Kommunfullmäktige — 17 juni 2026

§ 48 Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen. Justerarens Justerarens 5

§ 49 Sammanfattning av allmänhetens frågestund I samband med kommunfullmäktiges sammanträden har kommuninvånarna rätt att ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige och till ordföranden i en kommunal nämnd eller ett bolag. Vid dagens sammanträde ställdes inga frågor. Justerarens Justerarens 6

§ 50 Information om vattenverksprojektet Per Dahlhjelm från Gästrike Vatten informerar om Gästrike Vattens nya projekt där de ska bygga ett nytt vattenverk och instifta vattenskyddsområde vid Mon. Syftet med projektet är att ta vatten ur Dalälven och infiltrera det i vattnet i Gävle och Älvkarleby. Justerarens Justerarens 7

§ 51 Meddelanden Kommunfullmäktige konstaterar att det inte finns några meddelanden att redovisa. Justerarens Justerarens 8

§ 52 Valärenden Beslut Kommunfullmäktige godkänner Gunilla Höghielms (S) avsägelse av uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Som ny ersättare utses Klara Tivert (S). Gunilla Höghielm (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden i skrivelse daterad 2026-06-15. Magnus Grönberg (S) föreslår att kommunfullmäktige utser Klara Tivert (S) som ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Avsägelse SBN Gunilla Höghielm Justerarens Justerarens 9

§ 53 Kommunstyrelsens rapportering enligt uppsiktsplikt Diarienr KS/2026:16, KS/2026:108, KS/2026:15, KS/2026:14, KS/2026:17, KS/2026:10, KS/2026:11, KS/2026:8, KS/2026:7, KS/2026:9 Katrin Jakobsson redovisar kommunstyrelsens rapportering enligt uppsiktsplikt. Bland annat utbildningsnämndens bokslut per april. Finns flera utmaningar för nämnden, bl.a. en budget som träffar fel, otydlig resursfördelning, bristande egen kapacitet, elever som placeras externt vilket leder till högre kostnader, felaktiga kostnader, insatser som sätts in för sent m.fl. Kommunstyrelsen har uppgett att det var en bra redovisning, särskilt för långsiktig budget. • GÅ Utveckling AB årsredovisning 2025 • GÅ Tillsammans AB årsredovisning 2025 • Revisionsberättelse GÅ Tills AB 2025 • Revisionsberättelse GÅ Utveckling AB 2025 • Granskningsrapport Gästrike Ekogas AB 2025 • Granskningsrapport GÅ Utveckling AB 2025 • Granskningsrapport GÅ Tillsammans AB 2025 • Protokoll direktionssammanträde Gästrike Räddningstjänst 2026-05-22 • Protokollsutdrag § 23 Övergripande plan för lokalförsörjning • Protokollsutdrag § 21 Uppräkning av taxor rengöring • Protokollsutdrag § 36 Lokalförsörjningsplan 2026-2030 • Protokoll konstituerande styrelsemöte Älvkarleby Vatten AB 2026-04-16 signed • Bilaga 1 Prel budgetram Gästrike Vatten 2027plan 2028-2030 • Bilaga 1 Underlag för höjning av VA-taxa Brukningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 2 Brukningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun • Långsiktig plan för Gästrike Vatten-koncernen 2027 – 2030 • Bilaga 2. Anläggningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 1. Underlag för höjning av VA-taxans anläggningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 1 Preliminär resultat-, balans-, och investeringsbudget (budgetram) för Älvkarleby Vatten AB år 2027 samt plan för 2028-2030.2 • Revisionsberattelser Gastrike ekogas AB 2025 • Årsredovisning Ekogas 2025 Justerarens Justerarens 10 • Budget 2027 med plan 2028-2030 IT-nämnden v2 • Budgetprocess för IT-nämnden och IT-Centrum • ITN 2026-05-22 § 12 Ekonomisk uppföljning - Tertialrapport 2026 • ITN 2026-05-22 § 13 Budget 2027 med plan 2028-2030 IT-nämnden • ITN 2026-05-22 § 14 Budgetprocess för IT-nämnden och IT-centrum • ITN 2026-05-22 § 15 Svar på revisionsrapport - Granskning av protokoll • Närvarolista IT-nämnden 2026-05-22 • Protokoll IT-nämnden 2026-05-22 • Revisionsrapport - Granskning av protokoll • Revisorernas utlåtande - Granskning av protokoll • Svar på revisionsrapport - Granskning av protokoll • Tertialrapport 2026 IT-nämnden • Utredningsrapport - Översyn ekonomimodell IT-centrum - Förslag till ny budgetprocess • LN 2026-05-22 § 11 Ekonomisk uppföljning - Preliminär tertialrapport 2026 • LN 2026-05-22 § 12 Svar på revisionsrapport - Granskning av protokoll • Närvarolista lönenämnden 2026-05-22 • Preliminär tertialrapport 2026 Lönenämnd • Protokoll lönenämnden 2026-05-22 • Revisionsrapport - Granskning av protokoll • Revisorernas utlåtande - Granskning av protokoll • Svar på revisionsrapport - Granskning av protokoll • Enkel uppföljning mars Samhällsbyggnadsnämnden • Enkel uppföljning Omsorgsnämnden mars 2026 • Enkel uppfoljning mars UN • KS § 100 2026-06-10 Uppsiktsplikt Utbildningsnämnden Justerarens Justerarens 11

