Älvkarleby · Möte · Protokoll
Utbildningsnämnden — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 50 Utbildningsnämnden godkänner dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 50 Godkännande av dagordning
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner dagordningen
§ 68 Inga delegationsbeslut att redovisa
§ 68 Redovisning av delegationsbeslut
Inga delegationsbeslut att redovisa
Sammanfattning av ärendet
Den eller de som fattar beslut med stöd av utbildningsnämndens delegationsordning ska
anmäla besluten tillutbildningsnämnden. På så sätt kan nämnden följa hur uppdraget att fatta
beslut i utbildningsnämndens ställe utförs.
§ 69 Utbildningsnämnden tackar för informationen.
§ 69 Information: Kostpolicy och kostverksamhet
Utbildningsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kostchef Marianne Hasselberg informerar om kommunens kostpolicy och kostverksamhet.
§ 70 Utbildningsnämnden godkänner Patientsäkerhetsberättelsen.
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:36
§ 70 Beslut: Patientsäkerhetsberättelsen
Diarienr UN/2026:36
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner Patientsäkerhetsberättelsen.
Sammanfattning av ärendet
Elevhälsans medicinska insats har under år 2025 bedrivit ett systematiskt patientsäkerhets-
arbete i syfte att förebygga vårdskador och säkerställa en god och säker vård för eleverna.
Arbetet har utgått från gällande lagstiftning, inklusive Patientsäkerhetslagen, samt nationella
riktlinjer. Verksamheten har haft fokus på att följa riktlinjerna för elevhälsans medicinska
enhet utifrån ett välprövat och välfungerande årshjul. Utveckling av rutiner och arbetssätt för
att effektivisera arbetet har följts upp.
Inga avvikelser eller allvarliga vårdskador har rapporterats under året.
Nytt journalsystem har införts under senare delen av året, och berörd personal har fått
utbildning med syfte att kunna hantera systemet, samt utifrån säkerhet och sekretess.
Sammanfattningsvis bedöms patientsäkerheten vara god.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse
• Patientsäkerhetsberättelsen
Beslutet lämnas till
• Lena Andersson Andalibi
§ 71 Utbildningsnämnden godkänner enkel uppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:40
§ 71 Beslut: Enkel uppföljng
Diarienr UN/2026:40
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner enkel uppföljning
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen redovisar ett negativt utfall för perioden januari–mars om 3 890 tkr.
Större delen av underskottet, –1 720 tkr, är kopplat till IKE gymnasium samt anpassat
gymnasium. Även ökade kostnader för undervisning vid SiS-hem och skolskjuts bidrar till
underskottet. Åtgärder pågår för att analysera och klarlägga de ökade IKE-kostnaderna inom
anpassad grundskola.
Grundskolan uppvisar vidare ett negativt resultat om –1 117 tkr, vilket främst beror på högre
IKE-kostnader samt högre bidrag till fristående skolor och specialskola än vad som
budgeterats.
Grundskolan och anpassad grundskola, exklusive IKE, redovisar ett sammanlagt underskott
om –164 tkr för perioden. Underskottet finns framför allt inom undervisning, fritidshem och
elevassistenter, där ökade elevbehov och kostnadskrävande en-till-en-insatser driver
utvecklingen. Prognosen påverkas även negativt av rekryteringssvårigheter samt osäkerhet
inför höstterminen.
Förskolan redovisar ett negativt resultat om –734 tkr för perioden, till följd av högre
personalkostnader än budgeterat. Personalkostnaderna bedöms minska under året i takt med
att barnantalet sjunker, då en relativt stor årskull övergår till förskoleklass inför höstterminen.
Arbetet med planeringen inför hösten, baserat på beräknat elev- och barnantal, pågår och
bedöms kunna ge en mer träffsäker prognos i samband med tertialuppföljningen.
Förvaltningen arbetar med uppdraget från nämnden att återkomma med förslag på:
• åtgärder för en budget i balans med utgångspunkt i den egna verksamhetens
underskott,
• att utreda möjliga lösningar för att få en ekonomi i balans till årets slut,
• att föra dialog med Gävle kommun gällande avgifter för anpassat gymnasium.
