Kommunstyrelsen — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 26 återrapportering av fattade beslut på dess ordinarie sammanträde i april och
Enligt § 26 i kommunfullmäktiges arbetsordning bör kommunfullmäktige få en
återrapportering av fattade beslut på dess ordinarie sammanträde i april och
oktober månad. Återrapporteringen innehåller en uppföljning av
kommunfullmäktiges beslut som är av uppdragskaraktär. Den innehåller ingen
uppföljning av hur nämnderna arbetar med att verkställa/implementera ärenden
såsom taxor, budget, planer eller program.
Sedan föregående redovisning finns nio nya beslut av uppdragskaraktär från år
2025 och 2026 som redovisas i uppföljningen. Det finns även tre kvarstående beslut
från åren 2023-2025 som vid förra uppföljningen inte var verkställda varav två nu
bedöms som verkställda. Av de tillkommande uppdragen handlar flera om uppdrag
till nämnder som har en negativ prognos om att genomföra åtgärdsplaner för att
långsiktigt uppfylla kravet på en budget i balans. Eftersom detta följs upp inom
ramen för den ordinarie processen kring ekonomisk uppföljning i kommunen
(månadsrapporter, delårsrapport och årsrapport) kommer de inte att tas med i
denna uppföljning till nästa tillfälle.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 47, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-23
Uppföljning, 2026-03-10
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 44 Närvaro
beslutstyp: godkännande
§ 44 Dnr KS-32263
Närvaro
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa närvaron.
Beskrivning av ärende
Efter upprop av närvarande ledamöter och ersättare konstateras att
kommunstyrelsen inleder sammanträdet med nio ordinarie ledamöter, fyra
tjänstgörande ersättare och tre ej tjänstgörande ersättare.
Närvarolista framgår av protokollets första sida.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 45 Val av justerare och tid för justering
§ 45 Dnr KS-31375
Val av justerare och tid för justering
Beslut
Kommunstyrelsen utser Lars-Olof Petersson (S) att justera protokollet.
Beskrivning av ärende
Kommunstyrelsen ska utse en ledamot att jämte ordföranden justera protokollet
från dagens sammanträde. Justering sker digitalt via Ciceron Assistent.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 46 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 46 Dnr KS-40702
Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner dagordningen.
Beskrivning av ärende
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan godkänna föreslagen dagordning för
dagens sammanträde (se ärendelista på sida 2).
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 47 Information från kommunstyrelsens ordförande
diarienr: alvesta:KS:2026:43
§ 47 Dnr KS-2026-00043 1.2.1
Information från kommunstyrelsens ordförande
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Beskrivning av ärende
Kommunstyrelsens ordförande informerar kommunstyrelsen om följande:
Det pågår utredning med anledning av den tragiska händelse där en
anställd förolyckats under en övning inom Värends räddningstjänst. Stöd
ges till personalen inom Värends räddningstjänst med anledning av det
inträffade.
Alvesta kommun har medverkat vid en mässa i Utrecht i Nederländerna i
syfte att marknadsföra kommunen.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 48 Information från ordförande för Alvesta kommunföretag AB
diarienr: alvesta:KS:2026:45
§ 48 Dnr KS-2026-00045 1.2.1
Information från ordförande för Alvesta kommunföretag AB
Beskrivning av ärende
Ingen information lämnades vid dagens sammanträde med anledning av att
ordförande för Alvesta kommunföretag AB inte var närvarande.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 49 Information från kommunchef/VD för Alvesta kommunföretag
diarienr: alvesta:KS:2026:44
§ 49 Dnr KS-2026-00044 1.2.1
Information från kommunchef/VD för Alvesta kommunföretag
AB
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Beskrivning av ärende
Kommunchef/VD för Alvesta kommunföretag AB informerar kommunstyrelsen om
följande:
Rekryteringen av ny förvaltningschef för omsorgsförvaltningen pågår.
Det har genomförts en bolagsdag med fokus på bland annat beredskap.
