hushållning.
2026-02-23
KF § 16 Dnr KS-2025-00557 – 041 forts.
konsekvenser för barn. Det kan dock nämnas att riktlinjen för god ekonomisk
hushållning handlar om hur kommunen kan säkerställa att resurser finns
tillgängliga för verksamheter som skola, barnomsorg och socialtjänst, vilket
påverkar barn.
Enligt bilaga
Ekonomichef
Bilagor
Att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta riktlinje för god ekonomisk hushållning och resultatreserv, enligt
bilaga.
Oscar Johansson (V) yrkar på återremiss med följande uppdrag till
kommunstyrelsen 1. Att komplettera riktlinjen med bindande mål för
välfärdens kvalitet, bemanning och arbetsmiljö, jämbördiga med de finansiella
målen. 2. Att redovisa hur resultatkravet och användningen av resultatreserven
påverkar möjligheten att upprätthålla välfärd enligt behov, inklusive risk för
nedskärningar.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Oscar Johanssons (V) yrkande om
återremiss, vilket kommunfullmäktige avslår.
Vidare ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag, vilket
2026-02-23
KF § 16 Dnr KS-2025-00557 – 041 forts.
Reservation
2026-02-23
§ 17 TILLÄGGSINVESTERING STAKET ÅSENS FÖRSKOLA
diarienr: alvsbyn:KS:2025:738
KF § 17 Dnr KS-2025-00738 - 049
TILLÄGGSINVESTERING STAKET ÅSENS FÖRSKOLA
OCH VÄSTERMALMS FÖRSKOLA
Beviljar en tilläggsinvestering om maximalt 325 tkr för investering i staket och
grindar på Åsens förskola och Västermalms förskola under 2026.
Staketen runt Åsens förskola och Västermalms förskola är inte ändamålsenligt
placerade och behöver göras om så att varuintag kan ske utanför staketen och
därmed inte längre komma i konflikt med barnens utevistelse och säkerhet.
Leverantörer som anländer med gods till förskolorna har i nuläget två alternativ.
De kan antingen parkera utanför grindarna och bära/rulla in varorna manuellt
med risk för förslitningsskador och att livsmedlens kyl- och värmekedjor inte
upprätthålls eller öppna grindarna och backa fram till varuintagen med risk för
påbackning av barn som vistas utomhus och ökad stress för personalen.
Försvårande omständigheter är att antalet transporter ökat till följd av de båda
förskolornas kök gjorts om från tillagningskök till mottagningskök och att
antalet transporter per förskola nu uppgår till minst två transporter per dag,
samt snö och kyla.
För att uppnå en långsiktigt hållbar lösning som tar hänsyn till behovet av
snöröjning krävs en investering i staket och grindar på ömse sidor om den
asfalterade yta som leder fram till varuintagen på respektive förskola.
Med anledning av riskernas allvarlighetsgrad och då transporter sker minst två
gånger per dag och förskola föreslås utförande under 2026 varför ärendet
föreslås ske genom tilläggsinvestering och inte i ordinarie budgetprocess.
Behovet var vid tiden för äskande till innevarande budgetår inte känt eftersom
antalet transporter var betydligt färre då än idag.
Enligt inhämtad offert kommer åtgärden att kosta 260-325 tkr beroende på
tjälförhållanden i mark. Befintligt material nyttjas där så är möjligt.
Åtgärden ökar säkerheten för barn på Åsens förskola och Västermalms
förskola.
2026-02-23
KF § 17 Dnr KS-2025-00738 – 049 forts.
TILLÄGGSINVESTERING STAKET ÅSENS FÖRSKOLA
OCH VÄSTERMALMS FÖRSKOLA
Chef drift och service
Skolchef
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja en
tilläggsinvestering om maximalt 325 tkr för investering i staket och grindar på
Åsens förskola och Västermalms förskola under 2026.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 18 ÄNDRING AV ANTAL LEDAMÖTER I
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:771
KF § 18 Dnr KS-2025-00771 - 001
Beslutar minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 31 ledamöter till
27 ledamöter från och med valet 2026.
Reservation
Oscar Johansson (V), Ulf Lundberg (V), Orvo Hannlöv (SD), Monica
Aidantausta (SD), och Roland Segergren (SD) reserverar sig mot beslutet.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-24 (KF § 132) slutredovisades
och behandlades fullmäktigeberedningens förslag avseende översyn av den
politiska organisationen. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera den
del av förslaget som rör minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige
från 31 till 27. Beslutet innebär att ärendet ska beredas som ett separat ärende
och kompletteras med en bakgrundsbeskrivning, konsekvensanalys, olika
alternativ samt en redovisning av ekonomiska konsekvenser.
Bakgrundsbeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 2024-11-25 (KF § 126) att inrätta en
fullmäktigeberedning för översyn av den politiska organisationen inför
mandatperiod 2027–2030 med slutredovisning 2025-10-20. Vidare beslutade
kommunfullmäktige vid sammanträde 2025-06-23 (KF § 90) att
fullmäktigeberedningens uppdrag om översyn av politiska organisation ska
slutredovisas till kommunfullmäktige 2025-11-24, då mer tid behövdes.
Fullmäktigeberedning har tillsats för att genomlysa nuvarande politiska
organisation utifrån följande aspekter:
- Demokrati
- Beslutsprocesser
- Effektivitet och ansvar
- Ekonomi
- Lagstiftning och regler
- Medborgarinflytande
2026-02-23
KF § 18 Dnr KS-2025-00771 – 001 forts.
En analys utifrån dessa aspekter ger en bild av hur den politiska organisationen
fungerar. Förslag på förbättringar identifieras och presenteras. Genomlysningen
ska även omfatta en översyn av arvodesreglementet.
Konsekvensanalys
Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 5 § är det kommunfullmäktige som
beslutar om antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Antalet ska vara ett udda
tal och får inte understiga vissa minimigränser som är beroende av antalet
röstberättigade i kommunen. För kommuner med högst 8 000 röstberättigade
är minimigränsen satt till 21 ledamöter.
Syftet med dessa begränsningar är att säkerställa en god medborgerlig
förankring och att beslut kan fattas av kommunfullmäktige. Begränsningarna är
också avsedda att motverka att kommunfullmäktige blir för litet, vilket kan
påverka den demokratiska representationen.
Minskningen av antalet ledamöter kan påverka proportionaliteten i
representationen, särskilt för mindre partier. Enligt förarbetena till
kommunallagen är syftet med att ha ett större antal ledamöter att säkerställa att
olika politiska åsikter och minoriteter får en rimlig representation i
kommunfullmäktige.
Om kommunfullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras,
ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige hålls nästa gång i hela landet.
Beslutet ska fattas före utgången av februari månad valåret. Länsstyrelsen ska
genast underrättas om beslutet.
Olika alternativ
Av kommunfullmäktiges beslut om återremiss ska ärendet kompletteras med
olika alternativ. Nedan presenteras en simulering av mandatfördelningen vid 21,
27 och 31 ledamöter. 21 ledamöter är det lägsta antal ledamöter
kommunfullmäktige får ha, 27 ledamöter är det förslag som lagts fram av
fullmäktigeberedningen och 31 ledamöter motsvarar nuvarande antal
ledamöter.
2026-02-23
KF § 18 Dnr KS-2025-00771 – 001 forts.
Valmyndighetens valsimulering av 2022 års val faller ut enligt nedan:
21 ledamöter
27 ledamöter
31 ledamöter
En minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige syftar till att anpassa
organisationen till kommunens nuvarande förutsättningar. Ett mindre
kommunfullmäktige medför reducerade kostnader för arvoden, förlorad
arbetsförförtjänst, mandatstöd, licens samt kostnader för Ipad, vilket innebär en
mer ansvarsfull användning av kommunens resurser. Förslaget är i linje med
utvecklingen i jämförbara kommuner och bedöms inte påverka den
demokratiska representationen negativt, då alla nuvarande partier fortsatt får
representation (enligt simuleringen). Sammantaget bidrar förändringen till en
mer ändamålsenlig och kostnadseffektiv styrning av kommunen.
Förslag till beslut väntas medföra en minskad kostnad om 186 tkr per år.
Uppskattad kostnad:
- 21 ledamöter 979 tkr
- 27 ledamöter 1 259 tkr
- 31 ledamöter 1 445 tkr
2026-02-23
KF § 18 Dnr KS-2025-00771 – 001 forts.
