Kommunstyrelsen — 10 juni 2026

KS § 66 2026-04-15 Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Älvkarleby kommuns nämnder

KSAU § 84 2026-05-27 Remiss medlemsavgift till Sydarkivera Tjänsteskrivelse gällande yttrande om remiss gällande diferentierad medlemsavgift Sydarkivera Remiss om ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster inkl bilagor Barnperspektivet Barnperspektivet har inte bedömts vara aktuellt i detta fall Beslutet lämnas till • Kansli- och säkerhetschef • Ekonomichef • Arkivarie

§ 88 Tertialuppföljning komunstyrelsen 2026 Diarienr KS/2026:106 Beslut Kommunstyrelsen godkänner tertialuppföljningen per april 2026. Reservation Martin Sahlberg (M), Sören Sandström (M), Roger Petrini (M), Ulf Pettersson (SD) och Georges Al-Sawiri (KD) reserverar sig mot beslutet att avslå Martin Sahlbergs tilläggsyrkande med följande motivering: Motivering Älvkarleby kommuns tertialuppföljning är ett centralt dokument för styrning, uppföljning och ansvarsutkrävande. Syftet är att ge kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunens invånare möjlighet att bedöma om verksamheten utvecklas i den riktning som de politiskt beslutade målen anger. För att detta ska vara möjligt krävs att måluppfyllelsen kan följas upp genom tydliga indikatorer, fastställda målvärden och redovisade resultat. I den aktuella tertialuppföljningen görs bedömningar av måluppfyllelse som i stor utsträckning grundas på genomförda aktiviteter och åtaganden. Dessa redovisar vad som har gjorts, men inte nödvändigtvis vilka resultat som har uppnåtts. Det är en viktig skillnad. Genomförda aktiviteter är inte detsamma som uppnådd måluppfyllelse. När mål saknar tydliga indikatorer eller när utfall inte redovisas blir det svårt att bedöma om kommunens verksamheter faktiskt når de resultat som eftersträvas. Därmed försvåras både den politiska styrningen och möjligheten att följa upp om beslutade mål uppnås. Vi anser därför att kommunens uppföljningsdokument behöver utvecklas så att varje mål redovisas tillsammans med tillhörande indikatorer, målvärden och aktuellt utfall. Vidare behöver skillnaden mellan aktiviteter, mätetal och faktisk måluppfyllelse tydliggöras. Ett väl fungerande mål och resultatstyrning är en förutsättning för god ekonomisk hushållning, effektiv verksamhetsutveckling och en transparent redovisning till kommuninvånarna. Medborgarna har rätt att kunna följa hur verksamheten utvecklas och bedöma om de politiska målen uppnås. Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunen totalt visar ett utfall uppgående till -4,9 mnkr för perioden vilket är 2,4 mnkr sämre än budget för perioden. Ett par större anledningar till det sämre resultatet är högre kostnader för personal samt för köp av verksamhet där den största avvikelsen avser interkommunalersättning (IKE) inom skolan. Helårsprognosen vid det första tertialet uppgår till -3,8 mnkr vilket alltså är betydligt sämre än det budgeterade resultatet +8,6 mnkr. Den sämre prognosen härrörs från utbildningsnämndens och finansförvaltningens negativa prognoser. Övriga förvaltningar prognostiserar en ekonomi i balans. Finansförvaltningen redovisar en nettokostnadsavvikelse som är 0,2 mnkr sämre än budget för perioden. Skatteintäkter och generella bidrag är i prognosen uppdaterade i enlighet med den senaste skatteunderlagprognosen som presenterades i slutet av april, vilken visade en ordentlig nedrevidering av skatteintäkterna. Finansförvaltningens prognos är i nuläget 4,0 mnkr sämre än budget. Ytterligare analys finns att ta del av under avsnittet om finansförvaltningen i denna rapport. Kommunstyrelsen redovisar ett resultat som totalt är ca 1,8 mnkr bättre än budget för perioden. Prognosen för helår är ca 1,5 mnkr i överskott. En del av anledningen till det starkare resultatet är att det finns vakanser inom förvaltningen som gör att personalkostnaderna är lägre än budget. Ytterligare analys finns att ta del av under avsnittet om Kommunstyrelsen i denna rapport. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett resultat som är 1,1 mnkr bättre än budget för perioden. Periodens resultat har belastats av höga kostnader för vinterväghållning och snöskottning. Många övriga kostnader ligger dock strax under budget för perioden, då alla verksamheter ännu inte har kommit igång i samma utsträckning som budgeten är lagd. Den största positiva kostnadseffekten står dock personalkostnaderna för vilket främst grundar sig i vakanser och sjukskrivningar. Intäkterna är också högre än budget vilket till största del beror på försäljning av fordon i samband med förnyelse av fordonsflottan, samt vidarefakturering av sand- och elkostnader. Årsprognosen för samhällsbyggnadsnämnden är 1,3 mnkr bättre än budget, vilket främst grundar sig i lägre personalkostnader än förväntat. Omsorgsnämnden redovisar för perioden ett något negativt utfall jämfört budget med 64 tkr. Individ- och familjeomsorgen visar ett negativt utfall mot periodens budget, främst på grund av kostnader för placeringar på HVB och SiS med höga dygnskostnader. Samtidigt finns positiva avvikelser inom bland annat familjehemsvården och personalkostnader, vilket delvis beror på färre placeringar i konsulentstödda familjehem. Inom ekonomiskt bistånd är kostnaderna högre än budgeterat på grund av ett fortsatt högt behov av stöd. Vård och omsorg visar ett positivt resultat för perioden. Detta beror främst på ökade intäkter från Försäkringskassan i form en retroaktiv ersättning. Samtidigt finns ökade personalkostnader i flera verksamheter, vilket främst förklaras av hög sjukfrånvaro, hög vårdtyngd, brist på timvikarier och ökade övertidskostnader. Årsprognosen bedöms uppgå till ett positivt resultat om 249 tkr i förhållande till lagd budget. Utbildningsnämnden redovisar ett resultat som är 5,3 mnkr sämre än budget för perioden. Större delen av underskottet är kopplat till interkommunal ersättning (IKE) och bidrag till fristående verksamhet. Förskolan redovisar ett utfall som är 0,9 mnkr sämre än budget för perioden. Detta är en följd av högre personalkostnader under våren än vad som är budgeterat. Personalkostnaderna bedöms minska under året i takt med att barnantalet sjunker, då en relativt stor årskull övergår till förskoleklass inför höstterminen. Verksamheten prognostiserar därmed ett helårsresultat i balans. Grundskolan uppvisar ett negativt utfall uppgående till 2,1 mnkr, jämfört med budget. Detta beror främst på högre IKE-kostnader samt högre bidrag till fristående skolor än vad som har budgeterats. De kommunala grundskolorna och den anpassade grundskolan prognostiserar sammantaget ett resultat i balans. Däremot kvarstår ett prognostiserat underskott på cirka 4 mnkr kopplat till interkommunal ersättning och bidrag till fristående huvudmän. Gymnasieverksamheten redovisar ett utfall som är 2,4 mnkr sämre än budget för perioden. Utfallet påverkas av en större kostnad hänförd till en enskild elev, där faktureringen avsåg föregående läsår men belastade innevarande period. Detta är av engångskaraktär och förklarar en del av periodens negativa resultat. Kostnaderna fortsatt höga för interkommunal ersättning, inklusive anpassad gymnasieskola samt placeringar inom Statens institutionsstyrelse (SiS) Årsprognosen för gymnasiet är 6,6 mnkr sämre än budget. Vuxenutbildningen redovisar ett underskott uppgående till 225 tkr för perioden och prognostiserar ett underskott på 550 tkr för året. Underskottet beror på ett ökat antal elever inom introduktionsprogram (IM), vilket medför högre kostnader än budgeterat. Den samlade prognosen för utbildningsnämnden är i dagsläget 11,5 mnkr sämre än budget. De främsta orsakerna till underskottet är: • budgeteringen av IKE, särskilt inom anpassad gymnasieskola • högre kostnader än beräknat för placerade elever (bl.a. SiS samt anpassade skolformer) • ökade volymer inom introduktionsprogram (IM) • strukturellt höga kostnader för interkommunal ersättning och bidrag till fristående verksamheter Den fortsatta prognosen är förenad med osäkerheter, främst kopplade till: • förändringar i interkommunala elevflöden • ersättningar till fristående huvudmän • barn och elever i behov av särskilt stöd • utvecklingen av intäkter från barnomsorgsavgifter Fortsatt utredningsarbete för att lyfta fram orsaker och relevanta åtgärder pågår. Förslag till beslut på sammanträdet Katrin Jakobsson (S) yrkar på att kommunstyrelsen godkänner tertialuppföljningen per april 2026 och avslår Martin Sahlbergs tilläggsyrkande. Martin Sahlberg (M) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att till kommande tertialuppföljningar, delårsuppföljningar och årsredovisningar redovisa respektive mål med tillhörande indikatorer, målvärden, utfall samt tydliggöra skillnaden mellan aktiviteter, mätetal och faktisk måluppfyllelse. Beslutsgång Ordföranden ställer Katrin Jakobssons yrkande mot Martin Sahlbergs tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Katrin Jakobssons yrkande. Beslutsunderlag • KSAU § 73 2026-05-27 Tertialuppföljning per april 2026 • Dokumentet ”Tertialuppfoljning per april 2026”

