Kommunfullmäktige — 25 oktober 2021

KF § 71 Dnr 0305/21-008 ENKEL FRÅGA (S) TILL KOMMUNALRÅDET TOMAS EGMARK - KOMMER ÄLVSBYNS KOMMUN ATT AGERA I FRÅGAN OM MOBILTELEFONI I HELA KOMMUNEN. Fråga till kommunalrådet om kommer Älvsbyns kommun agera i frågan om mobiltelefoni i hela kommunen, anses vara besvarad. Bill Nilsson (s) har skickat en fråga till kommunalrådet Tomas Egmark gällande om kommer Älvsbyns kommun att agera i frågan om mobiltelefoni i hela kommunen, enligt bilaga. Bill Nilsson ställer sin fråga till kommunalrådet Tomas Egmark. Kommunalrådet Tomas Egmark (s) besvarar frågan: Telia som en av de kommersiella leverantörerna av mobiltelefonitjänster säger att de ska uppgradera och dubbla kapaciteten på sina sändare i Norrbotten. Planen är att påbörja det i Älvsbyns kommun under 2022. Beslutsgång Ordföranden föreslår att frågan därmed ska anses vara besvarad, vilket kom- munfullmäktige bifaller.

KF § 72 Dnr 0402/21-008 ENKEL FRÅGA (C) TILL KOMMUNALRÅDET Fråga till kommunalrådet om den unga kvinnan som blivit sexuellt ofredad av en arbetskollega, anses besvarad. Berit Hardselius (c) har sänt in en fråga till kommunalrådet Tomas Egmark gällande den unga kvinnan som blivit sexuellt ofredad av en arbetskollega, enligt bilaga Berit Hardselius (c) framför sin fråga till kommunalrådet. Kommunalrådet Tomas Egmark (s) besvarar frågan: Det är nolltolerans som gäller. Kommunen kommer att utreda och åtgärder på kort och lång sikt vidtas. Personalutskottet kommer att följa upp frågan och kommer att bjuda in ansvarig chef, socialchef och HR-chef. Beslutsgång Ordföranden föreslår att frågan därmed ska anses vara besvarad, vilket kom- munfullmäktige bifaller.

KF § 73 Dnr 0173/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG OM MULTIARENA UTANFÖR ÄLVÅKRASKOLAN Medborgarförslag om multiarena utanför Älvåkraskolan överlämnas till kommunstyrelsens för beslut senast den 31 januari 2022. Nadja Edinsdotter har lämnat in ett medborgarförslag om multiarena utanför Älvåkraskolan, enligt bilaga. slaget.

KF § 74 Dnr 0262/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG OM SIMSKOLA Medborgarförslag sommarsimskola sommaren 2022 överlämnas till kom- munstyrelsen för beredning och beslut senast den 7 mars 2022. Amanda Johansson har lämnat in ett medborgarförslag sommarsimskola sommaren 2022, enligt bilaga. ning och beslut senast den 7 mars 2022. Kommunfullmäktige bifaller för- slaget.

KF § 75 Dnr 0322/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE HUNDKAPPEN PÅ KANISBANAN Medborgarförslag om angående hundkappen på Kanisbanan överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 20 december 2021. Gunvor Lidman har lämnat in ett medborgarförslag angående hundkappen på Kanisbanan, enligt bilaga. förslaget.

KF § 76 Dnr 0342/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG GÄLLANDE HUNDKAPPBANAN KANIS Medborgarförslag gällande hundkappbanan överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 20 december 2021. Erika Carlberg har lämnat in ett medborgarförslag gällande hundkappbanan, enligt bilaga. förslaget.

KF § 77 Dnr 0336/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INFÖRA TAKTIL MASSAGE PÅ NYBERGA Medborgarförslag om taktil massage på Nyberga överlämnas till kom- munstyrelsen för beredning och beslut senast den 31 januari 2022. Anne-Marie Wiklund har lämnat in ett medborgarförslag om att införa taktil massage på Nyberga, enligt bilaga. slaget.

KF § 78 Dnr 0343/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT GÖRA PROMENADSTRÅK AV GAMLA JÄRNVÄGEN Medborgarförslag om att göra ett promenadstråk av järnvägen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 7 mars 2022. Roger Carlberg har lämnat in ett medborgarförslag om att göra ett promenadstråk av järnvägen, enligt bilaga ning och beslut senast den 7 mars 2022. Kommunfullmäktige bifaller för- slaget.