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
- Protokollsutdrag KF § 132 fullmäktigeberedningens förslag med
anledning av översyn av den politiska organisationen
- Uträkning kostnader för kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta minska antalet
ledamöter i kommunfullmäktige från 31 ledamöter till 27 ledamöter från och
med valet 2026.
Orvo Hannlöv (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Oscar Johansson (V) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Caroline Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Orvo
Hannlövs (SD) och Oscar Johanssons (V) avslagsyrkanden.
Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservation
Oscar Johansson (V), Ulf Lundberg (V), Orvo Hannlöv (SD), Monica
Aidantausta (SD), och Roland Segergren (SD) reserverar sig mot beslutet.
2026-02-23
§ 19 SOCIAL VERKSAMHETS BEHOV AV SÄRSKILT
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:694, alvsbyn:KS:2025:319
KF § 19 Dnr KS-2025-00694 - 280
BOENDE
1. Uppdrar till styrelsen i den kooperativa hyresrättsföreningen att verka
för att projektering av ett särskilt boende genomförs. Projekteringen ska
svara på bland annat frågan om antal rum och placering.
2. Älvsbyns kommun bekostar projekteringen av ett särskilt boende som
inte leder till byggnation.
Reservation
Lundström (C), Berit Hardselius (C) och Oscar Johansson (V) reserverar sig
mot beslutet.
Kommunstyrelsen har den 9 juni 2025 (§104) gett socialnämnden i uppdrag att
initiera ett ärende om ett nytt särskilt boende. Uppdraget grundar sig på att
verksamheten enligt tertialrapporten per april 2025 fortsatt visar ett betydande
underskott. Underskottet beror bland annat på ökade behov inom
äldreomsorgen samt hög bemanning på särskilda boenden, vilket i sin tur är
kopplat till lokalernas utformning.
Älvsbyns kommun har idag totalt 104 platser i särskilt boende och 18
korttidsplatser, fördelade på två enheter: Ugglan och Nyberga.
En tidigare utredning om framtidens boende för äldre (KS 2025-02-03, §37)
konstaterade att båda boendena har omfattande brister som påverkar brukarnas
boendemiljö, personalens arbetsmiljö samt möjligheten att bedriva
kostnadseffektiv äldreomsorg. Utredningen föreslog att Ugglan och Nyberga
ersätts med ett nytt särskilt boende med 110 platser och 10 korttidsplatser.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 oktober 2025 beslutades att
Älvsbyns kommun tillsammans med Riksbyggen bildar en kooperativ
hyresrättsförening. Kommunen antog stadgar för föreningen och tecknade ett
samverkansavtal gällande trygghetsboende. Utsedda ledamöter fick i uppdrag
att verka för projektering av ett trygghetsboende med ett lämpligt antal
lägenheter enligt fastställda riktlinjer.
2026-02-23
KF § 19 Dnr KS-2025-00694 – 280 forts.
BOENDE
Detta beslut påverkar behovet av platser i särskilt boende och måste därför
beaktas i projekteringsfasen. Sedan utredningen presenterades har Region
Norrbotten beslutat att upphandla en ny hyresvärd för hälsocentralen och
ambulansmottagningen, vilket innebär att lokaler på Ugglan kan komma att
frigöras. Projekteringen bör därför även utreda om dessa lokaler kan användas
– genom om- eller tillbyggnad – för att möta behovet av ett nytt särskilt
boende.
Utredningen föreslog även att ett trygghetsboende byggs och att
biståndsbedömt trygghetsboende införs som ett verktyg inom socialtjänsten för
att minska behovet av platser i särskilt boende.
För att möta det framtida behovet av bostäder för äldre föreslår utredningen:
-Ett trygghetsboende med 44 lägenheter, varav 30 biståndsbedömda.
-Ett nytt särskilt boende med 110 platser och 10 korttidsplatser.
Om beslut om trygghetsboende inte fattas efter genomförd projektering,
kommer behovet av platser i särskilt boende att öka. En plats i särskilt boende
kostar cirka 1,1 miljoner kronor per år (Kolada 2024).
Ett lägre antal platser i särskilt boende är att föredra, dels för att minska
byggkostnaderna, dels för att minska driftskostnaderna, då särskilt boende är
den mest kostsamma vårdformen i kommunen.
Utredningen visar att ett nytt särskilt boende skulle innebära en avsevärt
förbättrad boendemiljö för de boende och arbetsmiljö för personalen.
Hur stort det nya boendet ska vara och var det bör placeras beror på
kommunens beslut om trygghetsboende. Därför bör frågan hanteras tidigt i
projekteringsskedet. Projekteringen ska också ta hänsyn till eventuella
förändrade förutsättningar av väsentlig betydelse som uppkommit efter
utredningen, exempelvis Region Norrbottens beslut om ny hyresvärd för
hälsocentral och ambulansmottagning.
Älvsbyns kommun står inför ett växande behov inom äldreomsorgen, samtidigt
som befintliga särskilda boenden har omfattande brister som påverkar både
brukarnas boendemiljö och personalens arbetsmiljö. Verksamheten visar ett
stort underskott, delvis på grund av ineffektiv lokalutformning och hög
bemanning.
2026-02-23
KF § 19 Dnr KS-2025-00694 – 280 forts.
BOENDE
Ett nytt särskilt boende skulle möjliggöra en mer kostnadseffektiv drift,
förbättra arbetsmiljön och ge de äldre en tryggare och mer ändamålsenlig
boendemiljö. Dessutom frigörs lokaler som kan nyttjas, vilket bör beaktas i
projekteringen.
Att projektera de bostäder och verksamhetslokaler som föreslås i utredningen
beräknas till cirka 5,8 mkr för projektering av ett särskilt boende med 110 säbo-
platser och 10 korttidsplatser samt verksamhetslokaler för hemsjukvård.
Om projekteringen leder till byggnation av bostäderna och
verksamhetslokalerna ska kostnaden för projekteringen ingå i
produktionskostnaden. Om projekteringen inte leder till byggnation bekostar
kommun projekteringen av de eventuella bostäder och verksamhetslokaler som
inte byggs.
Om åtgärder för att minska kostnaderna för social verksamhet inte genomförs
kommer prioriteringsutrymmet påverkas negativt. Därmed kan satsningar för
barn och unga begränsas eller utebli.
Enligt bilaga
Socialchef
Kommunchef
Ekonomichef
Riksbyggen
Bilagor
- Protokollsutdrag kommunstyrelsen protokoll 2025-06-09 KS § 104
Ekonomisk rapport per april 2025 Dnr KS-2025-0319-042
- Beslutsunderlag gällande framtidens boende för äldre och personer i
behov av vård och omsorg och stöd i KHF
- Bilaga – utredning återremiss 2025-03-18
2026-02-23
KF § 19 Dnr KS-2025-00694 – 280 forts.
BOENDE
- Bilaga – stadgar
- Bilaga – samverkansavtal mellan Älvsbyns kommun och KHF
- Bilaga – avtal om projektgenomförande mellan KHF och Riksbyggen
- Bilaga – föreningskalkyl
- Bilaga – långtids- och kassaflöde Älvsbyn
- Bilaga – gränsdragningslista mark
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att:
1. Uppdra till styrelsen i den kooperativa hyresrättsföreningen att verka för
att projektering av ett särskilt boende genomförs. Projekteringen ska
svara på bland annat frågan om antal rum och placering.
2. Älvsbyns kommun bekostar projekteringen av ett särskilt boende som
inte leder till byggnation.
Johan Dahlqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Oscar Johansson (V) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.
Caroline Svensson (C) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.
Sara Risberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Johan Dahlqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kristin Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
2026-02-23
KF § 19 Dnr KS-2025-00694 – 280 forts.
BOENDE
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Caroline
Svenssons (C) och Oscar Johanssons (V) avslagsyrkanden. Kommunfullmäktige
bifaller kommunstyrelsens förslag.
Reservation
Lundström (C), Berit Hardselius (C) och Oscar Johansson (V) reserverar sig
mot beslutet.
2026-02-23
§ 20 UPPDATERADE AVGIFTER FÖR
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:604
KF § 20 Dnr KS-2025-00604 - 534
UPPDATERADE AVGIFTER FÖR
STADSNÄTSANSLUTNING
1. Antar nya avgifter för stadsnätsanslutningar.
2. Om årlig indexreglering med start 2026 med hjälp av indexen KPI-KS
fastställt i oktober (motsvarande en tredjedel av priset) och AKI
fastställt i september (motsvarande två tredjedelar av priset) med basåret
2025.