§ 89 Utredning av förutsättningar för kameraövervakning på fem platser i Älvkarleby kommun Diarienr KS/2025:65 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utredningen återremitteras till kommunstyrelseförvaltningen med följande motivering: Motivering Utredningen redovisar inte i tillräcklig omfattning hur bestämmelserna i 11 § kamerabevakningslagen har beaktats. Då utredningen omfattar kameraövervakning i offentliga miljöer, bland annat i anslutning till kollektivtrafik och andra områden där särskilda undantag eller förutsättningar kan vara tillämpliga, finns behov av en tydligare redovisning av hur lagstiftningen påverkar bedömningen. Utredningen bör därför kompletteras med en analys som särskilt belyser om och på vilket sätt 11 § kamerabevakningslagen påverkar förutsättningarna för kameraövervakning på de aktuella platserna, inklusive frågor om tillämpliga undantag och kommunens rådighet över områdena. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att utreda behov och förutsättningar för kameraövervakning på Resecentrum i Älvkarleby och Skutskär, centrumparkering i Skutskär (COOP-parkeringen), Bodaskolan samt Rotskärsskolan. Utredningen kring Resecentrum i Älvkarleby och Skutskär samt centrumparkeringen i Skutskär visar att platserna förvisso kan betraktas som brottsutsatta enligt rådande definition men att mängden anmäld brottslighet på platserna är låg. I jämförelse med vägledande domar och beslut bedöms brottslighetens mängd och allvarlighet inte ge den tyngd i bevakningsintresset som motiverar det ingrepp i integritetsintresset som kameraövervakning utgör. Gällande skolarna Boda och Rotskär anger rådande praxis att fasadkameror som filmar två meter ut från byggnaden och som endast är aktiverade under de timmar på dygnet då ordinarie verksamhet inte pågår kan monteras utan att skolorna behöver bedömas som särskilt brottsutsatta. Nämnda skolor har genom utredningen konstaterats som brottsutsatta platser, i synnerlighet genom skadegörelsebrott. Beslutsunderlag • KSAU § 77 2026-05-27 Utredning av förutsättningar för kameraövervakning på fem platser i Älvkarleby kommun • KS § 159 2025-10-15 Nämndinitiativ om trygghetskameror • Tjänsteskrivelse för utredning av förutsättningar för kameraövervakning på fem platser i Älvkarleby kommun • Nämndinitiativ Förvaltningen får i uppdrag att utse platser för trygghetskameror i Älvkarleby kommun • Utredning kameraövervakning • Kamerautredning • Anmälningsstatistik och händelserapportering från Polismyndigheten. • Utredning av förutsättningar för kameraövervakning på fem platser i Älvkarleby kommun

§ 90 Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun Diarienr KS/2026:95 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att från 1 januari 2027 höja VA- taxans anläggningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. Sammanfattning av ärendet En analys av kostnader och intäkter kopplade till anläggningsavgifter har genomförts inom Gästrike Vatten-koncernen. Genomlysningen visar att en utbyggnad i snitt varierar stort, från 160 000 kr till 600 000 kr exklusive moms för respektive fastighet. Oavsett skillnader för respektive förbindelsepunkt (där anslutning sker) är det tydligt att kostnaderna har ökat och att anläggningsavgiftens nivå behöver höjas för att bättre möta kostnader för utbyggnad och anpassning av VA-infrastrukturen. För att anläggningsavgiftens nivå bättre ska spegla kostnaderna vid anslutning föreslår Älvkarleby Vatten AB en höjning. Höjningen sker främst på parametrarna servisavgift och förbindelseavgift för att bättre spegla kostnader och nyttoaspekter. Höjningen föreslås ske i ett steg för att fördela kostnaderna så rättvist som möjligt. Vid en höjning över flera år fördelas kostnader ut till alla anslutna VA-kunder genom den löpande brukningsavgiften. En anslutning för ett typhus A, en villa som ansluts till dricksvatten, spillvatten och dagvatten och har en tomtyta på 800 kvm kommer att kosta 267 000 kr inklusive moms mot dagens 177 000 kr inklusive moms. Beslutsunderlag • KSAU § 82 2026-05-27 Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Tjänsteskrivelse Höjning av VA-taxans anläggningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Protokoll styrelsemöte Älvkarleby Vatten AB 2026-04-23 signed • Bilaga 1. Underlag för höjning av VA-taxans anläggningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 2. Anläggningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun

§ 91 Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 Älvkarleby kommun Diarienr KS/2026:94 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att från 1 januari 2027 höja VA- taxans brukningsavgift för Älvkarleby kommun enligt bilaga 2. Sammanfattning av ärendet Kostnaderna för VA-verksamhetens drift i Älvkarleby har ökat de senaste åren, både på grund av inflation och höjda kapitalkostnader. VA-verksamheten är avgiftsfinansierad. Ökade kostnader gör att en höjning av taxan är nödvändig för att återställa balans mellan intäkter och kostnader i Älvkarleby Vatten AB. En höjning av brukningsintäkterna med 3 % för år 2027 samt ytterligare höjningar med i storleksordningen ca 5 % per år under år 2028–2030 har lagts in i budgetramarna för att fullt ut återställa balans med ökade kostnader. Förändrad kostnadsnivå eller försåld mängd vatten påverkar behovet av taxenivå varför årlig analys genomförs. Föreslagen intäktshöjning i Älvkarleby kommun på 3 procent innebär en höjning av taxan 1. med 19 kr per månad, eller 229 kr per år, för genomsnittsvillan i Älvkarleby 2. med 15 kr per månad, eller 183 kr per år, per lägenhet för flerfamiljshus (typhus B*) Beslutsunderlag • KSAU § 81 2026-05-27 Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 Älvkarleby kommun • Tjänsteskrivelse - Höjning av VA-taxans brukningsavgift 2027 • Protokoll styrelsemöte Älvkarleby Vatten AB 2026-04-23 signed • Bilaga 1 Underlag för höjning av VA-taxa Brukningsavgift år 2027, Älvkarleby kommun • Bilaga 2 Brukningsavgifter år 2027, Älvkarleby kommun

§ 92 Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 Diarienr KS/2026:102 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna revidering av översiktsplan 2025. Sammanfattning av ärendet Älvkarlebys översiktsplan har reviderats och en aktuell plan är avgörande för att möta en allt snabbare samhällsutveckling. För att säkerställa att den fungerar som ett relevant mål- och styrdokument har den uppdaterats utifrån förändrade planeringsförutsättningar, nya utvecklingsområden har tillkommit och de strategiska riktlinjerna har tydliggjorts för att ge en bra vägledning framåt. Översiktsplanen spelar en central roll i kommunens framtida utveckling. Den vägleder inte bara kommunala processer, utan används även av andra samhällsaktörer för att möta statlig planering av exempelvis infrastruktur och energiförsörjning. Med vårt strategiska läge mellan Gävle och Uppsala, kan vi stärka vår position i en växande arbetsmarknadsregion. Samtidigt bevarar och utvecklar vi våra unika kvaliteter – attraktiva boendemiljöer, värdefulla naturområden och ett rikt kultur- och friluftsliv. Beslutsunderlag • KSAU § 75 2026-05-27 Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 • SBN § 49 2026-04-13 Antagande av ÖP 2050 • Tjänsteskrivelse 2026-03-06 BOM-2023.831-108 • Revidering av Älvkarleby översiktsplan 2050 med markerade ändringar • Revidering av Älvkarleby översiktsplan • Förutsättningar Kartbilaga översiktsplan • Konsekvensbeskrivning för översiktsplan för Älvkarleby kommun år 2050 • Markanvändning Kartbilaga översiktsplan 2050 • Miljökvalitetsnormer Kartbilaga översiktsplan 2050 • Riksintressen Kartbilaga översiktsplan 2050 • Särskilt utlåtande översiktsplan 2050 • Vattenanvändning Kartbilaga översiktsplan 2050

§ 93 Återrapportering uppdrag från kommunstyrelsen – Aktiviteter för att nå egen försörjning Diarienr KS/2024:90 Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Eva Cooper föredrar om återrapportering av uppdrag från kommunstyrelsen gällande aktiviteter för att nå egen försörjning. I det framlagda nämndinitiativet Aktiviteter för att nå egenförsörjning lyfts vikten av att erbjuda personer som innehar försörjningsstöd praktik eller annan aktivering som en av de mest effektiva åtgärderna för att uppnå egenförsörjning. Genom att erbjuda praktik och andra aktiveringsåtgärder stärks individens drivkraft att söka- och behålla arbete, samtidigt som passivitet undviks och individen rustas vidare för arbetsmarknaden. Utifrån detta har en kartläggning av de individer som uppbär ekonomiskt bistånd på grund av arbetslöshet i Älvkarleby kommen genomförts för att besvara frågorna; • Hur många av de personer som innehar försörjningsstöd på grund av arbetslöshet är i praktik, aktivitet eller är i en annan åtgärd • Vilka praktikplatser har arbetsmarknads- och integrationsenheten etablerad kontakt med och vilka aktiviteter erbjuder enheten idag • Goda exempel från jämförelsekommuner samt en plan framåt avseende insatser, aktiviteter och praktikplatser Syftet med kartläggningen är att få en överblick över antalet arbetslösa individer med ekonomiskt bistånd och befintliga aktiviteter och praktikplatser som erbjuds idag, samt föreslå en plan framåt. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse: Kartläggning och Plan - Aktiviteter för att nå egen försörjning. Daterad 2025-01-07 • KS § 17 2026-02-04 Uppföljning av uppdrag efter nämndinitiativ: Aktiviteter för att nå egen försörjning • Återrapportering uppdrag från kommunstyrelsen - Aktiviteter för att nå egen försörjning

