Älvkarleby · Möte · Protokoll
Omsorgsnämnden — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 54 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna utskickad dagordning.
beslutstyp: godkännande
§ 54 Godkännande av dagordning
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna utskickad dagordning.
§ 55 Omsorgsnämnden beslutar att lägga arbetsutskottets protokoll från 18 och 26 maj till
beslutstyp: godkännande
§ 55 Delgivning av arbetsutskottets protokoll
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga arbetsutskottets protokoll från 18 och 26 maj till
handlingarna.
§ 56 och kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM
§ 56 Anmälan av ordförandebeslut tagna enligt Kommunallagen
och kompletterande beslutsrätt enligt LVU och LVM
Beslut
Besluten anses anmälda.
Sammanfattning av ärendet
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-05-05 av Kurt Törnblom.
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-29 av Eva Sidekrans.
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-22 av Agneta Lundgren.
Placering enligt 11§ LVU i hemmet av xxx.
Beslut taget 2026-05-06 av Kurt Törnblom.
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-05-11 av Åsa Strid Andersson.
Upphörande av omedelbart omhändertagande enligt LVU av xxx.
Beslut taget 2026-05-18 av Britta Gustavsson.
Omedelbart omhändertagande enligt 6 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Upphörande av omedelbart omhändertagande enligt LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-10 av Åsa Strid Andersson.
Omedelbart omhändertagande 6 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Placering enligt 11 § LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Upphörande av omedelbart omhändertagande enligt LVU av xxx.
Beslut taget 2026-04-10 av Åsa Strid Andersson.
Umgängesbegränsning enligt LSB för xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Hemlighållande enligt LSB av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Hävande enligt LSB för xxx.
Beslut taget 2026-05-11 av Åsa Strid Andersson.
Umgängesbegränsning enligt LSB för xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Hemlighållande enligt LSB av xxx.
Beslut taget 2026-04-09 av Kurt Törnblom.
Omedelbar placering i skyddat boende upphör enligt LSB för xxx.
Beslut taget 2026-05-11 av Åsa Strid Andersson.
§ 57 Omsorgsnämnden tackar för informationen.
§ 57 Information från nämndens olika verksamhetsområden
Beslut
Omsorgsnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
a) Uppföljning av IFO:s handlingsplan
Jesper Bjurström informerar att verksamheten har infört träningslägenheter i stället för
stödboenden/familjehem och ser över vilka ungdomar över 17 år som kan erbjudas
träningslägenhet. Bedömningen är att cirka sju ungdomar kan bli aktuella under de
närmaste 18 månaderna. Verksamheten erbjuder i nära samarbete med Öppenvården
stöd i hemmet i stället för placering genom familjeorienterat boendestöd och
ungdomscoach. Detta är både bra för ungdomarna och en besparing. Kommunen har i
dagsläget 21 egna familjehem och fyra externa placeringar.
Mireille Muhumuza redovisar vad som hänt senaste 3 månaderna inom ekonomiskt
bistånd. På vuxensidan har fokus varit att stärka uppföljningen av pågående
placeringar och att alltid pröva öppenvårdsalternativ där det är möjligt. Precis som
inom ekonomiskt bistånd är det som går att följa upp på kort sikt progression i ärenden
och insatser. Eventuella ekonomiska effekter kommer först längre fram.
Under perioden har två skyddsplaceringar och en HVB-placering tillkommit. Detta
påverkar kostnadsbilden och illustrerar att ekonomiska effekter är svåra att bedöma på
kort sikt. Fokus i uppföljningen är därför progression och utveckling i ärendena.
Thomas Strand informerar om uppföljning av åtgärder från öppenvården sedan 10
mars. Verksamheten har 12 familjer som den arbetar med genom familjeorienterat
boendestöd och ungdomscoacherna har 6 ungdomar för att motverka kriminalitet,
droger och destruktivt beteende. Hembesöksprogrammet har 20 deltagare.
Servicelinjen råd och stöd har 8 individer och 7 föräldrapar för tillfället. Vänta barn
säkert har haft 5 samtal från 3 individer. Barnsäkert har haft 5 samtal från 8 individer.