Beslutsunderlag
Enkel uppföljning mars
Beslutet lämnas till
• Utbildningsförvaltningen
§ 72 Utbildningsnämnden beslutar att följande funktioner ska ha löpande rätt att närvara vid
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:44
§ 72 Beslut: Närvarorätt vid utbildningsnämndens sammanträden
Diarienr UN/2026:44
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att följande funktioner ska ha löpande rätt att närvara vid
sammanträden och dess arbetsutskott:
• Förvaltningschef - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och delta i
överläggningarna.
• Sekreteraren - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig om lagligheten av
det som förekommer vid sammanträdena.
• Förvaltningsekonom– inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig i frågor
om förvaltningens ekonomi.
• Verksamhetsutvecklare - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig i frågor
som rör förvaltningens ansvarsområden.
Utöver detta regleras närvarorätten i kommunallagen och utbildningsnämndens reglemente.
Reservationer och särskilda uttalanden
Roger Petrini (M), Martin Bejerfjord (M) och George Al-Sawiri reserverar sig mot beslutet
till förmån för Roger Petrinis yrkande.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen 6 kap 26 § får en nämnd kalla en ledamot eller en ersättare i
fullmäktige, en annan nämnd eller beredning, en revisor, en anställd hos kommunen eller en
särskild sakkunnig att närvara vid ett sammanträde med nämnden för att lämna upplysningar.
Vidare står där att den som har kallats till ett sammanträde får, om nämnden beslutar det, delta
i överläggningarna men inte i besluten.
I praktiken går detta till så att utbildningsnämndens ordförande inför varje sammanträde
meddelar förvaltningen vilka personer som ska kallas till ett sammanträde i de ärenden där det
anses finnas behov av någon form av föredragning eller sakupplysning.
I Utbildningsnämndens reglemente finns utöver detta bestämmelser där oppositionsråd och
kommunstyrelsens ordförande får närvara vid sammanträdet och delta i överläggningarna. I
de delar av sammanträdet som är myndighetsutövning eller omfattas av sekretess gäller inte
denna rätt.
Förvaltningen ser ett behov av att utbildningsnämnden tar ett kompletterande beslut om vilka
som ska ha den mer generella/löpande närvarorätten på utbildningsnämndens sammanträden.
Alltså de personer/funktioner som ska ha närvarorätt utöver de som kallas in för att lämna
sakupplysningar i ett enskilt ärende.
Förslag till beslut på sammanträdet
Roger Petrini (M) yrkar att nämnden beslutar att följande funktioner ska ha löpande rätt att
närvara vid sammanträden och dess arbetsutskott:
• Förvaltningschef - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och delta i
överläggningarna.
• Sekreteraren - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig om lagligheten av
det som förekommer vid sammanträdena.
• Förvaltningsekonom– inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig i frågor
om förvaltningens ekonomi.
Marie Pettersson (S) yrkar att nämnden beslutar att följande funktioner ska ha löpande rätt att
närvara vid sammanträden och dess arbetsutskott:
• Förvaltningschef - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och delta i
överläggningarna.
• Sekreteraren - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig om lagligheten av
det som förekommer vid sammanträdena.
• Förvaltningsekonom– inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig i frågor
om förvaltningens ekonomi.
• Verksamhetsutvecklare - inklusive rätt att lämna sakupplysningar och yttra sig i frågor
som rör förvaltningens ansvarsområden.
