Utbildningsnämnden — 9 juni 2026

§ 84 Godkännande av dagordning Beslut Utbildningsnämnden godkänner dagordningen med följande tillägg: • Punkt 19: Boda förskola hösten 2026

§ 85 Redovisning av delegationsbeslut Diarienr UN/2026:3 Beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Den eller de som fattar beslut med stöd avutbildningsnämndens delegationsordning ska anmäla besluten till utbildningsnämnden. På så sätt kan nämnden följa hur uppdraget att fatta beslut i utbildningsnämndens ställe utförs. Vid dagens sammanträde redovisas följande delegationsbeslut: • Delegationsbeslut gällande PUB- avtal Nationalencyklopedin AB, NE • Delegationsbeslut gällande PUB- avtal Edaider

§ 86 Verksamhetsinformation Förvaltningschef Eva Gustavsson informerar om pågående förändringar inom skolans lagstiftning, kommande reformer och hur dessa kan påverka utbildningsförvaltningens verksamhet.

§ 87 Information: Säkerhetsläget vid kommunens skolor Förvaltningschef Eva Gustavsson informerar om vidtagna och planerade åtgärder för att säkerställa säkerhetsläget vid kommunens skolor.

§ 88 Beslut: Tertialrapport 2026 Diarienr UN/2026:55 Beslut Utbildningsnämnden godkänner tertialrapporten per april 2026 samt att förvaltningen får i uppdrag att återkomma med ett förslag till hösten 2026 om en resursfördelningsmodell för 2027 och framåt. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen redovisar ett negativt utfall för perioden januari–april på 5 307 tkr. Underskottet återfinns främst inom interkommunal ersättning, IKE, och bidrag till fristående verksamhet. Gymnasieverksamheten redovisar ett underskott på 2 407 tkr för perioden. Utfallet påverkas av en större kostnad hänfört till en enskild elev, där faktureringen avsåg föregående läsår men belastade innevarande period. Detta är av engångskaraktär och förklarar en del av periodens negativa resultat. En fördjupad analys visar att en huvudorsak är felaktig budgetering. Kostnaden för anpassad gymnasieskola uppgick föregående år till cirka 3 500 tkr, medan endast 700 tkr budgeterats för 2026. Detta innebär en underbudgetering på cirka 2 800 tkr. Förvaltningschefen bedömer att denna felbudgetering inte är möjlig att hantera inom innevarande år. Prognosen för nämndens mål som bygger på de övergripande målen från kommunfullmäktige Nämndens mål Prognos Alla ska ha tillgång till likvärdig skola och förskola med goda kunskapsresultat Gul Utbildningsnämnden ska bidra till ett hållbart och integrerat samhälle Gul, Utbildningsnämnden ska verka för att skapa samarbeten med näringslivet och Gul, värna de samarbeten som redan är etablerade Utbildningsnämnden ska verka för att främja demokrati och delaktighet i Gul, kommunens förskolor och skolor Utbildningsnämnden ska erbjuda inkluderande, trygga och tillgängliga Grön, skolmiljöer som präglas av studiero Nämndens medarbetare ska ha en god arbetsmiljö och hög trivsel Grön, Utbildningsnämnden ska bidra till ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt Gul, hållbart samhälle De flesta av utbildningsnämndens mål bedöms ha en gul prognos, vilket innebär att måluppfyllelsen är osäker och kräver fortsatta insatser. Detta gäller bland annat likvärdighet i skolan, hållbar samhällsutveckling, samverkan med näringslivet samt arbete med demokrati och delaktighet. Två mål har grön prognos, vilket visar på god måluppfyllelse: skapandet av trygga och inkluderande skolmiljöer samt en god arbetsmiljö och trivsel för medarbetare. Sammanfattningsvis är utvecklingen positiv inom arbetsmiljö och skolmiljö, medan flera strategiskt viktiga områden fortfarande behöver stärkas för att nå fullt ut uppsatta mål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tertialuppföljning per april 2026 Utbildningsnämnden. Beslutet lämnas till • Ekonom • Förvaltningschef