§ 54 Förslag till åtgärd för att få kommunens ekonomi i balans Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att uppmärksamma samtliga nämnder på behovet av särskild återhållsamhet under 2026 samt begära att nämnderna i samband med delårsrapporten redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att bidra till en budget i balans. Katrin Jakobsson föredrar om förslag till åtgärd för att få kommunens ekonomi i balans. Katrin Jakobsson yrkar på att kommunfullmäktige ska uppmärksamma samtliga nämnder på behovet av särskild återhållsamhet under 2026 samt begära att nämnderna i samband med delårsrapporten redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att bidra till en budget i balans.

KS §100 2026-06-10 Uppsiktsplikt Utbildningsnämnden Justerarens Justerarens 12

§ 55 Kommunens årsredovisning 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen och avsätta 9 miljoner kr till resultatreserven. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april 2026 återremitterades (genom minoritetsåterremiss) ärendet om kommunens årsredovisning 2025. Beslutet i kommunfullmäktige lyder ”Kommunfullmäktige återremitterar ärendet (genom minoritetsåterremiss) till kommunstyrelsen i syfte att det kompletteras med en tydlig redovisning av hur varje nämndmål har mätts, vilka indikatorer som använts och vilket utfall som uppnåtts.” Ärendet återremitterades till förvaltningen som lämnade ett svar på återremissen som godkändes av kommunstyrelsen. Martin Sahlberg (M) uppger i talarstolen att oppositionen i sin återremiss efterfrågade en tydligare redovisning, något som han hävdar inte har skett. Oppositionen står fast vid sin kritik som de hade vid återremissen men yrkar på att godkänna redovisningen och avsätta 9 miljoner kr till resultatreserven med en tydlig uppmaning förväntan om att arbetet med mål, indikatorer och resultatuppföljning utvecklas framöver. Katrin Jakobsson (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen och avsätta 9 miljoner kr till resultatreserven • KS § 106 2026-06-10 årsredovisning • KSAU § 74 2026-05-27 Årsredovisning • Tjänsteskrivelse årsredovisning 2025 • Tjänsteskrivelse gällande svar på yrkande om kommunens årsredovisning 2025 • Årsredovisning 2025 Älvkarleby kommun • KF § 22 2026-04-29 Kommunens årsredovisning 2025 • Maria Carlsson, Ekonomichef • Maria Wikström, Kommundirektör Justerarens Justerarens 13

§ 56 Revisionsberättelse 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Revisionsberättelsen för 2025 gås igenom. Den verksamhet som bedrivs i styrelse, nämnder och företag har granskats och man redovisar ett överskott på ca 18,3 miljoner kronor. Nämnderna redovisar i huvudsak överskott. • Revisionsberättelse för år 2025 • Revisorernas redogörelse för år 2025 • Rapport God ekonomisk hushållning helårsrapport 2025 • Rapport Grundläggande granskning 2025 Älvkarleby kommun • Missiv Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 • Missiv granskning av god ekonomisk hushållning Justerarens Justerarens 14

§ 57 Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen. Mona Hansson (KV), Gun Johansson (C), Mattias Nygren (KD), Sören Sandström (M), Jenny Sundell (SD), Ulf Öman (V), Kurt Törnblom (SD), Martin Sahlberg (M), Roger Petrini (M), Torbjörn Löfgren (KV), Henrik Jonsson (S), Ola Lindberg (MP), Katrin Jakobsson (S), Anett Aulin (V), Georges Al-Sawiri (KD), Tommy Jakobsson (S). kommunstyrelsen och finner att så är fallet. Kommunstyrelsen Justerarens Justerarens 15

§ 58 Prövning av ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden. Magnus Grönberg (S), Kenneth Lundström (M), Georges Al-Sawiri (KD), Ola Lindberg (MP), Christer Apelqvist (SD), Thomas Eriksson (SD), Gunn Johansson (C), Ulf Öhman (V), Sören Sandström (M). samhällsbyggnadsnämnden och finner att så är fallet. Samhällsbyggnadsnämnden Justerarens Justerarens 16