§ 94 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst Diarienr KS/2026:80 Beslut Kommunstyrelsen fattar följande beslut: 1. Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna kompletteringen av beslutsunderlaget 2. Att föreslå kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst. Reservation Martin Sahlberg (M), Sören Sandström (M), Roger Petrini (M), Ulf Pettersson (SD) och Georges Al-Sawiri (KD) reserverar sig mot beslutet att föreslå kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet. Sammanfattning av ärendet Omsorgsnämnden föreslog 2025-05-13 kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet Lagen om valfrihet (LOV) i Älvkarleby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-25 att återremittera ärendet med följande motivering: Orsaken är att det som i princip helt förbises i svaret är hur möjligheten att välja skapar delaktighet och frihet för den enskilda individen, utan i svaret hänvisas det i stället nästan endast till vilken påverkan LOV har för kommunens förvaltning. Därför önskas en komplettering av beslutsunderlaget med en beskrivning av hur en avveckling av LOV skulle påverka individen. Omsorgsförvaltningen har därefter kompletterat den rapport (Rapport motion: Låt lagen om valfrihet (LOV) även gälla alla hemtjänstinsatser i Älvkarleby) som ingår i beslutsunderlaget med följande: ”Lagen om valfrihet syftar till att skapa valfrihet för brukare inom välfärdstjänster. Genom LOV ska brukarna ges möjlighet att välja utförare som bäst passar deras behov och önskemål bland de som är godkända och anslutna till systemet vilket skapar en ökad delaktighet. Möjlighet att välja finns inte i Älvkarleby kommun vilket avspeglar sig i resultatet av Socialstyrelsens nationella brukarundersökning (2023) där 75% av respondenterna svarat nej på frågan ”Fick du välja utförare av hemtjänsten?”. Inga aktuella siffror finns för 2024 då frågan utgått i undersökningen. Under förutsättning att privata utförare skulle välja att etablera sig i Älvkarleby kommun skulle detta skapa möjlighet för brukarna att göra aktiva val av utförare och även att välja bort utförare som inte levererar önskvärd kvalitet. Konkurrensen kan också höja kvaliteten då flera olika utförare kan leda till att utförare strävar efter en bättre service för att bli vald. I praktiken kan dock valfriheten vara begränsad trots LOV, då särskilt i glesbygd relaterat till få utförare. Utan LOV får brukarna i Älvkarleby kommun en begränsad valfrihet och kan enbart ta del av de tjänster som kommunen erbjuder. Rent konkret så innebär detta att om en brukare är missnöjd med hur brukaren får den hjälp och stöd den är beviljad så har de inte möjlighet att välja en annan utförare.” Förslag till beslut på sammanträdet Katrin Jakobsson (S) yrkar på att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att godkänna kompletteringen av beslutsunderlaget samt att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) i Älvkarleby kommun. Martin Sahlberg (M) yrkar på att godkänna kompletteringen men yrkar avslag på att avveckla valfrihetssystemet enligt LOV. Beslutsgång Ordföranden ställer Katrin Jakobssons yrkande om att föreslå kommunfullmäktige att avveckla valfrihetssystemet enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst mot Martin Sahlbergs yrkande om avslag på att avveckla valfrihetssystemet enligt LOV och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Katrin Jakobssons yrkande. Beslutsunderlag • KSAU § 78 2026-05-27 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst • § 18 2026-03-10 Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänsten • Tjänsteskrivelse Avveckla valfrihetssystem enligt Lagen om valfrihet (LOV) för serviceinsatser inom hemtjänst • Rapport gällande motion Låt lagen om valfrihet (LOV) även gälla alla hemtjänstinsatser I Älvkarleby

§ 95 Delgivning av protokoll och andra meddelanden Diarienr KS/2026:1 Beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande meddelande redovisas: • Beslut om myggbekämpning inom och utanför Natura2000-områden vid Nedre Dalälven 2026-2028 • Signerat protokoll Gästrikerådet 2026-04-09, § 1-10 • Fiskestämma Marma/Mehedeby Fiskevårdsområdesförening • Dagordning för Upplandsstiftelsens stämma 27 maj 2026 • Revisionsberättelse till föreningsstämman i Upplandsstiftelsen • Årsredovisning Upplandsstiftelsen 2025 • Samlingshandling för Sydarkivera 2026-03-20 • Upplandsstiftelsen verksamhetsberättelse 2025

§ 96 Redovisning av delegationsbeslut Diarienr KS/2026:58 Beslut Redovisning av delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Den eller de som fattar beslut med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning ska anmäla besluten till kommunstyrelsen. På så sätt kan styrelsen följa hur uppdraget att fatta beslut i kommunstyrelsens ställe utförs. Vid dagens sammanträde redovisas följande delegationsbeslut: • Beslut 2026-04-15 från handläggare Linda Näsbom om avgift i ärende om årsrapport gällande köldmedieanläggning 2025. • Beslut 2026-04-15 från handläggare Linda Näsbom om avgift i ärende om årsrapport gällande köldmedieanläggning 2025. • Beslut 2026-04-22 från handläggare Frida Vikander om beslut om avslut utan åtgärd gällande klagomål gällande olovligt uppförd byggnad. • Beslut 2026-04-08 från handläggare Frida Vikander om interimistiskt slutbesked gällande anmälan om ändring av ventilation.

§ 98 Godkännande av dagordning Diarienr Beslut

§ 99 Tertialredovisningar 2026 Diarienr Beslut

§ 100 Uppsiktsplikt Utbildningsnämnden Diarienr Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Kommunstyrelsen anser att det var en bra redovisning, särskilt för långsiktig budget. 2. Kommunstyrelsen uppmärksammar utbildningsnämnden på behovet av återhållsamhet vid nyanställningar utanför den pedagogiska kärnverksamheten. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppmärksamma samtliga nämnder på behovet av särskild återhållsamhet under 2026 samt begär att nämnderna i samband med delårsrapporten redovisar vilka åtgärder som vidtagits för att bidra till en budget i balans. Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden redovisar bokslut per april. Finns flera utmaningar för nämnden, bl.a. en budget som träffar fel, otydlig resursfördelning, bristande egen kapacitet, elever som placeras externt vilket leder till högre kostnader, felaktiga kostnader, insatser som sätts in för sent m.fl.

§ 101 Information: Rusta Uppsala Län Diarienr Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Johanna Hedberg föredrar om Rusta Uppsala Län vilket är en plan för att Länsstyrelsen tillsammans med kommunerna och Region Uppsala ska förbättra totalförsvarsberedskapen. Beslutsunderlag

§ 102 Information: Prioritering sommarjobb yngre Diarienr Beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Johan Köhler informerar om prioritering sommarjobb yngre.