KF § 79 Dnr 0341/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG OM PORRFILTER PÅ ALLA KOMMUNENS NÄTVERK Medborgarförslag om porrfilter på alla kommunens nätverk överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 31 januari 2022. Susanne Elghorn har lämnat in ett medborgarförslag porrfilter på alla kommunens nätverk, enligt bilaga. slaget. ______

KF § 80 Dnr 0372/21-008 MEDBORGARFÖRSLAG - BYGG DRIVING RANGE I ÄLVSBYN Medborgarförslag om bygg driving rage överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 20 december 2021. Noah Sköld har lämnat in ett medborgarförslag om bygg driving rage, enligt bilaga. förslaget.

KF § 81 Dnr 0260/21-008 MOTION (L) HANDLINGSPLAN HEDERSRELATERAT VÅLD OCH FÖRTRYCK Motion (L) om handlingsplan hedersrelaterat våld överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 14 februari 2022. en motion om handlingsplan hedersrelaterat våld, enligt bilaga.

KF § 82 Dnr 0259/21-008 MOTION (L) FLYTTA LANDSBYGDSUTVECKLARTJÄNSTEN TILL SAMHÄLLSBYGGNADSAVDELNINGEN Motion (L) om att flytta landsbygdsutvecklartjänsten till samhällsbyggnads- avdelningen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 14 februari 2022. en motion om att flytta landsbygdsutvecklartjänsten till samhällsbyggnads- avdelningen, enligt bilaga.

KF § 83 Dnr 0258/21-008 MOTION (L) BYAKORTET Motion (L) om byakortet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 2 maj 2022. Göran Stenlund, Jenny Lundqvist och Inger Lundberg (L) har lämnat in en motion om byakort, enligt bilaga.

KF § 84 Dnr 0263/21-008 MOTION (L) BYT NAMN PÅ BARN- OCH FRITIDSUTSKOTTET Motion (L) om att byta namn på Barn- och fritidsutskottet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 2 maj 2022. Göran Stenlund och Inger Lundberg (L) har lämnat in en motion om att byta namn på Barn- och fritidsutskottet, enligt bilaga.

KF § 85 Dnr 0375/21-008 MOTION (L) UTVECKLA STIGARNA TILL ETT BOSTADS- OMRÅDE FÖR ALLA ÅLDRAR Motion (L) om att utveckla Stigarna till ett bostadsområde för alla åldrar överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 2 maj 2022. en motion om att utveckla Stigarna till ett bostadsområde för alla åldrar, enligt bilaga.

KF § 86 Dnr 0382/21-008 MOTION (C) OCH (L) UPPDRAGSERSÄTTNING TILL ÄLVSBYNS FASTIGHETER Motion (c) och (L) om uppdragsersättning till Älvsbyns fastigheter (ÄFAB) överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 2 maj 2022. Göran Lundström (c) tillsammans med Göran Stenlund (L) har lämnat in en motion om uppdragsersättning till Älvsbyns fastigheter (ÄFAB), enligt bilaga.

KF § 87 Dnr 0376/21-008 MOTION (SD) ATT RESTAURANG FLUXEN ÅTER ÖPPNAS FÖR MATGÄSTER Motion (sd) om att restaurang Fluxen åter öppnas för matgäster överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 14 februari 2022. Orvo Hannlöv (sd) har lämnat in en motion om att restaurang Fluxen åter öppnas för matgäster, enligt bilaga.

KF § 88 Dnr 0388/21-008 MOTION (SD) - SE ÖVER PARKERINGSPLATSERNA VID BJÖRKGATAN 22-24 Motion (sd) om att se över parkeringsplatserna vid Björkgatan 22–24 över- lämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för be- slut senast 2 maj 2022. Orvo Hannlöv (sd) har lämnat in en motion om att se över parkerings- platserna vid Björkgatan 22–24, enligt bilaga.

KF § 89 Dnr 0387/21-008 MOTION (SD) - BÄTTRE SÄKERHET PÅ STIGARNA VID KORSTRÄSKBÄCKEN Motion (sd) om bättre säkerhet på stigarna vid Korsträskbäcken överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 2 maj 2022. Orvo Hannlöv (sd) har lämnat in en motion bättre säkerhet på stigarna vid Korsträskbäcken, enligt bilaga.