Antalet ärenden inom individstöd uppgår till 10 stycken och i programmet KOMET
för föräldrar med barn mellan 11-18 år deltar 5 föräldrapar. Dessutom har 7 familjer
deltagit under vårens kaféverksamhet. Ökad kontakt innebär ett effektivare
förebyggande socialt arbete.
b) Information om närvård och folkhälsoarbetet
Sofia Klöfver informerar och Maria Vidman presenterar sig.
Uppsala län har sedan 2024 ett reviderat avtal om läkaruppdrag i kommunal hälso- och
sjukvård. Samtidigt pågår en utveckling av arbetssätt inom ordinärt boende, LSS och
socialpsykiatri. Inom fas 1 har teamronder startats upp vid de tre utsedda
vårdcentralerna i samarbete med berörda kommuner. Fas 2 innebär implementering
vid ytterligare vårdcentraler, en per kommun, samt att identifiera förändringar som
behövs i förfrågningsunderlag.
Andelen 4-åriga barn med övervikt och obesitas är stabilt i länet på 13 procent sett till
hela länet, men variationen mellan kommuner är extremt stor.
Älvkarleby kommun har en hög andel med övervikt och obesitas. Vårdstyrelsen har
beslutat att en handlingsplan ska tas fram i samverkan med kommunerna och nära vård
och hälsa för att förebygga samt minska sjukdomsbördan av övervikt och obesitas
bland barn 0-5 år i områden med hög förekomst, utifrån den aktuella statistik som
barnhälsovården presenterat.
c) Införandet av språkkrav inom äldreomsorg
Karin Östblom informerar att språkkrav inom äldreomsorgen införs i Socialtjänstlagen
och träder i kraft 1 juli. Den som bedriver verksamhet inom socialtjänstens omsorg om
äldre personer ska arbeta för att personal i äldreomsorgen har en kunskapsnivå i
svenska språket som är relevant för att genomföra insatser motsvarar minst nivå B2,
vilket motsvarar svenska 1 på gymnasienivå. Det behövs för att personalen ska kunna
utföra arbetet på ett säkert sätt. Språkförmåga behövs i kontakten med brukare och
patienter, anhöriga och anställda runt den äldre personen, men också för att
exempelvis kunna dokumentera. ett stödmaterial, senast 1 juli 2026 ska stödets första
två delar finnas tillgängliga: 1. Ett stöd om hur processer och rutiner för det
språkutvecklande arbetet kan se ut. 2. Ett stöd om hur man kan kartlägga personalens
språkliga kompetens och bedöma behovet av stöd för språkutveckling hos
medarbetarna. Regeringen avsätter medel för kommunernas arbete genom att öka på
det generella statsbidraget (utjämningssystemet).
§ 58 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna tertialrapporten.
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:ON:2025:34
§ 58 Tertialrapport januari - april 2026
Diarienr ON/2025:34
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna tertialrapporten.
Sammanfattning av ärendet
Tertialrapporten sammanfattar nämndens resultat för perioden och omfattar ekonomisk
uppföljning, investeringsredovisning samt prognos för de politiska målens måluppfyllelse vid
årets slut. Rapporten ger en övergripande bild av verksamhetens status och utveckling och
utgör ett underlag för bedömning av nämndens måluppfyllelse och ekonomiska utveckling.
Förvaltningen visar totalt för perioden januari - april ett negativt utfall mot budget med 64 tkr.
Individ- och familjeomsorgen visar ett negativt utfall mot periodens budget, främst på grund
av kostnader för placeringar på HVB och SiS med höga dygnskostnader. Samtidigt finns
positiva avvikelser inom bland annat familjehemsvården och personalkostnader, vilket delvis
beror på färre placeringar i konsulentstödda familjehem. Inom ekonomiskt bistånd är
kostnaderna högre än budgeterat på grund av ett fortsatt högt behov av stöd. Vård och omsorg
visar ett positivt resultat för perioden. Detta beror främst på ökade intäkter från
Försäkringskassan i form en retroaktiv ersättning. Samtidigt finns ökade personalkostnader i
flera verksamheter, vilket främst förklaras av hög sjukfrånvaro, hög vårdtyngd, brist på
timvikarier och ökade övertidskostnader. Helårsprognosen bedöms uppgå till ett positivt
resultat om 249 tkr i förhållande till lagd budget.