§ 103 Rapportering av uppdrag: implementering av aktivitetskravet ekonomiskt bistånd Diarienr KS/2024:90 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna redovisningen av uppdraget att utreda införandet av aktivitetskravet. 2. Ställa sig bakom den föreslagna inriktningen för kommunens fortsatta arbete, exempelvis utveckling av basaktivitet, arbetsnära insatser samt införande av gemensamma arbetssätt och systemstöd. 3. Konstatera att genomförandet av aktivitetskravet förutsätter förstärkta finansiella och personella resurser. 4. Notera att resursbehovet har lyfts som en prioritering i budgetprocessen 2027 och kommer att prövas inom ramen för den processen. 5. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda organisationstillhörigheten för arbetsmarknadsenheten, vuxenutbildningen, försörjningsstöd och KAA. 6. Kommunstyrelsen får löpande uppföljning gällande aktivitetskravet. Sammanfattning av ärendet I samband med behandling av ett nämndinitiativ beslutade kommunstyrelsen 2025-02-05 att ge förvaltningen i uppdrag: • att genomföra en kartläggning av hur många av de personer som innehar försörjningsstöd på grund av arbetslöshet är i praktik, aktivitet eller är i en annan åtgärd samt samtliga praktikplatser och aktiviteter som erbjuds idag, och • att ta fram en plan utifrån lyckade exempel i våra jämförelsekommuner på vilka praktikplatser och andra aktiviteter som ska erbjudas. I tjänsteskrivelse 2026-01-07 från projektledare Nathalie Grees redovisas genomförd kartläggning och framtagen plan. Arbetsutskottet föreslår i beslut 2026-01-21 att kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisad kartläggning och plan i enlighet med bifallet nämndinitiativ. Beslutsunderlag • KSAU § 86 2026-05-27 Rapportering av uppdrag: implementering av aktivitetskravet ekonomiskt bistånd • KS § 17 2026-02-04 Uppföljning av uppdrag efter nämndinitiativ: Aktiviteter för att nå egen försörjning • Tjänsteskrivelse implementering av aktivitetskrav inom ekonomiskt bistånd

§ 104 Allmän information och återrapportering från uppdrag Diarienr Beslut Gun Johansson och Roger Petrini har lämnat följande meddelande till samordningsförbundet; Älvkarleby kommun har återbetalat pengar till samordningsförbundet som ej har använts. Maria Wikström informerar om att medarbetare har polisanmälts och är avstängda t.o.m. fredag den 12 juni pga. misstänkt bidragsbrott. Maria Wikström informerar om att kommunen haft möte med Stora Enso och att man först till hösten kommer att veta exakt vilka personer som kommer att bli berörda. Kommunen har varit i kontakt med Uppsala och Gävleborgs regioner för att samverka med dem då många anställda i Stora Enso har adresser i Gävle.

§ 105 Ekonomisk redovisning Diarienr KS/2026:69 Beslut Kommunstyrelsen godkänner den enkla uppföljningen. Sammanfattning av ärendet Kommunen totalt visar ett utfall uppgående till -4,5 mnkr för perioden vilket är 2,1 mnkr sämre än budget för perioden. Ett par större anledningar till det sämre resultatet är högre kostnader för personal samt för interkommunalersättning (IKE) inom skolan. Helårsprognosen uppgår efter mars bokslut till 0,1 mnkr vilket är betydligt sämre än det budgeterade resultatet 8,6 mnkr. Den sämre prognosen härrörs från utbildningsnämndens negativa prognos. Övriga förvaltningar prognostiserar en ekonomi i balans. Finansförvaltningen redovisar en nettokostnadsavvikelse som är 0,4 mnkr sämre än budget för perioden. Skatteintäkter och generella bidrag är i prognosen uppdaterade i enlighet med den senaste skatteunderlagprognosen som presenterades i slutet av februari, vilket genererar ett litet överskott uppgående till 0,4 mnkr. Ytterligare analys finns att ta del av under avsnittet om Finansförvaltningen i denna rapport. Kommunstyrelsen redovisar ett resultat som totalt är ca 1,7 mnkr bättre än budget för perioden. Prognosen för helår är ca 0,5 mnkr i överskott. En del av anledningen till det starkare resultatet är att det finns vakanser inom förvaltningen som gör att personalkostnaderna är lägre än budget. Ytterligare analys finns att ta del av under avsnittet om Kommunstyrelsen i denna rapport. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett resultat som är 0,7 mnkr bättre än budget för perioden. Periodens resultat har belastats av höga kostnader för vinterväghållning och snöskottning. Många övriga kostnader ligger dock under budget, mycket på grund av lägre personalkostnader och att alla verksamheter ännu inte har kommit igång i samma utsträckning som budgeten är lagd. Intäkterna är också högre än budget vilket till största del beror på försäljning av fordon i samband med förnyelse av fordonsflottan, samt vidarefakturering av sand- och elkostnader. Årsprognosen för samhällsbyggnadsnämnden är 0,8 mnkr bättre än budget, vilket främst grundar sig i lägre personalkostnader än förväntat. Detta beror i sin tur på vakanser och långtidssjukskrivningar. Omsorgsnämnden redovisar för perioden ett något negativt utfall jämfört budget med 0,4 mnkr. Individ- och familjeomsorgen visar ett negativt utfall mot periodens budget, främst på grund av kostnader för placeringar på HVB och SiS med höga dygnskostnader. Samtidigt finns positiva avvikelser inom bland annat familjehemsvården och personalkostnader, vilket delvis beror på färre placeringar i konsulentstödda familjehem. Inom ekonomiskt bistånd är kostnaderna högre än budgeterat på grund av ett fortsatt högt behov av stöd. Vård och omsorg visar ett positivt resultat för perioden. Detta beror främst på ökade intäkter från Försäkringskassan i form en retroaktiv ersättning. Samtidigt finns ökade personalkostnader i flera verksamheter, vilket främst förklaras av hög sjukfrånvaro, hög vårdtyngd, brist på timvikarier och ökade övertidskostnader. Årsprognosen bedöms uppgå till ett positivt resultat om 230 tkr i förhållande till lagd budget. Bedömningen görs då det inom IFO finns buffertar för placeringar samt den förflyttning som har gjorts från externa familjehem till interna. Utbildningsnämnden redovisar ett resultat som är 3,9 mnkr sämre än budget för perioden. Större delen av underskottet, 1,7 mnkr, är kopplat till IKE gymnasium samt anpassat gymnasium. Även ökade kostnader för undervisning vid SiS-hem och skolskjuts bidrar till underskottet. Åtgärder pågår för att analysera och klarlägga de ökade IKE-kostnaderna inom anpassad grundskola. Grundskolan uppvisar vidare ett negativt utfall uppgående till 1,1 mnkr, jämfört med budget. Detta beror främst på högre IKE-kostnader samt högre bidrag till fristående skolor och specialskola än vad som har budgeterats. Grundskolan och anpassad grundskola, exklusive IKE, redovisar ett sammanlagt underskott om 164 tkr för perioden. Underskottet finns framförallt inom undervisning, fritidshem och elevassistenter, där ökade elevbehov och kostnadskrävande en-till-en-insatser driver utvecklingen. Prognosen påverkas även negativt av rekryteringssvårigheter samt osäkerhet inför höstterminen. Förskolan redovisar ett utfall som är 0,7 mnkr sämre än budget för perioden. Detta är en följd av högre personalkostnader än budgeterat. Personalkostnaderna bedöms minska under året i takt med att barnantalet sjunker, då en relativt stor årskull övergår till förskoleklass inför höstterminen. Prognosen för helåret är i dagsläget 10,5 mnkr sämre än budget. Arbetet med planeringen inför hösten, baserat på beräknat elev- och barnantal, pågår och bedöms kunna ge en mer träffsäker prognos i samband med tertialuppföljningen. Beslutsunderlag • KSAU § 72 2026-05-27 Ekonomisk redovisning • Enkel uppföljning mars (Kommunstyrelsen inkl övergripande)

