Kommunfullmäktige — 29 april 2026

§ 17 Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen. Justerarens Justerarens 5

§ 18 Sammanfattning av allmänhetens frågestund I samband med kommunfullmäktiges sammanträden har kommuninvånarna rätt att ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige och till ordföranden i en kommunal nämnd eller ett bolag. Vid dagens sammanträde ställdes inga frågor. Justerarens Justerarens 6

§ 19 Meddelanden Kommunfullmäktige konstaterar att det inte finns några meddelanden att redovisa. Justerarens Justerarens 7

§ 20 Valärenden Beslut Kommunfullmäktige godkänner Michaela Steadsons (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. Som ny ersättare i utbildningsnämnden utses Jennifer Eriksson (V). Michaela Steadson (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden i skrivelse daterad 2026-03-13. Anett Aulin (V) föreslår att kommunfullmäktige utser Jennifer Eriksson (V) som ny ersättare i utbildningsnämnden. • Michaela Steadson • Jennifer Eriksson • Utbildningsnämnden Justerarens Justerarens 8

§ 21 Kommunstyrelsens rapportering enlig uppsiktsplikt Diarienr KS/2026:10, KS/2026:11, KS/2026:12, KS/2026:13, KS/2026:15, KS/2026:16, KS/2026:17, KS/2026:68, KS/2026:7, KS/2026:70, KS/2026:71, KS/2026:72, KS/2026:73, KS/2026:8, KS/2026:9 Beslut Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen. Kommunstyrelsen rapporterar till kommunfullmäktige enligt uppsiktplikten avseende samhällsbyggnadsnämnden, omsorgsnämnden, utbildningsnämnden, lönenämnden, Bionär, Älvkarleby Vatten, Älvkarlebyhus, Gästrike återvinnare, överförmyndarnämnden, Gästrike räddningstjänst, IT-nämnden, Gästrike Vatten, Gästrike Ekogas och Sydarkivera. • Kommunstyrelsens beslut 2026-02-04, §§ 21-27, med tillhörande bilagor Justerarens Justerarens 9

§ 22 Kommunens årsredovisning 2025 Beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet (genom minoritetsåterremiss) till kommunstyrelsen i syfte att det kompletteras med en tydlig redovisning av hur varje nämndmål har mätts, vilka indikatorer som använts och vilket utfall som uppnåtts. Ordföranden konstaterar att beslutet innebär att ärendena 8-16 på dagordningen (revisions- berättelsen samt prövningen av ansvarsfrihet för kommunens nämnder och styrelser) inte kan behandlas på dagens sammanträde utan får behandlas på nästa sammanträde tillsammans med årsredovisningen. Reservationer Katrin Jakobsson (S), Marie Pettersson (S), Anett Aulin (V), Magnus Grönberg (S), Henrik Jonsson (S), Agneta Lundgren (C), Britta Gustavsson (S), Milthon Vesström (S), Agneta Bergström (S), Ulf Öman (V), Mona Hansson (KV), Ola Lindberg (MP), Gunn Johansson (C), Anders Larsson (S) och Hans Henriksson (KV) reserverar sig mot beslutet. Ekonomiavdelningen har ställt samman ett förslag till årsredovisning 2025 för Älvkarleby kommun. Kommunens årsredovisning beskriver vad som hänt under året och hur kommunen utvecklats utifrån de mål som kommunfullmäktige satt. Den redovisar också det ekonomiska resultatet. Kommunen redovisar ett resultat uppgående till 18,3 mnkr vilket är i linje med föregående års resultat. För 2025 redovisar varje förvaltning ett resultat som är bättre än budget. Investeringsbudgeten för år 2025 uppgick till 27,8 mnkr och utfallet för året är 29,6 mnkr. Koncernen (Älvkarleby kommun, Älvkarlebyhus och Älvkarleby Vatten) redovisar ett positivt resultat uppgående till 23,3 mnkr, vilket är en marginell förbättring från föregående års resultat på 20,4 mnkr. Kommunen disponerar inte medel från resultatutjämningsreserven för år 2025 eftersom det inte finns några negativa balanskravsresultat att återställa sedan tidigare år samt att kommunen redovisar ett positivt resultat för året. Förslaget är dock att avsätta 9,0 mnkr till kommunens resultatreserv. Under året uppfyllde kommunen samtliga kommunfullmäktigemål. Även de finansiella målen för 2025 uppnåddes och den sammantagna bedömningen är att kommunen under året har uppnått god ekonomisk hushållning. Per sista december fanns 690 tillsvidareanställda i kommunen. Andelen kvinnor uppgick till 82 procent och andelen män till 18 procent vilket är oförändrat jämfört med föregående år. Justerarens Justerarens 10 Andelen heltidsanställningar i kommunen uppgick till 78 procent och är oförändrat sedan 2024. Personalomsättningen uppgick till 12 procent, vilket är en ökning i jämförelse med föregående år då utfallet var 7,7 procent. Den totala sjukfrånvaron minskade under året med 1,05 procentenheter. Fram till och med 2032 beräknas 228 medarbetare uppnå 65 års ålder och kommunen står inför ett betydande kompetensförsörjningsbehov de kommande åren. Under året ökades friskvårdsbidraget till 2 000 kronor per medarbetare. 78 procent av medarbetarna nyttjade förmånen, vilket är en ökning med 13,7 procent i jämförelse med föregående år. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunens årsredovisning för räkenskapsåret 2025 samt att avsätta 9,0 mnkr till resultatreserven. Katrin Jakobsson (S), Anett Aulin (V) och Gunn Johansson (C) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att godkänna kommunens årsredovisning för räkenskapsåret 2025 samt att avsätta 9,0 mnkr till resultatreserven. Martin Sahlberg (M), Mattias Nygren (KD) och Jenny Sundell (SD) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen i syfte att det kompletteras med en tydlig redovisning av hur varje nämndmål har mätts, vilka indikatorer som använts och vilket utfall som uppnåtts. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och följande ordning för omröstningen godkänns: Ja-röst för att avgöra ärendet idag och nej-röst för att återremittera ärendet. Följande 17 ledamöter röstar ja: Katrin Jakobsson (S), Björn Karlsson (S) Marie Pettersson (S), Anett Aulin (V), Magnus Grönberg (S), Henrik Jonsson (S), Agneta Lundgren (C), Inga- Lil Tegelberg (S) Britta Gustavsson (S), Milthon Vesström (S), Agneta Bergström (S), Ulf Öman (V), Mona Hansson (KV), Ola Lindberg (MP), Gunn Johansson (C), Anders Larsson (S), Hans Henriksson (KV). Följande 12 ledamöter röstar nej: Jenny Sundell (SD), Martin Sahlberg (M), Kurt Törnblom (SD), Roger Petrini (M), Mattias Nygren (KD), Thomas Eriksson (SD), Kenneth Lundström (M), Per Wennergrund (SD), Sören Sandström (M), Christer Apelqvist (SD), Eva Sidekrans (M) och Mats Skoglund (M). I enlighet med 5 kap 50 § kommunallagen ska ett ärende återremitteras om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Kommunfullmäktige har således beslutat att återremittera ärendet. Justerarens Justerarens 11 • Tjänsteskrivelse från kommuncontroller Amelie Lundgren, daterad 2026-03-30 • Förslaget till Årsredovisning 2025 Kommunstyrelsen Justerarens Justerarens 12