§ 89 Beslut: Marma förskola Diarienr UN/2024:67 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att: 1. Säga upp hyresavtalet för förskolelokalen i Marma. 2. Vid framtida behov av förskoleplatser i Marma i stället tillgodose detta genom etablering av tillfällig förskolemodul. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att förskolor ska finnas i kommundelarna Gårdskär och Marma. För att kunna säkerställa förskoleverksamhet i dessa områden har singelavdelningar hållits öppna trots lågt och varierande barnantal. Marma förskola har sedan hösten 2024 varit pausad på grund av ett mycket lågt barnantal. Förskoleverksamheten i Marma är i nuläget pausad på grund av utebliven efterfrågan på förskoleplatser. Lokalen används därmed inte i verksamheten men medför fortsatt kostnad. Effektivt resursutnyttjande Att säga upp lokalen innebär minskade lokalkostnader i en situation där behov saknas. Anpassning till faktisk efterfrågan Beslutet möjliggör en mer flexibel organisation där resurser anpassas efter aktuellt barnantal. Bibehållen handlingsberedskap Genom möjligheten att hyra en förskolemodul kan kommunen: 1. snabbt möta ett förändrat behov 2. undvika långsiktiga fasta kostnader 3. säkerställa fortsatt service i området vid efterfrågan Flexibilitet och lägre risk En modullösning innebär: 4. kortare etableringstid 5. möjlighet att skala upp eller avveckla vid behov 6. minskad ekonomisk risk jämfört med permanent lokal Konsekvenser Kort sikt: Minskade lokalkostnader Lång sikt: Ökad flexibilitet i lokalförsörjningen Verksamhetsmässigt: Inga konsekvenser då verksamheten redan är pausad Sammanfattning Förslaget innebär att kommunen avvecklar en outnyttjad lokal samtidigt som beredskap bibehålls för att snabbt kunna återstarta verksamhet vid behov, genom en mer flexibel och kostnadseffektiv lösning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse lösning för förskolelokal Marma förskola Utbildningsförvaltningens beräknade kostnader för lokalen Marma förskola Underlag från tekniska vad gäller kostnader för renoveringsbehov Beslutet lämnas till • Rektor Sara Elmesiöö-Norlin • Förvaltningsekonom

§ 90 Nämndinitiativ: Haveriutredning gällande skolan i Älvkarleby kommun Diarienr UN/2026:58 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att skicka nämndinitiativet till arbetsutskottet för beredning. Särskilda yttranden och reservationer Roger Petrini (M) Martin Bejerfjord (M) George Al-Sawiri Per Wennergrund (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet När endast 43 procent av eleverna lämnar årskurs 9 i den kommunala skolan i Älvkarleby med godkänt i alla ämnen betyder det att en majoritet inte gör det. Det är ett allvarligt misslyckande för den politiska styrningen av skolan i vår kommun. Skolan är kommunens kanske viktigaste verksamhet. När så många elever lämnar grundskolan utan fullständiga betyg får det konsekvenser långt bortom klassrummet. Möjligheten att komma in på gymnasiet försvåras, vägen in i vuxenlivet blir svårare och livschanser begränsas redan i unga år. Det som gör situationen ännu allvarligare är att Älvkarleby kommun samtidigt lägger betydligt mer pengar per elev och läsår än den genomsnittliga kommunen. Älvkarleby har dessutom en hög andel behöriga lärare och en relativt god lärartäthet. Det betyder att flera av de förutsättningar som ofta lyfts fram som avgörande redan finns på plats. Denna situation kan inte beskrivas som något annat än ett gigantiskt politiskt misslyckande från Socialdemokraterna, Kommunens Väl och övriga partier i vänsterstyret. Resultaten är en tydlig signal om att felaktiga politiska prioriteringar har gjorts och att skattebetalarnas pengar inte har använts på ett tillräckligt ansvarsfullt och effektivt sätt. Med anledning av ovanstående föreslår vi att: En haverikommission tillsätts relaterat till den aktuella situationen i Älvkarleby kommun som fokuserar på följande frågeställningar. • Varför är skolresultaten så låga? • Har resurserna fördelats på ett effektivt sätt? • Hur har stödet för elever i behov av extra stöd fungerat? • Hur har styrningen av skolorna fungerat? • Varför motsvarar resultaten ej de relativt goda förutsättningarna (hög andel utbildade lärare, bra lärartäthet)? Förslag till beslut på sammanträdet Marie Pettersson (S) föreslår att utbildningsnämnden skickar nämndinitiativet till arbetsutskottet för beredning. Roger Petrini (M) föreslår att utbildningsnämnden bifaller nämndinitiativet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Marie Petterssons (S) förslag.

