Kommunfullmäktige — 24 mars 2026

§ 16 Dnr 40699 - Närvaro Beslut Kommunfullmäktige fastställer närvaron. Sammanfattning Efter upprop av närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare konstateras att kommunfullmäktige inleder sammanträdet med 40 ordinarie ledamöter och åtta tjänstgörande ersättare. För närvarolista se sidan 2 i detta protokoll. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 17 Dnr 40700 - Val av justerare och tid för justering Beslut Kommunfullmäktige utser Nina Rydström (C) och Lena Nikolausson (SD) att jämte ordföranden justera dagens protokoll Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt 8 § punkt 2 kommunfullmäktiges arbetsordning välja två ledamöter att tillsammans med ordföranden justera protokollet från sammanträdet. Ordföranden bestämmer tiden och platsen för justeringen av protokollet från sammanträdet. Justering sker digitalt i Ciceron assistent senast fredag den 27 mars klockan 12.00. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 18 Dnr 40702 - Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen. Sammanfattning Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan godkänna utskickat förslag till dagordning för dagens sammanträde. För ärendelista se sidan 3 i detta protokoll. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 19 Dnr KS-2026-00023 - 1.1.3 Allmänhetens frågestund Sammanfattning Allmänheten ska enligt 24 § kommunfullmäktiges arbetsordning, vid de sammanträden med kommunfullmäktige som presidiet beslutat, beredas tillfälle att ställa frågor inom Alvesta kommuns kompetensområde. Inga frågor från allmänheten har inkommit till dagens sammanträde. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 20 Dnr KS-2026-00024 - 1.2.7 Aktuellt från revisorerna Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning Revisionen har gjort en granskning av ekonomistyrning, med fokus på kommunstyrelsen och omsorgsnämnden, som nu är överlämnad till berörda för besvarande. Syftet med granskningen var att bedöma om kommunstyrelsen och omsorgsnämnden säkerställt en ändamålsenlig ekonomistyrning för den verksamhet de ansvarar för samt om den interna kontrollen inom granskningsområdena är tillräcklig. Revisionen tackar kommunstyrelsen för deras svar på granskningen av civilt försvar. På revisionens möte i april kommer revisionsberättelsen för år 2025 att antas. Information gavs också om revisionens arbete under år 2026. Revisionen har beslutat om att genomföra en fördjupad granskning av kommunens långsiktiga ekonomiska planering med fokus på investeringar och finansiering. En revisionsplan för året planeras att antas i april. Revisionen planerar också att ha dialogmöten med bolagen, omsorgsnämnden och kommunstyrelsen samt har redan haft dialogmöte med nämnden för arbete och lärande. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 21 Dnr KS-2026-00008 - 1.2.7 Meddelanden till kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas följande meddelanden för kommunfullmäktige: 1. Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige, Lavdim Kurti (KD) utses till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Andreas Hahn (KD), 2026-03-04 2. Rapportering av nämnden för arbete och lärandes ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen per den 31 januari 2026, 2026-02-09 3. Rapportering av omsorgsnämndens ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 4 2025, 2026-01-20 Beslutsunderlag Meddelanden som framgår under Sammanfattning ovan. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 22 Dnr KS-2026-00112 - 1.3.1 Ny inköpspolicy för Alvesta kommunkoncern Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag på ny inköpspolicy för Alvesta kommunkoncern. I samband med att den nya policyn börjar gälla upphävs den tidigare inköps- och upphandlingspolicyn. Sammanfattning Den föreslagna inköpspolicyn syftar till att skapa större samsyn i hur Alvesta kommunkoncern, inklusive hel- och majoritetsägda bolag, genomför värdefulla affärer, samtidigt som en hållbar utveckling främjas både lokalt och globalt inom inköp och upphandling. Kommunkoncernen omsätter årligen cirka 940 miljoner kronor i varor, tjänster och entreprenader. Hur inköpen hanteras ger effekt i koncernens ekonomi, genom val av leverantörer, prestationer och villkor. Målet är totalkostnadseffektiva och robusta inköp, där den samlade köpkraften utnyttjas, för att maximera affärsnytta via stordriftsfördelar. Policyn gäller för samtliga nämnder, styrelser i hel- och majoritetsägda bolag samt medarbetare och förtroendevalda inom kommunkoncernen. Enligt lag betraktas kommunen och varje kommunalt bolag som separat upphandlande myndighet och ska följa gällande upphandlingslagstiftning. Kommunkoncernen ska aktivt motverka