§ 23 Prövning av ansvarsfrihet för Gästrike räddningstjänst 2025 Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Gästrike räddningstjänsts direktion samt de enskilda ledamöterna i densamma. Revisorerna i kommunalförbundet Gästrike räddningstjänst har överlämnat en revisionsberättelse i vilken de ”tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma”. ”Vi bedömer sammantaget att direktionen i Gästrike Räddningstjänstförbund har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Vi bedömer att direktionens interna kontroll i stort har varit tillräcklig. Brister noteras rörande ansvarsfördelning kopplat till förbundets informationssäkerhet. Brister noteras även gällande direktionens uppföljning, kontroll och efterlevnad av riktlinjer för informationssäkerhet. Det finns även ett utvecklingsområde kopplat till att etablera ett strukturerat och formaliserat riskbaserat arbetssätt inom informationssäkerhet. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning som direktionen har uppställt i budget 2025.” • Revisionsberättelse för år 2025, daterad 2026-03-11, med tillhörande bilagor • Årsredovisning 2025 för Gästrike räddningstjänst Gästrike räddningstjänst Justerarens Justerarens 13

§ 24 Prövning av ansvarsfrihet för Gästrike återvinnare 2025 Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Gästrike återvinnares direktion samt de enskilda ledamöterna i densamma. Revisorerna i kommunalförbundet Gästrike återvinnare har överlämnat en revisionsberättelse i vilken de ”tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma”. ”Vi bedömer sammantaget att direktionen i Gästrike Återvinnare har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Vi bedömer att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. Vi bedömer att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de av fullmäktige fastställda finansiella målen och verksamhetsmålen för god ekonomisk hushållning.” • Revisionsberättelse för år 2025, daterad 2026-03-31, med tillhörande bilagor • Årsredovisning 2025 för Gästrike återvinnare Gästrike återvinnare Justerarens Justerarens 14

§ 25 Prövning av ansvarsfrihet för styrelsen i Samordningsförbundet Uppsala län 2025 Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen i Samordningsförbundet Uppsala län och dess ledamöter. Revisorerna i Samordningsförbundet Uppsala län har överlämnat en revisionsberättelse i vilken de ”tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet”. ”Vi bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Uppsala län har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda.” • Revisionsberättelse för år 2025, daterad 2026-03-27, med tillhörande bilaga • Årsredovisning 2025 för Samordningsförbundet Uppsala län Samordningsförbundet Uppsala län Justerarens Justerarens 15

§ 26 Nytt styrdokument: kompetensförsörjningspolicy Beslut Kommunfullmäktige antar redovisat förslag till kompetensförsörjningspolicy. HR- och kommunikationsavdelningen har i samråd med kommunledningsgruppen tagit fram ett förslag till styrdokument för hur kommunen som arbetsgivare ska arbeta strategiskt med kompetensförsörjning. Det har tidigare inte funnits något sådant dokument, men ett behov har funnits. Styrdokumentet är ett ramverk och ska fungera som det övergripande styrande dokumentet när det kommer till arbetet med kompetensförsörjning. Flera rutiner och riktlinjer kommer under 2026 att kopplas till detta dokument. Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige antar redovisat förslag till kompetensförsörjningspolicy. • Tjänsteskrivelse från HR- och kommunikationschef Johan Köhler • Förvaltningens förslag till ”Kompetensförsörjningspolicy - policy gällande strategisk kompetensförsörjning” HR- och kommunikationschef Johan Köhler Justerarens Justerarens 16

§ 27 Revidering av reglemente för IT-nämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att • anta uppdaterat Reglemente för IT-nämnden att gälla från och med 1 januari 2027, samt • att Reglemente för IT-nämnden beslutat av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun år 2020 upphör att gälla från och med 1 januari 2027. IT-nämnden föreslår 2026-03-13 att kommunfullmäktige i respektive medlemskommun beslutar att anta uppdaterat Reglemente för IT-nämnden att gälla från och med 1 januari 2027, samt att Reglemente för IT-nämnden beslutat av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun år 2020 upphör att gälla från och med 1 januari 2027. Nämnden sammanfattar ärendet enligt följande: IT-nämndens nuvarande reglemente justeras och uppdateras i samband med översyn av det samverkansavtal som ligger till grund för IT-nämnden. I samband med översyn har reglementets struktur helt arbetats om jämfört med tidigare reglemente. Avsnitt A. IT-nämndens uppgifter • Nytt avsnitt för nämndens övergripande uppgifter. • § 1 Allmänt om nämndens uppgifter. Paragrafen har förtydligats jämfört med tidigare, detaljer på den nivå som tidigare redovisats i reglemente regleras i samverkansavtalet. • § 2 Ekonomisk förvaltning. Paragrafen har förtydligats genom att ange att den ekonomiska förvaltningen sker i enlighet med värdkommunens ekonomiska styrprinciper. • § 3 Personuppgifter. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar gällande personuppgiftsbehandlingar. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. • § 4 Krisberedskap. Ny paragraf som tydliggör nämndens ansvar vid kris eller krig. Till följd av att en ny paragraf införs har efterföljande paragrafer numrerats om. Avsnitt B. IT-nämndens arbetsformer • § 3 i tidigare reglemente utgår då den inte längre är av relevans. Reglementet följer sedvanliga mandatperioder. • § 4 i tidigare reglemente ersätts av Avsnitt C Sammanträden. • § 5 Sammansättning. Ny rubrik jämfört med tidigare reglemente. Justering av titel avseende förvaltningschef IT-centrum. • § 6 Ledamöternas och ersättarnas tjänstgöring. Paragrafen har förtydligats avseende jäv. • § 7 Ersättning till förtroendevalda. Ersätter § 16 i tidigare reglemente. Ingen Justerarens Justerarens 17 • § 8 Ordföranden. Ny paragraf, ersätter delar av tidigare § 9. Paragrafen förtydligar ordförandes ansvar i samband med nämndens sammanträden. • § 9 Ersättare för ordföranden och vice ordföranden. Ersätter tidigare § 7. Paragrafen har förtydligats avseende vilken ledamot som ersätter ordförande och vice ordförande om sådant behov uppstår. • § 10 Delegation av beslutanderätt. Paragrafen ersätter § 15 i tidigare reglemente. Ingen • § 11 Inhämtande av yttranden. Ny paragraf för att förtydliga nämndens rätt att infordra yttranden och upplysningar från medlemskommunerna. • § 12 Undertecknande av handlingar. Paragrafen ersätter tidigare § 14. Ingen • § 13 Revison. Paragrafen ersätter § 17 i tidigare reglemente. Ingen förändring i sak. Avsnitt C. Sammanträden. • § 14 Tidpunkt och plats. Ny paragraf för att förtydliga när nämnden sammanträder. • § 15 Kallelse. Ersätter § 9 i tidigare reglemente. Ingen förändring i sak. • § 16 Deltagande på distans. Paragrafen ersätter § 4 stycke 2. Paragrafen har justerats till lagkrav. • § 17 Anmälan av förhinder. Paragrafen ersätter § 8 i tidigare reglemente. Ingen • § 18 Närvarorätt. Paragrafen ersätter § 12 i tidigare reglemente. Ingen förändring i sak. • § 19 Jäv. Ny paragraf avseende jäv. • § 20 Reservation. Paragrafen ersätter tidigare § 11. Ingen förändring i sak. • § 21 Justering av protokoll. Paragrafen ersätter § 10 i tidigare reglemente. Ingen • § 22 Delgivning. Paragrafen ersätter § 13 i tidigare reglemente. Paragrafen har förändrats språkligt, ingen förändring i sak. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att bifalla IT- nämndens förslag. • Tjänsteutlåtande daterat 2026-02-27 från verksamhetschef Anne Eriksson, Tierps kommun • Protokollsutdrag IT-nämnden 2026-03-13, § 4 • Nu gällande reglemente för IT-nämnden • Förslag till uppdaterat reglemente för IT-nämnden IT-nämnden Justerarens Justerarens 18