§ 91 Nämndsiniativ: Bibehåll antalet avdelningar i förskolan (M) (KD) (SD) Diarienr UN/2026:59 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att skicka nämndinitiativet till arbetsutskottet för beredning. Särskilda yttranden och reservationer Roger Petrini (M) Martin Bejerfjord (M) George Al-Sawiri Per Wennergrund (SD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Vi i Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna vill se mindre barngrupper i förskolan för att stärka tryggheten, kvaliteten och ge barnen bättre förutsättningar för utveckling och lärande. Mot bakgrund av detta motsätter vi ossförslag om att “pausa” avdelningar inom den kommunala barnomsorgen med hänvisning till ett minskat barnunderlag i kommunen. Barngrupperna är redan idag relativt stora, och ett minskat antal barn bör istället användas som en möjlighet att skapa en bättre och mer hållbar verksamhet för både barn och personal. Med anledning av ovanstående föreslår vi att: Utbildningsnämnden beslutar att antalet avdelningar inom förskolan ska kvarstå. Inga avdelningar ska stängas på grund av minskat barnantal. Förslag till beslut på sammanträdet Marie Pettersson (S) föreslår att utbildningsnämnden skickar nämndinitiativet till arbetsutskottet för beredning. Roger Petrini (M) föreslår att utbildningsnämnden bifaller nämndinitiativet. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutar enligt Marie Petterssons (S) förslag.

§ 92 Information: Resultat medarbetarenkät Diarienr UN/2026:54 Beslut Utbildningsnämnden tar del av informationen om HME-resultaten och utbildningsnämnden att ställer sig bakom de föreslagna prioriterade utvecklingsområdena. Bakgrund HME-mätning har genomförts inom utbildningsförvaltningens alla verksamheter. Syftet är att följa upp medarbetares upplevelse av arbetsmiljö, ledarskap och styrning samt identifiera utvecklingsområden i verksamheten. Sammanfattning av resultat Resultaten visar en övergripande stabil och i många delar god nivå. • HME-index varierar mellan cirka 77 och 92 • Högst resultat återfinns i mindre verksamheter • Lägre resultat återfinns främst inom vissa grundskolor samt enstaka enheter i förskolan Analys Sammanfattningsvis visar resultaten att organisationen har en stark grund i styrning och uppdrag, men att genomförandet i vardagen behöver utvecklas. Det finns särskilt behov av att stärka: • medarbetarnas motivation och hållbarhet • kopplingen mellan mål och praktiskt arbete • förutsättningar för lärande och utveckling i vardagen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Underlag analys av HME resultat 2025

§ 93 Återrapportering från politiska uppdrag Inget att rapportera.

§ 94 Körapport för förskolan Diarienr UN/2026:9 Körapport för förskolan läggs till handlingarna Beslutsunderlag • Körapport 20260526

§ 95 Uppdragslista Uppdragslistan läggs till handlingarna.

§ 96 Årsplanering Årsplaneringen läggs till handlingarna.