välfärdskriminalitet och oegentlighet hos leverantörer och egna företrädare. Inköp och upphandling ska bedrivas ansvarsfullt med hänsyn till ekonomisk, ekologisk och social hållbarhet, lika konkurrensvillkor och god användning av skattemedel, allt i linje med koncernens övergripande mål. Inköp och upphandling ska spegla den nationella upphandlingsstrategin, ske enligt lag och kommunkoncernens riktlinjer samt präglas av en gemensam, professionell och enhetlig syn. Samarbetet ska enbart ske med seriösa leverantörer som uppfyller sina samhällsåtaganden. Processerna hanteras strategiskt, med samverkan kring hållbarhetsmål för att ge maximal nytta åt invånarna. Arbetet ska främja innovation, digitalisering och upphandlingar konkurrensutsätts affärsmässigt och professionellt. Kommunkoncernen genomför aktivt marknadsdialog och samråd inför upphandlingar för att ge lokala företag, inklusive små och medelstora, goda affärsmöjligheter inom lagens ramar. Detta bidrar till en långsiktig och väl fungerande konkurrens på marknaden. När det är möjligt prioriteras det interna utbudet framför externa. 2026-03-24 Kommunfullmäktige All anskaffning baseras på en helhetssyn, där koncernens samlade bästa alternativ alltid väger tyngst, framför enskilda verksamheters intressen. Kommunkoncernen ska slutligen konsekvent avropa avtalade produkter och tjänster, för att behålla trovärdighet som köpare och säkerställa att avtal efterlevs. Policyn ska kompletteras av riktlinjer och en uppförandekod för leverantör, vilka ska beslutas av kommunstyrelsen efter att policyn antagits. Yrkande Thomas Haraldsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut § 36, 2026-03-10 Kommunstyrelsens upphandlingsutskotts beslut § 18, 2026-02-24 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-17 Förslag på ny inköpspolicy för Alvesta kommunkoncern Inköps- och upphandlingspolicy 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 23 Dnr KS-2026-00048 - 1.4.1 Kompensation till nämnder för ökat generellt statsbidrag år 2026 samt principer för kompensering kommande år Beslut Kommunfullmäktige beslutar att för 2026 fördela 3 588 000 kronor från budgeten för generellt statsbidrag enligt följande:  Nämnden för arbete och lärande: 2 129 000 kronor  Utbildningsnämnden 512 000 kronor  Kommunstyrelsen 493 000 kronor  Omsorgsnämnden: 454 000 kronor Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utökade medel som genom det generella statsbidraget för nästkommande år tilldelas kommunen efter att kommunfullmäktige beslutat om budget för kommande år, och som är riktade till specifik verksamhet, ska tilldelas den nämnd eller styrelse vars verksamhet bidraget avser. Tilldelning görs endast när ett enskilt statsbidrag överstiger 100 000 kronor. I det fall ett statsbidrag rör flera nämnders verksamhet och det inte står klart hur fördelning ska ske beslutar kommunstyrelsen om fördelningen. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutar vanligtvis om budget för nästkommande år i juni och då har hänsyn tagits till eventuellt tillkommande statliga bidrag. Det har dock blivit allt vanligare att riksdagen beslutar om nya uppgifter till kommunerna i samband med höstpropositionen i november/december för nästkommande år. Dessa kompenseras då kommunerna antingen genom ökat riktat statsbidrag eller genom ökat generellt statsbidrag. Är det riktade statsbidrag bokförs dessa som intäkt hos verksamhetsnämnden. Generella statsbidrag bokförs som intäkt inom finansieringen. Det innebär att när staten kompenserar kommunen får inte verksamhetsnämnden ta del av kompensationen förrän ett år senare om det tas med i kommande kommunala budgetbeslut. För att det inte ska drabba nämnderna om staten väljer att kompensera genom generellt statsbidrag bör nämnderna kompenseras genom ökad budget under ett års tid. Yrkande Per Ribacke (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 2026-03-24 Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut § 33, 2026-03-10 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 20, 2026-02-24 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-08 Beslutet skickas till Nämnden för arbete och lärande Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Omsorgsnämnden Ekonomiavdelningen 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 24 Dnr KS-2026-00104 - 2.2.2 Revidering av Regler för ersättning till förtroendevalda med anledning av bildande av två nya bolag Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta revideringen av Regler om ersättning till förtroendevalda, innebärandes tillägg av fasta arvodesnivåer till ordförande och förste vice ordförande i de nya bolagen Allbohus Bostad AB och Alvesta Verksamhetsfastigheter AB samt till lekmannarevisor för respektive bolag, från och med