§ 28 Gemensam arkivmyndighet och nytt arkivreglemente för elektroniskt arkiv Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. kommunalförbundet Sydarkiveras förbundsstyrelse utses till gemensam arkivmyndighet, 2. kommunstyrelsen i Älvkarleby kommun utses till lokal arkivmyndighet, samt 3. fastställa föreslaget Arkivreglemente för elektroniskt arkiv. Kommunfullmäktige antog 2025-11-27 kommunalförbundet Sydarkiveras förbundsordning (Sydarkiveras diarienummer 2022/235) och Älvkarleby kommun anslöts därmed från 1 januari 2026 som medlem i kommunalförbundet. För att Sydarkivera ska kunna agera och ta ansvar för kommunens elektroniska arkiv behöver Kommunfullmäktige besluta om att kommunalförbundet Sydarkiveras förbundsstyrelse utses till gemensam arkivmyndighet samt att Älvkarleby kommuns kommunstyrelse utses till lokal arkivmyndighet. Ansvaret för det elektroniska arkivet är tänkt att vara delat mellan den gemensamma arkivmyndigheten, Älvkarleby kommuns lokala arkivmyndighet och Älvkarleby kommuns myndigheter (Fullmäktige, Kommunstyrelse, Nämnder med förvaltningar) Som gemensam arkivmyndighet ansvarar Sydarkivera för: • att meddela de riktlinjer som behövs för en god arkivvård • att ansvara för tillsyn över förbundsmedlemmarnas arkiv • att apportera brister som konstaterats vid tillsyn till lokal arkivmyndighet eller myndighet, med begäran om åtgärd • att ansvara för vården av arkiv i den mån att dessa överlämnats till Sydarkivera Som lokal arkivmyndighet ansvarar kommunstyrelsen för: • att implementera de riktlinjer som Sydarkivera har beslutat om • vården av arkiv i den mån att dessa överlämnats till den lokala arkivmyndigheten Med stöd av §16 i Arkivlag (1990:782) får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om arkivvården inom kommunen, i den utsträckning något annat inte är särskilt föreskrivet. Syftet med föreslaget Arkivreglemente för elektroniskt arkiv är att fastställa hur arkivhanteringen ska organiseras och att närmare precisera ansvarsfördelningen utöver vad som framgår i de bestämmelser som följer av lag eller förordning. Justerarens Justerarens 19 Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att kommunal- förbundet Sydarkiveras förbundsstyrelse utses till gemensam arkivmyndighet, att kommunstyrelsen i Älvkarleby kommun utses till lokal arkivmyndighet, samt att fastställa föreslaget Arkivreglemente för elektroniskt arkiv. • Tjänsteskrivelse från kansli- och säkerhetschef Johanna Hedberg, daterad 2026-03-27 • Förslag till Arkivreglemente för elektroniskt arkiv • Kansli- och säkerhetschef Johanna Hedberg • Arkivarie Sanna Koski Justerarens Justerarens 20

§ 29 Förslag till reviderat arvodesreglemente Beslut Kommunfullmäktige antar arvodesgruppens förslag till reviderat reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda att gälla från och med den 1 januari 2027. Reservationer Mona Hansson (KV) och Hans Henriksson (KV) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande: ”Kommunens väl reserverar sig härmed mot beslutet att höja de politiska arvodena utöver den redan etablerade automatiken, i en tid då kommunens ekonomi är hårt pressad och varje skattekrona måste hanteras med största respekt, väljer partierna att prioritera den egna plånboken framför välfärdens kärna. Vi motsätter oss denna höjning av följande skäl: • Bristande respekt för skattemedel. Den befintliga kopplingen till riksdagsmanna-arvodet garanterar en skälig och löpande justering. Att i nuvarande läge kräva mer är inget annat än en provokation mot de invånare som dagligen kämpar med stigande kostnader. • Välfärden betalar priset: En merkostnad på 850 000 kronor är inte en ’administrativ detalj’. Det är en summa som motsvarar drygt 20 månadslöner för en undersköterska i vår kommun. Det är 20 månader av trygghet, vård och omsorg som nu i stället omvandlas till politiska arvoden. • Felprioriteringar i kristider: Samtidigt som skolan, vården och omsorgen tvingas till strama budgetar och effektiviseringar, visar politikens ledning att man inte är beredd att dela den börda som man lägger på personal och invånare. • Detta beslut skadar förtroendet för folkvalda representanter. Vi kräver att politikens kostnader hålls tillbaka så att resurserna hamnar där de görs störst nytta: hos våra barn, våra sjuka och våra äldre.” Kommunstyrelsen utsåg 2025-05-14 en arvodesgrupp (en förtroendevald från respektive fullmäktigeparti) med uppdraget att se över kommunens ”Reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda”. Arvodegruppen presenterar sitt förslag till revideringar i reglementet i anteckningar från gruppens möte 2026-02-17. Det som föreslås är bland annat höjda nivåer på årsarvoden för ett antal uppdrag samt att reglementet fortsättningsvis ska fastställas eller revideras av fullmäktige på det sista sammanträdet (i stället för det första) i varje mandatperiod. Till arbetsgruppens anteckningar bifogas en version av reglementet där förslagen till revideringar har skrivits in. Förvaltningen har tagit fram en beräkning av vad det skulle kosta att genomföra föreslagna revideringar. Den visar på en beräknad merkostnad för arvoden och ersättningar per år på drygt 800 000 kronor, uttryckt i 2026 års indexnivå. Kommunens arvoden och ersättningar till Justerarens Justerarens 21 förtroendevalda räknas årligen upp med ökningen av riksdagsmannaarvodet, så beräknad merkostnad är kostnaden utöver den årliga indexuppräkningen. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige antar arvodesgruppens förslag till reviderat reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda att gälla från och med den 1 januari 2027. Inga-Lil Tegelberg (S), Jenny Sundell (SD), Martin Sahlberg (M) och Mattias Nygren (KD) yrkar på att kommunfullmäktige antar arvodesgruppens förslag till reviderat reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda att gälla från och med den 1 januari 2027. Mona Hansson (KV) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar följande: 1. De redaktionella ändringarna som föreslagits i arvodesreglementet genomförs 2. Årsarvodet för kontaktpolitiker fiskeförbättrande åtgärder utgår 3. Årsarvodet för valnämndens ordförande höjs till 4 %, men utgår endast valår 4. Nämndordförande med årsarvode om 20 % får timarvode för deltagande på nämndens ordinarie möten 5. Årsarvodet för kommunstyrelsens ordförande 90 % 6. Årsarvodet för oppositionsråd 40 % 7. Årsarvodet för omsorgsnämndens ordförande 40 % 8. Årsarvodet för utbildningsnämndens ordförande 20 % 9. Årsarvodet för samhällsbyggnadsnämndens ordförande 20 % 10. Gruppledararvodet grundarvode 6 % samt 1,5 % för antal mandat i 11. Årsarvodet för förtroendevalda revisorer 1 % 12. Årsarvodet för kommunfullmäktiges ordförande 4 % 13. Protokollsjustering en halvtimme 0,009 % samt reseersättning över 6 km Beslutsgång Ordföranden ställer Inga-Lil Tegelbergs med fleras yrkande mot Mona Hanssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Inga-Lil Tegelbergs med fleras yrkande. Omröstning begärs och följande ordning för omröstningen fastställs: Ja-röst för Inga-Lil Tegelbergs med fleras yrkande och nej-röst för Mona Hanssons yrkande. Följande 26 ledamöter röstar ja: Katrin Jakobsson (S), Henrik Jonsson (S), Gunn Johansson (C), Anett Aulin (V), Martin Sahlberg (M), Roger Petrini (M), Mattias Nygren (KD), Jenny Sundell (SD), Björn Karlsson (S), Kurt Törnblom (SD), Marie Pettersson (S), Magnus Grönberg (S), Agneta Lundgren (C), Thomas Eriksson (SD), Kenneth Lundström (M), Inga- Lil Tegelberg (S), Britta Gustavsson (S), Per Wennergrund (SD), Sören Sandström (M), Agneta Bergström (S), Ulf Öman (V), Christer Apelqvist (SD), Eva Sidekrans (M), Ola Lindberg (MP), Anders Larsson (S) och Mats Skoglund (M). Följande 2 ledamöter röstar nej: Mona Hansson (KV) och Hans Henriksson (KV). Justerarens Justerarens 22 Följande ledamot avstår: Milthon Vesström (S). Kommunfullmäktige har således beslutat enligt Inga-Lil Tegelbergs med fleras yrkande. • Tjänsteskrivelse från utredare Erik Klippmark, daterad 2026-03-18 • Minnesanteckningar från arvodesgruppen, daterade 2026-02-17 • Avvikande mening/eget förslag från arbetsgruppens Torbjörn Löfgren (KV) • Arvodesreglementet med förslagen till revideringar markerade i texten • Arvodesreglementets reviderade version enligt arvodesgruppens förslag • Kostnadsberäkning gjord av utredare Erik Klippmark, daterad 2026-03-06 Lönecentrum Justerarens Justerarens 23

