och beslutar därmed om — 18 juni 2026

KS § 90 Dnr KS-2026-00346 - 293 Trygghetsboende - process för att inleda byggnation Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Uppdra till kommunchef att upprätta markanvisning gällande Leken 12. 2. Älvsbyns kommun beviljar kommunal borgen på 180 mkr för Trygga hem i Älvsbyn 3. uppdra till styrelsen i Trygga hem i Älvsbyn att verka för byggnation av ett trygghetsboende. Reservation Oscar Johansson (V) reserverar sig mot beslutet Roger Lindström (S) reserverar sig mot beslutet Sara Risberg (S) reserverar sig mot beslutet Kristina Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet Robert Forsberg (S) reserverar sig mot beslutet Susanne Elghorn (S) reserverar sig mot beslutet Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2025-10-20 (KF § 113) att stifta en kooperativ hyresförening tillsammans med Riksbyggen, teckna samverkansavtal med föreningen samt uppdra till ledamöterna i föreningen att verka för projektering av ett trygghetsboende. Projekteringen av nytt trygghetsboende är genomförd och styrelsen vid Trygga hem i Älvsbyn beslutade 2026-05-22 att till Älvsbyns kommun ställa en förfrågan om kommunal borgen på 180 mkr, samt besluta att starta byggnationen av trygghetsboende. Älvsbyns kommun har att ta ställning till huruvida kommunen ska bevilja kommunal borgen till Trygga hem i Älvsbyn, i enlighet med det underlag som framgår i föreningens protokoll från 2026-05-22 med tillhörande bilagor. Vidare framgår det av förfrågan från styrelsen i Trygga hem i Älvsbyn att beslut om byggnation av trygghetsboende behöver fattas, vilket beslutas av Älvsbyns kommun. Utöver den begäran som inkommit behöver Älvsbyns kommun upprätta en markanvisning gällande fastigheten Leken 12. Av kommunens styrdokument riktlinjer för mark och exploatering framgår att kommunen kan göra en KOMMUNSTYRELSEN direktanvisning inom detaljplanerat område och med en känd byggaktör som har ett särskilt intressant koncept. Senare i processen kan ett beslut om försäljning av mark blir aktuellt, men först vid en begäran om markköp från Trygga hem i Älvsbyn. Av Älvsbyns kommuns styrdokument riktlinjer gällande markköp samt försäljning av fastigheter, framgår att försäljning av fastigheter värda mer än tjugo prisbasbelopp ska beslutas av kommunstyrelsen och över 100 prisbasbelopp av kommunfullmäktige. Nästa steg är att styrelsen i Trygga hem i Älvsbyn lämnar begäran om att få köpa den anvisade marken. Kommunen fattar därefter beslut om försäljning av mark till Trygga hem i Älvsbyn. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Däremot innebär ett beslut om kommunal borgen att kommunen tar en finansiell risk, då kommunen kan bli återbetalningsskyldig ifall Trygga hem i Älvsbyn inte fullgör sina betalningsskyldigheter. Älvsbyns kommun erhåller dock en borgensavgift och det bör noteras att en eventuell markförsäljning påverkar likviditeten i positiv riktning. Genomförs projektet trygghetsboende förväntas kostnaderna för social verksamhet minska. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kommunchef Socialchef Styrelse – Trygga hem i Älvsbyn Bilagor Protokoll – Trygga hem i Älvsbyn 2026-05-22 med tillhörande bilagor Förslag till beslut Föreslår kommunstyrelsen att: 1. Uppdra till kommunchef att upprätta markanvisning gällande Leken 12. 2. Kommunfullmäktige beslutar att Älvsbyns kommun beviljar kommunal borgen på 180 mkr för Trygga hem i Älvsbyn KOMMUNSTYRELSEN 3. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till styrelsen i Trygga hem i Älvsbyn att verka för byggnation av ett trygghetsboende. Kommunstyrelsen Peter Lundberg (KD) yrkar bifall på beredningsförslaget. Oscar Johansson (V) yrkar avslag på beredningsförslaget Göran Stenlund (L) yrkar på bifall på beredningsförslaget Roger Lindström (S) yrkar avslag på beredningsförslaget Sara Risberg (S) yrkar avslag på beredningsförslaget Kristina Karlsson (S) yrkar avslag på beredningsförslaget Robert Forsberg (S) yrkar avslag på beredningsförslaget Susanne Elghorn (S) yrkar avslag på beredningsförslaget Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget mot yrkandet om avslag. Ordföranden finner att beredningsförslaget har bifallits efter handuppräckning. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 91 Dnr KS-2026-00069 - 024 Arvoden för mandatperioden 2027-2030 med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. fastslå arvoden för mandatperioden 2027–2030 enligt bilaga 2. revidera arvodesreglementet i enlighet med punkt 1 3. Redaktionella ändringar får förekomma Ärendebeskrivning Fullmäktige 2024-11-25 (KF § 126) att inrätta en fullmäktigeberedning för översyn av den politiska organisationen inför mandatperiod 2027–2030. Beredningens arbete ledde till 35 beslutspunkter där punkterna 26–35 rör arvoden. Fullmäktige beslutade den 2025-11-24 att bifalla punkt 1–15, 17–27, 29–35, att avslå punkt 28, att återremittera punkt 16 i kommunstyrelsens förslag, Fullmäktige beslutade följande gällande arvodesreglementet: Översyn av arvodesreglementet 26. Kommunfullmäktige a) Tydliggöra i arvodesreglementet att partigruppsmöten som hålls inför kommunfullmäktige inte behöver vara samma dag som kommunfullmäktige. b) Utred vad som ska gälla i arvodesreglementet för ordförande för en tillfällig beredning på uppdrag av kommunfullmäktige. (Ska den ha en viss ersättning för beredningstid inför och efter varje möte med beredningen. Ska ordförande få förlorad arbetsinkomst och arvode för detta. Ska detta gälla för ordförande som har begränsat årsarvode) 27. Gruppledare a) Utreda nivån av ersättning för gruppledararvodets grundarvode b) Utreda nivån av ersättning för utökat arvode till gruppledarna per mandat i kommunfullmäktige. 28. Avslår kommunstyrelsens förslag om att ta bort justeringsarvoden. 29. Utreda nivån av ersättning för begränsat årsarvode för ordförande i kommunala bolag. 30. Ta bort begränsat årsarvode för ledamot i kommunala bolag. KOMMUNSTYRELSEN 31. Utreda nivån av ersättning gällande arvodet för socialnämndens ordförande. 32. Tydliggör om en ordförande får mötesarvoden. (Nu är skrivningarna lite otydliga om det bara gäller ledamöter eller även ordförande i vissa delar.) 33. Utreda nivån av ersättning gällande arvodet för ordförande i valnämnden. 34. Om vice ordförande tjänstgör i ordförandes frånvaro får vice ordförande dubbelt mötesarvode för den dagen. Detta ska inte gälla för vice ordförande med begränsat årsarvode. 35. Utreda nivån av ersättning gällande begränsat årsarvode för kommun- fullmäktiges förste och andre vice ordförande. Kansliet har berett ärendet och jämfört arvoden i andra kommuner både till struktur och nivåer och vägt detta mot behovet av att hålla budgeten för de politiska uppdragen. Arvoden för förtroendeuppdrag bör i likhet med annan ekonomisk kompensation motsvara uppdragets ansvar och omfattning. Det är därför skillnad mellan de arvoden som föreslås för ledamöter respektive ordförande, men även mellan olika ordförandeuppdrag. Fullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och beslutar därmed om arvoden till samtliga förtroendevalda i kommunen. För att undvika jäv bör därför beslut om kommande mandatperiods arvoden tas av nuvarande ledamöter före valet så att ingen vet vilka individer som kan komma att få de olika arvodena eller ersättningarna. Förslag till arvoden föreligger nu enligt bilaga. Motivering till beslut Kommunallagen anger i 4 kapitlet vad som gäller för förtroendevalda och 16 paragrafen lyder; Fullmäktige får besluta att förtroendevalda i skälig omfattning ska få 1. ersättning för