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande Åsa Strid Andersson (S) frågar om Omsorgsnämnden kan lägga ärendet till
handlingarna och finner att så är fallet.
Beslutsunderlag
• Tertialuppföljning per april 2026 för Omsorgsnämnden
§ 59 och Sandvikens kommun, ON/2026:73
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:ON:2026:73
§ 59 Avtalssamverkan om Familjerätt mellan Älvkarleby kommun
och Sandvikens kommun, ON/2026:73
Diarienr ON/2026:73
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att ingå avtalssamverkan med stöd av 9 kap. 37 § kommunallagen
(2017:725) med Sandvikens kommun /Älvkarleby kommun i enlighet med upprättat
avtalsförslag.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 9 kap. 37 § kommunallagen (2017:725) och 4 kap. 3 § socialtjänstlagen (2025:400) får
en kommun ingå avtal med en annan kommun om att någon av dess uppgifter helt eller delvis
ska utföras av en annan kommun (avtalssamverkan). Även om uppgifterna utförs av en annan
kommun behåller Älvkarleby kommun huvudmannaskapet för uppgifterna. Bestämmelsen
gäller också för myndighetsutövning. Efter dialog mellan Älvkarleby kommun och
Sandvikens kommun har kommunerna kommit överens om att den del av socialtjänstens
verksamhetsområde som avser familjerätt ska utföras av Sandvikens kommun.
Syftet med samverkan är att upprätthålla en hög och bred kompetens över tid liksom tillgång
till ett kollegialt stöd. Bedömningen är att en avtalssamverkan mellan kommunerna bidrar till
en mer hållbar lösning för Älvkarleby kommun och som dessutom kan säkerställa kvalitet,
kontinuitet och ökad rättssäkerhet inom det familjerättsliga verksamhetsområdet.
Bedömningen är att denna avtalssamverkan medför en marginellt förhöjd kostnad jämfört
med nuvarande organisering, främst till följd av något högre personalkostnad. Samtidigt
innebär avtalet tillgång till handläggare med hög kompetens och bred erfarenhet inom
familjerättsområdet, vilket bedöms bidra till ökad kvalitet och stabilitet i verksamheten. Den
ökade kostnaden bedöms kompenseras av minskat behov av arbetsledning och
verksamhetsstöd inom den egna organisationen. Den tid som tidigare behövt avsättas för
arbetsledning kan i stället omfördelas till andra delar av verksamheten, vilket bidrar till en
mer effektiv användning av tillgängliga resurser.
Beslutsgång
Ordförande Åsa Strid Andersson (S) frågar om Omsorgsnämnden kan bifalla förslaget till
avtalssamverkan mellan Sandviken och Älvkarleby, och finner att så är fallet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, Avtalssamverkan om Familjerätt mellan Älvkarleby kommun och
Sandvikens kommun, handläggare Claudia Forsberg
• Förslag till avtalssamverkan mellan Älvkarleby och Sandviken
Beslutet lämnas till
Claudia Forsberg, verksamhetschef IFO
§ 60 Västra, Harnäs 11:1, Älvkarleby Kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: alvkarleby:ON:2026:77
§ 60 Remiss: Granskning av förslag till Detaljplan för Skutskär
Västra, Harnäs 11:1, Älvkarleby Kommun
Diarienr ON/2026:77
Beslut
Omsorgsnämnden beslutar att den inte har något att tillägga i remissen.
Sammanfattning av ärendet
Älvkarleby kommun har tagit fram ett förslag till en ny detaljplan för Skutskär Västra, del av
fastighet Harnäs 11:1. Syftet med detaljplanen är att skapa ett nytt bostadsområde i natur- och
kollektivtrafiknära läge i Skutskär. Detaljplanen ska möjliggöra blandade hustyper med
huvudsakligen större villatomter och inslag av radhus/flerbostadshus. Förslaget avviker inte
från kommunens gällande översiktsplan. En undersökning av betydande miljöpåverkan har
upprättats för förslaget. Den sammanvägda bedömningen är att en strategisk miljöbedömning
enligt 6 kap. 6 § miljöbalken inte behöver upprättas. Granskningstiden pågår mellan 2026-06-
05 och 2026-06-26.