KF § 90 Dnr 0383/21-000 DELGIVNINGAR KF 2021-10-25 Tagit del av redovisade delgivningar. Handlingar i ärendet: Miljö- och byggnämnden –Älvsbyn 25:1 beslut om betydande miljöpåverkan, MBN § 65 2021-09-28. Socialutskottet – statistikrapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS – kvartal 2 2021, dnr 352/21–709. Länsstyrelsen i Norrbotten – Förordnande av begravningsombud Tagit del av redovisade delgivningar. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget vilket kommunfull- mäktige bifaller.

KF § 91 Dnr 0311/21-006 SAMMANTRÄDESPLAN 2022 Fastställa upprättad sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommun- styrelsen och Älvsbyns kommunföretag AB år 2022, enligt bilaga. Kommunledningskontorets kansli har upprättat förslag till sammanträdesplan 2022 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och Älvsbyns kommun- företag AB, enligt bilaga. Förslaget innehåller 8 sammanträdestillfällen, 2 ekonomidagar (lunch till lunch) och 1 strategidag för kommunstyrelsen, 6 sammanträdestillfällen för full- mäktige och 3 tillfällen och 1 strategidag för Älvsbyns kommunföretag AB. Föreslå kommunfullmäktige fastställa upprättad sammanträdesplan för kom- munfullmäktige, kommunstyrelsen och Älvsbyns kommunföretag AB år 2022, enligt bilaga. Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget vilket kommun- styrelsen bifaller.