Älvsbyns kommun äger stadsnätet i Älvsbyn, vilket ingår i det regionala
fibernätet. När enskilda och företag vill ansluta sig till nätet installeras en
tjänstefördelare i fastigheten som stadsnätet kopplas in mot. Ibland vill
fastighetsägaren öka hastigheten på sin bredbandstjänst, vilket kan innebära
behov av att uppdatera installeringen och/eller tjänstefördelaren. En
tjänstefördelare kan även gå sönder och behöva bytas ut av den anledningen. I
alla tre fallen tar kommunen ut en avgift.
Meningen är att stadsnätet ska finansiera sig självt, genom olika typer av
avgifter. En av dessa avgifter är den som kommunen tar för själva installationen
mot fastigheten. Idag är avgiften väldigt låg (1200 kr exklusive moms för
företag och 1200 kr inklusive moms för privatpersoner). Detta för att avgiften
inte varit kopplad till någon indexreglering, och heller inte har uppdaterats på
flera år. Kostnadstäckningen är därför också låg, endast ca 25 procent
En annan avgift är den som kommunen får in från bredbandsoperatörerna i
relation till vilka tjänster hushållen/organisationerna/fastighetsägarna tecknar
avtal för med bredbandsoperatörerna. Kommunen får viss procent av
bredbandsoperatörernas intäkter, som ersättning för tillståndet att få operera i
stadsnätet.
För att säkerställa att installationsavgifterna både innebär att kommunen får
någon form av kostnadstäckning för inkopplingen, men samtidigt innebär en
konkurrenskraftig lösning för fastighetsägaren, relativt mobila
bredbandslösningar, föreslås priser enligt bilaga. Priserna innebär inte full
kostnadstäckning för installationen som sådan, men innebär ändå en return of
investment inom ett år för kommunen, i och med de tillkommande
relationsavgifterna när fastigheterna skaffar bredbandstjänster via
bredbandsoperatörerna. Med en kontinuerlig årlig indexreglering behöver
avgifterna inte regleras årligen i detta forum, utan kan fortgå tills modellen blir
omodern på något sätt.
2026-02-23
KF § 20 Dnr KS-2025-00604 – 534 forts.
UPPDATERADE AVGIFTER FÖR
STADSNÄTSANSLUTNING
Prisreglering enligt indexering föreslås göras inför varje nytt kalenderår,
innebärandes att index från september, respektive oktober används som bas för
beräkningen, se bilaga.
Ett beslut från KS om avgifterna ger tydlighet till verksamheten och relevanta
ekonomiska förutsättningar för resultatenheten.
Beslutet innebär sannolikt ökade intäkter till stadsnätet, och bättre
förutsättningar att driva stadsnätet med relevant kvalitet och omfattning.
Beslutet förväntas inte få några konsekvenser för barn.
Enligt bilaga.
HR-chef
Ekonomichef
Bilagor
Prisjustering avgifter för anslutning till stadsnätet
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Anta nya avgifter för stadsnätsanslutningar.
2. Om årlig indexreglering med start 2026 med hjälp av indexen KPI-KS
fastställt i oktober (motsvarande en tredjedel av priset) och AKI
fastställt i september (motsvarande två tredjedelar av priset) med basåret
2025.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 21 BOLAGSORDNING FÖR ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB
diarienr: alvsbyn:KS:2025:780
KF § 21 Dnr KS-2025-00780 - 003
BOLAGSORDNING FÖR ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB
2026
Beslutar om bolagsordning för Älvsbyns fastigheter AB med utrymme för
redaktionella ändringar utan materiell betydelse.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 att tekniskt kontor,
fastighetsförvaltning och verksamhetsvaktmästeri ska återföras till
kommunalförvaltningen. Det innebär att bolagets styrdokument behöver ändras
för att svara mot fullmäktiges beslut.
Texter som reglerat verksamhetsuppdrag från kommunen har tagits bort och
markerats med genomstrykning i dokumentet. Kvar är de skrivningar som rör
allmännyttan.
Det har även gjorts ett tillägg avseende hur bolagets styrelseordförande ska
utses.
Bolagsordningen ska börja gälla från 1 mars 2026.
Förslaget svarar mot fullmäktiges beslut 2025-11-24 § 131 om hemtagning av
tekniskt kontor, fastighetsförvaltning och verksamhetsvaktmästeri.
Förslaget till ny bolagsordning har inga ekonomiska konsekvenser.
Förslaget till ny bolagsordning har inga direkta konsekvenser för barn.
Enligt bilaga
Kommunchef
VD Älvsbyns fastigheter AB
Bilagor
- Förslag till bolagsordning Älvsbyns fastigheter AB
2026-02-23
KF § 21 Dnr KS-2025-00780 – 003 forts.
BOLAGSORDNING FÖR ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB
2026
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om bolagsordning
för Älvsbyns fastigheter AB med utrymme för redaktionella ändringar utan
materiell betydelse.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 22 ÄGARDIREKTIV ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:787
KF § 22 Dnr KS-2025-00787 - 003
ÄGARDIREKTIV ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB 2026
Beslutar att godkänna ägardirektivet för Älvsbyns fastigheter AB.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 att tekniskt kontor,
fastighetsförvaltning och verksamhetsvaktmästeri ska återföras till
kommunalförvaltningen. Det innebär att bolagets styrdokument behöver ändras
för att svara mot fullmäktiges beslut.
Texter som reglerat verksamhetsuppdrag från kommunen har tagits bort och
markerats med genomstrykning i dokumentet. Kvar är de skrivningar som rör
allmännyttan.
Ett tillägg har gjorts och det är en tydligare skrivning kring samarbetet med
kommunen avseende bostäder till äldre och personer i behov av stöd. Tillägg
markeras med röd text i dokumentet.
Ägardirektivet ska börja gälla från 1 mars 2026.
Förslaget svarar mot fullmäktiges beslut 2025-11-24 § 131 om hemtagning av
tekniskt kontor, fastighetsförvaltning och verksamhetsvaktmästeri.
Förslaget till nytt ägardirektiv har inga ekonomiska konsekvenser.
Förslaget till nytt ägardirektiv kan medföra positiva konsekvenser för barn i och
med förtydligandet kring samarbetet avseende stöd till personer i behov av stöd
då det kan avse våldsutsatta personer.
Enligt bilaga
Kommunchef
Ekonomichef
Socialchef
VD Älvsbyns fastigheter AB
2026-02-23
KF § 22 Dnr KS-2025-00787 – 003 forts.
ÄGARDIREKTIV ÄLVSBYNS FASTIGHETER AB 2026
Chef drift och service
Bilagor
- Förslag till ägardirektiv Älvsbyns fastigheter AB
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna
ägardirektivet för Älvsbyns fastigheter AB.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 23 SAMVERKANSAVTAL AVSEENDE
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:247
KF § 23 Dnr KS-2025-00247 - 106
SAMVERKANSAVTAL AVSEENDE
ALKOHOLHANDLÄGGNING MELLAN PITEÅ OCH
ÄLVSBYNS KOMMUNER 2025
Beslutar att revidera samverkansavtal avseende alkoholhandläggning mellan
Piteå kommun och Älvsbyns kommun.
Sedan 2013 har Piteå kommun ingått i ett samverkansavtal med Älvsbyns
kommun gällande alkoholhandläggartjänster. Piteå kommun utför den tillsyn
och prövning enligt alkohollagen som Älvsbyns kommun ansvarar för med
undantag för tillsyn av försäljning och servering av folköl. Samverkan omfattar
arbetstid som uppgår till ca 20 procent av en heltidstjänst.
Älvsbyns kommun önskar nu komplettera avtalet med extern delegering till
Piteå kommun. Älvsbyns kommun beslutar om delegationens omfattning och
om de villkor som ska gälla för delegationen.
Piteå kommun har sett över avtalet och föreslår ändringar utifrån SKR:s
underlag ”Kommunal avtalssamverkan I – Prövning och tillsyn”. Ändringarna
som föreslås gäller förtydligande av bestämmelse om uppdragsgivarens insyn
samt uppföljning, samråd mellan parterna och förtydligande om hur uppdraget
ska utföras och hur uppgifter ska hanteras. I förslaget till avtal (se bilaga 1) har
ändringarna gulmarkerats. Kommunfullmäktige i Piteå kommun antog avtalet
den 18 juni 2025, § 178.