§ 106 Årsredovisning Diarienr KS/2026:75 Beslut Kommunstyrelsen beslutar följande: 1. Att godkänna förvaltningens svar på återremiss. 2. Att föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen och avsätta 9 miljoner kr till resultatreserven. Sammanfattning av ärendet Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april 2026 återremitterades (genom minoritetsåterremiss) ärendet om kommunens årsredovisning 2025. Beslutet i kommunfullmäktige lyder ”Kommunfullmäktige återremitterar ärendet (genom minoritetsåterremiss) till kommunstyrelsen i syfte att det kompletteras med en tydlig redovisning av hur varje nämndmål har mätts, vilka indikatorer som använts och vilket utfall som uppnåtts.” Redogörelse Måluppföljningen i kommunens årsredovisning följer samma process som de närmast föregående åren, så även måluppföljningen i respektive nämnds verksamhetsredovisning. Processen kring måluppföljningen i kommunen utgår från de fyra övergripande mål som kommunfullmäktige har beslutat. Till dessa mål beslutar respektive nämnd om egna mål och till dessa kopplas verksamhetsmål som arbetas fram av avdelningarna inom respektive förvaltning. Till verksamhetsmålen finns indikatorer såsom mätetal och aktiviteter kopplade. Både verksamheternas och nämndernas mål mäts, följs upp och prognostiseras i samband med varje tertial. Kommunfullmäktiges mål prognostiseras i samband med delårsrapporten, och den slutliga målredovisningen sker i årsredovisningen. Varken kommunstyrelsen eller revisorerna har gjort bedömningen att måluppföljningen har brister av sådan art att de skulle föranleda en revidering av den måluppföljning som har redovisats i årsredovisningen och dess bilagor. På sammanträdet i april föreslog kommunstyrelsen kommunfullmäktige att fastställa årsredovisningen (dock reserverade sig samma ledamöter som senare lämnade in yrkandet som ledde till minoritetsåterremiss i kommunfullmäktige), och beslutet justerades inom angiven tid. Revisorerna har granskat årsredovisningen och dess bilagor och har i samband med detta inte lämnat någon anmärkning. I revisionsberättelsen uttrycks dock att ”Utvecklingsområde noteras gällande kommunstyrelsens, omsorgsnämndens, samhällsbyggnadsnämndens och utbildningsnämndens verksamhetsmässiga styrning. Mätetal och målvärden behöver fastställas i syfte att tydliggöra verksamhetens mål och ambitionsnivåer.”. Detta kommer att beaktas framgent. Revisorerna avslutar revisionsberättelsen med ”Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ” samt ”Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.”. Med bakgrund av ovanstående anses inte en komplettering av ärendet i detta skede vara proportionerlig till den process som skulle krävas. Beslutsunderlag • KSAU § 74 2026-05-27 Årsredovisning • Tjänsteskrivelse gällande svar på yrkande om kommunens årsredovisning 2025 • Årsredovisning 2025 Älvkarleby kommun Beslutet lämnas till • Maria Carlsson, Ekonomichef • Maria Wikström, Kommundirektör

§ 107 Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Älvkarleby kommuns nämnder Diarienr KS/2025:151 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Martin Sahlberg (M), Sören Sandström (M), Roger Petrini (M), Ulf Pettersson (SD) och Georges Al-Sawiri (KD) reserverar sig mot beslutet att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Sammanfattning av ärendet I motion inkommen 2025-09-24 föreslår Martin Sahlberg (M) och Jenny Sundell (SD) att antalet ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och nedanstående nämnder minskas till följande: Kommunstyrelsen 9 ledamöter och 6 ersättare (11+11 idag) Utbildningsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Omsorgsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Samhällsbyggnadsnämnden 7 ledamöter och 4 ersättare (9+9 idag) Motionärerna menar att en minskning enligt ovanstående ”är ett viktigt steg mot en mer effektiv och ekonomiskt ansvarsfull kommunal organisation”. Yttrande över motionen Enligt 6 kap 16 § kommunallagen så väljs ledamöter och ersättare i en nämnd av fullmäktige till det antal som fullmäktige bestämmer. I kommunstyrelsen ska antalet ledamöter och antalet ersättare vara minst fem. För nämnderna finns inget angivet minimiantal, men andra formuleringar i kommunallagen antyder att lagstiftaren inte tänkt sig en nämnd med färre än tre ledamöter. I kommunstyrelsens och nämndernas reglementen framgår hur många ledamöter och ersättare fullmäktige har bestämt ska finnas inom Älvkarleby kommuns nämndorganisation. Ett minskat antal ledamöter och ersättare i nämnderna innebär, allt annat lika, att kostnaderna för driften av nämnderna blir lägre. Det blir helt enkelt färre ledamöter och ersättare som ska ha ersättning för deltagande på sammanträden och andra sammankomster. Det blir också färre ledamöter och ersättare som ska utrustas med läsplattor och eventuella andra hjälpverktyg. Förvaltningen har försökt beräkna ungefär hur stor denna kostnadsminskning skulle kunna bli om förslaget i motionen genomfördes. Som en utgångspunkt antas att antalet ledamöter och ersättare som deltar på nämndernas och kommunstyrelsens sammankomster minskar med i snitt fem personer per sammankomst. Beräkningen landar då i att den totala kostnads- minskningen blir drygt 400 000 kr per år (med utgångspunkt från 2026 års indexnivå för arvoden). De potentiellt negativa effekterna av att minska antalet ledamöter/ersättare i kommunstyrelsen och nämnderna får sägas vara följande: Färre ledamöter och ersättare innebär en risk för små partier att inte bli representerade i en viss nämnd. Den geografiska representationen (att det finns ledamöter från flera av kommunens olika orter) riskerar också att försämras. Den representativa demokratin försvagas därmed på totalen. När fler deltar i en beslutande grupp så ökar chanserna till att viktiga erfarenheter och tankar kommer gruppen till nytta. Med färre ledamöter kan dessa erfarenheter och tankar gå förlorade, vilket försämrar beslutsunderlagen. Minskas antalet förtroendevalda så koncentreras makten och kontrollen över beslutsprocessen till färre individer. Ur ett insynsperspektiv är det en nackdel. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sahlberg (M) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Katrin Jakobsson (S) yrkar på att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer Martin Sahlbergs yrkande mot Katrin Jakobssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Katrin Jakobssons yrkande. Beslutsunderlag Motion om minskning av antalet ledamöter och ersättare i Älvkarleby kommuns nämnder