KF § 92 Dnr 0579/20-008 Avslag på motion om ärende som kommunstyrelsens delegerat till socialutskottet. Reservation ____ Enhetschef på stöd till individ och familj har kommenterat följande: 1. Att det blir en förändring så att inte KS eller Socialnämnd står i protokollen som beslutsfattare. Vi har ju ingen Socialnämnd heller. Kommentar: • Enligt Kommunstyrelsens reglemente (fastställd 2019-05-06, KF § 44; Dnr 125/19–003): - Kommunstyrelsen ansvarar för all myndighetsutövning enligt lagar och förordningar med undantag av den myndighetsutövning som delegerats till miljö- och byggnämnden. • Enligt delegationsordningen (Dnr 392/19–002 reviderat 2021-03-18 § 26): - Kommunstyrelsen delegerar till Socialutskottet (SU) att ansvara för myndighetsutövningen inom sagda verksamhetsområde, om inte annat anges i delegationsordningen. - I de fall kommunstyrelsen ska fatta beslut (punkt 3.9, 3.10, 3.12) bereder socialutskottet ärendet och lämnar förslag till beslut åt kommunstyrelsen. 2. Att socialnämnden som lades ner 2011 återinsätts, eller att man söker ett samarbete med Piteå kommun på området. Kommentar: • Återinföring av Socialnämnd kräver en fördjupad utredning. • Socialtjänsten i Älvsbyns kommun under 2020 påbörjat arbete med att hitta former för interkommunal avtalssamverkan (enligt 9 kap. 37 § första stycket Kommunallagen (2017:725)) med Piteå kommun inom följande områden: forts… KF § 92 Dnr 0579/20-008 forts. a) Socialjour/beredskap som bemannas av tjänstemän b) Familjerätt c) Myndighetsutövning enligt LSS Överläggningarna mellan företrädare för Piteå och Älvsbyns pausas fram till 2022. 3. Förslag/yrkandet: Att en utredning görs om det går att minska på konsultuppdragen och att socialutskottets personal utbildas inom sitt område, tills förändring verkställs. Kommentar: • Enheten för Stöd till Individ och Familj har ett mål att konsultuppdraget inom Barn och Unga avslutas 2021-12-31. Nulägesbeskrivning och planering gällande bemanning redovisats till sociala utskottet 2021-04-21. • Socialutskottets ledamöter erhållit utbildning enligt handlingsplanen. Handlingsplanen utifrån genomlysningen av enheten Stöd till Individ och Familj upprättat av enhetschef StIF i dialog med socialchef Hans Nyberg. Fastställt av kommunchefen Magnus Nordström 2020-03-23. Uppföljning av handlingsplanen sker till skriftligt till kommunchefen 1 g/mån med start v. 14, 2020. 4. Förslag/yrkandet: Att utredning görs om det gäller omhandtagna barn, om de verkligen behöver så länge i Familjehemsplatser som nu är fallet. Kanske går det i större utsträckning låta barnen vara ett tag hos mormor och morfar eller farmor eller farfar eller andra lämpliga anhöriga, eller att flytta dem dit ett tag från familjehemmet innan de flyttas hem till sina föräldrar. Då ser man också mer på barnens bästa än som nu är fallet och kostnaden blir lägre för kommunen. Kommentar: • Det sker alltid en individuell bedömning i varje enskilt ärende. • Stöd till Individ och Familj överväger och i utredningen redogör vilka överväganden som har gjorts i fråga om möjligheten att placera barnet hos en anhörig eller någon annan närstående (följer anhörigprincip enligt 6 kap. 5 § SoL). Forts… KF § 92 Dnr 0579/20-008 forts. • Stöd till Individ och Familj följer lagstiftning för myndighetsutövningen inom socialtjänstens område (SFS, Sveriges författningssamling) och socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS); se förteckning av referenser. • Vårdnadshavare har rätt att överklaga beslutet och få det prövat i rätten. Om vårdnadshavare är missnöjd med socialtjänsten kan den kontakta Justitieombudsmannen (www.jo.se) och/eller Inspektionen för vård och omsorg (www.ivo.se) för att oberoende instanser ska granska socialtjänsten i Älvsbyns kommun. 5. Förslag/yrkandet: Att mer samtal förs med föräldrar till barn som omhandtagits för att lösa problemen så barnen kanske kan återförenas tidigare till sina föräldrar än som nu är fallet och då blir också kommunens kostnader mindre. Kommentar: • Det sker alltid en individuell bedömning i varje enskilt ärende. • Grundprincipen gällande placerade barn är att placeringen inte ska pågå längre än nödvändigt och att varje barn ska återförenas med sina föräldrar när syftet med vården har uppnåtts. • Stöd till Individ och Familj följer aktuell lagstiftning för myndighetsutövningen inom socialtjänstens område (SFS, Sveriges författningssamling) och Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS); se förteckning referenser. • Vårdnadshavare har rätt att överklaga beslutet och få det prövat i rätten. Om vårdnadshavare är missnöjd med socialtjänsten kan den kontakta Justitieombudsmannen (www.jo.se) och/eller Inspektionen för vård och omsorg (www.ivo.se) för att oberoende instanser ska granska socialtjänsten i Älvsbyns kommun. Forts… KF § 92 Dnr 0579/20-008 forts. Referenser: • SFS 1988:870 Lag om vård av missbrukare i vissa fall. • SFS 1990:52 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga. • SFS 2001:453 Socialtjänstlag. • SFS 2009:400 Offentlighets- och sekretesslag. • SFS 2017:900 Förvaltningslag. • SOSFS 2014:4 Våld i nära relationer. • SOSFS 2014:5 Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS. • SOSFS 2014:6 Handläggning av ärenden som gäller barn och unga. • Socialstyrelsen (2015). Utreda barn och unga – handbok för socialtjänstens arbete enligt socialtjänstlagen. Avslag på motion om ärende som kommunstyrelsens delegerat till socialutskottet. Reservation Orvo Hannlöv (sd) yrkar bifall på motionen. Anna Lundberg (s) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag till beslut. Berit Hardselius (c) yrkar bifall till punkt 1 i motionen att återinföra en Inger Lundberg (L) yrkar bifall till punkt 1 i motionen att återinföra en Orvo Hannlöv (sd) yrkar bifall till punkt 1 i motionen att återinföra en Forts… KF § 92 Dnr 0579/20-008 forts. Tomas Egmark (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Helena Öhlund (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Peter Lundberg (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Linus Sköld (s) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag till beslut Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Berit Hardselius (c) yrkande om bifall på punkt 1 i motionen om införande av en socialnämnd vilket kommun- fullmäktige avslår. Orvo Hannlöv (sd) reserverar sig mot avslaget. Ordföranden sedan ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och på motionens punkt 2–4 och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