Utöver detta regleras närvarorätten i kommunallagen och utbildningsnämndens reglemente
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkanden mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt
Marie Petterssons (S) yrkande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Eva Gustavsson, daterad 2026-04-10
Beslutet lämnas till
• Berörda funktioner
• Kommunens webbplats (under redovisningen av styrdokument)
§ 73 Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet med följande motivering:
beslutstyp: återremissdiarienr: alvkarleby:UN:2024:67
§ 73 Beslut: Marma Förskola
Diarienr UN/2024:67
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet med följande motivering:
Förvaltningen får i uppdrag att utreda alternativa lokaler för Marma förskola och återkomma
till nämnden med förslag.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har fick i uppdrag 2026-03-10 § 23 att redovisa uppsägningstiden för lokalerna
samt fastighetens status vid nämndens sammanträde i maj 2026
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att förskolor ska finnas i kommundelarna Gårdskär
och Marma. För att kunna säkerställa förskoleverksamhet i dessa områden har
singelavdelningar hållits öppna trots lågt och varierande barnantal. Marma förskola har sedan
hösten 2024 varit pausad på grund av ett mycket lågt barnantal.
Förvaltningen kan nu konstatera att antalet barn i kö till Marma förskola fortsatt är mycket
lågt. Den senaste uppdateringen visar att det inte står något barn i kö för plats på förskolan.
Marma förskola har hållits öppet som alternativ för vårdnadshavare att välja vid önskemål om
förskoleplats. Utvecklingen visar på ett fortsatt svagt underlag för att driva en fullgod
förskoleverksamhet i Marma.
Utöver det låga barnantalet är lokalkostnaderna för Marma förskola höga, vilket belastar
förvaltningens budget. För att säkerställa ett effektivt resursutnyttjande och en hållbar
ekonomisk förvaltning ser förvaltningen därför att en permanent avveckling av Marma
förskola är nödvändig. Genom att avveckla verksamheten frigörs ekonomiska resurser som
kan omfördelas till andra förskoleverksamheter i kommunen med högre efterfrågan.
Förvaltningen föreslår därmed att Marma förskola avvecklas permanent från och med hösten
2026, samt att lokalerna sägs upp för att minska kostnaderna.
Förslag till beslut på sammanträdet
Marie Pettersson (S) yrkar att ärendet återremitteras med följande motivering:
Förvaltningen i uppdrag att utreda alternativa lokaler för Marma förskola och återkomma till
nämnden med förslag.
Beslutsgång
Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt Marie Pettersson (S) yrkande och finner att
så är fallet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse
• Underlag från tekniska vad gäller kostnader för renoveringsbehov
• Utbildningsförvaltningens beräknade kostnader för lokalen Marma förskola
Beslutet lämnas till
• Samhällsbyggnadsnämnden
• Rektor Sara Elmesiöö-Norlin
§ 74 fristående gymnasium Uppsala kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:46, alvkarleby:UBN:2025:3441
§ 74 Beslut: Komplettering bidrag till enskilda huvudmän
fristående gymnasium Uppsala kommun
Diarienr UN/2026:46
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att komplettera bidraget till enskilda huvudmän för fristående
gymnasieskolor i Uppsala, avseende ersättningar för pedagogisk verksamhet enligt punkt 8.1,
med ett påslag om 6 procent för moms.
Sammanfattning av ärendet
Bidrag till enskilda huvudmän är den ersättning som hemkommunen betalar för en elev som
har tagits emot till utbildning som anordnas av en enskild huvudman, oavsett om den
fristående verksamheten är belägen inom eller utanför hemkommunen. En hemkommuns
beslut om bidrag till en enskild huvudman får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Källor: 16 kapitlet 52–55 §§, 17 kapitlet 29 och 35–36 §§, 19 kapitlet 45–48 §§, 22 kapitlet
18–20 §§ samt 28 kapitlet 5 § skollagen.
Älvkarleby kommun har ingen egen gymnasieskola förutom Introduktionsprogrammen.
Älvkarleby kommun har samverkansavtal med Gästrikekommunerna. Gästrikekommunerna
tillämpar principen om lägeskommun. Det betyder att bidrag till enskild huvudman för elev
från hemkommunen, i vårt fall Älvkarleby, utgår ifrån det bidrag för enskilda huvudmän som
beslutats av kommunen där gymnasieskolan är belägen.