Älvsbyns kommun betalar 173 tkr för år 2025. Detta motsvarar 20 procent av
en årsarbetstid, ca 350 timmar samt OH-kostnader (lokal, utrustning,
utbildning, milersättning). Avgiften får årligen uppräknas med SKR:s prisindex
för kommunal verksamhet, PKV.
Enligt bilaga.
Piteå kommun
Bilagor
- Samverkansavtal avseende alkoholhandläggning mellan Piteå kommun
och Älvsbyns kommun
2026-02-23
KF § 23 Dnr KS-2025-00247 – 106 forts.
SAMVERKANSAVTAL AVSEENDE
ALKOHOLHANDLÄGGNING MELLAN PITEÅ OCH
ÄLVSBYNS KOMMUNER 2025
Miljö- och byggnämnden föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige
beslutar att revidera samverkansavtal avseende alkoholhandläggning mellan
Piteå kommun och Älvsbyns kommun.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 24 BIBLIOTEKSPLAN 2026-2028
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:KS:2025:530
KF § 24 Dnr KS-2025-00530 - 880
BIBLIOTEKSPLAN 2026-2028
1. Antar biblioteksplan 2026–2028
2. Redaktionella ändringar kan förekomma
En ny biblioteksplan behöver antas för att uppfylla kravet i bibliotekslag
(2013:801). Enligt lagen ska kommuner anta en biblioteksplan, där biblioteken i
det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det demokratiska samhällets
utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning.
Planen gör det möjligt att definiera mål, prioritera resurser och säkerställa en
likvärdig och kvalitetssäker service till alla medborgare.
Planen ska beskriva bibliotekets långsiktiga utveckling och hur den förhåller sig
till lagkrav och omvärldens utmaningar. Genom att utveckla och anta en
biblioteksplan kan kommunen visa hur biblioteket ska stärka demokratin,
främja läsning och öka digital delaktighet för att uppfylla sina uppdrag.
Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Vid ett
avslag blir konsekvenserna att biblioteksverksamheten inte kan söka statliga
medel.
Barn och unga är en prioriterad målgrupp, i biblioteksplanen tydliggörs att
verksamhetens prioritering av resurser är till för att stimulera och väcka läslust
för språkutveckling och kunskaps- och informationsinhämtning.
Planen slår också fast att verksamheten ska vara lyhörd för barn och ungas egna
önskemål och åsikter så att verksamheten kan utformas på bästa sätt. Målet
med planen är också att bidra till att bibliotekslokalen ska vara en trygg och
välkomnande mötesplats för alla barn och unga.
Enligt bilaga.
Kultur- och fritidschef
2026-02-23
KF § 24 Dnr KS-2025-00530 – 880 forts.
BIBLIOTEKSPLAN 2026-2028
Bilagor
- Biblioteksplan 2026–2028
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Anta biblioteksplan 2026–2028
2. Redaktionella ändringar kan förekomma
Caroline Svensson (C) yrkande bifall till kommunstyrelsens förslag.
Anna Lundberg (S) yrkande bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 25 NÖDVATTENPLAN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:594
KF § 25 Dnr KS-2025-00594 - 432
NÖDVATTENPLAN
Antar nödvattenplan.
Störningar i vattenförsörjningen kan uppstå av olika anledningar och drabba
olika delar och funktioner. Ett längre strömavbrott under vintern 2024 med
icke fungerande nät för mobil telefoni i kombination med en temperatur av -40
grader gjorde det tydligt för Älvsbyns kommun att det är nödvändigt att vara
förberedd på störningar för att minska följderna och effekterna av dem.
I lägen då vatten av någon anledning inte kan distribueras via ledningsnätet kan
nödvatten behövas. Planen innefattar åtgärder och ansvar på en övergripande
nivå för, i första hand Älvsbyns energi AB men även, om det krävs, anställda
vid Älvsbyns kommun.
I syfte att fastställa inriktning och prioritetsordning för nödvattenförsörjning
samt klargöra ansvarsområden och arbetsfördelning vid nödvattenförsörjning
bör nödvattenplanen antas.
Förslaget bedöms ej medföra några ekonomiska konsekvenser.
Beslutet bedöms inte medföra några negativa konsekvenser för barns boende,
hälsa, fritid, utbildning eller rätt till kontakt med sina föräldrar. Ej heller utgör
beslutet diskriminering eller påverkar barns rätt till liv.
Enligt bilaga.
Älvsbyns energi AB
Risk- och säkerhetssamordnare
2026-02-23
KF § 25 Dnr KS-2025-00594 – 432 forts.
NÖDVATTENPLAN
Bilagor
- Nödvattenplan
Kommunfullmäktige antar nödvattenplan.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 26 PROGRAM FÖR ATTRAKTIVITET OCH
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:523
KF § 26 Dnr KS-2025-00523 - 209
PROGRAM FÖR ATTRAKTIVITET OCH
BEFOLKNINGSÖKNING
1. Antar program för attraktivitet och befolkningsökning.
2. Att målgruppen ”potentiella inflyttare” kompletteras med ”i synnerhet
personer med anknytning till Älvsbyns kommun”
3. Att i det fortsatta arbetet utifrån programmet även beakta
besöksnäringens betydelse för att skapa möjligheter för ökad
anknytning för fler besökare och därmed skapa bättre förutsättningar
för ökad inflyttning.
Ett av 2025 års mål i Strategisk plan 2025–2028 (KF 2024-06-10 § 58) är att ta
fram en strategi för att lyckas med målsättningen att öka befolkningen i
Älvsbyns kommun. Med hänvisning till Riktlinjer för styrdokument (KS 2023-
10–09 § 196) har strategin tagits fram i form av ett kommunövergripande
program.
Programmet har getts titeln Program för attraktivitet och befolkningsökning då
frågan om befolkningsutveckling har en direkt koppling till frågan om
kommunens attraktivitet.
Programmet inleds med en beskrivning av den befolkningsförändring som skett
i Älvsbyn sedan 1970-talet och hur prognosen ser ut fram till 2070. Därefter
följer en redogörelse för teorier om vad som gör att människor väljer att flytta
och vad som är en attraktiv plats att bo på. Slutligen innehåller programmet ett
antal prioriterade områden och strategier för hur kommunen kan anpassa sig till
rådande demografiska förändringar och skapa förutsättningar för befolknings-
ökning.
Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser, däremot innehåller
programmet förslag på inriktningar och åtgärder som bland annat syftar till att
öka kommunens ekonomiska hållbarhet.
Beslutet medför inga direkta konsekvenser för barn, däremot innehåller
programmet förslag på inriktningar och åtgärder som kan komma att påverka
barn. I den mån sådana åtgärder planeras vidtas ska konsekvenser för barn
beaktas inför beslut om genomförande.
2026-02-23
KF § 26 Dnr KS-2025-00523 – 209 forts.
PROGRAM FÖR ATTRAKTIVITET OCH
BEFOLKNINGSÖKNING
Enligt bilaga.
Kommunchef
Bilagor
- Program för attraktivitet och befolkningsökning
Kommunfullmäktige besluta att anta Program för attraktivitet och
befolkningsökning.
Peter Lundberg (KD) yrkar på tillägg om ”nya företagsetableringar” i
punktlistan med målgrupper, vilket kommunfullmäktige ser som redaktionella
ändringar.
Linus Sköld (S) yrkar på tillägg att i det fortsatta arbetet utifrån programmet
även beakta besöksnäringens betydelse för att skapa möjligheter för ökad
anknytning för fler besökare och därmed skapa bättre förutsättningar för ökad
inflyttning.
Linus Sköld (S) yrkar på att målgruppen ”potentiella inflyttare” kompletteras
med ”i synnerhet personer med anknytning till Älvsbyns kommun”
Peter Lundberg (KD) begär ajournering om fem minuter, vilket ordförande
bifaller.
Peter Lundberg (KD) yrkar bifall till Linus Skölds tilläggsförslag och
ändringsförslag.
Orvo Hannlöv (SD) yrkar bifall till Peter Lundbergs tilläggsförslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Linus Skölds
(S) ändringsförslag. Kommunfullmäktige bifaller ändringsförslaget.