KF § 93 Dnr 0044/21-102 AVSÄGELSE AV UPPDRAG (S) SOM ORDFÖRANDE I VALNÄMNDEN Utse Thor Viklund (s) till ny ledamot och ordförande i valnämnden. Grethel Ohlsson (s) har avsagt sig uppdrag som ordförande i valnämnden samt uppdrag som begravningsombud. Kommunfullmäktige har att utse ny ordförande och ledamot i valnämnden. Utse ny ordförande (s) i valnämnden. Utse ny ledamot (s) i valnämnden. Tomas Egmark (s) ordförande i kommunala valberedningen informerar att beredningen föreslår fullmäktige att bordlägga ärendet till nästa fullmäktige den 14 juni 2021, p g a att inga nomineringar har inkommit. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om fullmäktige har någon att nominera till ovan- stående uppdrag gällande valnämnden, vilket fullmäktige inte har. Ordföranden ställer vidare proposition på valberedningens förslag om bord- läggning, vilket kommunfullmäktige bifaller. Slutligen föreslår ordförande att delegera till politiska gruppledare, innan den 7 maj, nominera lämplig person till begravningsombud för Älvsbyns kommun. Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Anna Lundberg (s) vice ordförande i kommunala valberedningen informerar att beredningen föreslår bordläggning till kommunfullmäktigesammanträdet 25 oktober 2021. Ordföranden ställer proposition på kommunala valberedningens förslag att bordlägga ärendet till nästa fullmäktige den 25 oktober 2021. Kommunfullmäktige bifaller förslaget. Forts… KF § 93 Dnr 0044/21-102 forts. AVSÄGELSE AV UPPDRAG (S) SOM ORDFÖRANDE I VALNÄMNDEN Tomas Egmark (s) ordföranden i kommunala valberedningen redovisar val- beredningens förslag till kommunfullmäktige, att utse Thor Viklund till ny ledamot och ordförande i valnämnden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag vilket kommun-

KF § 94 Dnr 0186/21-104 REDOVISNING AV HUR LOKALT PARTISTÖD HAR ANVÄNTS UNDER ÅRET 2020 Bevilja partistöd till kommunfullmäktiges samtliga partier. Sammanfattning i ärendet Mottagarna av kommunalt partistöd (de politiska partierna) ska årligen till kommunfullmäktige lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts i enlighet med det ändamål som anges i 4 kapitlet 29 § första stycket KL samt partistödets syfte enligt ”Riktlinje för partistöd”. Redovisningen ska avse perioden 1 januari ‐ 31 december varje år och återrap- porteras in till kommunfullmäktige (Kommunledningskontoret) senast sex månader efter redovisningsperiodens (kalenderårets) utgång. Senast 30 juni 2021. Partistöd betalas inte ut till ett parti som inte har lämnat in redovisning och granskningsrapport i tid 4 kap. 31 § andra stycket KL. Samtliga partier har lämnat in redovisning av hur partistödet har använts inom föreskriven tid. Partistödet betalas ut årligen i förskott under februari månad, efter beslut av fullmäktige. Bevilja partistöd till kommunfullmäktiges samtliga partier.

KF § 95 Dnr 0289/21-106 REGIONALA KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN NORRBOTTEN (RKM) - ANSVARSFRIHET 2020 Bevilja ansvarsfrihet för RKM direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Jäv Helena Öhlund (s) och Tomas Egmark (s) anmäler jäv och lämnar lokalen. För verksamhetsåret 2020 översändes härmed samtliga handlingar som krävs för att för att RKM:s medlemmar; fullmäktige i Norrbottens 14 kommuner samt fullmäktige i Region Norrbotten, ska kunna fatta beslut om ansvarsfrihet för direktionen i RKM avseende verksamhetsåret 2020. Bifogar även yttrande till revisionsberättelsen. Direktionen jobbar aktivt med förebyggande åtgärder med anledning av den pågående pandemin. Denna typ av handling kräver inte nämndsberedning utan kan skickas direkt till kommunfullmäktige/regionfullmäktige för beslut. Årsredovisning Länstrafiken i Norrbotten AB 2020 Granskningsrapport för 2020; Länstrafiken i Norrbotten AB Årsredovisning Norrtåg AB 2020 Granskningsrapport för 2020; Norrtåg AB Årsredovisning RKM 2020 Revisionsberättelse RKM 2020 Bilaga till revisionsberättelse RKM 2020 Revisionsrapport; Granskning av årsredovisning RKM 2020 Revisionsrapport; Grundläggande granskning 2020 RKM Skrivelse Fördjupad granskning RKM samt bolag 2020 Revisionsrapport; Anpassningsarbete inom RKM samt bolag 2020 Yttrande revisionsberättelsen RKM 2020 Helena Öhlund, s anmäler jäv och lämnar lokalen. Tomas Egmark, s anmäler jäv och lämnar lokalen Forts… KF § 95 Dnr 0289/21-106 forts. REGIONALA KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHETEN NORRBOTTEN (RKM) - ANSVARSFRIHET 2020 Helena Öhlund (s) anmäler jäv och lämnar lokalen. Tomas Egmark (s) anmäler jäv och lämnar lokalen. Anna Lundberg (s) yrkar bifall till alternativ 1. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på alternativ 1 vilket kommunfullmäktige bifaller.