Från Uppsala kommun finns prislista punkt 8.1 i Ersättningar pedagogisk verksamhet. Till
ersättningarna i denna lista läggs kompensation för 6% moms
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse Komplettering bidrag till enskilda huvudmän för gymnasieskola
och anpassad gymnasieskola Uppsala kommun
• Prislista punkt 8.1
• Ersättningar pedagogisk verksamhet 2026 UBN-2025-03441
Beslutet lämnas till
• Eva Gustavsson förvaltningschef
• Annette Östling skoladministratör
• Elham Nikkhah ekonom
• Grillska Gymnasiet
• Amerikanska gymnasiet
• Jensen Education
• Bergstrands gymnasium
• Kunskapsgymnasiet
§ 75 Verksamhetsutvecklare Anna Wenngren Muhr redovisar om ansökningar av statsbidrag.
diarienr: alvkarleby:UN:2026:4
§ 75 Redovsining: Ansökningar om statsbidrag
Diarienr UN/2026:4
Beslut
Verksamhetsutvecklare Anna Wenngren Muhr redovisar om ansökningar av statsbidrag.
Beslutsunderlag
• Statsbidrag UN 2026
§ 76 Rotskärsskolan 7-9
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:1
§ 76 Information: Återkommande återkoppling om läget på
Rotskärsskolan 7-9
Diarienr UN/2026:1
Beslut
Utbildningsnämndens beslutar att:
• samtliga ledamöter ges full insyn i aktuellt underlag rörande Rotskärsskolan, inklusive
att det aktuella lärarbrevet redovisas i sin helhet.
• förvaltningen skyndsamt tar fram och genomför en konkret åtgärdsplan för ökad
studiero och förbättrade kunskapsresultat.
• en extern och oberoende genomlysning av arbetsmiljö och studiero på skolan
genomförs.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschefen Eva Gustavsson informerar om situationen vid Rotskärskolan 7–9 och
redogör för följande pågående arbete:
• En arbetsmiljöutredning kommer att inledas i början av höstterminen
• Beslut har fattats om att ta fram en gemensam och tydlig plan för elever med omfattande
utmaningar, såsom utåtagerande beteenden, då dessa elevers behov ofta är komplexa och
kräver samordnade insatser.
• En strukturerad plan minskar risken för sena och splittrade åtgärder samt stärka
förutsättningarna för ökad skolnärvaro, trygghet och långsiktig utveckling.
Övriga pågående arbeten:
• Insater för enskila elevärenden
• Organisationsplanering HT 2026
• Starta en autismgrupp HT 2026
Förslag till beslut på sammanträdet
Marie Petterson (S) yrkar att utbildningsnämnden beslutar att:
• samtliga ledamöter ges full insyn i aktuellt underlag rörande Rotskärsskolan, inklusive
att det aktuella lärarbrevet redovisas i sin helhet.
• förvaltningen skyndsamt tar fram och genomför en konkret åtgärdsplan för ökad
studiero och förbättrade kunskapsresultat.
• en extern och oberoende genomlysning av arbetsmiljö och studiero på skolan
genomförs.
Beslutsgång´
Ordförande finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Marie Petterssons (S) yrkande.
Beslutet lämnas till
• Utbildningsförvaltningen
§ 77 Körapporten läggs till handlingarna.
diarienr: alvkarleby:UN:2026:9
§ 77 Körapport
Diarienr UN/2026:9
Körapporten läggs till handlingarna.
Protokollsanteckning
Anett Aulin (V) anser att nämnden borde ha informerats om att förvaltningen avser att pausa
2,5 förskoleavdelning mer än som en notis under körapporten. Rektors ansvar att hålla budget
och anpassa antal förskoleavdelningar efter behov av platsar förstår och respekterar jag.
Vid en sådan större förändring i förskolan som att minska förskoleavdelningar tycker jag
nämnden bör delges som meddelande eller punkt på ärendelistan för att få en förklaring innan
det är genomfört. Vi hade då kunnat haft en politisk diskussion om nya nyckeltal eller
funderat på var vi vill ha våra förskolor innan man beslutade om paus. Det är lättare att möta
invånarnas frågor om politiken är välinformerad.