§ 108 Revidering av beslut om firmatecknare Diarienr KS/2026:81 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att justera tidigare beslut om firmateckning 2025-05-14 § 72 genom att ändra namnet Maria Norman till Maria Carlsson samt att i övrigt låta beslutet gälla oförändrat. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2025-05-14 § 72 om firmatecknare för Älvkarleby kommun. Beslutet omfattar bland annat ekonomichefens rätt att underteckna handlingar för kommunens räkning. Ekonomichefen har därefter bytt efternamn från Maria Norman till Maria Carlsson. Kommunstyrelsen behöver därför fatta ett beslut där namnändringen framgår. Beslutet innebär ingen ändring i sak. Tidigare beslut om firmateckning, inklusive utsedda ersättare, gäller fortsatt oförändrat. Beslutsunderlag • KSAU § 76 2026-05-27 Revidering av beslut om firmatecknare • Tjänsteskrivelse ändring av beslut om firmatecknare

§ 109 Förslag på ändring i delegationsordning gällande livsmedelstillsyn Diarienr KS/2026:100 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ändring i delegationsordning gällande livsmedelstillsyn. Sammanfattning av ärendet Enligt förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter framgår att kontrollmyndigheten ska debitera avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen efter det att kontrollen har utförts. Tidigare bestämmelser om årlig avgift i upphävd förordning (2006:1166) om offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter fick tillämpas under en övergångsperiod. Nya bestämmelser om riskklassning och kontrollfrekvens har även införts genom Livsmedelsverkets nationella riskklassningsmodell enligt Livsmedelsverkets föreskrifter och allmänna råd (LIVSFS 2023:2) om kontrollfrekvens för riskbaserad offentlig kontroll. Kontrollfrekvensen beräknas utifrån verksamhetens inriktning, aktiviteter och omfattning och fastställs som antal kontroller under en femårsperiod. Den nya modellen syftar till en mer likvärdig och riskbaserad offentlig kontroll. Handläggare och chef för bygg & miljö föreslås få kommunstyrelsens uppdrag att utföra arbetet samt fatta vissa beslut. Kommunstyrelsen föreslås därför anta en reviderad delegationsordning där delegation gällande avgiftsbeslut och kontrollfrekvens för livsmedelskontroll ingår Beslutsunderlag • KSAU § 79 2026-05-27 Förslag på ändring i delegationsordning gällande livsmedelstillsyn • Tjänsteskrivelse delegationsordning KS • Delegationsordning för kommunstyrelsen - ändringar livsmedel /TextBeslut2/

§ 110 Föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll Diarienr KS/2026:89 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll samt att vid den första indexjusteringen tillämpa både faktor 1,024 och PKV, samt att vid efterföljande indexjustering enbart PKV ska tillämpas. Sammanfattning av ärendet Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund (SSR) har gemensamt tagit fram en ny rekommendation för indexreglering av taxor gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll. Rekommendationen innebär att Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) ska används för årlig justering av taxor. Beslutsunderlag • KSAU § 80 2026-05-27 Föreskrift om avgifter för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll • Protokollsutdrag §22 Revidering föreskrift om avgifter • Följebrev - ärende för beslut i kommunfullmäktige • Föreskrift om avgifter för rengöring och brandskyddskontroll

§ 111 Revidering av taxor och avgifter för sporthallar och ishallar Diarienr KS/2026:92 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att höja samtliga taxor i sporthallar och ishall med 5kr/timme och att nya taxor gäller fr o m 20260801. Sammanfattning av ärendet Taxorna i de kommunala sporthallarna och ishallen följer skolans läsår och inomhusidrotternas säsong höst/vår. Taxorna är tidigare beslutad utifrån anläggning, idrottshall och gymnastiksal. Samt är även beslutade i hög- respektive lågtaxa beroende på klockslag och veckodag, vardag/helg. Olika taxor tillämpas beroende på om det är kommunal förening med barn och ungdomsverksamhet eller vuxenverksamhet samt även om det är extern förening, privatperson eller företag som bokar anläggningen. Om samtliga taxor höjs med 5 kr/timme motsvarar det 6,25 % höjning av lägsta taxan och 3,13 % höjning av högsta taxan för kommunala föreningar med barn och ungdomsverksamhet. För kommunala föreningar med A- och B-lags samt vuxenverksamhet motsvarar det 4 % höjning av lägsta taxan och 1,28 % höjning av högsta taxan. Föreslagen höjning blir procentuellt lägre för externa föreningar, privatpersoner samt företag då timtaxan är högre satt till dem. Uthyrning till dem är sparsamt förekommen då tiderna i anläggningarna prioriteras till kommunala föreningar. Beslutsunderlag • KSAU § 83 2026-05-27 Revidering av taxor och avgifter för sporthallar och ishallar • SBN § 64 2026-05-04 Reviderade taxor och avgifter för sporthallar och ishall • SBN Tjänsteskrivelse taxor i sporthallar och ishall ht26_vt27 • SBN Förslag på reviderade taxor och avgifter