bolagens bildande. Beslutet innebär också att samtliga arvodesnivåer avseende uppdrag kopplade till Allbohus Fastighets AB tas bort när bolaget upphör. Sammanfattning Med anledning av delningen av Allbohus Fastighets AB i två nya bolag, Allbohus Bostad AB och Alvesta Verksamhetsfastigheter AB, behöver Regler för ersättning till förtroendevalda uppdateras med de nya bolagen. Ersättningsreglerna innehåller för närvarande bestämmelser om fast arvode till ordförande i Allbohus fastighets AB om 20 procent av heltidsarvodet och 10 procent till förste vice ordförande. Det fasta arvodet till ordförande i Alvesta Verksamhetsfastigheter AB föreslås vara 10 procent samt 5 procent till förste vice ordförande och ska gälla från och med bolagets bildande. Förslaget är att arvodet till ordförande och förste vice ordförande i Allbohus Bostad AB fortsätter vara på samma nivå som i Allbohus fastighets AB under återstoden av innevarande mandatperiod, det vill säga fram till och med årsstämman i bolaget under våren 2027. Från och med den nya styrelsens tillträde efter årsstämman föreslås det fasta arvodet vara på samma nivå som för Alvesta Verksamhetsfastigheter AB, 10 procent av heltidsarvodet till ordförande och 5 procent till vice ordförande. Lekmannarevisorer för de helägda kommunala bolagen har ett fast arvode om 0,83 procent per bolag. Det kommer därför utgå ett fast arvode per nytt bolag för lekmannarevisorsuppdraget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut § 38, 2026-03-10 Kommunstyrelsens personalutskotts beslut § 11, 2026-03-03 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-24 Förslag på revidering av regler för ersättning till förtroendevalda, 2026-02-24 2026-03-24 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till HR-avdelningen 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 25 Dnr KS-2026-00123 - 1.3.1 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag på reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Sammanfattning Kommunfullmäktiges presidium har gjort en översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning och ser behov av att göra vissa revideringar och tillägg. Några av de revideringar som föreslås är av lite större karaktär medan andra är mer redaktionella. De lite större revideringarna och tilläggen har stämts av på en gruppledarträff. Gällande frågor till allmänhetens frågestund är förslaget att sista tid för inlämnande av dem ändras från sju veckodagar innan sammanträdet till senast klockan 12:00, tre arbetsdagar innan sammanträdet. Detta innebär att om sammanträdet är på en tisdag ska de i normalfallet vara inlämnade senast klockan 12:00 på torsdagen veckan innan. Det läggs även till att de inte bör förses med bilagor, vilka är samma bestämmelse som vid frågor från ledamöterna. För frågor från ledamöterna ändras sista tid för inlämnande till senast klockan 12:00 sista arbetsdagen före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa frågan. I nuvarande arbetsordning står endast sista arbetsdagen före sammanträdet. Förslag är också att ändra 21 § 4 p om vilka ärenden valberedningen ska lägga fram förslag i så att det överensstämmer med hur valberedningen fungerar idag. Därför föreslås att texten ändras till att valberedningen ska lägga fram förslag även i ärenden om fyllnadsval som inte är ordförandeval. Övriga tillägg som föreslås är att ledamot är skyldig att anmäla till sekreteraren om ledamoten avbryter sin tjänstgöring, kallelse och handlingar finns tillgängliga elektroniskt och ett tillägg har gjorts om att presidiets uppgifter även innefattar att hålla i Alvesta kommuns årliga medborgarskapsceremoni samt att dela ut 25- årsgåva till anställda och förtroendevalda. De ändringar som gjorts i övrigt är i huvudsak av redaktionell karaktär. Yrkande Robin Berg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut § 39, 2026-03-10 2026-03-24 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 24, 2026-02-24 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-19 Förslag på reviderad arbetsordning, 2026-02-19 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 26 Dnr KS-2026-00026 - 1.2.6 Anmälan av inkomna motioner Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ta anmälan av motionerna till protokollet och ger kommunstyrelsen i uppdrag att bereda ett svar på dem inom sex månader. Sammanfattning Två motioner har inkommit till dagens sammanträde:  Motion (AA) angående utvärdering av centraliseringen av ekonomi och HR  Motion (SD) om införande av Rättviksmodellen Beslutsunderlag Motion (AA), 2026-03-16 Motion (SD), 2026-03-20 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 27 Dnr KS-2026-00025 - 1.2.6 Frågor enligt kommunallagen från ledamöterna Sammanfattning För att hämta in upplysningar får ledamöterna i kommunfullmäktige ställa frågor (5 kap. 64 § kommunallagen). En fråga ska ha ett bestämt innehåll. Den får vara försedd med en kort inledande förklaring. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska en fråga ges in till kommunstyrelsens kansli senast sista arbetsdagen före det sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. Inga frågor från ledamöterna har inkommit till dagens sammanträde. 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 28 Dnr KS-2025-00480 - 1.2.5 Val av styrelse till Allbohus Bostad AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse nedan personer till styrelsen för Allbohus Bostad AB från och med 2 april 2026 fram till och med årsstämman 2027: Ledamöter: Jonny Almlöf (S), ordförande Golnoush Lundén (C), förste vice ordförande Björn Nilsson (V) Thomas Gyllensten (M), andre vice ordförande Jens Arnebert (SD) Suppleanter: Mikaela Månlycke (S) Emma Känno (S) Jessica Johansson (KD) Björn Areskog (M) Håkan Fridell (AA) Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat att genomföra en fullständig delning (fission) av AllboHus Fastighets AB och skapa två nya aktiebolag, ett bolag för bostäder och kommersiella lokaler, Allbohus Bostad AB, och ett bolag för verksamhetslokaler åt kommunen, Alvesta verksamhetsfastigheter AB (KF § 35/2025). Enligt bolagsordningen (§ 7) ska kommunfullmäktige utse styrelse för Allbohus Bostad AB för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i bolagets styrelse. Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst sju ledamöter samt fem till sju suppleanter. Kommunfullmäktige har sedan tidigare utsett en interimsstyrelse för bolaget fram till och med 1 april 2026 (KF § 151/2025). Beslutsunderlag Valberedningens beslut § 10, 2026-03-24 2026-03-24 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Jonny Almlöf (S) Golnoush Lundén (C) Björn Nilsson (V) Thomas Gyllensten (M) Jens Arnebert (SD) Mikaela Månlycke (S) Emma Känno (S) Jessica Johansson (KD) Björn Areskog (M) Håkan Fridell (AA) Gruppledare för partier med vald ledamot eller ersättare Allbohus bostad AB HR-avdelningen Förtroendemannaregistret 2026-03-24 Kommunfullmäktige

§ 29 Dnr KS-2025-00481 - 1.2.5 Val av styrelse till Alvesta Verksamhetsfastigheter AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse nedan personer till styrelsen för Alvesta verksamhetsfastigheter AB från och med 2 april 2026 fram till och med årsstämman 2027: Ledamöter: Sebastian Olsson (S), ordförande Thomas Haraldsson (C), 1:e vice ordförande Per Ribacke (S) Claudia Crowley Sörensson (M) Mats Johnsson (SD) Suppleanter: Heléne Andersson (C) Daniel Vintersvärd (V) Peter Gustavsson (M) Lars-Olof Franzén (AA) Jessica Johansson (KD) Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat att genomföra en fullständig delning (fission) av AllboHus Fastighets AB och skapa två nya aktiebolag, ett bolag för bostäder och kommersiella lokaler, Allbohus Bostad AB, och ett bolag för verksamhetslokaler åt kommunen, Alvesta verksamhetsfastigheter AB (KF § 35/2025). Enligt bolagsordningen (§ 7) ska kommunfullmäktige utse styrelse för Alvesta verksamhetsfastigheter AB för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande i bolagets styrelse. Styrelsen skall bestå av lägst fem och högst sju ledamöter samt fem till sju suppleanter. Kommunfullmäktige har sedan tidigare utsett en interimsstyrelse för bolaget fram till och med 1 april 2026 (KF § 152/2025). Beslutsunderlag Valberedningens beslut § 11, 2026-03-24 2026-03-24 Kommunfullmäktige Beslutet skickas till Sebastian Olsson (S) Thomas Haraldsson (C) Per Ribacke (S) Claudia Crowley Sörensson (M) Mats Johnsson (SD) Heléne Andersson (C) Daniel Vintersvärd (V) Peter Gustavsson (M) Lars-Olof Franzén (AA) Jessica Johansson (KD) Gruppledare för partier med vald ledamot eller ersättare Alvesta verksamhetsfastigheter AB HR-avdelningen Förtroendemannaregistret Undertecknat av följande personer MAUD ANNA- LENA NIKOLAUSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-26 16:50:26 Transaktionsidentitet: 13A296B991BDAD4F93CBA251337FDC7F7E28D1BD4B NINA ULLA MARIA RYDSTRÖM E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-26 15:22:09 Transaktionsidentitet: 2AF603B187775D97D90AB77184B6F3ABC5D7EF632A Peggy Cecilia Hall E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-27 12:15:38 Transaktionsidentitet: 7cdd7cbae12eb93f485d8cebbbe5e389f8bda229de6fb2df7c71e82f6d78ca52 DAVID JOHANSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-03-27 14:25:52 Transaktionsidentitet: FF50DEEE790F1D5545DC3788F7223C88DEC66A5E56 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Kommuledningsförvaltningen Organisationsnr: 556117-7543 E-post: kommunstyrelsen@alvesta.se Hemsida: www.alvesta.se © twoday