§ 30 Taxor och avgifter för Omsorgsnämnden gällande vård och omsorg Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslaget till ”Taxor och avgifter för omsorgsnämnden gällande vård och omsorg” att gälla från och med april 2026 (inget slutdatum). Omsorgsnämnden föreslår i beslut 2026-02-03 att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till taxor och avgifter för omsorgsnämnden perioden april 2026 – mars 2027. Taxor och avgifter inom omsorgsförvaltningens verksamhetsområde är något som årligen revideras. De taxor och avgifter som här är aktuella redovisas i dokumentet ”Taxor och avgifter för Omsorgsnämnden gällande vård och omsorg april 2026 – mars 2027”. Omsorgsnämnden noterar också i sitt beslut att förslag till hyra för vård- och omsorgsboende kommer som ett separat ärende när förhandling med Hyresgästföreningen är avslutad. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslaget till ”Taxor och avgifter för omsorgsnämnden gällande vård och omsorg” att gälla från och med april 2026 (inget slutdatum). • Omsorgsnämndens beslut 2026-02-03, § 4 • Förslaget till ”Taxor och avgifter för Omsorgsnämnden gällande vård och omsorg april 2026 - mars 2027” • Tjänsteskrivelse från enhetschef Emma Kling, daterad 2026-01-14 Omsorgsnämnden Justerarens Justerarens 24

§ 31 Taxor och avgifter för idrottshallar 2026 Beslut Kommunfullmäktige fastställer taxa för idrottshallar under skoltid 2026 till 617 kr per timme. Utbildningsnämnden föreslår i beslut 2026-02-03 att kommunfullmäktige fastställer taxa för idrottshallar under skoltid 2026 till 617 kr per timme. Nämnden ger följande bakgrundbeskrivning till förslaget: ”Utbildningsförvaltningen nyttjar idrottshallarna vid Bodaskolan, Sörgärdets skola och Rotskärsskolan under skoltid, vardagar mellan klockan 8.00 och 16.00. Övrig tid ansvarar Kultur och fritid för idrottshallarna. Utbildningsförvaltningen debiteras hyra av samhällsbyggnadsförvaltningen för tiden mellan 8.00-16.00 vardagar. Under denna tid har skolorna sin idrottsundervisning i hallarna samt att den några timmar i veckan hyrs av fristående verksamhet. Utbildningsförvaltningen debiterar fristående verksamhet för de timmar som hyrs. Taxan grundar sig på en snittkostnad för kommunens idrottshallar på samma sätt som lokalkostnadsersättningen räknas fram vid beräkning av elevpeng till fristående verksamheter.” I den tjänsteskrivelse som hör till ärendet framgår att motsvarande taxa år 2025 uppgick till 604 kronor per timme. Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige bifaller utbildningsnämndens förslag. • Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare Anna Wenngren Muhr, med bilagd taxeberäkning Justerarens Justerarens 25

§ 32 Motion: Förstudie för bostadsbyggande på Bodaåns industriområde Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer reserverar sig mot beslutet. Martin Sahlberg, Mattias Nygren och Jenny Sundell utvecklar sin reservation skriftligt enligt följande: ”Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om en förstudie kring framtida bostäder på Bodaåns industriområde. Vi anser att kommunen behöver arbeta mer långsiktigt och strategiskt med utvecklingen av attraktiva bostadsområden i Älvkarleby kommun. Bodaåns industriområde är redan utpekat för bostadsändamål i kommunens översiktsplan och därför är det både rimligt och ansvarstagande att kommunen tar fram ett bättre underlag för framtida beslut. Vi delar inte bedömningen att själva förstudien skulle vara orsaken till den oro som finns bland verksamheter på Näringen i Gävle kommun. Gävle kommun har sedan tidigare ingått avtal med staten om att området på sikt ska utvecklas till ett hållbart bostadsområde. Att beskriva det som att förstudien i sig skapar oron blir därför missvisande. Vi anser också att argumentationen kring inlösen och verksamhetsmark blir ensidig. Det är riktigt att kommunen behöver kunna erbjuda alternativ verksamhetsmark, men det är inte ett argument för att stoppa en förstudie. Tvärtom är det just sådana frågor som en förstudie ska belysa. Den skulle kunna visa vilka behov dagens verksamheter faktiskt har och hur en framtida omlokalisering skulle kunna genomföras på ett hållbart sätt. Möjligheten till markbyten eller nya verksamhetsetableringar lyfts inte heller fram, trots att det skulle kunna minska kommunens kostnader och samtidigt bidra till att företag stannar kvar och utvecklas i kommunen. När det gäller saneringsfrågan anser vi att tjänsteskrivelsen förenklar en komplex fråga. Det finns idag flera olika metoder för marksanering och kostnaderna varierar beroende på metodval och framtida användning av marken. All mark behöver inte heller saneras till samma nivå om platsspecifika riktvärden används. Dessutom framgår det inte att kommunen har möjlighet att söka statliga bidrag från Naturvårdsverket för sanering av förorenade områden. Vi anser därför att tjänsteskrivelsen i flera delar föregriper det arbete som faktiskt skulle genomföras inom ramen för en förstudie. Att redan i detta skede lyfta omfattande kostnader och genomförandefrågor riskerar att skapa en missvisande bild av projektets möjligheter innan några faktiska analyser har genomförts. En förstudie handlar ytterst om att ta fram fakta, analysera möjligheter och ge kommunen ett bättre beslutsunderlag inför framtiden. Att säga nej redan innan arbetet har genomförts visar på en bristande vilja att pröva nya möjligheter för kommunens utveckling.” Justerarens Justerarens 26 I motion daterad 2024-10-23 föreslår Martin Sahlberg (M), Jenny Sundell (SD) och Staffan Nygren (KD) att kommunfullmäktige beslutar att ”uppdra åt Samhällsbyggnadsnämnden att genomföra en förstudie som noggrant undersöker förutsättningarna för att omvandla Bodaåns industriområde till ett bostadsområde, med målet att skapa nya attraktiva boendemiljöer och möta kommunens långsiktiga bostadsbehov”. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog i beslut 2025-06-09 att kommunfullmäktige skulle avslå motionen. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-10 att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden med motivet att ett tydligare beslutsunderlag önskas, exempelvis vad gäller beräknade kostnader för genomförande av en förstudie. Samhällsbyggnadsnämnden yttrar sig åter i ärendet i beslut 2026-02-02 och bifogar ett kompletterande beslutsunderlag där bland annat beräknade kostnader för genomförande av en förstudie redovisas. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige avslår motionen. Magnus Grönberg (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag, det vill säga att motionen avslås. Martin Sahlberg (M), Jenny Sundell (SD) och Mattias Nygren (KD) yrkar på att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer Magnus Grönbergs yrkande mot Martins Sahlbergs med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Magnus Grönbergs yrkande. • Motionen ”Förstudie om bostadsbyggande på Bodaåns industriområde” • Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Jessica Lindgren, daterad 2026-01-05 • Kommunstyrelsens beslut 2025-09-10, § 125 Justerarens Justerarens 27