§ 97 Meddelanden och rapporter Diarienr UN/2024:52, UN/2025:43, UN/2025:76 Beslut Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av följande meddelanden: • KF § 36 2026-04-29 Motion gällande handlingsplan för särskilt begåvade elever. • KF § 35 2026-04-29 Motion om språktest för personal i förskola, skola, fritidshem. • KF § 31 2026-04-29 Taxor och avgifter för idrottshallar 2026

§ 98 Övriga frågor Inga övriga frågor tas upp på sammanträdet

§ 99 Besök: Mentorer i våldsprevention Utbildningsnämnden tackar för informationen Sammanfattning av ärendet Mentorer i våldsprevention presenterar verksamhetens arbete med att förebygga våld och kränkningar genom främjande arbete bland barn och unga.

§ 100 Besök: Uppföljning om läget på Rotskärsskolan Utbildningsnämnden tackar för informationen. Sammanfattning av ärendet Rektor Stefan Grybb informerar om det aktuella läget på Rotskärsskolan. Informationen omfattar skolans resultat samt pågående förändringsarbete för att öka elevernas måluppfyllelse. Stefan informerar om långsiktiga och kortsiktiga åtgärder och insatser för att stärka elevernas förutsättningar att lyckas i skolan.

§ 101 Boda förskola hösten 2026 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att snarast upphäva beslutet om att pausa en förskoleavdelning vid Boda förskola. Sammanfattning av ärendet Anett Aulin (V) lämnar in ett nämndinitiativ: På utbildningsnämndens sammanträde i maj 2026 framkom det att verksamheten avser att pausa förskoleavdelningar i Skutskär utifrån vikande barnantal och med hänvisning till nyckeltal. På Boda förskola ska en av tre avdelningar pausas. Det här innebär att de två kvarvarande har 42 barn i september 2026, nyckeltalet är 19 barn per grupp, så det är överskridet redan där. Tilläggas kan att förskolorna i Bodaområdet, Vinkelboda, Trillingboda och Boda är helt fyllda januari 2027 vilket gör att det inte finns utrymme för fler barn under våren i området. Att en av avdelningen på Boda förskola pausas är ett kortsiktigt och olämpligt beslut av flera anledningar och innebär ett stort avbrott på en väl fungerande förskola. Andra Synpunkter: • Bodaskolan har sedan länge ett problematiskt vikande elevunderlag. Boda förskola har varit betydande för elevunderlaget eftersom de flesta elever till förskoleklass kommer från Boda förskola. Det är allmänt känt att vårdnadshavare väljer förskoleklass närmast förskolan. • Boda förskoleklasslokaler är ändamålsenliga både ur hälsosynpunkt, arbetsmiljö och utrymmesmässigt och är den förskola som är tänkt att drivas vidare efter att skolfastigheterna förändras och bör därför drivas fullt ut. Att en avdelning på Boda förskola ska pausas är olyckligt utifrån dessa synpunkter samt att det kan ge negativa signaler om Boda förskola. Anett Aulin (V) föreslår att utbildningsnämnden beslutar att snarast upphäva beslutet om att pausa en förskoleavdelning vid Boda förskola. Förslag till beslut på sammanträdet Marie Pettersson (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt Anett Aulins (V) förslag till beslut. Roger Petrini (M) tilläggsyrkar att utbildningsnämnden beslutar att snarast upphäva beslutet om att pausa en och en halv förskoleavdelning vid Ekbackens förskola. Beslutsgång Ordföranden frågar om utbildningsnämnden kan besluta enligt Marie Petterssons (S) förslag till beslut och finner att så är fallet. Ordföranden frågar därefter om utbildningsnämnden kan besluta enligt Roger Petrini (M) tilläggsyrkande och finner att så inte är fallet. Votering begärs. Utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Roger Petrini (M) tilläggsyrkande. Nej-röst för avslag på tilläggsyrkandet. Med tre ja-röster, fyra nej-röster och en ledamot som avstår från att rösta beslutar utbildningsnämnden att avslå Roger Petrini (M) tilläggsyrkande.