§ 59 Prövning av ansvarsfrihet för omsorgsnämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för omsorgsnämnden. Agneta Bergström (S), Gun Johansson (C), Eva Sidekrans (M), Kenneth Lundström (M), Tommy Jakobsson (S), Jenny Sundell (SD), Åsa Strid Andersson (S), Kurt Törnblom (SD), Mona Hansson (KV), Katrin Jakobsson (S). omsorgsnämnden och finner att så är fallet. Omsorgsnämnden Justerarens Justerarens 17

§ 60 Prövning av ansvarsfrihet för utbildningsnämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för utbildningsnämnden men uppmärksammar dem på beslutet i punkt 8. Georges Al-Sawiri (KD), Anett Aulin (V), Jenny Sundell (SD), Per Wennergrund (SD), Milthon Wesström (S), Roger Petrini (M), Sven-Olof Melin (S). utbildningsnämnden och finner att så är fallet. Utbildningsnämnden Justerarens Justerarens 18

§ 61 Prövning av ansvarsfrihet för valnämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden. Tommy Jakobsson (S), Sven-Olof Melin (S), Ola Lindberg (MP), Mona Hansson (KV), Roger Petrini (M), Thomas Eriksson (SD), Lars Skytt (S), Katrin Jakobsson (S). valnämnden och finner att så är fallet. Valnämnden Justerarens Justerarens 19

§ 62 Prövning av ansvarsfrihet för IT-nämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för IT-nämnden. Katrin Jakobsson (S), Martin Sahlberg (M), Tommy Jakobsson (S). Ordförande Björn Karlsson (S) frågar om fullmäktige kan bevilja ansvarsfrihet för IT- nämnden och finner att så är fallet. Årsredovisning IT-nämnden 2025 IT-nämnden Justerarens Justerarens 20

§ 63 Prövning av ansvarsfrihet för Lönenämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för lönenämnden. Katrin Jakobsson (S), Martin Sahlberg (M), Tommy Jakobsson (S). lönenämnden och finner att så är fallet. Årsredovisning lönenämnden 2025 Lönenämnden Justerarens Justerarens 21

§ 64 Prövning av ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden. Agneta Bergström (S). överförmyndarnämnden och finner att så är fallet. Överförmyndarnämnden Justerarens Justerarens 22

§ 65 Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revidering av översiktsplan 2025. Sofi Åberg, Ida Lindgren, Timothy Elvin, Sandra Öster och Jessica Lindgren föredrar om revidering av översiktsplan 2050. Älvkarlebys översiktsplan har reviderats och en aktuell plan är avgörande för att möta en allt snabbare samhällsutveckling. För att säkerställa att den fungerar som ett relevant mål- och styrdokument har den uppdaterats utifrån förändrade planeringsförutsättningar, nya utvecklingsområden har tillkommit och de strategiska riktlinjerna har tydliggjorts för att ge en bra vägledning framåt. Översiktsplanen spelar en central roll i kommunens framtida utveckling. Den vägleder inte bara kommunala processer, utan används även av andra samhällsaktörer för att möta statlig planering av exempelvis infrastruktur och energiförsörjning. Med vårt strategiska läge mellan Gävle och Uppsala, kan vi stärka vår position i en växande arbetsmarknadsregion. Samtidigt bevarar och utvecklar vi våra unika kvaliteter – attraktiva boendemiljöer, värdefulla naturområden och ett rikt kultur- och friluftsliv. Magnus Grönberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna revidering av översiktsplan 2050. Martin Sahlberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att godkänna revidering av översiktsplan 2050. Jennys Sundell (SD) och Mattias Nygren (KD) instämmer och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. • KS § 92 2026-06-10 Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 • KSAU § 75 2026-05-27 Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 • SBN § 49 2026-04-13 Antagande av ÖP 2050 • Tjänsteskrivelse 2026-03-06 BOM-2023.831-108 • Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 med markerade ändringar • Revidering av Älvkarleby översiktsplan • Förutsättningar Kartbilaga översiktsplan • Konsekvensbeskrivning för översiktsplan för Älvkarleby kommun år 2050 • Markanvändning Kartbilaga översiktsplan 2050 • Miljökvalitetsnormer Kartbilaga översiktsplan 2050 • Riksintressen Kartbilaga översiktsplan 2050 • Särskilt utlåtande översiktsplan 2050 Justerarens Justerarens 23 • Vattenanvändning Kartbilaga översiktsplan 2050 Justerarens Justerarens 24

§ 66 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för Beslut Kommunfullmäktige fattar följande beslut: 1. Att godkänna kompletteringen av beslutsunderlaget. 2. Att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst. Reservation Jenny Sundell (SD), Martin Sahlberg (M), Kurt Törnblom (SD), Roger Petrini (M), Mattias Nygren (KD), Thomas Eriksson (SD), Kenneth Lundström (M), Per Wennergrund (SD), Georges Al-Sawiri (KD), Sören Sandström (M), Christer Apelqvist (SD) och Eva Sidekrans (M) reserverar sig mot beslutet att föreslå kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet. Skriftlig reservation Jenny Sundell (SD), Martin Sahlberg (M) och Mattias Nygren (KD) inkommer med en skriftlig reservation med följande motivering. Motivering Sverigedemokraterna, Moderaterna och Kristdemokraterna reserverar sig härmed mot kommunfullmäktiges beslut att avskaffa tillämpningen av lagen om valfrihet för serviceinsatser inom hemtjänsten i Älvkarleby kommun. Vi beklagar att vänsterstyret aktivt väljer att ta bort den sista gnutta valfrihet som funnits kvar för våra äldre inom detta område. Samtidigt kan vi konstatera att beslutet ligger i linje med en vänsterpolitik där den enskildes möjlighet att själv välja allt för ofta får stå tillbaka för politisk ideologi och misstro mot den enskildes förmåga. För oss är valfrihet inte en administrativ detalj, utan en viktig principfråga. Möjligheten att själv kunna välja utförare av serviceinsatser i hemtjänsten stärker den enskildes autonomi, inflytande och känsla av egenvärde. Det handlar om respekt för människors olika behov, önskemål och livssituationer. Vi menar att äldre i Älvkarleby kommun även fortsättningsvis bör ges möjlighet att påverka vem som utför serviceinsatser i deras hem. Ett samhälle som värnar valfrihet visar också tillit till den enskilda människans förmåga att fatta beslut om sin egen vardag. Justerarens Justerarens 25 Omsorgsnämnden föreslog 2025-05-13 kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet Lagen om valfrihet (LOV) i Älvkarleby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-25 att återremittera ärendet med följande motivering: Orsaken är att det som i princip helt förbises i svaret är hur möjligheten att välja skapar delaktighet och frihet för den enskilda individen, utan i svaret hänvisas det i stället nästan endast till vilken påverkan LOV har för kommunens förvaltning. Därför önskas en komplettering av beslutsunderlaget med en beskrivning av hur en avveckling av LOV skulle påverka individen. Omsorgsförvaltningen har därefter kompletterat den rapport (Rapport motion: Låt lagen om valfrihet (LOV) även gälla alla hemtjänstinsatser i Älvkarleby) som ingår i beslutsunderlaget med följande: ”Lagen om valfrihet syftar till att skapa valfrihet för brukare inom välfärdstjänster. Genom LOV ska brukarna ges möjlighet att välja utförare som bäst passar deras behov och önskemål bland de som är godkända och anslutna till systemet vilket skapar en ökad delaktighet. Möjlighet att välja finns inte i Älvkarleby kommun vilket avspeglar sig i resultatet av Socialstyrelsens nationella brukarundersökning (2023) där 75% av respondenterna svarat nej på frågan ”Fick du välja utförare av hemtjänsten?”. Inga aktuella siffror finns för 2024 då frågan utgått i undersökningen. Under förutsättning att privata utförare skulle välja att etablera sig i Älvkarleby kommun skulle detta skapa möjlighet för brukarna att göra aktiva val av utförare och även att välja bort utförare som inte levererar önskvärd kvalitet. Konkurrensen kan också höja kvaliteten då flera olika utförare kan leda till att utförare strävar efter en bättre service för att bli vald. I praktiken kan dock valfriheten vara begränsad trots LOV, då särskilt i glesbygd relaterat till få utförare. Utan LOV får brukarna i Älvkarleby kommun en begränsad valfrihet och kan enbart ta del av de tjänster som kommunen erbjuder. Rent konkret så innebär detta att om en brukare är missnöjd med hur brukaren får den hjälp och stöd den är beviljad så har de inte möjlighet att välja en annan utförare.” Åsa Strid Andersson (S) yrkar på att kommunfullmäktige ska godkänna kompletteringen av beslutsunderlaget samt att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) i Älvkarleby kommun. Gunn Johansson (C) och Anett Aulin (V) instämmer i Åsa Strid Anderssons (S) yrkande. Jenny Sundell (SD) yrkar på att godkänna kompletteringen men yrkar avslag på att avveckla valfrihetssystemet enligt LOV. Martin Sahlberg (M) och Mattias Nygren (KD) instämmer i Jenny Sundells (SD) yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer Katrin Jakobssons yrkande om att föreslå kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst mot Jenny Sundells yrkande om avslag på att avveckla valfrihetssystemet enligt LOV och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Katrin Jakobssons yrkande. Justerarens Justerarens 26 Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst bifall till Katrin Jakobssons (S) yrkande. Nej-röst för bifall till Jenny Sundells (SD) yrkande. Med 14 ja-röster och 12 nej-röster och två ledamöter som avstår från att rösta beslutar kommunfullmäktige att bifalla Katrin Jakobssons (S) yrkande och avslå Jenny Sundells (SD) yrkande. • KS § 94 2026-06-10 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för • KSAU § 78 2026-05-27 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst • § 18 2026-03-10 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänsten • Tjänsteskrivelse Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för • Rapport gällande motion Låt lagen om valfrihet (LOV) även gälla alla hemtjänstinsatser I Älvkarleby Justerarens Justerarens 27

§ 67 Revidering av taxor och avgifter för sporthallar och ishallar Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att höja samtliga taxor i sporthallar och ishall med 5kr/timme och att nya taxor gäller fr o m 20260801. Taxorna i de kommunala sporthallarna och ishallen följer skolans läsår och inomhusidrotternas säsong höst/vår. Taxorna är tidigare beslutad utifrån anläggning, idrottshall och gymnastiksal. Samt är även beslutade i hög- respektive lågtaxa beroende på klockslag och veckodag, vardag/helg. Olika taxor tillämpas beroende på om det är kommunal förening med barn och ungdomsverksamhet eller vuxenverksamhet samt även om det är extern förening, privatperson eller företag som bokar anläggningen. Om samtliga taxor höjs med 5 kr/timme motsvarar det 6,25 % höjning av lägsta taxan och 3,13 % höjning av högsta taxan för kommunala föreningar med barn och ungdomsverksamhet. För kommunala föreningar med A- och B-lags samt vuxenverksamhet motsvarar det 4 % höjning av lägsta taxan och 1,28 % höjning av högsta taxan. Föreslagen höjning blir procentuellt lägre för externa föreningar, privatpersoner samt företag då timtaxan är högre satt till dem. Uthyrning till dem är sparsamt förekommen då tiderna i anläggningarna prioriteras till kommunala föreningar. Magnus Grönberg (S) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att höja samtliga taxor i sporthallar och ishall med 5kr/timme och att nya taxor gäller fr o m 20260801. • KS § 111 2026-06-10 Revidering av taxor och avgifter för sporthallar och ishallar • KSAU § 83 2026-05-27 Revidering av taxor och avgifter för sporthallar och ishallar • SBN § 64 2026-05-04 Reviderade taxor och avgifter för sporthallar och ishall • SBN Tjänsteskrivelse taxor i sporthallar och ishall ht26_vt27 • SBN Förslag på reviderade taxor och avgifter Justerarens Justerarens 28

§ 68 Föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll samt att vid den första indexjusteringen tillämpa både faktor 1,024 och PKV, samt att vid efterföljande indexjustering enbart PKV ska tillämpas. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund (SSR) har gemensamt tagit fram en ny rekommendation för indexreglering av taxor gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll. Rekommendationen innebär att Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) ska används för årlig justering av taxor. Henrik Jonsson (S) yrkar på att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll samt att vid den första indexjusteringen tillämpa både faktor 1,024 och PKV, samt att vid efterföljande indexjustering enbart PKV ska tillämpas. • KS § 110 2026-06-10 Föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och • KSAU § 80 2026-05-27 Föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och • Protokollsutdrag §22 Revidering föreskrift om avgifter • Följebrev - ärende för beslut i kommunfullmäktige • Föreskrift om avgifter för rengöring och brandskyddskontroll Justerarens Justerarens 29

§ 69 Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att från 1 januari 2027 höja VA-taxans anläggningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. En analys av kostnader och intäkter kopplade till anläggningsavgifter har genomförts inom Gästrike Vatten-koncernen. Genomlysningen visar att en utbyggnad i snitt varierar stort, från 160 000 kr till 600 000 kr exklusive moms för respektive fastighet. Oavsett skillnader för respektive förbindelsepunkt (där anslutning sker) är det tydligt att kostnaderna har ökat och att anläggningsavgiftens nivå behöver höjas för att bättre möta kostnader för utbyggnad och anpassning av VA-infrastrukturen. För att anläggningsavgiftens nivå bättre ska spegla kostnaderna vid anslutning föreslår Älvkarleby Vatten AB en höjning. Höjningen sker främst på parametrarna servisavgift och förbindelseavgift för att bättre spegla kostnader och nyttoaspekter. Höjningen föreslås ske i ett steg för att fördela kostnaderna så rättvist som möjligt. Vid en höjning över flera år fördelas kostnader ut till alla anslutna VA-kunder genom den löpande brukningsavgiften. En anslutning för ett typhus A, en villa som ansluts till dricksvatten, spillvatten och dagvatten och har en tomtyta på 800 kvm kommer att kosta 267 000 kr inklusive moms mot dagens 177 000 kr inklusive moms. Inga-Lill Tegelberg (S) yrkar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att från 1 januari 2027 höja VA-taxans anläggningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. • KS § 90 2026-06-10 Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • KSAU § 82 2026-05-27 Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Tjänsteskrivelse Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Bilaga 1. Underlag för höjning av VA-taxans anläggningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 2. Anläggningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun Justerarens Justerarens 30

§ 70 Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 Älvkarleby kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att från 1 januari 2027 höja VA-taxans brukningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. Kostnaderna för VA-verksamhetens drift i Älvkarleby har ökat de senaste åren, både på grund av inflation och höjda kapitalkostnader. VA-verksamheten är avgiftsfinansierad. Ökade kostnader gör att en höjning av taxan är nödvändig för att återställa balans mellan intäkter och kostnader i Älvkarleby Vatten AB. En höjning av brukningsintäkterna med 3 % för år 2027 samt ytterligare höjningar med i storleksordningen ca 5 % per år under år 2028–2030 har lagts in i budgetramarna för att fullt ut återställa balans med ökade kostnader. Förändrad kostnadsnivå eller försåld mängd vatten påverkar behovet av taxenivå varför årlig analys genomförs. Föreslagen intäktshöjning i Älvkarleby kommun på 3 procent innebär en höjning av taxan 1. med 19 kr per månad, eller 229 kr per år, för genomsnittsvillan i Älvkarleby 2. med 15 kr per månad, eller 183 kr per år, per lägenhet för flerfamiljshus (typhus B*) Inga-Lill Tegelberg (S) yrkar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att från 1 januari 2027 höja VA-taxans brukningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. • KS § 91 2026-06-10 Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • KSAU § 81 2026-05-27 Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Tjänsteskrivelse - Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 • Bilaga 1 Underlag för höjning av VA-taxa Brukningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 2 Brukningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun Justerarens Justerarens 31

§ 71 Remiss medlemsavgift till Sydarkivera Beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att Älvkarleby kommun har inget att erinra avseende förslaget gällande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster (dnr 2024:280). Kommunalförbundet Sydarkivera har sedan starten 2015 finansierats genom en linjär medlemsavgift om 27 kronor per kommuninvånare och år. Unders samma period har förbundet ökat från 11 till 42 medlemmar och indexreglering eller andra höjningar av avgiften har inte justerats sedan starten. Förbundsstyrelsen har initierat en översyn för att se över nuvarande medlemsavgifter och föreslå en medlemsavgift som bättre speglar resursförbrukningen och samtidigt medger en rimlig grad av tillväxt. I remissunderlaget föreslås en ny modell för medlemsavgiften som kombinerar en fast grundavgift per medlem med en rörlig avtagande avgift per invånare. En begränsningsregel införs (kallad ”Broms”) för att förhindra att avgiftsökningen inte blir för stor under införandeperioden, som föreslås ske under 10 år. Modellen som presenteras utgår från att en betydande del av bastjänsternas kostnadsmassa är oberoende av invånarantal och i stället påverkas av antalet medlemmar i kommunalförbundet. I underlaget föreslås Förbundsfullmäktige besluta att: införa en differentierad medlemsavgift för förbundets bastjänster from 1 januari 2028 fastställa att medlemsavgiften består av en grundavgift per medlem, och en rörlig avgift som beräknas trappstegsvis utifrån invånarantal fastställa övergångsregler för införandet genom att: a. grundavgiften för nuvarande medlemmar införs med ett inledande belopp på 100tkr som successivt trappas upp till 200tkr under införandeperioden (10 år) b. en begränsningsregel införs (kallad ”Broms”) som innebär att en enskild medlemskommuns avgiftsökning inte får överstiga 20 000 kr per år under införandeperioden c. nya medlemmar betalar direkt en grundavgift på 200tkr. Den nuvarande anslutningsavgiften slopas. Uppdra åt förbundsstyrelsen att i samband med den årliga budgetprocessen redovisa utfallet av avgiftsmodellen, inklusive effekter för förbundets ekonomi, medlemskommunernas avgifter, samt fånga upp eventuella behov av justeringar Den föreslagna rörliga avgiftsdelen speglar att vissa kostnader samvarierar med kommunens storlek, men med avtagande marginalkostnad när invånarantalet ökar. Modellen bygger därför på en intervall där en viss avgift per invånare gäller inom Justerarens Justerarens 32 respektive intervall. Förbundsfullmäktige föreslås i utredningen fastställa den rörliga avgiften årligen i samband med behandling av budget. Förslagets ekonomiska konsekvenser för Älvkarleby kommun Grundavgift Utredningens förslag innebär att Älvkarleby kommun får en avgiftsökning jämfört med dagens avgift som uppgår till 258 444 kr: År 1: 278 444 kr År 10: 381 440 kr. Detta kan jämföras med om dagens avgift istället hade indexuppräknas, vilket skulle innebära en kostnad på 361 822 kr år 10. Föreslaget införandet av differentierad medlemsavgift innebär därmed i realiteten för Älvkarleby kommun en kostnadsökning om ca 20 000 kr år 10. Rörlig avgift Älvkarleby kommuns rörliga avgift baseras på att kommunen i förslaget placeras i intervall 0-10 000 invånare, vilket innebär en rörlig avgift på 20,00 kr per invånare. Henrik Jonsson (S) yrkar på att kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag ska besluta att Älvkarleby kommun har inget att erinra avseende förslaget gällande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster (dnr 2024:280). • KS § 112 2026-06-10 Remiss medlemsavgift till Sydarkivera • KSAU § 84 2026-05-27 Remiss medlemsavgift till Sydarkivera • Tjänsteskrivelse gällande yttrande om remiss gällande diferentierad medlemsavgift Sydarkivera • Remiss om ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster inkl bilagor Barnperspektivet Barnperspektivet har inte bedömts vara aktuellt i detta fall • Kansli- och säkerhetschef • Ekonomichef • Arkivarie Justerarens Justerarens 33

§ 72 Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Reservation Jenny Sundell (SD), Martin Sahlberg (M), Kurt Törnblom (SD), Roger Petrini (M), Thomas Eriksson (SD), Kenneth Lundström (M), Per Wennergrund (SD), Sören Sandström (M), Christer Apelqvist (SD) och Eva Sidekrans (M) reserverar sig mot beslutet att avslå motionen. I motion inkommen 2025-09-24 föreslår Martin Sahlberg (M) och Jenny Sundell (SD) att antalet ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och nedanstående nämnder minskas till följande: Kommunstyrelsen 9 ledamöter och 6 ersättare (11+11 idag) Utbildningsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Omsorgsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Samhällsbyggnadsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Motionärerna menar att en minskning enligt ovanstående ”är ett viktigt steg mot en mer effektiv och ekonomiskt ansvarsfull kommunal organisation”. Yttrande över motionen Enligt 6 kap 16 § kommunallagen så väljs ledamöter och ersättare i en nämnd av fullmäktige till det antal som fullmäktige bestämmer. I kommunstyrelsen ska antalet ledamöter och antalet ersättare vara minst fem. För nämnderna finns inget angivet minimiantal, men andra formuleringar i kommunallagen antyder att lagstiftaren inte tänkt sig en nämnd med färre än tre ledamöter. I kommunstyrelsens och nämndernas reglementen framgår hur många ledamöter och ersättare fullmäktige har bestämt ska finnas inom Älvkarleby kommuns nämndorganisation. Ett minskat antal ledamöter och ersättare i nämnderna innebär, allt annat lika, att kostnaderna för driften av nämnderna blir lägre. Det blir helt enkelt färre ledamöter och ersättare som ska ha ersättning för deltagande på sammanträden och andra sammankomster. Det blir också färre ledamöter och ersättare som ska utrustas med läsplattor och eventuella andra hjälpverktyg. Förvaltningen har försökt beräkna ungefär hur stor denna kostnadsminskning skulle kunna bli om förslaget i motionen genomfördes. Som en utgångspunkt antas att antalet ledamöter och ersättare som deltar på nämndernas och kommunstyrelsens sammankomster minskar med i snitt fem personer per sammankomst. Beräkningen landar då i att den totala kostnads- minskningen blir drygt 400 000 kr per år (med utgångspunkt från 2026 års indexnivå för arvoden). Justerarens Justerarens 34 De potentiellt negativa effekterna av att minska antalet ledamöter/ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna får sägas vara följande: Färre ledamöter och ersättare innebär en risk för små partier att inte bli representerade i en viss nämnd. Den geografiska representationen (att det finns ledamöter från flera av kommunens olika orter) riskerar också att försämras. Den representativa demokratin försvagas därmed på totalen. När fler deltar i en beslutande grupp så ökar chanserna till att viktiga erfarenheter och tankar kommer gruppen till nytta. Med färre ledamöter kan dessa erfarenheter och tankar gå förlorade, vilket försämrar beslutsunderlagen. Minskas antalet förtroendevalda så koncentreras makten och kontrollen över beslutsprocessen till färre individer. Ur ett insynsperspektiv är det en nackdel. Martin Sahlberg (M) och Jenny Sundell (SD) yrkar på att kommunfullmäktige bifaller motionen. Katrin Jakobsson (S) yrkar på att kommunfullmäktige avslår motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer Martin Sahlbergs yrkande mot Katrin Jakobssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Katrin Jakobssons yrkande.

KS § 107 2026-06-10 Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Älvkarleby kommuns nämnder

KF § 90 2025-09-25 Anmälan av medborgarförslag, motioner, interpellationer och frågor Tjänsteskrivelse - yttrande över motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i kommunens nämnder KS § 66 2026-04-15 Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Justerarens Justerarens 35

§ 73 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte har Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Enligt kommunallagen 5 kap. 35 § ska en motion eller ett medborgarförslag om möjligt beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från de att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Enligt arbetsordningen för kommunalfullmäktige ska kommunstyrelsen två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktige ordinarie sammanträde i juni och i november. Kommunstyrelsen överlämnar mot ovanstående bakgrund en redovisning av motioner och medborgarförslag som ännu inte beretts färdigt. • KS § 122 2026-06-10 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte har • KSAU § 87 2026-05-27 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte har • Redovisning av medborgarförslag och motioner som är 1 år eller äldre Justerarens Justerarens 36

§ 74 Fråga ställd av Mattias Nygren (KD)gällande Självplock av reservdelar från skrotade bilar. Beslut Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna. Mattias Nygren (KD) ställer följande fråga till Magnus Grönberg (S), ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, i skrivelse inkommen 2026-06-09: ”Enligt representanter från bildemonteringen i Skutskär har kommunen ställt nya krav på vad som gäller för sk. Självplock av reservdelar från skrotade bilar. Innebörden av dessa nya instruktioner gör att självplock av reservdelar inte längre tillåts. Detta försvårar och fördyrar för många bilentusiaster att finna reservdelar och är därtill i strid med idén om återbruk av delar istället för nyproduktion. Min fråga lyder: Stämmer det att kommunen uttryckt dessa nya krav och vad beror det i så fall på? Hur resonerar kommunen i så fall kring värdet av att kunna återbruka bildelar istället för nyproduktion eller att man helt enkelt inte kan få tag på delar?” Magnus Grönberg besvarar frågan och förklarar att de nya reglerna kring självplock av reservdelar är nationella och inte något som kommer från kommunen, och att kommunen har ett ansvar att reglerna efterlevs. Fråga ställd av Mattias Nygren (KD) om nya krav på vad som gäller för självplock av reservdelar från skrotade bilar Justerarens Justerarens 37

§ 75 Fråga ställd av Jenny Sundell (SD) gällande ställningstagande av samverkan kring återvandring Beslut Kommunfullmäktige lägger frågan och svaret till handlingarna. Jenny Sundell (SD) ställer följande fråga till Katrin Jakobsson (S), kommunstyrelsens ordförande, i skrivelse inkommen 2026-06-09: Efter ett intressesant möte med den nationella samordnaren för återvandring Teresa Zetterblad där hon informerade mer om ämnet och även förklarade mer om nyttan för den enskilde i att informationen finns tillgänglig och ges på ett adekvat sätt, anser jag vänsterstyrets ställningstagande i frågan tidigare här i Älvkarleby är både kontraproduktivt och tråkigt. Hon berättade även att flertalet kommuner som först tackade nej till samverkan nu har hört av sig och ändrat ståndpunkt. Frivillig återvandring är en möjlighet som skulle kunna gynna individer som har kommit till vårt land men som inte har funnit sin plats här, eller som kanske insett att de ej önskar att bli en del av vårt fria och sekulära samhälle. Kommunen har dessutom en skyldighet att informera om denna möjlighet enligt serviceskyldigheten. Med anledning av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande Katrin Jakobsson: • Är det inte dags för styret i Älvkarleby kommun att ändra sitt tidigare ställningstagande och ta kontakt med och inleda en samverkan med den nationella samordnaren för återvandring? Katrin Jakobsson besvarar frågan och förklarar att detta känns som en fråga ställd till majoriteten, att majoriteten inte har diskuterat att ändra sitt ställningstagande och att hon därmed inte fått några indikationer på att deras ställningstagande ändrats. Fråga ställd av Jenny Sundell (SD) gällande ställningstagande av samverkan kring återvandring Justerarens Justerarens 38

§ 76 Anmälan av medborgarförslag, motioner och interpellationer Beslut Medborgarförslaget om att reparera asfalten och anlägga ett staket vid crossbanan vid Pilgatan skickas till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Följande medborgarförslag anmäls: Medborgarförslag att reparera asfalten och anlägga ett staket vid crossbanan vid Pilgatan Medborgarförslag att reparera asfalten och anlägga ett staket vid crossbanan vid Pilgatan Samhällsbyggnadsnämnden