Vidare ställer ordförande proposition på Linus Skölds (S) tilläggsförslag, vilket
2026-02-23
§ 27 FÖRSÖRJNINGSBALANS - SLUTRAPPORT OCH
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:-:2023:375, alvsbyn:KS:2023:375
KF § 27 Dnr KS-2023-00375 - 008
1. Hushållningssällskapets rapport Sammanfattning försörjningsbalans
Älvsbyn läggs till handlingarna.
2. Rapporten Utvecklingsmöjligheter baserat på Hushållningssällskapets
kartläggning försörjningsbalans kommun läggs till handlingarna.
3. Kommunstyrelsen ska i sitt kommande arbete med näringslivsfrågor,
måltidsverksamhet, beredskapsplanering och kommande
översiktsplanearbete beakta livsmedelsförsörjningsperspektivet.
Reservation
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 2023-10-30 beslutade
kommunfullmäktige att bifalla motionen ”Hur klarar vi vår matförsörjning”,
§130, Dnr: 0375/23–008. Motionen föreslår att vi, via Hushållningssällskapets
beräkningsverktyg, tar reda på hur vår försörjningsbalans i Älvsbyns kommun
ser ut och hur vi kan arbeta med den för att stärka vår livsmedelsberedskap.
Hushållningssällskapet verktyg används för att beräkna och kartlägga
försörjningsbalansen hos kommuner, det vill säga hur livsmedelsproduktion-
och konsumtion förhåller sig till varandra lokalt. Utöver beroenden, risker och
sårbarheter, visar även kartläggningen vilka utvecklingsmöjligheter som finns
inom kommunen.
Kommunen har mottagit resultatet från kartläggningen som även innehåller
förslag på åtgärder. Resultatet från kartläggningen ger viktiga ingångsvärden för
kommunens fortsatta arbete med beredskapsplanering inom området
livsmedelsförsörjning och det fortsatta arbetet för att stärka näringslivet inom
lokal livsmedelsproduktion.
Hushållningssällskapets kartläggning har sedan analyserats och bearbetats i
samverkan med berörda verksamhetsområden inom kommunen.
2026-02-23
KF § 27 Dnr KS-2023-00375 – 008 forts.
Några av de åtgärdsförslag som presenteras i kartläggningen ligger utanför
kommunens rådighet. För vissa av de föreslagna åtgärderna har insatser och
arbete redan påbörjats, medan andra i större utsträckning bedöms kunna bidra
med betydelsefullt inspel till det fortsatta arbetet med att stärka kommunens
försörjningsbalans och livsmedelsberedskap. Arbetet har resulterat i en rapport
vilken även belyser ett antal utvecklingsmöjligheter kopplat till kommunens
fortsatta arbete med livsmedelsförsörjning och livsmedelsberedskap (se bilaga
2).
Arbetet bidrar till det strategiska målet att Älvsbyn ska vara en långsiktigt
hållbar och robust kommun.
Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Beslutet väntas inte medföra några direkta konsekvenser för barn eller indirekta
negativa konsekvenser för barn.
Enligt bilaga
Kommunchef
Bilagor
- Bilaga 1. Sammanfattning försörjningsbalans Älvsbyn,
Hushållningssällskapet 2025.
- Bilaga 2. Rapport - utvecklingsmöjligheter baserad på
Hushållningssällskapets kartläggning försörjningsbalans kommun.
2026-02-23
KF § 27 Dnr KS-2023-00375 – 008 forts.
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. Hushållningssällskapets rapport Sammanfattning försörjningsbalans
Älvsbyn läggs till handlingarna.
2. Rapporten Utvecklingsmöjligheter baserat på Hushållningssällskapets
kartläggning försörjningsbalans kommun läggs till handlingarna.
3. Kommunstyrelsen ska i sitt kommande arbete med näringslivsfrågor,
måltidsverksamhet, beredskapsplanering och kommande
översiktsplanearbete beakta livsmedelsförsörjningsperspektivet.
Berit Hardselius (C) yrkar på att anta förslaget till handlingsplan, som ligger i
slutrapporten av försörjningsplanen.
Oscar Johansson (V) yrkar bifall till Berit Hardselius (C) tilläggsförslag.
Ordförande begär ajournering om tre minuter.
Ordförande talar för Berit Hardselius (C) som tar tillbaka sitt tidigare yrkande
och yrkar på att anta utvecklingsmöjligheterna på kort och lång sikt som
handlingsplan, som är redovisade i rapporten.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Berit Hardselius (C) tilläggsförslag, vilket
kommunfullmäktige avslår.
2026-02-23
§ 28 MOTION (C) ANSTÄLL EN PERSON SOM ARBETAR
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:231
KF § 28 Dnr KS-2025-00231 - 008
Återremitterar ärendet för att komplettera med fullständiga handlingar.
Caroline Svensson (C) har lämnat en motion med ovanstående rubrik och
kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2025 att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning och till kommunfullmäktige för beslut senast
24 november 2025. Kansliet har samordnat beredningen av motionen.
En person med särskilt ansvar att bevaka möjligheter, inleda och samordna
ansökningar och återrapporteringar av medel skulle kunna ge möjligheter inom
flera verksamhetsområden. Det är dock viktigt att beakta att de flesta externa
medel bygger på en hög andel egenfinansiering
För Regionala program inom EU, så som European Regional Development
Fund (ERDF) krävs 60 procent egen finansiering, för vissa andra former gäller
fortfarande 50 procent egenfinansiering, men förväntan är att den
programperiod som avser 2028-2034 kräver egenfinansiering med ca 60–70
procent. I egen finansiering kan följande ingå:
- Medel ur kommunens budget.
- ”In-kind” – till exempel medarbetartid, lokaler, utrustning.
- Partners bidrag – andra offentliga eller privata aktörer.
Kommissionen föreslår att den nya långtidsbudgeten, den så kallade
Multiannual Financial Framework (MFF), samlar flera EU-fonder i en
gemensam plan per medlemsland. För att skapa en gemensam riktning ska
regionerna ta fram egna strategiska planer i nära samarbete med den nationella
nivån. Fokus ligger på sammanhållningspolitiken och den gemensamma
jordbrukspolitiken, men även områden som fiskeri, migration och social
inkludering omfattas. Utöver planerna introduceras en ny, omfattande
konkurrenskraftsfond, och Interreg-programmen samlas i en separat
Interregplan. Denna struktur ersätter det tidigare systemet med flera parallella
fonder.
2026-02-23
KF § 28 Dnr KS-2025-00231 – 008 forts.
I flera kommuner tex., Luleå, Hässleholm, Lycksele, Göteborg, finns olika
former av samlad projektverksamhet riktad till kommunkoncernen och / eller
till närings- och föreningslivet i området. I dessa verksamheter har man tagit
fram vägledning och styrdokument för projekthanteringar och en eller flera
medarbetare är främst inriktade på att stödja projektaktörerna. Vägledning finns
även via Tillväxtverket och Europeiska kommissionen.
Erfarenheter från kommuner med motsvarande projekt-/medelsökarfunktion
visar att resurser i form av dedikerad controller krävs som fokuserar på att söka
och administrera projekt och bidrag. Kommunen behöver därmed resurser för
så väl anställningen, egenfinansieringen, det praktiska genomförandet,
administrationen, ekonomihandläggning och återrapporteringen samt en
beredskap för att krav på återbetalning kan förekomma. Därtill är det viktigt att
verksamheterna har resurser och beredskap för att aktivt driva sina aktuella
projekt så att projektfunktionen kan fokusera på att söka och administrera
medlen.
Projekt som söks behöver ligga i linje med strategisk plan och mål samt
verksamhetens behov.
Initialt behöver tjänsten finansieras helt av kommunala medel, men succesivt
kan tjänsten komma att självfinansieras i viss utsträckning. Anställs personen
under 2026 krävs särskilt finansieringsbeslut. För 2027 och framåt finns behov
av medel angivet i planen avseende samhällsbyggnad med 800 tkr. Beslut om
dessa medel fattas politiskt 2026.
Barn påverkas inte direkt av frågan i motionen eller av att kommunen satsar på
att söka mer externa medel, väljer kommunen att satsa på projekt som på olika
sätt påverkar barn ska deras konsekvenser övervägas.
Enligt bilaga.