§ 112 Remiss medlemsavgift till Sydarkivera Diarienr KS/2026:57 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Älvkarleby kommun har inget att erinra avseende förslaget gällande ny avgiftsmodell för Kommunalförbundet Sydarkiveras bastjänster (dnr 2024:280). Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Sydarkivera har sedan starten 2015 finansierats genom en linjär medlemsavgift om 27 kronor per kommuninvånare och år. Unders samma period har förbundet ökat från 11 till 42 medlemmar och indexreglering eller andra höjningar av avgiften har inte justerats sedan starten. Förbundsstyrelsen har initierat en översyn för att se över nuvarande medlemsavgifter och föreslå en medlemsavgift som bättre speglar resursförbrukningen och samtidigt medger en rimlig grad av tillväxt. I remissunderlaget föreslås en ny modell för medlemsavgiften som kombinerar en fast grundavgift per medlem med en rörlig avtagande avgift per invånare. En begränsningsregel införs (kallad ”Broms”) för att förhindra att avgiftsökningen inte blir för stor under införandeperioden, som föreslås ske under 10 år. Modellen som presenteras utgår från att en betydande del av bastjänsternas kostnadsmassa är oberoende av invånarantal och i stället påverkas av antalet medlemmar i kommunalförbundet. I underlaget föreslås Förbundsfullmäktige besluta att: införa en differentierad medlemsavgift för förbundets bastjänster from 1 januari 2028 fastställa att medlemsavgiften består av en grundavgift per medlem, och en rörlig avgift som beräknas trappstegsvis utifrån invånarantal fastställa övergångsregler för införandet genom att: a. grundavgiften för nuvarande medlemmar införs med ett inledande belopp på 100tkr som successivt trappas upp till 200tkr under införandeperioden (10 år) b. en begränsningsregel införs (kallad ”Broms”) som innebär att en enskild medlemskommuns avgiftsökning inte får överstiga 20 000 kr per år under införandeperioden c. nya medlemmar betalar direkt en grundavgift på 200tkr. Den nuvarande anslutningsavgiften slopas. Uppdra åt förbundsstyrelsen att i samband med den årliga budgetprocessen redovisa utfallet av avgiftsmodellen, inklusive effekter för förbundets ekonomi, medlemskommunernas avgifter, samt fånga upp eventuella behov av justeringar Den föreslagna rörliga avgiftsdelen speglar att vissa kostnader samvarierar med kommunens storlek, men med avtagande marginalkostnad när invånarantalet ökar. Modellen bygger därför på en intervall där en viss avgift per invånare gäller inom respektive intervall. Förbundsfullmäktige föreslås i utredningen fastställa den rörliga avgiften årligen i samband med behandling av budget. Förslagets ekonomiska konsekvenser för Älvkarleby kommun Grundavgift Utredningens förslag innebär att Älvkarleby kommun får en avgiftsökning jämfört med dagens avgift som uppgår till 258 444 kr: År 1: 278 444 kr År 10: 381 440 kr. Detta kan jämföras med om dagens avgift istället hade indexuppräknas, vilket skulle innebära en kostnad på 361 822 kr år 10. Föreslaget införandet av differentierad medlemsavgift innebär därmed i realiteten för Älvkarleby kommun en kostnadsökning om ca 20 000 kr år 10. Rörlig avgift Älvkarleby kommuns rörliga avgift baseras på att kommunen i förslaget placeras i intervall 0-10 000 invånare, vilket innebär en rörlig avgift på 20,00 kr per invånare. Beslutsunderlag

§ 113 Uppsiktsplikt Gästrike Återvinnare Diarienr KS/2026:16 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från Gästrike Återvinnare och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Gästrike Återvinnare: • Årsredovisning Gästrike Återvinnare Utveckling AB 2025 • Årsredovisning Gästrike Återvinnare Tillsammans AB 2025 • Revisionsberättelse Gästrike Återvinnare Utveckling AB 2025 • Revisionsberättelse Gästrike Återvinnare Tillsammans AB 2025 • Granskningsrapport Gästrike Återvinnare Utveckling AB 2025 • Granskningsrapport Gästrike Återvinnare Tillsammans AB 2025

§ 114 Uppsiktsiktsplikt Gästrike Räddningstjänst Diarienr KS/2026:108, KS/2026:15 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från Gästrike Räddningstjänst och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Gästrike Räddningstjänst: • Protokoll från Gästrike Räddningstjänst direktionssammanträde 2026-05-22

§ 115 Uppsiktsplikt Älvkarleby Vatten Diarienr KS/2026:14 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från Älvkarleby Vatten och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Älvkarleby Vatten: • Protokoll från Älvkarleby Vatten konstituerande styrelsemöte 2026-04-16 • Protokoll från Älvkarleby Vatten styrelsemöte 2026-04-23 • Långsiktig plan för Gästrike Vatten-koncernen 2027-2030 • Bilagor

§ 116 Uppsiktsplikt Gästrike ekogas Diarienr KS/2026:17 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från Gästrike ekogas och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Gästrike ekogas: • Revisionsberättelse från Gästrike ekogas AB 2025 • Årsedovisning Gästrike ekogas 20205

§ 117 Uppsiktsplikt IT-nämnden Diarienr KS/2026:10 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från IT-nämnden och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från IT-nämnden: • Budget 2027 med plan 2028-2030 IT-nämnden • Revisionsrapport IT-nämnden • Tertialrapport 2026 IT-nämnden • Bilagor

§ 118 Uppsiktsplikt Lönenämnden Diarienr KS/2026:11 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingarna från Lönenämnden och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Lönenämnden: • Sammanträdesprotokoll 2026-05-22 • Revisionsrapport Lönenämnden • Tertialrapport 2026 Lönenämnden • Bilagor

§ 119 Uppsiktsplikt samhällsbyggnadsnämnden Diarienr KS/2026:8 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingar från Samhällsbyggnadsnämnden och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Samhällsbyggnadsnämnden: • Enkel uppföljning mars 2026 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 120 Uppsiktsplikt omsorgsnämnden Diarienr KS/2026:7 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingar från Omsorgsnämnden och utifrån dem finner ingen anledning att föreslå kommunfullmäktige att vidta några ytterligare åtgärder. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Omsorgsnämnden: • Enkel uppföljning mars 2026 Omsorgsnämnden

§ 121 Uppsiktsplikt utbildningsnämnden Diarienr KS/2026:9 Beslut Kommunstyrelsen har tagit del av handlingar från Utbildningsnämnden och hänvisar till beslut i §100. Sammanfattning av ärendet Inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt redovisas följande protokoll och handlingar från Utbildningsnämnden: • Enkel uppföljning mars 2026 Utbildningsnämnden

§ 122 Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt Diarienr KS/2026:97 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna ärendet vidare till kommunfullmäktige för hantering. Sammanfattning av ärendet Redovisning av motioner och medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Enbart ett ärende, ett medborgarförslag om staket mellan gång/cykelvägen och bilvägen på Rotskärsbron.