Gällande fissionen av Allbohus Fastighets AB befinner man sig i slutskedet
gällande genomförandet av själva delningen.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 50 Krigsplacering med anställningsavtalet som grund
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2024:130
§ 50 Dnr KS-2024-00130 5.2.2
Krigsplacering med anställningsavtalet som grund
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att tillsvidareanställd personal i kommunkoncernen
krigsplaceras med anställningsavtalet som grund.
Beskrivning av ärende
Krigsplacering med anställningsavtalet som grund är en planeringsåtgärd som
handlar om var personer som kan tjänstgöra hos flera olika arbetsgivare ska arbeta
under höjd beredskap. Alvesta kommun påbörjade registrering av tillsvidareanställd
personal 2024. Vid en revison 2025 påtalas att ett beslut om krigsplacering lägst bör
fattas av kommunstyrelsen och därför lyfts beslutet nu till kommunstyrelsen.
Alvesta kommun har förbundit sig till att uppdatera registreringen hos Plikt- och
prövningsverkets två gånger per år. Redovisningen av resultatet från Plikt- och
prövningsverket innehåller uppgifter om vilka medarbetare som står till
kommunens förfogande i händelse av höjd beredskap. Flera kommuner i länet har
valt att som en planeringsåtgärd registrera hela eller delar av sin personal hos plikt
och prövningsverket som en del arbetet med krigsorganisationen.
Konsekvensanalys
Krigsplacering med anställningsavtalet som grund är inte samma sak som
krigsplacering med värnplikt eller civilplikt. Till skillnad från krigsplacering med
värnplikt eller civilplikt innebär krigsplacering med anställningsavtalet som grund
ingen tjänstgöringsskyldighet. Tjänstgöringsskyldighet följer med
anställningsavtalet och skärps vid beslut om allmän tjänsteplikt.
Fördelen med att krigsplacera personal är att arbetsgivaren vet om den anställde
har en annan krigsplacering och måste ersättas vid högsta beredskap.
Krigsplaceringen medför merarbete för HR avdelningen och säkerhet och beredskap
i form av administration, hantering av stora mängder persondata, information och
registerhantering.
Ett arbete med att utarbeta en beredskapsplan följer som en naturlig, om än inte
direkt brådskande, konsekvens av beslutet om att krigsplacera all tillsvidareanställd
personal. Detta innebär ett omfattande arbete med att prioritera vilka
verksamheter som i händelse av höjd beredskap ska tilldelas personella resurser
och varifrån dessa ska komma.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 41, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-24
Beslut om krigsplacering, fattat av kommunchef, 2024-03-05
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder och bolag
HR-avdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 51 Policy för att motverka välfärdsbrottslighet
diarienr: alvesta:KS:2026:77
§ 51 Dnr KS-2026-00077 1.3.1
Policy för att motverka välfärdsbrottslighet
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Anta policy för att motverka välfärdsbrottslighet.
2. Uppdra till samtliga nämnder och styrelser att göra en riskbedömning av sina
verksamheter för att identifiera eventuella riskområden för välfärdsbrottslighet i
enlighet med policyn.
3. Uppdra till samtliga nämnder och styrelser att säkerställa att rutiner för att
förebygga, upptäcka och hantera riskområden upprättas om riskområden
identifieras.
4. Uppdra till kommunstyrelsen att ta fram en koncernövergripande handlingsplan
för kommunens arbete mot otillåten påverkansförsök kopplat till policyn.
5. Uppdra till kommunstyrelsen att följa upp implementeringen av policyn.
Beskrivning av ärende
Välfärdsbrott innebär att offentligt finansierade trygghetssystem inom stat, region
och kommun utnyttjas för egen vinning, av privatpersoner, företag eller föreningar.
Begreppet inkluderar framförallt bidragsbrott och bedrägerier där aktören har
lämnat felaktiga uppgifter eller inte följer lagar och villkor i exempelvis avtal. Det
kan leda till felaktiga utbetalningar av sådant som föräldrapenning,
arbetslöshetsersättning, ekonomiskt bistånd och föreningsbidrag. Välfärdsbrott
avser också felaktigheter vid köp av välfärdstjänster.