KF § 96 Dnr 0356/21-042 DELÅRSRAPPORT PER AUGUSTI 2021 1) Godkänner delårsrapport per augusti 2021. 2) För att minska kostnaderna för stöd till individ och familj ska en handlingsplan tas fram för arbetet med att: 1. Intensifiera samarbetet med andra kommuner avseende familjehem och familjerätt. 2. Analysera orosanmälningarna för att kunna ta fram rätt förebyggande åtgärder. 3. Öka kunskapen om familjers ekonomiska och sociala utsatthet för att kunna ta fram rätt förebyggande åtgärder. 4. Jämföra och analyser nyckeltal för likvärdiga kommuner 5. Omvärldsbevaka för att lära av andra. 6. Söka samarbete med andra kommuner i kompetensförsörjningsfrågor. Arbetet återrapporteras löpande till kommunstyrelsen med start på kommunstyrelsens sammanträde 8 november 2021 Ekonomiavdelningen har sammanställt delårsrapporten per den 31 augusti 2021, enligt bilaga. Under 2021 har en delårsrapport per april upprättats som en del i den löpande uppföljningen. Syftet med delårsrapporten är att vara; • en uppföljning av resultat och ställning för rapportperioden • en uppföljning av hur verksamheten förhåller sig till budget • ett underlag för beslut Periodresultatet uppgår till 47,3 mkr. En förbättring med 2,1 mkr jämfört med föregående år. Skatte- och statsbidragsintäkter är 6,6 mkr högre än motsvarande period 2020 och verksamhetens nettokostnader är 5,0 mkr högre än motsvarande period 2020. För verksamhetens ramar prognostiseras ett underskott på 18,1 mkr för 2021 vilket är en försämring på 3,6 mkr sedan rapporten i april. De största negativa budgetavvikelserna inom verksamhetens ramar återfinns inom ramarna stöd till individ och familj samt hälso- och sjukvård. För de centralt budgeterade verksamheterna prognostiseras ett underskott på 0,4 mkr främst kopplat till ökade kostnader för pensioner beroende på ändrade livstidsantaganden samt för högt beräknade kostnader kopplat till årliga lönerevisioner. För 2021 prognostiseras nu årets resultat till 5,1 mkr. Att jämföras med det budgeterade på 10,3 mkr samt det tidigare prognostiserade på 2,8 mkr. Forts… KF § 96 Dnr 0356/21-042 forts. DELÅRSRAPPORT PER AUGUSTI 2021 Budgetavvikelsen förklaras främst av höga kostnader inom verksamhetens ramar medan förbättringen av prognosen mellan april och augusti främst förklaras av högre skatteintäkter Periodens investeringar uppgår till 2,6 mkr exklusive ny sim- och sporthall. Utfallet avseende ny sim- och sporthall uppgår hittills under 2021 till 29,9 mkr. Kommunstyrelsens protokoll 4 oktober 2021, § 115. 1) Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige för bedömning och godkännande. 2) För att minska kostnaderna för stöd till individ och familj ska en handlingsplan tas fram för arbetet med att: 1. Intensifiera samarbetet med andra kommuner avseende familjehem och familjerätt. 2. Analysera orosanmälningarna för att kunna ta fram rätt förebyggande åtgärder. 3. Öka kunskapen om familjers ekonomiska och sociala utsatthet för att kunna ta fram rätt förebyggande åtgärder. 4. Jämföra och analyser nyckeltal för likvärdiga kommuner 5. Omvärldsbevaka för att lära av andra. 6. Söka samarbete med andra kommuner i kompetensförsörjningsfrågor. Arbetet återrapporteras löpande till kommunstyrelsen med start på kommunstyrelsens sammanträde 8 november 2021 Bo Johansson, föredrar revisionens bedömning av delårsrapport per augusti 2021. Tomas Egmark (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Berit Hardselius (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Peter Lundberg (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anna Lundberg (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Orvo Hannlöv (sd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anders Isaksson (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång

KF § 97 Dnr 0355/21-206 OMRÅDE 1) Fastställa ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt bilaga. Redaktionella ändringar kommer att behöva göras. 2) Taxa gäller från och med 2022-01-01. Sveriges kommuner och regioner (nedan SKR) har tagit fram en ny modell för taxa inom miljöbalkens område. Denna taxa är enklare att förstå för verksamhetsutövare och enklare för tillsynsmyndighet att tillämpa. Avgifterna för A- och B verksamheter samt industri- utsläppsverksamheter (IUV) är samma för stat och kommun i detta förslag. Kommunen ska bedriva tillsyn enligt miljöbalken. För detta får kommunen ta ut en avgift. Möjligheterna för kommuner att ta ut avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken regleras i miljöbalken 27 kap, 1 §. Som grund för detta förslag ligger SKRs nya modell för taxa inom miljöbalkens område. Nya taxemodellen ger kommunerna verktyg att bedöma vilket tillsynsbehov som finns för en viss verksamhet och tydligare koppla avgiften till behovet. Den nya taxemodellen består av fyra delar: 1. Taxebestämmelser, juridiskt underlag. 2. Bilaga 1. Utgörs av bland annat ansökningar och klagomål och som föreslås ha fast avgift och timavgift. 3. Bilaga 2. Verksamheter som är klassade med beteckning A, B, C Miljöprövningsförordning (2013:251) och anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter enligt Miljöbalk (1998:808) (ny beteckning H) och som föreslås ha fast årlig tillsynsavgift. 4. Bilaga 3. Verksamheter under anmälnings- och tillståndspliktig nivå enligt Miljöprövningsförordning (2013:251), Miljöbalk (1998:808) och som föreslås ha timavgift. Timavgiften är 1 025 kr och har beräknats utifrån nuvarande organisation i kommunen och de gemensamma kostnader som belastar Forts… KF § 97 Dnr 0355/21-206 forts. OMRÅDE Miljö- och byggnämnden. Miljö- och byggnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKR:s webbplats i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2020. Kommunfullmäktige meddelade i beslut KF § 125 2019-11-25, en målsättning om mer efterhandsdebitering i enlighet med Rättviksmodellen. Med den nya taxemodellen som SKR har tagit fram, har kommunen möjlighet att tillämpa efterhandsdebitering i en något högre grad än tidigare som framgår av bilaga 3. Samhällsbyggnadskontoret har gjort en resursbehovsutredning av tillsynsbehovet bland näringslivets branscher och justerat avgiftsnivåerna för att anpassa dem till Älvsbyns kommun. Fasta avgifter för handläggning av ärenden justeras så att de bättre stämmer överens med behovet. Genom att tydligare koppla avgiften till behovet bedömer samhällsbyggnadskontoret att en effektivare tillsyn uppnås. Näringslivet gynnas av den nya taxan på så sätt att det blir tydligare vilka branscher som omfattas av en fast årlig avgift. Genom att fler branscher omfattas av efterhandsdebitering än tidigare kommer verksamhets- utövare med god egenkontroll få en lägre tillsynsavgift och verksamheter med större behov av tillsyn kommer kunna få högre avgifter än tidigare. Miljö och byggnämnden Miljöinspektörerna Tobias Ström och Sara Jakobsson redogör för ärendet. Ordföranden föreslår att besluta enligt beredningens förslag, vilket nämnden bifaller. Miljö- och byggnämndens förslag till kommunfullmäktige Anta förslag till ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt bilaga. Redaktionella ändringar kommer att göras. Forts… KF § 97 Dnr 0355/21-206 forts. OMRÅDE Kommunstyrelsens protokoll 4 oktober, § 118. Fastställa ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt bilaga. Redaktionella ändringar kommer att behöva göras. Jäv Tobias Ström (L) anmäler jäv och beslutar inte i ärendet.

KF § 98 Dnr 0349/21-209 SCHAKTBESTÄMMELSER 1) Anta schaktbestämmelser att gälla i Älvsbyns kommun. 2) Taxa gäller från och med 2022-01-01. När schaktning på kommunal mark ska göras behövs bestämmelser som reglerar ansvarsfördelningen mellan kommunen och den som söker schakttillstånd. Detta för att minska kommunens risk att få bära kostnader vid klagomål som uppstår då en entreprenör utför schakt på kommunal mark. 1. Kommunstyrelsens protokoll 4 oktober 2021, § 119. 2. Schaktbestämmelser 3. Taxa för mark och exploatering med tillägg Anta schaktbestämmelser att gälla i Älvsbyns kommun.