resekostnader och andra utgifter som föranleds av uppdraget utöver vad som följer av 13 och 14 paragraferna 2. arvode för det arbete som är förenat med uppdraget, 3. pension, och 4. andra ekonomiska förmåner. Om fullmäktige beslutar att arvode ska betalas, ska arvodet bestämmas till lika belopp för lika uppdrag Detta beslut avser arvoden och ersättningar enligt punkt 1 och 2. KOMMUNSTYRELSEN Ekonomiska konsekvenser Budgeten för politisk verksamhet inbegriper, utöver ovanstående, partistöd och övriga kostnader för sammanträden, utbildningar och liknande. Budgeten för 2026 väntas överskridas med ca 20% då arvodesbelopp och ersättningar för förlorad inkomst ökat utan att budgeten utökats. Budgeten för 2027 är ännu inte fastställd. Ekonomi var ett av fullmäktigeberedningens grundkriterier att ta hänsyn till. Konsekvenser för barn Barn påverkas inte direkt av beslut om arvoden, men här ingår ersättning för barnomsorg som särskilt behöver utökas för att föräldrar ska kunna utöva sitt förtroendeuppdrag. Barn gynnas också av att växa upp i ett demokratiskt samhälle där förtroendeuppdrag kan tas av alla röstberättigade med stöd av rimliga arvoden och ersättningar och kommunen budget samtidigt är i balans. Beslutsunderlag Enligt bilagor Beslutet skickas till Förslagsställare, förvaltning, förening eller myndighet. Bilagor Protokollsutdrag ALLM. U. 2026-05-06 § § 38 Bilaga arvoden med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Utredning arvoden med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Arvodesreglementet 2023-2026 enl. KF beslut 2025-02-24 § 21 (3) Förslag till beslut kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. fastslå arvoden för mandatperioden 2027–2030 enligt bilaga 2. revidera arvodesreglementet i enlighet med punkt 1 3. Redaktionella ändringar får förekomma Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 92 Dnr KS-2026-00302 - 003 Utredning med anledning av fullmäktigeberedningens förslag: Partistöd för mandatperioden 2027-2030 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa förslag till partistöd att gälla från och med mandatperioden 2027- 2030 i form av 1. Grundstöd med 100 procent av Inkomstbasbeloppet (IKB) per år för varje parti som är representerat i fullmäktige. 2. Mandatstöd med 25 procent av IKB per år för varje mandat som respektive parti har i fullmäktige. 3. Utökade grundstödet tas bort. 4. Riktlinje för partistöd revideras i enlighet med beslutet Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige inrättande 2024, KF § 126, en fullmäktigeberedning för översyn av politiska organisation inför mandatperioden 2027–2030 Kommunfullmäktige beslutade 2025, KF § 132, om Fullmäktigeberedningens 35 förslag, där partistödet berörs i punkterna 18-20. Fullmäktigeberedningen tillsattes med uppdrag att genomlysa nuvarande politiska organisation utifrån följande aspekter: - Demokrati - Beslutsprocesser - Effektivitet och ansvar - Ekonomi - Lagstiftning och regler - Medborgarinflytande Partistödsfrågorna fastslogs enligt nedan: - Punkt 18 utreda nivån av ersättning gällande utökat grundstöd från kommunalt partistöd. - Punkt 19 utreda nivån av ersättning för kommunalt partistöds grundstöd. - Punkt 20 utreda nivån av ersättning för kommunalt partistöds mandatstöd. Motivering till beslut Partistöd är en av grunderna i kommunal demokrati och direkt knutet till partiernas mandat som tilldelats efter val till kommunfullmäktige. Partistöd skall enligt kommunallagen främja det lokala demokratiska arbetet och användningen KOMMUNSTYRELSEN ska redovisas till fullmäktige för att ge rätt till fortsatt stöd. I bilagd utredning utvecklas bakgrund och jämförelser med andra kommuner. Ekonomiska konsekvenser Partistödets nuvarande utformning kostar kommunen totalt ca 1 632 tkr, eller ca 208 kr per