Kommunfullmäktige har i Alvesta kommuns Mål och budget 2025 med plan 2026-
2028 konstaterat att välfärdsbrottsligheten ökar i hela landet och att Alvesta
kommun måste motverka detta. Vidare konstateras att man genom samordnade
insatser förvaltningsövergripande, med kommunledningsförvaltningen som
samordnande, kan förebygga detta. Kommunfullmäktige har i nämnda Mål och
budget vidare angett ett särskilt uppdrag om att ta fram en koncernövergripande
strategi för arbetet mot välfärdsbrottslighet.
Under 2025 har en representantgrupp med representanter från kommunens
samtliga förvaltningar och bolag satts samman. Två gemensamma träffar har
genomförts, ett uppstartsmöte och ett avrapporteringsmöte. Individuella möten
har genomförts med samtliga bolag och förvaltningar för att få en nulägesbild av
kommunens arbete mot välfärdsbrottslighet. Med detta som bakgrund har en
koncernövergripande policy arbetats fram.
Barnrättsanalys
Utbildningsväsendet är en central del av välfärden med syfte att ge alla medborgare
jämlik och inkluderande tillgång till kunskap och utbildning, från förskola till högre
2026-04-14
Kommunstyrelsen
utbildning, och är avgörande för samhällets utveckling. När offentliga resurser inte
går till den verksamhet det är tänkt att gå till riskerar kvaliteten på barnomsorg,
förskola, skola och högre utbildning att bli lidande.
Välfärdsbrottslighet inom omsorg för barn handlar om att kriminella aktörer
utnyttjar systemet, vilket kan leda till att barn inte får den vård de behöver eller att
resurser används felaktigt, särskilt inom HVB-hem och stödboenden. Barn som är
placerade är en utsatt grupp med fler hälsoproblem, och välfärdsbrottslighet
försvårar att de får rätt vård i tid. Välfärdsbrottslighet gör att risken för att barn får
otillräcklig vård ökar. Välfärdsbrottslighet inom omsorg för barn ökar även risken för
vanvård då det kan leda till att barn inte får sina grundläggande behov
tillgodosedda.
Polismyndighetens bedömning utifrån underrättelse- och statistikinhämtning visar
att cirka 1 000 barn och unga bedöms ansluta sig till lokala kriminella miljöer varje
år. Den kriminella ekonomin i Sverige omsätter uppemot 352 miljarder kronor
årligen (enligt 2026 års uppskattningar). En betydande del kopplas till välfärdsbrott.
Att motverka välfärdsbrottslighet, som en del i det brottsförebyggande arbetet, är
en del i arbetet att strypa ekonomisk tillförsel till kriminella miljöer och därmed ett
viktigt led i arbetet att motverka rekrytering av barn till organiserad brottslighet.
Ekonomiska konsekvenser
Den kriminella ekonomin i Sverige omsätter uppemot 352 miljarder kronor årligen
(enligt 2026 års uppskattningar). En betydande del kopplas till välfärdsbrott. Det går
inte med exakthet att säga vad välfärdsbrottsligheten kostar samhället varje år men
det står klart att den kostar samhället miljardbelopp och att offentliga resurser och
skattemedel inte går till det som avses. Att förebygga, upptäcka och hantera
välfärdsbrottslighet kan dels innebära ekonomiska vinster för Alvesta kommun men
det är likaså en viktig del i att säkerställa en bibehållen kvalitet i kommunens
samhällsservice. Ett väl fungerande förbyggande arbete i att motverka
välfärdsbrottslighet kan i längden också motverka att stora kostnader behöver
läggas på att utreda upptäckta fall.
Konsekvenser för tillit, delaktighet och demokrati
Begreppet otillåten påverkan omfattar trakasserier, hot, våld, skadegörelse och
korruption med syftet att påverka en persons tjänsteutövning. Enligt OECD (2025)
har Sverige länge uppfattats som ett av världens minst korrupta länder med högt
förtroende för integriteten och ett institutionellt förtroende samt välutvecklade
värderingar inom offentlig service. De senaste korruptionsindexen visar att Sverige
inte är immunt mot korruption. Framväxande risker för korruption i den offentliga
sektorn kräver starkare skyddsåtgärder för att skydda myndigheter, deras anställda
och den offentliga beslutsprocessen.