§ 33 Motion om att stärka partiernas inflytande över sina förtroendevalda under mandatperioden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionens första att-sats, det vill säga att inför nästa mandatperiod överväga att nämnduppdrag och andra förtroendeuppdrag tillsätts på två år i taget i stället för hela mandatperioden. Den andra att-satsen avslås. I motion inkommen 2025-09-25 föreslår Martin Sahlberg (M), Jenny Sundell (SD) och Mattias Nygren (KD) att kommunfullmäktige beslutar: • att inför nästa mandatperiod överväga att nämnduppdrag och andra förtroendeuppdrag tillsätts på två år i taget i stället för hela mandatperioden, eller • att kommunfullmäktige ser över möjligheterna att införa en modell där partierna under mandatperioden kan byta ut förtroendevalda från sina poster om vederbörande inte längre har partiets förtroende. I tjänsteskrivelse från utredare Erik Klippmark lämnas följande yttrande över motionen: ”Enligt 6 kap 18-19 §§ kommunallagen ska kommunfullmäktige välja ledamöterna och ersättarna i kommunstyrelsen för en mandattid på fyra år. Mandattiderna för de andra nämnderna bestämmer kommunfullmäktige över. Kommunallagen sätter således inga hinder mot att nämndernas mandattider kortas ner till två år. När det gäller mandattiderna för förtroendevalda i kommunala bolag och kommunalförbund så bestämmer ägarna/medlemmarna det i bolagsordning eller förbundsordning. Möjligheten för fullmäktige att återkalla uppdraget för en enskild förtroendevald begränsas av bestämmelserna i 4 kap 9 § kommunallagen. Enligt dessa bestämmelser kan uppdraget endast återkallas om den förtroendevalda har vägrats ansvarsfrihet eller har dömts till ett brott på vilket fängelse i lägst två år kan följa och domen har fått laga kraft. Någon juridisk möjlighet för fullmäktige att under pågående mandatperiod byta ut en förtroendevald enbart för att denne inte längre har sitt partis förtroende finns alltså inte. Förtroendevald i kommunallagens mening är ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder, kommunalråd, oppositionsråd och revisorer. Dessutom ledamöter och ersättare i kommunalförbund och gemensamma nämnder. Dock inte ledamöter och ersättare i kommunala bolag. Det kan i sammanhanget också nämnas att fullmäktige enligt 4 kap 10 § kommunallagen kan återkalla uppdragen för samtliga förtroendevalda i en nämnd (gäller även kommunstyrelsen) när den politiska majoriteten i nämnden inte är densamma som i fullmäktige och vid förändringar i nämndorganisationen.” Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige bifaller motionens första att- sats och avslår motionens andra att-sats. Justerarens Justerarens 28 • Tjänsteskrivelse från utredare Erik Klippmark, daterad 2026-02-11 • Motion inkommen 2025-09-25 Justerarens Justerarens 29

§ 34 Motion om införande av årlig kommundelspeng för utveckling av Älvkarleby kommuns ytterområden Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer reserverar sig mot beslutet. I motion daterad 2024-11-27 föreslår Martin Sahlberg (M), Jenny Sundell (SD) och Mattias Nygren (KD) ”att kommunfullmäktige uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att inrätta en årlig kommundelspeng med syfte att utveckla de mindre orterna i kommunen i enlighet med motionens intention”. Kommundelspengen ska enligt motionen ”användas för konkreta insatser som gör skillnad i människors vardag. Det kan handla om att rusta upp badplatser, anlägga eller förbättra parker och lekplatser eller genomföra andra projekt som gör de mindre orterna till trygga, vackra och inspirerande platser att bo och leva på”. Verksamhetsutvecklare Nikola Jevtic har utrett motionens förslag. I utredningen presenteras följande fyra alternativ till ställningstagande: Alternativ 1 Kommunfullmäktige avsätter pengar och ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra ett pilotprojekt i ett utpekat ytterområde utifrån medborgarbudgetmodellen. För rättvisans skull görs en geografisk indelning av samtliga tilltänkta områden för att kunna fortsätta arbetet om piloten är framgångsrik. Alternativ 2 Kommunen avsätter alternativ omprioriterar pengar i investeringsbudgeten för utveckling av ytterområden, men arbetssättet för medborgarbudget anammas inte fullt ut. Ytterområdena delas inte in i geografiska områden. Samhällsbyggnadsnämnden jobbar i stället mer med medborgardialog för att inhämta åsikter och önskemål från invånare som bor utanför centralorten. Alternativ 3 Kommunen avsätter pengar för att i större utsträckning kunna genomföra medborgarförslag. (Alternativet rekommenderas inte ur motionens kontext med fokus på ytterområden. Däremot hade det i ett annat sammanhang varit positivt att se över processen för medborgarförslag.) Alternativ 4 Motionen avslås. Justerarens Justerarens 30 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-12-03 att skicka ärendet på remiss till samhällsbyggnadsnämnden för att nämnden skulle ta ställning för ett av alternativen som framgår av utredningen samt komplettera underlaget om nämnden upplever att någonting saknas. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-03-09 att förorda utredningens alternativ 4 vilket innebär att nämnden föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige avslår motionen. Magnus Grönberg (S) yrkar på att kommunfullmäktige avslår motionen. Martin Sahlberg (M) och Jenny Sundell (SD) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att införa en kommundelspeng enligt alternativ 1 (pilotprojekt) från och med den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2027 samt att uppdra till kommunstyrelsen att genomföra en uppföljning och utvärdering av kommundelspengen samt återrapportera resultatet till kommunfullmäktige senast under första halvåret 2028. Beslutsgång Ordföranden ställer Magnus Grönbergs yrkande mot Martin Sahlbergs och Jenny Sundells yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Magnus Grönbergs yrkande. • Motion om årlig kommundelspeng, daterad 2024-11-27 • Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Jessica Lindgren, daterad 2026-02-09 Justerarens Justerarens 31