Beslutsgång
Ordförande Åsa Strid Andersson (S) yrkar att Omsorgsnämnden inte har något att tillägga i
svar till remissen, vilket möts av bifall.
Beslutsunderlag
• Underrättelsebrev granskning 2026-06-05
• Samrådsredogörelse 2026-06-02
• Planbeskrivning granskning 2026-06-03
• Plankarta granskning 2026-06-03
• PM Dagvattenberäkningar_DP Skutskär västra Harnäs 11-1, 2026-05-21
Beslutet lämnas till
Bygg och miljö
§ 61 Omsorgsnämnden beviljar xxx särskilt boende enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen.
§ 61 Beslut gällande ansökan om särskilt boende
Beslut
Omsorgsnämnden beviljar xxx särskilt boende enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen.
Sammanfattning av ärendet
2026-04-14 inkom en skriftlig ansökan avseende särskilt boende till Älvkarleby kommun.
I samverkansmöte 2026-04-22 beslutas att Tierps kommun ska utreda ärendet eftersom det
förelåg jäv. Det är också därför ärendet behandlas på omsorgsnämnden i stället för av
handläggare.
När behov av tillsyn, omsorg eller kraven på trygghet och säkerhet inte längre kan tillgodoses
i ordinärt boende ska det finnas möjlighet att flytta till en särskild boendeform. Kommunen är
enligt 8 kap 4 § Socialtjänstlagen skyldig att inrätta särskilda boendeformer för äldre
människor med behov av särskilt stöd. Boendeformen ska erbjuda en god vård och omsorg
som beaktar den enskildes självbestämmande, integritet, trygghet och livskvalitet.
Rätten till insats i form av särskilt boende grundar sig på den enskildes vård- och
omsorgsbehov. Behovet av särskilt boende ska grunda sig på en helhetsbedömning där den
enskildes situation sammanvägs med fysiska, sociala, medicinska, psykiska och existentiella
behov. Oro orsakad av exempelvis psykisk ohälsa eller demenssjukdom som påverkar
förmågan att fungera i ordinärt boende ska beaktas i bedömningen. För att beviljas särskilt
boende ska den enskilde ha ett omfattande omvårdnads- och tillsynsbehov som sträcker sig
över stor del av dygnet.
Beslutsgång
Ordförande Åsa Strid Andersson (S) frågar om Omsorgsnämnden kan bifalla förslaget till
beslut om särskilt boende, och finner att så är fallet.
Beslutsunderlag
• Utredning, 2026-05-22, Linda Sandblom, biståndshandläggare, Tierps kommun.
Beslutet lämnas till
Emma Kling, enhetschef Bistånd
§ 62 Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna.
diarienr: alvkarleby:ON:2026:12, alvkarleby:ON:2025:94, alvkarleby:ON:2025:108
§ 62 Rapporter och meddelanden
Diarienr ON/2026:12, ON/2025:94, ON/2025:108
Beslut
Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Rapporter
- Körapport för boenden inom vård och omsorg 2026-06-01
- Månadsstatistik biståndsbeslut 2026-06-01
Meddelanden
- Beslut KF § 30: Taxor och avgifter för omsorgsnämnden gällande vård och omsorg
- Arbetsmiljöverket, avslutat ärende brister i arbetsmiljön
- Beslut om avslutat ärende Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
- Årsplanering omsorgsnämnden 2026
- Uppdragslista omsorgsnämnden
§ 63 Redovisning av delegationsbeslut för maj 2026 godkänns och läggs till handlingarna.
beslutstyp: godkännande
§ 63 Redovisning av delegationsbeslut för maj 2026
Beslut
Redovisning av delegationsbeslut för maj 2026 godkänns och läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen redovisar delegationsbeslut tagna under mars 2026:
• Bistånd
• Barn och familj
• Dödsboanmälan
• Ekonomiskt bistånd
• Färdtjänst och riksfärdtjänst
• Familjerätt
• LSS
• Vuxen
§ 64 Ingen övrig fråga är anmäld.
§ 64 Övriga frågor
Beslut
Ingen övrig fråga är anmäld.