Kommunchef
2026-02-23
KF § 28 Dnr KS-2025-00231 – 008 forts.
Bilaga
- Statiskt jämförbara kommuner och länkar för mer information
- Motion (c) Anställ en person som arbetar med att öka kommunens
intäkter genom att söka olika bidrag
- Strategisk plan 2026–2029
Föreslår fullmäktige besluta att
1. Bifalla motionen
2. Uppdra till kommunchefen att fastställa organisatorisk tillhörighet och
uppdragsbeskrivning för tjänsten med målet att verksamhet ska starta
senast 2027
Ordförande yrkar på återremiss för att komplettera ärendet med fullständiga
handlingar.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet om återremiss, vilket
2026-02-23
§ 29 MOTION (C) BESLUTA OM EN DEFINITION AV VAD
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:230
KF § 29 Dnr KS-2025-00230 - 008
KOMMUN
Återremitterar ärendet för att komplettera med fullständiga handlingar.
Centerpartiet har inkommit med motion KS-2025-00230, enligt nedan:
Centerpartiet anser att det är av stor vikt att leda nära. Vi anser att mycket
kunskap finns nära verksamheten och därmed behöver också ledarskapet finnas
där. Vi har kloka och duktiga medarbetare som sitter på viktig och bra
kompetens som vi behöver ta tillvara på. Vi har tidigare skrivit motion om att vi
skulle vilja se en utredning av detta. I svaret i denna framkommer det av att det
är väldigt stor variation av vad som anses vara ett verksamhetsnära ledarskap.
För att kunna leda verksamhetsnära så behöver man veta vad det är och att vi
har en samsyn med det.
Yrkande:
Att besluta om en definition av vad verksamhetsnära ledarskap i Älvsbyns
kommun är.
Yttrande
Kommunen har inte specificerat att någon särskild befintlig ledningsfilosofi
eller modell ska gälla i kommunen. Istället har kommunen beskrivit vad som
förväntas av chefer i chefs- och ledningspolicyn. I texten används ordet tillit
flera gånger, liksom beslutfattande nära medborgarna, och nära ledarskap, vilket
för tankarna till tillitsbaserat ledarskap som tillämpas av många offentliga
arbetsgivare. Men det betyder inte att Älvsbyns kommun tagit formell ställning
för att tillämpa tillitsbaserat ledarskap i verksamheten. Verksamhetsnära
ledarskap är heller inte en etablerad ledarskapsfilosofi eller ledarskapsmodell.
Att definiera en ledarskapsfilosofi/modell är ingen liten uppgift och heller inget
som en organisation som inte har organisations- och ledarskapsutveckling som
kärnverksamhet, normalt sett ägnar sig åt. Det tar många år av forskning,
utveckling och pilotprojekt för att åstadkomma en ledarskapsfilosofi/modell.
Det är mer vanligt och mer effektivt att tillämpa redan etablerade, beforskade
och funktionella ledningsfilosofier/modeller. Det görs om organisationen ser
nytta av att ta avstamp i en ledningsfilosofi/modell, ofta i samband med försök
att åstadkomma kulturella förflyttningar.
2026-02-23
KF § 29 Dnr KS-2025-00230 – 008 forts.
KOMMUN
Att uttala och införa en ledarfilosofi/modell bedöms inte vara relevant för
Älvsbyns kommun i dagsläget. Chefs- och ledningspolicyn och
medarbetarpolicyn anger redan idag vikten av att respektera och tillvarata
medarbetares kompetens och förmågor att bidra till verksamheterna och att
skapa de förutsättningar som krävs för detta. Cheferna arbetar också enligt
detta idag, utifrån den kunskap de har om sina medarbetares styrkor, förmågor
och behov. Därför bör istället fokus läggas på att etablera sätt att samla in mer
kunskap om hur organisationen fungerar och mår, för att sedan utifrån denna
kunskap, fatta övergripande beslut om vilka eventuella förflyttningar som är
önskvärda att arbeta för. Utifrån detta kan sedan verksamheten analysera och
besluta om vilka tillvägagångssätt som bäst bidrar till den önskade
förflyttningen. Information från medarbetarundersökning är ofta ett gott
underlag för styrning av verksamheten och att identifiera lämpliga
utvecklingsmål. Där mäts bland annat ledarskap, engagemang, autonomi,
teamkänsla, meningsfullhet, delaktighet, med mera.
Kommunen arbetar, som förväntat, kontinuerligt med att säkerställa att
medarbetarna bidrar till verksamheterna och medborgarnyttan på sin fulla
potential. I det arbetet ingår att säkerställa att medarbetare har de
förutsättningar som krävs för detta. Detta görs lättast och effektivast genom att
arbeta aktivt med medarbetarundersökningar och insatser i relation till
resultaten.
Förslag till beslutet innebär inga ytterligare kostnader för kommunen.
Förslag till beslutet innebär inga konsekvenser för barn.
Enligt bilaga
Motionär
HR-chef
2026-02-23
KF § 29 Dnr KS-2025-00230 – 008 forts.
KOMMUN
Bilagor
- Chefs- och ledningspolicy
- Motion (C) besluta om en definition av vad verksamhetsnära ledarskap
är i Älvsbyns kommun
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Ordförande yrkar på återremiss för att komplettera ärendet med fullständiga
handlingar.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på yrkandet om återremiss, vilket
2026-02-23
§ 30 MOTION (C) VILKEN VÅRD SKA BEDRIVAS?
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:403
KF § 30 Dnr KS-2025-00403 - 008
MOTION (C) VILKEN VÅRD SKA BEDRIVAS?
Bifaller motion (C) vilken vård ska bedrivas.
Caroline Svensson (C) har lämnat in motion vilken vård ska bedrivas, enligt
bilaga.
Motion (C) vilken vård ska bedrivas har överlämnats till kommunstyrelsen för
beredning vidare till kommunfullmäktige för beslut senast 23 februari 2026.
Yrkanden:
- Att ett vårdprogram tas fram.
Yttrande
Motionen avser att ta fram ett lokalt vårdprogram för Älvsbyns kommun som
tydliggör vilken vård som ska bedrivas inom vård- och omsorgsverksamheten.
Ett vårdprogram kan vara ett verktyg för att skapa en enhetlig struktur för
arbetssätt, rutiner och kvalitetssäkring. Det bidrar till att insatserna utförs i
enlighet med lagstiftning och nationella riktlinjer, vilket stärker
patientsäkerheten och likvärdigheten i vården.
Ett lokalt anpassat vårdprogram ger dessutom möjlighet att beakta kommunens
specifika förutsättningar, resurser och behov, vilket kan öka effektiviteten och
ändamålsenligheten i verksamheten.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen bifalles.
Förslaget väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa
konsekvenser för barn. Det bör noteras att ett lokalt vårdprogram med största
sannolikhet gynnar samtliga individer som kommer i kontakt med vård- och
omsorgsverksamhet, vilket då också kan ha en positiv inverkan på barn och
unga.
Enligt bilaga.
2026-02-23
KF § 30 Dnr KS-2025-00403 – 008 forts.
MOTION (C) VILKEN VÅRD SKA BEDRIVAS?
Socialchef
Bilagor
Motion (C) vilken vård ska bedrivas
Föreslår att kommunfullmäktige bifaller motion (C) vilken vård ska bedrivas.
Peter Lundberg (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förlag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förlag, vilket
2026-02-23
§ 31 MOTION (C) VÅRDUTVECKLARE
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:KS:2025:404
KF § 31 Dnr KS-2025-00404 - 008
Avslår motion (C) vårdutvecklare.
Reservation
Caroline Svensson (C) har lämnat in en motion om vårdutvecklare, enligt bilaga.
Motion (C) vårdutvecklare har överlämnats till socialnämnden för beredning
och vidare till kommunfullmäktige för beslut senast 23 februari 2026.
Yrkanden:
- Tillsätt en vårdutvecklare.
Yttrande
Införandet av befattningen vårdutvecklare skulle stärka kommunens förmåga
att systematiskt utveckla och kvalitetssäkra vård- och omsorgsverksamheten.
Rollen skulle sannolikt bidra till att implementera evidensbaserade arbetssätt,
följa upp resultat och säkerställa att insatserna utformas i enlighet med
lagstiftning och nationella riktlinjer.