invånare (vilket är högt jämfört med liknande kommuner, se utredning) under 2026 fördelat enligt nedan: Grundstöd 45 870kr x 7 partier = 321 090kr Mandatstöd 29 190kr x 31 mandat = 904 890 kr, eller för 27 mandat 788 130kr Utökat grundstöd 57 960kr x 7 partier =405 720 kr Kommunens ekonomi är ansträngd och varje verksamhet, inklusive politiken, har ett tydligt ansvar att förebygga och åtgärda eventuella avvikelser. Föreslagen stödnivå med 27 ledamöter i fullmäktige från och med valet 2026 och 6 representerade partier (det antal som anmält kandidater till det lokala valet och tidigare fått röster som gör de sannolikt att de får mandat i valet) skulle baserat på IKB för 2026. Grundstöd 83 400 x 6 = 500 400 kr Mandatstöd 20 850 x 27 = 562 950 kr Konsekvenser för barn Barn påverkar inte direkt av partistödets utformning och storlek men gynnas av att växa upp i en tydlig demokrati där så väl etablerade, nya, stora som små partier har resurser att medverka och representera folket genom fullmäktige. Beslutsunderlag Enligt bilagor Beslutet skickas till Kanslichef Ekonomichef Bilagor 1. Partistöd – efter gruppledarträff 2. Riktlinje partistöd 3. Utredning partistöd för mandatperioden 2027–2030 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslag till partistöd att gälla från och med mandatperioden 2027-2030 i form av KOMMUNSTYRELSEN 1. Grundstöd med 100 procent av Inkomstbasbeloppet (IKB) per år för varje parti som är representerat i fullmäktige. 2. Mandatstöd med 25 procent av IKB per år för varje mandat som respektive parti har i fullmäktige. 3. Utökade grundstödet tas bort. 4. Riktlinje för partistöd revideras i enlighet med beslutet Kommunstyrelsen Socialdemokraterna yrkar på att mandatstödet ska vara 30 procent av IKB. Oscar Johansson (V) yrkar avslag på punkt 3. Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget på punkt 1 och 4, vilket kommunstyrelsen bifaller. Ordförande ställer sedan proposition på beredningsförslaget mot Socialdemokraternas yrkande om punkt 2 och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. Ordförande ställer sedan proposition på beredningsförslaget mot Oscar Johanssons (V) yrkande om punkt 3 och finner att kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 93 Dnr KS-2026-00397 - 000 Yttrande - företagsbot miljöbrott Kommunstyrelsens beslut att 1. överlämna bifogat yttrande samt 2. uppdra till kommunchefen att säkerställa att det finns rutiner för kommunens hantering av anmälnings- och tillståndspliktig miljörelaterad verksamhet/ i skyddade naturområden. Jäv Johan Dahlqvist (M) anmäler jäv och deltar därför inte i beredningen av ärendet. Ärendebeskrivning Det pågår en förundersökning om två miljöbrott för utförda åtgärder i Storforsen 2022 och 2025. Åklagaren har beslutat om företagsbot för de två miljöbrotten och kommunen har möjlighet att yttra sig över beslutet. Kommunstyrelsen motsätter sig inte att företagsboten åläggs. Bakgrund Det har varit problem under lång tid med isproppar som bildas nedströms Storforsen vid längre perioder av kyla. Ungefär vart tionde år har isproppar uppstått som hotat kommunens bro över Varjisån, Älvsbyns energis avloppspumphus och hotellet. Bron över Varjisån uppfördes som ett EU-finansierat projekt 2005. Andra medfinansiärer förutom kommunen länsstyrelsen, Svea skog, hotell Storforsen och kommunen. Vid tiden när bron uppfördes skulle ägandet avtalas mellan olika intressenter men något sådant avtal finns inte i dagsläget. Kommunen har ett ansvar att skydda sina byggnader och anläggningar mot översvämning. I samband med ispropparna i januari och november 2021 förstördes delar av bron över Varjisån. En utredning gjordes i syfte att visa på vilka åtgärder som bör vidtas för att återställa bron på befintlig plats eller eventuell ny placering. Utredningen