§ 35 Motion om språktest för personal i förskola, skola, fritidshem Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservationer reserverar sig mot beslutet avseende motionens punkt 1 och 2. I motion daterad 2025-04-24 föreslår Jenny Sundell (SD) och Per Wennergrund (SD): 1. Att utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram krav för att nyrekryterad personal inom förskola, skola och fritidshem ska ha tillräckliga språkkunskaper i svenska. 2. Att utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram ett språktest som används vid all nyanställning inom dessa verksamheter. 3. Att utbildningsförvaltningen får i uppdrag att genomföra en kartläggning i syfte att identifiera eventuella brister i språkkunskaperna hos redan anställda inom dessa verksamheter och i de fall brister uppmärksammas erbjuda obligatorisk språkutbildning till dessa individer. Utbildningsnämnden föreslår i beslut 2026-03-10 att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad. Till nämndens beslut bifogas en tjänsteskrivelse från tf förvaltningschef Camilla Törnlund Nygren där den lokala situationen och förutsättningarna för språkkrav och språktest med mera redovisas. Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Marie Pettersson (S) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Jenny Sundell (SD) och Mattias Nygren (SD) yrkar på att kommunfullmäktige bifaller motionens punkt 1 och 2 samt förklara punkt 3 som besvarad. Beslutsgång Ordföranden ställer först Marie Petterssons yrkande mot Jenny Sundells och Mattias Nygrens yrkande avseende motionens punkt 1 och 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Marie Petterssons yrkande. Ordföranden ställer sedan proposition på kommunstyrelsen förslag att anse motionens punkt 3 som besvarad och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Justerarens Justerarens 32 • Motion om språkkrav, daterad 2025-04-24 • Tjänsteskrivelse från tf förvaltningschef Camilla Törnlund Nygren, daterad Justerarens Justerarens 33

§ 36 Motion gällande handlingsplan för särskilt begåvade elever Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad genom den redovisning som lämnas i utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Reservationer reserverar sig mot beslutet. Roger Petrini (M) och Martin Sahlberg (M) föreslår i motion daterad 2024-04-24 att kommunfullmäktige beslutar: • Att uppdra åt utbildningsnämnden att ta fram och presentera Älvkarleby kommuns handlingsplan för särskilt begåvade elever. • Att uppdra åt utbildningsnämnden att redovisa uppföljning av denna handlingsplan. Ärendet var uppe för behandling på kommunfullmäktige 2025-06-16 och då beslutade fullmäktige att återremittera ärendet till utbildningsnämnden med följande motivering: ”Förvaltningen kan återkomma med ett detaljerat svar på hur man i dag tillgodoser särskilt begåvade elevers behov.” Utbildningsnämnden har därefter inkommit med yttrande i beslut 2026-02-02 där nämnden föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad genom den redovisning som lämnas i den tjänsteskrivelse som hör till ärendet. Där redogör förvaltningen bland annat för hur arbetet med särskilt begåvade elever är organiserat och genomförs inom kommunens skolor, samt hur befintliga arbetssätt motsvarar de aspekter som motionärerna lyfter. Kommunstyrelsens föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige anser motionen besvarad genom den redovisning som lämnas i utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse. Marie Pettersson (S) och Anett Aulin (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsen förslag. Roger Petrini (M) yrkar på att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer Marie Petterssons och Anett Aulins yrkande mot Roger Petrinis yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Marie Petterssons och Anett Aulins yrkande. Justerarens Justerarens 34 • Motionen om handlingsplan för särskilt begåvade elever, daterad 2024-04-24 • Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Camilla Törnlund Nygren, daterad 2025-12-15 Justerarens Justerarens 35

§ 37 Medborgarförslag för ökad belysning i Älvkarleby. Beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget då det är Trafikverket och inte kommunen som är ansvarig för belysningen längs berörda vägar. I ett medborgarförslag som anmäldes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-27 framförs önskemål om belysning vid korsningen riksväg 76 och Västanåvägen, uppe på viadukten (över järnvägen) längs Älvkarleövägen och vid övergångsställe invid busshållplatserna i närheten av bostadsområdet Älvkarleövägen 35. Samhällsbyggnadsnämnden lämnar följande yttrande över medborgarförslaget i beslut 2026-02-02: ”Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att informera frågeställaren om att kontakta Trafikverket som är ansvarig för dessa vägar.” Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget då det är Trafikverket och inte kommunen som är ansvarig för belysningen längs berörda vägar. • Medborgarförslag anmält vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-27 Justerarens Justerarens 36

§ 38 Medborgarförslag: Större strand vid simstadion Skutskär Beslut Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2024-06-19 anmäldes ett medborgarförslag om att göra en större strand vid simstadion i Skutskär. Samhällsbyggnadsnämnden yttrade sig över medborgarförslaget i beslut 2025-09-08. Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-22 att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för komplettering av ungefärlig prisuppgift om vad utökning av stranden samt röjning av sly vid simstadion beräknas kosta. Dessutom önskades en tydligare beskrivning av förslagsställarens tankar kring förslagets omfattning och genomförande. Samhällsbyggnadsnämnden har åter behandlat ärendet vid sammanträde 2026-03-09. Nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar se medborgarförslaget som besvarat. Till nämndens protokoll bifogas en tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef där följande hantering av medborgarförslaget redovisas: ”Tekniska avdelningen har haft ett möte med förslagsställen, för att få en tydligare bild om tankarna kring förslagets omfattning och genomförande. Vid mötet 2026-01-21 framkom följande kompletterande uppgifter: Förutom att kommunen bör öppna upp stranden längs Bodaån medels slyröjning, huggning och gräsklippning, tänker sig förslagsställaren att kommunen bör planera för och bygga en badplats med stationära badbryggor i betong, med inspiration från bland annat Kallisbryggan i Visby. Träinklädda bryggor i betong byggda så att delar av ån inhägnas till ett säkert och tryggt bad. I anslutning till badet kan kommunen uppföra en tillgänghetsanpassa ”spiral” i betong, där personer med rullstol eller med annat rörelsehinder, lättare kan få möjlighet till bad. Efter mötet konsulterade Tekniska avdelningen Bygg & Miljö, samt tog fram en grov kalkyl för att kunna analysera möjligheterna för en byggnation enligt förslagsställarens tankar. Befintlig detaljplan medger idag ’mindre bryggor’ inom badplatsområdet. Bedömningen är att befintliga flytbryggor klassas som mindre bryggor medan platsgjutna bryggor av omfattningen ovan inte klassas som det. Åtgärden skulle därför kräva en ny detaljplan. Dock så är strandskyddet hävd vid badplatsen, men det skulle förmodligen kräva tillstånd för vattenverksamhet hos Mark- och Miljödomstolen eller anmälan till Länsstyrelsen. Kostnaden för att bygga en badplats har grovt räknats till cirka 6 miljoner kronor. Kalkylen är gjord med hjälp av nyckeltal för platsgjutna bryggor samt uppskattad storlek. Enligt verksamhetsberättelsen från Teknikförvaltningen på Gotlands kommun från 2024 var Justerarens Justerarens 37 budgeten för uppförande av Kallisbrygga i Visby på 8,6 miljoner kronor. Kallisbryggan bedöms som något större än vad som skulle kunna byggas vid gamla simstadion i Skutskär, så den bedömda kostnaden känns relevant. Tekniska avdelningen ser förslaget som intressesant och vill fortsätta att öppna upp, röja och utveckla i mindre steg längs hela stranden längs Bodaån. Från sjöbodarna bort till Rotskärsbron. Om projektet med platsgjutna bryggor ska prioriteras måste beslut om investeringsmedel prioriteras bland andra behov samt personella resurser prioriteras bland samtliga projekt som förvaltningen har i planeringen.” Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att se medborgarförslaget som besvarat. • Medborgarförslag om större strand vid simstadion Skutskär • Tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens, daterat 2026-01-30. Justerarens Justerarens 38

§ 39 Medborgarförslag: Volleybollplan på Rotskär eller vid Willys Beslut Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-02-19 anmäldes ett medborgarförslag om att anlägga en volleybollplan ”på Rotskär eller ’parken’/stråket vid Willys” Samhällsbyggnadsnämnden yttrade sig över medborgarförslaget i beslut 2025-09-08. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-10-01 att återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för komplettering av ungefärlig uppgift om vad anläggande och drift av föreslagen volleybollplan beräknas kosta. Dessutom önskades en bättre beskrivning av förslagsställarens tankar kring sitt förslag. Samhällsbyggnadsnämnden har åter behandlat ärendet vid sammanträde 2026-03-09. Nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar se medborgarförslaget som besvarat. Till nämndens protokoll bifogas en tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef där följande hantering av medborgarförslaget redovisas: ”Tekniska avdelningen har haft ett möte med förslagsställen, för att få en tydligare bild om tankarna kring förslagets omfattning och genomförande. Vid mötet 2026-01-19 framkom följande kompletterande uppgifter: Volleybollplanen ses som en bra möjlighet till spontanidrott, men absolut också för eventuella föreningen att använda också. Det är fint vid vattnet nedanför Willys och det bör vi utnyttja. Med tanke på barn och ungdomar så vore platsen nedanför Willys bästa alternativet kanske, men förslagsställaren även (på senare tid) tänkt på Sandbankarna som ett alternativ till Rotskär. Bad, sand och volleyboll. Mest tänkt beachvolley. Förslagsställaren har sedan medborgarförslaget fått medhåll av tre eller fyra andra medborgare. Tekniska avdelningen berättade om svårigheten till beslut när inte platsen är specifik samt påtalade att Rotskärsskolan kan vara svår med tanke på vad som kommer att hända där efter att skollokalutredningen är gjord. Om platsen på Rotskär avser annan plats än skolan bör förslaget gå till någon av de berörda samfälligheterna där. Efter mötet konsulterade Tekniska avdelningen Bygg & Miljö, samt tog fram en grov kalkyl för att kunna analysera möjligheterna för en angöra en volleybollplan vid antingen Willys eller vid Sandbankarna. Kostnaden för att angöra en beachvolleybollplan vid Willys har grovt räknats till mellan 200 000 till 300 000 kronor. Kalkylen är gjord med hjälp av nyckeltal. Tekniska avdelningen har, på grund av rådande vinter, ej undersökt vilka förutsättningar marken nedanför Willys har för att anlägga en beachvolleybollplan. Slänten är brant och en placering av planen behöver Justerarens Justerarens 39 noggrannare undersökas för att kalkylen ska hållas. Driftkostnad för volleybollplanen vid Willys uppskattas till mellan 15 000 och 25 000 kronor per år. Beroende på hur mycket markarbetet som krävs för anläggande så medger detaljplanen en beachvolleybollplan. Eventuellt kan marklov vara aktuellt. Kostnaden för att anlägga en beachvolleybollplan vid Sandbankarna har grovt räknats till mellan 50 000 och 70 000 kronor. Kostnaden är avhängd på vilken kvalité man väljer för stolpar och nät. Driftkostnad för volleybollplanen vid Willys uppskattas till mellan 5 000 och 10 000 kronor per år, lite beroende på om näten får vara fria från vandalism. Sandbankarna är strandskyddat, så om det krävs en dispens eller inte för ett volleybollnät beror helt och hållet på hur stor inverkan man gör när man sätter ner stolparna. Men uppskattningsvis krävs det inte någon dispens om man gör arbetet försiktigt och inte förstör mer än nödvändigt. Ingen anmälan om vattenverksamhet krävs. Förvaltningen tackar för idéerna och tankarna kring medborgarförslaget och tar med sig det vidare i framtida utvecklings- och investeringsdiskussioner kring strandområdet”. Kommunstyrelsen förslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att se medborgarförslaget som besvarat. • Medborgarförslag om volleybollplan på Rotskär eller vid Willys • Tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens, daterad 2026-01-30. Justerarens Justerarens 40

§ 40 Medborgarförslag: Fler omklädningsrum på Skutskärs IP Beslut Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-09-25 anmäldes ett medborgarförslag om fler omklädningsrum på Skutskärs IP. Samhällsbyggnadsnämnnden föreslår i beslut 2026-03-09 att kommunfullmäktige ska anse medborgarförslaget som besvarat. Till beslutet bifogas följande yttrande från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens: ”Förvaltningen har identifierat detta problem och har planerat för åtgärder kring detta under 2026. Tekniska avdelningen planerar att under året förbereda, i samråd med bandyföreningen, omklädningsrummen och intilliggande utrymmen i bandyföreningens omklädningsbyggnads källarplan. Den byggnad som kommunen äger men som bandyföreningen har driftansvaret för. En renovering av ytskikt, översyn av toaletter och duschutrymmen kommer att genomföras. Källarplanet behöver dessutom väsentligt förbättras ur ett brandsäkerhetsperspektiv med godkända utrymningsvägar. Tekniska avdelningen har en investeringsbudget på 1 000 000 kr för detta. Efter renovering av omklädningsrummen i källaren, är målsättningen den att fotbollen kommer att kunna nyttja dessa från och med säsongen 2027. Förvaltningen anser därmed att medborgarförslaget gällande önskemål om fler omklädningsrum på Skutskärs IP för fotbollen, är besvarad.” Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att se medborgarförslaget som besvarat • Medborgarförslag om fler omklädningsrum på Skutskärs IP • Tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens, daterat 2026-02-06. Justerarens Justerarens 41

§ 41 Medborgarförslag: Uppsättning av julgran i Långsand Beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-11-27 anmäldes ett medborgarförslag om uppsättning av julgran i Långsand. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i beslut 2026-03-09 att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Till beslutet bifogas följande yttrande från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens: ”Förvaltningen genom Tekniska avdelningens parkgrupp ser varje år till att sätta upp tre större julgranar i Skutskär, Älvkarleby respektive Gårdskär, samt en mindre i Bodaparken. Inom ramarna för vad kommunen har att tillgå vad gäller utbudet av julgranar är detta ett maxantal. Det blir svårare och svårare att varje år hitta julgranar, till en kostnad som ryms inom driftbudgeten. Vi går snarare mot en trend där vi framöver kommer att eventuellt behöva titta på att minska antalet julgranar i stället för att öka. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget avslås.” Kommunstyrelsen föreslår 2026-04-15 att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. • Medborgarförslag om uppsättning av julgran i Långsand • Tjänsteskrivelse från tekniska avdelningens chef Fredrik Eriksson Svens, daterad Justerarens Justerarens 42