§ 78 Utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden och rapporter:
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:UN:2026:1, alvkarleby:UN:2026:4
§ 78 Meddelanden och rapporter
Diarienr UN/2026:1, UN/2026:4
Utbildningsnämnden tar del av följande meddelanden och rapporter:
• Beslut om godkännande av slutrapport för Projekt våldsförebyggande arbete i
Älvkarleby.
• KS § 56 2026-04-15 Ekonomisk redovisning.
• UNAU protokoll 2026-04-21.
• Statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan för 2025.
• Statsbidrag för personalförstärkning för 2025 Beslut om redovisning.
• Statsbidrag för hjälp med läxor eller annan skolarbete utanför ordinarie
undervisningstid för 2026
§ 79 Årsplaneringen läggs till handlingarna
§ 79 Årsplanering
Årsplaneringen läggs till handlingarna
§ 80 Uppdragslistan läggs till handlingarna.
§ 80 Uppdragslista
Uppdragslistan läggs till handlingarna.
§ 81 Förvaltningschef Eva Gustavsson informerar om att obehöriga personer har vistats på
§ 81 Verksamhetsinformation
Förvaltningschef Eva Gustavsson informerar om att obehöriga personer har vistats på
förskole- och skolgårdar under skoltid. Det betonas att skolområden inte är allmän plats och
att arbetet med trygghet och säkerhet därför behöver stärkas. Åtgärder som diskuteras är bland
annat tydligare avgränsningar av skolområden, skyltning om att obehöriga saknar tillträde,
rutiner för att avvisa obehöriga personer samt frågor om låsbara dörrar och grindar. Vid
hotfulla situationer kontaktas 112 och polisanmälan görs vid behov. Samverkan med polis och
socialtjänst lyfts som en viktig del i arbetet.
Vidare informeras om att lärledare genomför webbutbildningen: Unga, normbrytande mot
brott.
Inom organisationen pågår arbete med att ta fram underlag för planering av verksamheten,
bland annat avseende personalsammansättning, antal årsarbetare samt antal barn, elever,
grupper och klasser. Verksamheten arbetar med en översyn av rutiner, mallar och
handlingsplaner, inventering av samtliga avtal i avtalsdatabasen samt uppdatering av
registerförteckning och informationsklassning.
Inom det systematiska kvalitetsarbetet genomförs en översyn av årshjul och uppföljningar. En
digitaliseringsplan har tagits fram och en aktivitetsplan ska upprättas utifrån planen. Fråga har
även lyfts om verksamheten får ut rätt underlag och funktionalitet ur befintliga system.
§ 82 från träff med Sörgärdets skola.
§ 82 Återrapportering från politiska uppdrag
Återrapportering från Ami Verkoperrä (C) Martin Bejerfjord Sörgärdet och Anett Aulin (V)
från träff med Sörgärdets skola.
Det har förekommit konflikter mellan elever på skolgården där vissa elever utsatt andra elever
för fysiskt våld. Vårdnadshavare uppges samtidigt vara nöjda med hur skolan hanterat
situationen. Skolan har bland annat infört fler rastvakter som åtgärd.
Frågan om farthinder på vägen ner till skolan lyfts återigen.
Vidare lyfts att grusupptagningen genomfördes sent föregående år, vilket medförde att barn
halkade och slog sig. Kommunens hantering av årets grusupptagning uppges dock ha fungerat
bra.
§ 83 Under övriga frågor tas situationen på Sörgärdet upp, där barn uppges vara rädda för att gå
§ 83 Övriga frågor
Under övriga frågor tas situationen på Sörgärdet upp, där barn uppges vara rädda för att gå
hem från skolan. Oros- och polisanmälan har gjorts. Fråga ställs kring hur förvaltningen har
hanterat situationen.
Nämnden önskar återkoppling vid nästa sammanträde med information om säkerhetsläget vid
kommunens skolor.