omfattade även vilka åtgärder som behövde vidtas för att förhindra nya översvämningar. Kommunstyrelsen beslutade 22 mars 2022 att reparera bron, restaurera stenarmen och att uppdra kommunchefen att leta en ny förvaltningslösning för bron. Åtgärderna genomfördes 2022 innan länsstyrelsen gett tillstånd då vattenläget var gynnsamt. KOMMUNSTYRELSEN I dom den 13 april 2024 beslutade mark- och miljödomstolen att lagligförklara båda stenarmarna och att lämna godkännande i efterhand för genomförd restaurering i sin helhet. I domslutet angavs den godkända restaureringen av den norra stenarmen ha en längd av 350 meter. Mark- och miljööverdomstolen beslutade i dom den 21 oktober 2024 (mål M 6353-23) att ändra mark- och miljödomstolens dom avseende den norra stenarmen så att godkännande i efterhand för restaureringen av denna endast lämnades till en längd av 212 meter. Avseende den del av den norra stenarmen som hade förlängts bedömde mark- och miljööverdomstolen att den inte kunde godkännas i efterhand. Mark- och miljööverdomstolen återförvisade målet till mark och miljödomstolen för fortsatt behandling av frågan om det i stället kan ges tillstånd i efterhand. Mark- och miljödomstolen har i protokoll 2024-05-15 beslutat att avvisa kommunens ansökan om tillstånd i efterhand för restaurering av den norra stenarmen såvitt avser förlängningen. Mark- och miljödomstolen hänvisar i beslutet till Mark- och miljööverdomstolens dom den 21 oktober 2024 där det bland annat framgår att den förlängda stenarmens miljöpåverkan inte närmare utretts och att kommunen inför ansökan inte undersökt om förlängningen av den del av stenarmen som nu är föremål för tillståndsprövning kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen har heller inte samrått i frågan om behovet av Natura 2000-tillstånd. Ekonomiska konsekvenser Företagsboten innebär ökade kostnader för Älvsbyns kommun. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kommunchef Polisen Bilagor Yttrande – företagsbot miljöbrott Förundersökningsprotokoll 111994–25 Förundersökningsprotokoll 1099801–25 KOMMUNSTYRELSEN Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att överlämna bifogat yttrande. Kommunstyrelsen På grund av Johan Dahlqvists jäv träder Orvo Hannlöv (SD) in som ordförande Caroline Svensson (C) yrkar på att kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att säkerställa att det finns rutiner för kommunens hantering av anmälnings- och tillståndspliktig miljörelaterad verksamhet/ i skyddade naturområden. Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. Ordföranden ställer sedan proposition på Carolina Svenssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 94 Dnr KS-2026-00401 - 102 Val av ersättare (S) kultur och fritidsutskottet Kommunstyrelsens beslut Utse Kerstin Backman (S) till ny ersättare i kultur -och fritidsutskottet Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har 2026-06-11 inkommit förslag att Kerstin Backman utses som ny ersättare i kultur- och fritidsutskottet Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kansliet Bilagor Valärenden – inkommen epost Förslag till beslut Utse Kerstin Backman (S) till ny ersättare i kultur -och fritidsutskottet Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 95 Dnr KS-2026-00405 - 102 Val av ersättare (S) i personalutskottet Kommunstyrelsens beslut Utse Dennis Löfgren (S) till ersättare i personalutskottet Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har 2026-06-11 inkommit förslag att Dennis Löfgren utses som ny ersättare i personalutskottet Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kansliet Bilagor Valärenden, inkommen epost Förslag till beslut Utse Dennis Löfgren (S) till ersättare i personalutskottet Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller.