Omsorgsnämnden — 13 oktober 2026

§ 78 Godkännande av dagordning Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna utskickad dagordning.

§ 79 Delgivning av arbetsutskottets protokoll Beslut Omsorgsnämnden beslutar att lägga arbetsutskottets protokoll från 29 september till handlingarna.

§ 80 Anmälan av ordförandebeslut tagna enligt Kommunallagen och kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM Beslut Det finns inga beslut att anmäla.

§ 81 Delårsuppföljning per augusti 2026, ON/2025:34 Diarienr ON/2025:34 Beslut Att omsorgsnämnden godkänner delårsuppföljning per augusti 2026 för omsorgsnämnden. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen visar totalt för perioden januari– augusti ett positivt utfall mot budget med 1 396 tkr. Individ- och familjeomsorgen redovisar ett positivt resultat för perioden, främst till följd av minskade externa familjehemsplaceringar och vakanta tjänster som inte återsatts. Samtidigt har kostnaderna för ekonomiskt bistånd och HVB-placeringar ökat. Vård och omsorg visar ett negativt resultat för perioden. Flera verksamheter har haft högre personalkostnader än budgeterat under perioden, vilket främst förklaras av ökade behov, hög sjukfrånvaro, höjd vårdtyngd, brist på timvikarier och ökade övertidskostnader. En retroaktiv intäkt från Försäkringskassan bidrar till att förbättra årets resultat. Att den nya enheten på särskilt boende öppnar först i oktober har en positiv ekonomisk effekt, då verksamheten inte har kostnader för hela året. Delar av de budgeterade medlen har samtidigt använts för att förstärka bemanningen inom hemtjänsten under delåret. Den positiva utvecklingen för förvaltningen förstärks ytterligare av inkomna statsbidrag, bland annat för Bostad först, placeringar och omställningen till den nya socialtjänstlagen. Sammantaget bedöms årsprognosen visa ett överskott på 6 955 tkr jämfört med budget. Beslutsgång Ordförande Åsa Strid Andersson (S) föreslår att omsorgsnämnden godkänner delårsuppföljningen, och finner bifall. Beslutsunderlag • Delårsuppföljning per augusti 2026 för omsorgsnämnden Beslutet lämnas till Marit Hellström, ekonom

§ 82 Insatser utan individuell behovsprövning inom Individ- och familjeomsorgen Diarienr ON/2026:101 Beslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till beslut om utökning av råd- och stödsamtal. Sammanfattning av ärendet Med anledning av den nya socialtjänstlagens inriktning mot en mer förebyggande och lätt tillgänglig socialtjänst föreslås att öppenvårdens servicelinje för råd- och stödsamtal utökas från fem till tio samtal utan individuell behovsprövning. Förslaget syftar till att stärka möjligheterna att erbjuda tidiga och förebyggande insatser i enlighet med lagstiftningens intentioner. Genom att utöka antalet samtal skapas bättre förutsättningar att möta den enskildes behov i ett tidigt skede, vilket kan bidra till att förebygga en negativ utveckling och minska behovet av mer omfattande och ingripande insatser längre fram. En utökning av servicelinjen bedöms även bidra till en mer effektiv användning av socialtjänstens samlade resurser. Genom att fler individer kan erbjudas ändamålsenligt stöd utan föregående behovsprövning förväntas antalet ärenden som behöver hanteras inom myndighetsutövningens mottagnings- och utredningsverksamhet minska. Detta skapar bättre förutsättningar för myndighetens medarbetare att fokusera på de ärenden där utredning och biståndsbedömning är nödvändig, samtidigt som den enskilde får en snabbare och mer tillgänglig väg till stöd. Den föreslagna förändringen bedöms därmed öka tillgängligheten till socialtjänstens stöd, stärka den enskildes möjligheter att ta del av insatser på ett enkelt och rättssäkert sätt samt bidra till en mer ändamålsenlig och hållbar resursanvändning. Förslaget är förenligt med den nya socialtjänstlagens intentioner och utgör ett led i utvecklingen mot en mer tillgänglig, förebyggande och långsiktigt hållbar socialtjänst. Den utökade möjligheten bedöms samtidigt inte innebära någon större ökning av resursbehovet inom utförandet, då merparten av de familjer som efterfrågar stödet redan idag genomför fler än fem samtal. Beslutsgång Ordförande Åsa Strid Andersson (S) föreslår att omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut om utökning av råd- och stödsamtal, och finner bifall. Beslutsunderlag • Insatser utan individuell behovsprövning inom Individ- och familjeomsorgen Beslutet lämnas till • Claudia Forsberg, verksamhetschef IFO • Thomas Strand, tf enhetschef Öppenvård och familjehemsvård

§ 83 Uppdatering prioritering IFO Diarienr ON/2026:49 Beslut Att omsorgsnämnden beslutar att godkänna den justerade prioriteringen enligt förvaltningens förslag. Sammanfattning av ärendet Prioriteringen ersätter tidigare prioritering "Familjehemsvården". Prioriteringen avser finansiering av individ- och familjeomsorgen (IFO) med anledning av den minskade budgetram som införandet av en ny budgetfördelningsmodell medförde 2024. Modellen tar inte hänsyn till kommunens socioekonomiska förutsättningar och invånarnas behov av stöd. IFO har arbetat aktivt med att minska kostnaderna genom färre externa familjehemsplaceringar, förebyggande insatser och stärkt öppenvård. Institutionsplaceringar och komplexa ärenden innebär fortsatt höga och varierande kostnader. Så länge budgetfördelningsmodellen inte beaktar kommunens förutsättningar och invånarnas behov finns det anledning att räkna med ett fortsatt behov av prioriterade medel även efter 2027 för att IFO ska kunna möta invånarnas behov, samtidigt som verksamheten fortsätter utvecklas och arbetar för att minska kostnaderna över tid. Beslutsgång Ordförande Åsa Strid Andersson (S) föreslår att omsorgsnämnden godkänner den justerade prioriteringen enligt förvaltningens förslag, och finner bifall. Beslutsunderlag • Prioritering budget 2027–2030 för omsorgsnämnden, reviderad del s.5 ”Justering av tidigare års beslutade prioriteringar” samt s.14–15 ”Justerat prioriteringsunderlag för tidigare beslutad prioritering” • Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-13, handläggare Jonas Karlsson Beslutet lämnas till Handläggaren

§ 84 Remiss: Granskning av förslag till detaljplan för Dragon gate Marma 61:24 m.fl., Älvkarleby Kommun Diarienr ON/2026:106 Beslut Omsorgsnämnden har inga synpunkter på remissen.

§ 85 Information från nämndens olika verksamhetsområden Beslut Omsorgsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet a) Barnsäkert, vänta barn säkert och utökade hembesök Thomas Strand informerar om Tillsammans för en tryggare start, samverkan med regionen. Samverkan har tre former: 1. Vänta barn säkert, som sedan projektets början haft tre uppstarter och vidare samtal. Alla föräldrar som väntar sitt första barn tilldelas frågeformulär av Mödrarvårdcentralen (MVC). Det är frivilligt att svara på formuläret. Vid utfall på någon av frågorna träffar personal från MVC föräldrar tillsammans med öppenvårdspersonal. 2. Barnsäkert, som sedan starten haft 25 familjer som deltagit. Föräldrar till barn som är inskrivna på Barnavårdscentralen (BVC) tilldelas samma formulär som i Vänta barn säkert. Vid utfall erbjuds hembesök tillsammans med öppenvårdens personal. 3. Utökat hembesöksprogrammet, som sedan starten haft 31 familjer. Under graviditeten får föräldrarna information om samverkansformen. Tackar föräldrar ja till att delta, hålls en gemensam träff i veckan 36. MVC, BVC och öppenvården deltar. Teamet utför gemensamma hembesök från att barnet är 1-2 veckor fram tills att barnet är två år. Resultat: Samverkan mellan kommunens öppenvård och regionen har blivit starkare. Öppenvården kommer in tidigt. Servicelinjen Råd och stöd har blivit mer känd och fler har ansökt tidigt om stöd. b) Aktuella frågor HSL (hälso- och sjukvården) Susanna Johansson informerar att det har ändrats en del i Hälso- och sjukvårdslagen under året och att fler förändringar är på gång. Ändringar har skett inom ”God och nära vård”. I Älvkarleby ska vårdcentralen och kommunens hälso- och sjukvård jobba tillsammans för att möta patientens behov på primärvårdsnivå. Kommunen utför vården i hemmet medan regionen gör det på mottagning men också genom hembesök och med läkare. Kommunen och regionen ska tillsammans planera och utveckla hälso- och sjukvården efter ytterligare krav. På primärvårdsnivå ska det erbjudas vård för både psykiska och fysiska behov. Rätten till medicinsk bedömning av läkare och sjuksköterska är förtydligat i lagen. Det ställs även nya krav på medicinskt ansvarig för rehabilitering. Patienter har rätt att ha en fast vårdkontakt från kommunen. Informationskravet till patienter har förstärkts för att skapa delaktighet i vården. Termen hemsjukvård ska tas bort. Det ska i stället heta ”hälso- och sjukvård i hemmet”. Hemsjukvården förknippas med kommunal vård men regionen utför också vård i hemmet. Kommunen kommer nu också få rätt att anställa läkare, tidigare har det inte varit tillåtet. Det har även skett en del förändringar när det kommer till delegering av läkemedel. Tidigare har ett stort ansvar legat på den enskilda sjuksköterskan. Nu blir det ett delat ansvar mellan vårdgivare (nämnden), den som ger delegeringen (sjuksköterskan) och den som tar emot delegeringen. Sjuksköterskan har fortfarande ansvar att bedöma omsorgspersonalens kunskap. Den som tar emot delegeringen har också fått ett utökat ansvar. Det finns en skyldighet att dokumentera, att anmäla vårdskada och risk för vårdskada, vilket kan göra det svårare för sjuksköterskan att delegera. Vårdgivaren har ansvar för att det görs en riskanalys runt dessa moment och att det finns rutiner och riktlinjer utifrån riskanalysen och att uppföljning sker. En arbetsgrupp har startats tillsammans med vårdcentralen för att få en bättre läkarmedverkan för patienter även inom LSS. Beredskap i fredstid och krig finns också med i sjukvårdslagen. Om en avdelning på Akademiska sjukhuset behöver tömmas behöver kommunen ha en plan för att kunna motta patienterna, vilket kommunen har påbörjat ett arbete med tillsammans med regionen.

§ 86 Rapporter och meddelanden Beslut Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Rapporter - Körapport för boenden inom vård och omsorg 2026-10-01 - Månadsstatistik biståndsbeslut 2026-10-01 - Lex Sarah - Avvikelsesammanställning - Avslutade ärenden patientnämnden Meddelanden - Information från SKR: Din guide som förtroendevald - Inbjudan från SKR: Ett närvarande ledarskap – parternas väg framåt - Inbjudan från SKR: Vad krävs för att barn och unga ska få ett fungerande liv efter institutionsvård? - Årsplanering omsorgsnämnden 2026 - Uppdragslista omsorgsnämnden

§ 87 Redovisning av delegationsbeslut för augusti - september Beslut Redovisning av delegationsbeslut för september godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen redovisar delegationsbeslut tagna september 2026: • Barn och familj • Bistånd • Dödsboanmälningar • Ekonomiskt bistånd • Färdtjänst och riksfärdtjänst • Familjerätt • Vuxen

§ 88 Övriga frågor Beslut Inga övriga frågor.