Verksamhetsområdet social verksamhet har dock under 2025 haft en
projektanställd verksamhetsutvecklare med uppdrag att driva utveckling inom
hela området. Arbetet har omfattat införande av nya tekniska arbetssätt,
effektivisering av processer samt ökad måluppfyllelse för verksamheten.
Tjänsten har finansierats genom statsbidrag.
Avsikten är att denna typ av projektanställd verksamhetsutvecklare även
fortsättningsvis ska arbeta med utvecklingsinsatser, inklusive inom vård- och
omsorgsverksamheten.
Eftersom det saknas medel för att finansiera en tillsvidareanställd
vårdutvecklare föreslås att motionen avslås.
Det föreslagna beslutet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser.
Ett bifall till motionen innebär däremot en kostnadsökning för verksamheten
om cirka 850 tkr. Kostnaden avser personalkostnader för berörd yrkeskategori.
2026-02-23
KF § 31 Dnr KS-2025-00404 – 008 forts.
Det föreslagna beslutet bedöms inte medföra någon förändring av situationen
för barn, varken direkt eller indirekt, eftersom Älvsbyns kommun för
närvarande saknar befattningen vårdutvecklare.
Enligt bilaga.
Socialchef
Bilagor
Föreslår att kommunfullmäktige avslår motion (C) vårdutvecklare.
Caroline Svensson (C) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Caroline
svenssons (C) ändringsförslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens
förslag.
Reservation
2026-02-23
§ 32 MOTION (S) QR-KOD
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:455
KF § 32 Dnr KS-2025-00455 - 008
Bifaller motion (S) Qr-kod
Anna Lundberg (S) har lämnat in en motion om QR-kod enligt bilaga.
Motion (S) QR-kod har överlämnats till socialnämnden för beredning och
vidare till kommunfullmäktige för beslut senast den 23 februari 2026.
Yrkanden:
- Att uppdra till Socialnämnden att utreda möjligheten att införa QR-kod
för ökad trygghet i enlighet med motionens innehåll.
Yttrande
Motionären yrkar på att utreda möjligheten att införa QR-kod för ökad trygghet
i enlighet med motionens innehåll. Utredningen behöver bland annat synliggöra
de juridiska aspekterna kopplade till:
1. Kommunens skyldigheter enligt socialtjänstlagen att erbjuda stöd till
anhöriga.
2. Hantering av personuppgifter enligt dataskyddsförordningen (GDPR)
och patientdatalagen.
3. Informationssäkerhet och sekretess enligt offentlighets- och
sekretesslagen (OSL) och relevanta föreskrifter.
4. Tekniska och organisatoriska krav för att säkerställa att systemet är
förenligt med gällande lagstiftning.
Då motionen handlar om att utreda frågan huruvida det är möjligt att införa en
QR-kod för ökad trygghet i enlighet med motionens innehåll föreslås motionen
bifallas.
2026-02-23
KF § 32 Dnr KS-2025-00455 – 008 forts.
Enligt bilaga
Socialchef
Kansliet
Bilagor
Föreslår kommunfullmäktige att bifalla motion (S) Qr-kod
Beslutsgång
2026-02-23
§ 33 MOTION (S) VÅLD I NÄRA RELATION OCH
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:649
KF § 33 Dnr KS-2025-00649 - 008
MOTION (S) VÅLD I NÄRA RELATION OCH
HEDERSRELATERAT VÅLD
Bifaller motion (S) våld i nära relation och hedersrelaterat våld
Anna Lundberg, har lämnat in en motion (S) våld i nära relation och
hedersrelaterat våld enligt bilaga.
Motion (S) våld i nära relation och hedersrelaterat våld har överlämnats till
socialnämnden för beredning och vidare till kommunfullmäktige för beslut
senast den 23 februari 2026.
Yrkanden:
- Att utreda möjligheterna kring att fler yrkeskategorier får i uppdrag att
ställa frågan kring våld i nära relation och hedersrelaterat våld i möten
med medborgare.
Yttrande
Inom ramen för det brottsförebyggande arbetet i Älvsbyns kommun visar den
lokala lägesbilden för 2024–2025 att våld i nära relationer är ett särskilt
framträdande problemområde. Med utgångspunkt i denna lägesbild beslutade
kommunstyrelsen den 4 november 2025 (§ 263) att anta en åtgärdsplan. Syftet
med planen är att stärka samverkan, öka kunskaperna samt förbättra befintliga
insatser kopplade till arbetet mot våld i nära relationer.
Eftersom motionen handlar om att utreda möjligheterna för fler yrkeskategorier
att få i uppdrag att ställa frågor om våld i nära relationer och hedersrelaterat
våld vid möten med medborgare, ligger detta i linje med den antagna
åtgärdsplanen.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen bifalles.
2026-02-23
KF § 33 Dnr KS-2025-00649 – 008 forts.
MOTION (S) VÅLD I NÄRA RELATION OCH
HEDERSRELATERAT VÅLD
Enligt bilaga
Kansliet
Bilagor
Motion (S) våld i nära relation och hedersrelaterat våld
Föreslår kommunfullmäktige att bifalla motion (S) våld i nära relation och
hedersrelaterat våld.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 34 AVSÄGELSE (L) POLITISKA UPPDRAG - ERSÄTTARE I
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2026:48
KF § 34 Dnr KS-2026-00048 - 102
SOCIALNÄMNDEN SAMT VAL AV NY ERSÄTTARE
TILL SOCIALNÄMNDEN
1. Godkänner Esbjörn Henrikssons (L) entledigande.
2. Utser Helen Forssell (M) till ersättare i socialnämnden
Esbjörn Henriksson (L) har 2026-01-16 inkommit med avsägelse för uppdrag
som ersättare i socialnämnden.
Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare till socialnämnden för fortsatt
Se bilaga
Socialnämnden
Bilagor
Avsägelse
1. Godkänna Esbjörn Henrikssons (L) entledigande.
2. Utse Helen Forssell (M) till ersättare i socialnämnden
Beslutsgång
2026-02-23
§ 35 AVSÄGELSE (C) POLITISKA UPPDRAG - ERSÄTTARE
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2026:102
KF § 35 Dnr KS-2026-00102 - 102
AVSÄGELSE (C) POLITISKA UPPDRAG - ERSÄTTARE
KOMMUNSTYRELSEN SAMT VAL AV NY ERSÄTTARE
TILL KOMMUNSTYRELSEN
1. Godkänner Matthias Eriksson Livbom (C) entledigande.
2. Utser Lars Nyberg (C) till ersättare i kommunstyrelsen.
Matthias Eriksson Livbom (C) har 2026-02-06 inkommit med avsägelse för
uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare till kommunstyrelsen för fortsatt
Se bilaga
Bilagor
Avsägelse
1. Godkänna Matthias Eriksson Livbom (C) entledigande.
2. Utse Lars Nyberg (C) till ersättare i kommunstyrelsen.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 36 AVSÄGELSE (S) POLITISKA UPPDRAG - LEDAMOT
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2026:107
KF § 36 Dnr KS-2026-00107 - 102
AVSÄGELSE (S) POLITISKA UPPDRAG - LEDAMOT
SOCIALNÄMNDEN SAMT VAL AV NY LEDAMOT I
SOCIALNÄMNDEN
1. Godkänner Hans Nybergs (S) entledigande.
2. Utser Jenny Lundberg (S) till ledamot i socialnämnden.
Hans Nyberg (S) har 2026-02-10 inkommit med avsägelse för uppdrag som
ledamot i socialnämnden och personalutskottet.
Kommunfullmäktige har att utse ny ledamot till socialnämnden och
personalutskottet för fortsatt mandatperiod 2023–2026.
Enligt bilaga
Socialnämnden
Bilagor
Avsägelse
1. Godkänna Hans Nybergs (S) entledigande.
2. Utse Jenny Lundberg (S) till ledamot i socialnämnden.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 37 AVSÄGELSE (L) POLITISKA UPPDRAG - ERSÄTTARE I
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:679
KF § 37 Dnr KS-2025-00679 - 102
KOMMUNSTYRELSEN OCH ÄLVSBYNS
KOMMUNFÖRETAG AB SAMT VAL AV NY ERSÄTTARE
TILL KOMMUNSTYRELSEN OCH ÄLVSBYNS
KOMMUNFÖRETAG AB
1. Godkänner Inger Lundbergs (L) entledigande.
2. Utser Helen Forssell (M) till ersättare i kommunstyrelsen.
3. Utser Helen Forssell (M) till ersättare i Älvsbyns kommunföretag AB.
Inger Lundberg (L) har 2025-11-24 inkommit med avsägelse för uppdrag som
ersättare i utbildningsutskottet, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och
Älvsbyns kommunföretag AB samt ordinarie representant i Folkhälsorådet.
Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare till kommunstyrelsen och
Älvsbyns kommunföretag AB för fortsatt mandatperiod 2023–2026.
Kommunstyrelsen har att utse en ny ersättare till utbildningsutskottet.
Se bilaga.
Bilagor
Avsägelse
1. Godkänna Inger Lundbergs (L) entledigande.
2. Utse Helen Forssell (M) till ersättare i kommunstyrelsen.
3. Utse Helen Forssell (M) till ersättare i Älvsbyns kommunföretag AB.
2026-02-23
KF § 37 Dnr KS-2025-00679 - 102
KOMMUNSTYRELSEN OCH ÄLVSBYNS
KOMMUNFÖRETAG AB SAMT VAL AV NY ERSÄTTARE
TILL KOMMUNSTYRELSEN OCH ÄLVSBYNS
KOMMUNFÖRETAG AB
Beslutsgång
2026-02-23
§ 38 AVSÄGELSE (S) POLITISKA UPPDRAG - LEDAMOT
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:KS:2025:687
KF § 38 Dnr KS-2025-00687 - 102
AVSÄGELSE (S) POLITISKA UPPDRAG - LEDAMOT
VALNÄMNDEN VAL AV NY LEDAMOT
1. Godkänner Johnny Lestanders (-) entledigande.
2. Utser Dennis Lövgren (S) till ersättare i valnämnden
Johnny Lestander (-) har 2025-11-26 inkommit med avsägelse för uppdrag som
ersättare i valnämnden.
Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare till valnämnden för fortsatt
Se bilaga.
Valnämnden
Bilagor
Avsägelse
1. Godkänna Johnny Lestanders (-) entledigande.
2. Utse Dennis Lövgren (S) till ersättare i valnämnden
Beslutsgång
2026-02-23
§ 39 AVSÄGELSE (C) AV FÖRTROENDEUPPDRAG
diarienr: alvsbyn:KS:2025:91
KF § 39 Dnr KS-2025-00091 - 102
AVSÄGELSE (C) AV FÖRTROENDEUPPDRAG
KOMMUNREVISORERNA SAMT VAL AV NY
KOMMUNREVISOR
Utser Kerstin Vikström (C) till kommunrevisor.
Jäv
Stefan Lindbäck (M), Anna Lundberg (S), Caroline Svensson (C), Orvo
Hannlöv (SD), Oscar Johansson (V), Sara Risberg (S), Magnus Danielsson (C),
Peter Lundberg (KD), Göran Stenlund (L), Monica Aidantausta (SD), Kristina
Karlsson (S), Agneta Nilsson (C), Johan Dahlqvist (M), Anneli Norén (S),
Robert Forsberg (S), Niklas Karlsson (M), Berit Hardselius (C), Linda Lidman
(S), Jennie Lundberg (S), Åsa Edin (M), Kerstin Backman (S), Göran
Lundström (C), Susanne Elghorn (S), Cecilia Goldkuhl (S), Margareta Lundberg
(-) och Roland Segergren (SD) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-02-24 (§ 35) att lämna platsen som
kommunrevisor efter Kjell-Åke Larsson vakant.
Kommunfullmäktige har att utse ny kommunrevisor för fortsatt mandatperiod
2023–2026.
Enligt bilaga.
Kansliet
Ordförande Revision
Bilagor
Protokollsutdrag KF § 35
1. Utse Kerstin Vikström (C) till kommunrevisor.
2026-02-23
KF § 39 Dnr KS-2025-00091 – 102 forts.
AVSÄGELSE (C) AV FÖRTROENDEUPPDRAG
KOMMUNREVISORERNA SAMT VAL AV NY
KOMMUNREVISOR
Stefan Lindbäck (M), Anna Lundberg (S), Caroline Svensson (C), Orvo
Hannlöv (SD), Oscar Johansson (V), Sara Risberg (S), Magnus Danielsson (C),
Peter Lundberg (KD), Göran Stenlund (L), Monica Aidantausta (SD), Kristina
Karlsson (S), Agneta Nilsson (C), Johan Dahlqvist (M), Anneli Norén (S),
Robert Forsberg (S), Niklas Karlsson (M), Berit Hardselius (C), Linda Lidman
(S), Jennie Lundberg (S), Åsa Edin (M), Kerstin Backman (S), Göran
Lundström (C), Susanne Elghorn (S), Cecilia Goldkuhl (S), Margareta Lundberg
(-) och Roland Segergren (SD) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Ordförande gör gällande att kommunallag (2017:725) 5 kap 46 § är tillämplig i
handläggningen av ärendet, då antalet deltagande på grund av jävet inte uppgår
till det antal som föreskrivs i 5 kap 45 §.
Beslutsgång
2026-02-23
§ 40 VALÄRENDE KOOPERATIVA
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:KS:2025:665
KF § 40 Dnr KS-2025-00665 - 102
1. Utser Johan Dahlqvist (M) till ledamot
2. Utser Stefan Lindbäck (M) till ledamot
3. Utser Anna Lundberg (S) till ledamot
4. Utser Sara Risberg (S) till ledamot
5. Utser Åsa Edin (M) till ersättare
6. Utser Nils Sundström (KD) till ersättare
7. Utser Linus Sköld (S) till ersättare
8. Utser Robert Forsberg (S) till ersättare
Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 att återremittera ärendet på
minoritet i syfte att se över frågan om proportionella val.
Detta ärende avser val av ledamöter och ersättare till styrelsen för den nybildade
kooperativa hyresrättsföreningen. Det handlar således om uppdrag i en
föreningsstyrelse och inte om politiska uppdrag i kommunens nämnder eller
bolagsstyrelser.
Styrelsens sammansättning regleras uttryckligen i föreningens stadgar, särskilt §§
30–33.
Fördelningen av platser i föreningsstyrelsen grundas därmed inte på principen
om proportionella val enligt kommunallagen. Den följer istället den fördelning
och de former som fastställts i de stadgar som kommunfullmäktige tidigare
beslutat om i samband med bildandet av föreningen.
Valet som nu ska beredas avser därför att utse de ledamöter och suppleanter
som enligt stadgarna ska utses av kommunen. Någon proportionell fördelning
mellan partier aktualiseras inte i detta sammanhang, då uppdraget är ett
föreningsuppdrag enligt lagen om kooperativ hyresrätt och lagen om
ekonomiska föreningar, och regleras av föreningens egna stadgar.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 113, att Älvsbyns kommun stiftar
en kooperativ hyresrättsförening tillsammans med Riksbyggen.
Kommunfullmäktige har att utse ledamöter och ersättare till den kooperativa
hyresrättsföreningen.
2026-02-23
KF § 40 Dnr KS-2025-00665 – 102 forts.
Enligt bilaga.
Bilagor
Protokollsutdrag KF § 143
1. Utse Johan Dahlqvist (M) till ledamot
2. Utse Stefan Lindbäck (M) till ledamot
3. Utse Sara Risberg (S) till ledamot
4. Utse Caroline Svensson (C) till ledamot
5. Utse Åsa Edin (M) till ersättare
6. Utse Nils Sundström (KD) till ersättare
7. Utse Anna Lundberg (S) till ersättare
8. Utse Agneta Nilsson (C) till ersättare
Efter överläggningar i kommunfullmäktige föreslås följande ledamöter och
ersättare i den kooperativa hyresgästföreningen:
1. Utse Johan Dahlqvist (M) till ledamot
2. Utse Stefan Lindbäck (M) till ledamot
3. Utse Anna Lundberg (S) till ledamot
4. Utse Sara Risberg (S) till ledamot
5. Utse Åsa Edin (M) till ersättare
2026-02-23
KF § 40 Dnr KS-2025-00665 – 102 forts.
6. Utse Nils Sundström (KD) till ersättare
7. Utse Linus Sköld (S) till ersättare
8. Utse Robert Forsberg (S) till ersättare
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på kommunala valberedningens förslag mot
kommunfullmäktiges förslag. Kommunfullmäktige bifaller
kommunfullmäktiges förslag.