§ 42 Uppföljning gällande samverkan tekniska avdelningen och Älvkarlebyhus AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar: • att godkänna redovisningen, • att ge organisationerna i uppdrag att teckna samverkansavtal så att gemensam beredskap avtalas, samt • att ge organisationerna i uppdrag att försöka hitta ytterligare samverkansområden och återkomma med en ny redovisning senast i juni 2027. Följande bakgrundbeskrivning i ärendet ges i samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2026-02-02: ”Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-19 att uppföljning av samverkan mellan Tekniska avdelningen och Älvkarlebyhus ska ske i början av 2026. Tekniska avdelningen fick tidigare i uppdrag att starta upp samverkan med Älvkarlebyhus inom nuvarande organisation under hösten 2024, vilket har skett. Organisationerna bildade gemensamt en styrgrupp bestående av från kommunen: Samhällsbyggnadschef (sammankallande), teknisk chef, fastighetsförvaltare och från Älvkarlebyhus: VD och fastighetsförvaltare. Styrgruppens arbete har utgått från den interna utredningen som gjordes våren 2024, samverkan inom ramen för befintlig organisation. Fördelar som angavs i utredningen: • Kostnadsminskning och effektivitet skapas relativt snabbt. • Samarbete sker genom samverkansavtal. • Gemensam jour kan skapas. • Inre och yttre skötsel kan samverka samt att maskinpark kan nyttjas bättre. • Arbetstidsavtal behöver inte regleras. • Gemensam lokal behövs inte. Styrgruppen valde att först fokusera på att samverka kring gemensam jour/beredskap vilket idag är genomfört och sker. Utförlig beskrivning av process samt utfall, se bilaga i ärendet. Samverkansavtal tecknas då beslut om fortsatt gemensam beredskap/jour fattas. Inre och yttre skötsel och samverka kring maskinpark har lyfts och diskuterats i styrgruppen. Viss samverkan av yttre skötsel pågår sedan länge då grönytor/områden byts mellan organisationerna. Styrgruppen har tittat vidare på om ytterligare grönytor/områden finns att byta samt om detta även kan ske vid vinterskötsel. Organisationerna arbetar gärna vidare och undersöker hur utökad samverkan kan bedrivas och hur det bedrivs inom andra kommuner Justerarens Justerarens 43 och bolag, utan att det strider mot kommunallagen och kan anses vara konkurrerande verksamhet. Maskinparken och maskinernas livslängd samt nyttjandegrad har inventerats. Organisationerna är positiva till en samverkan men har svårt att se hur maskinparken kan minskas och samnyttjas då båda organisationerna behöver respektive maskin samtidigt, främst under vinterhalvåret då vinterväghållning/skottning ska utföras. Kommunen kommer från och med säsongen 2026/2027 även att utföra mer vinterväghållning/skottning i egen regi varpå maskinerna kommer att nyttjas ännu mer. Parallellt med den pågående upphandlingen ser organisationerna över om utökad samverkan kring vinterväghållningen/skottningen kan ske med att områden byts och effektivisering uppstår. Utöver ovannämnda samverkan har kommunen under hösten påbörjat arbetet med att byta fastighetssystem och använda samma som Älvkarlebyhus har. Ett tidskrävande arbete inom kommunen då arbetet utförs av två medarbetare utan avlastning från att annat arbete. Att organisationerna nyttjar samma system medför en kostnadsbesparing för kommunen. För båda organisationerna blir det en kompetens- och kvalitetsförstärkning. Vid eventuell ledighet eller annan frånvaro kan organisationerna hjälpa varandra. Älvkarlebyhus har uttryckt en önskan om ökat tempo i arbetet med samverkan eller att uppdraget ska avslutas. Kommunen har inte möjlighet att möta upp önskemålet om ökat tempo samt ser svårigheter lagmässigt att genomföra viss samverkan inom drift och skötsel. Vid ökat tempo krävs mer resurser än vad förvaltningen har kapacitet till och annat arbete måste då prioriteras ned eller bort. Dock ser förvaltningen att fortsatta gemensamma diskussioner och mindre utredningar kan leda till ytterligare effektivisering och samverkan. Båda organisationerna föreslår att uppdraget fortsätter och att ny uppföljning sker i juni 2027.” Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i beslut 2026-02-02 att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen, att uppdra åt organisationerna att teckna samverkansavtal så att gemensam beredskap avtalas, samt att uppdra åt organisationerna att fortsätta samverka och återkomma med ny redovisning juni 2027. Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen, att ge organisationerna i uppdrag att teckna samverkansavtal så att gemensam beredskap avtalas, samt att ge organisationerna i uppdrag att försöka hitta ytterligare samverkansområden och återkomma med en ny redovisning senast i juni 2027. • Tjänsteskrivelse från förvaltningschef Jessica Lindegren, daterad 2026-01-07 • Utvärdering daterad 2026-01-07 från styrgruppen för uppdraget gemensam beredskap • Kommunfullmäktiges beslut 2024-06-19, § 51 Justerarens Justerarens 44 • AB Älvkarlebyhus Justerarens Justerarens 45

§ 43 Redovisning av bifallet medborgarförslag om julbelysning i den centrala Bodaparken Beslut Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av bifallet medborgarförslag gällande julbelysning i den centrala Bodaparken. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i beslut 2026-02-02 att kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av bifallet medborgarförslag gällande julbelysning i den centrala Bodaparken. I nämndens redovisning framgår det att det inför julen 2025 installerades kompletterande julbelysning av LED-typ i parken. Eventuellt kommer ytterligare belysning att sättas upp kommande år, om budgeten tillåter. Kommunstyrelsen föreslår 2026-03-11 att kommunfullmäktige bifaller samhällsbyggnadsnämndens förslag. • Kommunfullmäktiges beslut 2026-10-22, § 104 • Medborgarförslaget, daterat 2025-02-19 Justerarens Justerarens 46

§ 44 Fråga om bristande redovisning av underlag i Beslut Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna. Martin Sahlberg (M) ställer följande frågor till utbildningsnämndens ordförande Marie Pettersson (S) i skrivelse daterad 2026-04-19, med hänvisning till ett brev som ska ha skickats från lärare om situationen på Rotskärsskolan: • Varför har lärarnas brev inte redovisats i sin helhet för utbildningsnämnden? • Hur avser ordföranden att säkerställa full insyn och likvärdig information till samtliga ledamöter framöver? Marie Pettersson besvarar frågan. Justerarens Justerarens 47

§ 45 Fråga om oppositionens insyn Beslut Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna. Martin Sahlberg (M) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Katrin Jakobsson (S) i skrivelse daterad 2026-04-19, med hänvisning till ett brev som ska ha skickats från lärare om situationen på Rotskärsskolan: • Anser kommunstyrelsens ordförande att det är en rimlig hantering att ett lärarbrev av denna karaktär inte redovisas i sin helhet för ansvariga politiker? • När fick kommunstyrelsens ordförande kännedom om brevet, och vilka åtgärder har vidtagits med anledning av dess innehåll? Katrin Jakobsson besvarar frågan. Justerarens Justerarens 48

§ 46 Fråga om parkeringssituationen vid kommunens badplatser inför sommaren Beslut Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna Jenny Sundell (SD) ställer följande fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Magnus Grönberg (S) i skrivelse daterad 2026-04-20: Har Älvkarleby kommun kontroll över parkeringssituationen vid kommunens badplatser inför sommaren? Magnus Grönberg besvarar frågan. Justerarens Justerarens 49

§ 47 Anmälan av medborgarförslag, motioner och interpellationer Kommunfullmäktige konstaterar att inga nya medborgarförslag, motioner eller interpellationer har anmälts inför dagens sammanträde.