För att möta allmänhetens berättigade krav på att offentlig verksamhet ska bedrivas
på ett ansvarsfullt och korrekt sätt måste anställda i offentlig förvaltning agera
sakligt och opartiskt och i enlighet med de lagar och principer som styr
förvaltningen. Arbetet mot korruption och otillåten påverkan är också viktigt för att
säkerställa en god och trygg arbetsmiljö. Det svenska välfärdssystemet är
2026-04-14
Kommunstyrelsen
omfattande och en av grundbultarna i vårt demokratiska samhälle.
Välfärdsbrottslighet är ett växande problem som påverkar hela samhället och
underminerar tilliten till vårt välfärdssystem. Välfärdsbrottslighet innebär att
offentliga resurser försvinner till personer och verksamheter som inte har rätt till
dessa medel, något som i stor omfattning stärker den kriminella ekonomin och
innebär att medlen används för brottsliga ändamål. Detta innebär att tilliten till
välfärdssystemet minskar i takt med att brottslighetens omfattning synliggörs. Att
även tilliten till skattesystemet och rättssystemet påverkas leder till att tilltron till
demokratin minskar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 40, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-26
Förslag på Policy för att motverka välfärdsbrottslighet, 2026-03-23
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 52 Riktlinjer för inköp för Alvesta kommunkoncern
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:149
§ 52 Dnr KS-2026-00149 1.3.1
Riktlinjer för inköp för Alvesta kommunkoncern
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinjer för inköp för Alvesta kommunkoncern.
Kommunstyrelsen beslutar att ge nämnderna i uppdrag att se över sina
delegationsordningar så att de stämmer överens med Alvesta kommuns
inköpspolicy och tillhörande riktlinjer samt med kommunstyrelsen reglemente
enligt vilket kommunstyrelsen ansvarar för att leda, samordna och utveckla
kommunens upphandlingsverksamhet så att kommunens ekonomiska och övriga
intressen tillvaratas samt ansvarar för upphandlingar.
Kommunstyrelsen beslutar om ett tillägg till näst sista meningen i andra stycket på
sidan 4 så att den i sin helhet blir: Utgångspunkten för all inköpsverksamhet är att
den bedrivs i enlighet med den Nationella upphandlingsstrategin samt Färdplan för
offentliga affärer 2025–2030, som bland annat behandlar hur vi kan ställa villkor på
sociala krav så som kollektivavtalsliknande villkor.
Beskrivning av ärende
Alvesta kommunkoncern genomför årligen inköp av varor, tjänster och
entreprenader för cirka 940 miljoner kronor. Det innebär att inköpsverksamheten
har betydande ekonomisk, strategisk och hållbarhetsmässig påverkan på
kommunens verksamheter och samhällsutveckling.
De framtagna riktlinjerna syftar till att komplettera och förtydliga kommunens
inköpspolicy och skapa en sammanhållen struktur för hur inköp ska planeras,
genomföras, följas upp och dokumenteras. Riktlinjerna tydliggör roller,
ansvarsfördelning och arbetssätt genom hela inköpsprocessen, från strategiskt till
operativt inköp, och säkerställer att lagen om offentlig upphandling (LOU),
nationella styrdokument och kommunens egna mål följs.
Riktlinjerna betonar särskilt fyra fokusområden för inköpsarbetet:
1. Inköp som ett strategiskt verktyg
Inköp ska bidra till kommunens övergripande mål, främja konkurrens och stärka
marknadens utveckling. Ett mer proaktivt och långsiktigt arbetssätt ska skapa
effektivare upphandlingar och bättre affärer.
2. Robusta leveranskedjor
Kommunen ska arbeta för motståndskraftiga leverantörsstrukturer som
säkerställer kontinuitet även vid störningar som kriser, pandemier eller brist på
resurser.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
3. Ansvarsfullt agerande och hållbara affärer
Inköp ska genomföras med hänsyn till ekonomisk, ekologisk och social
hållbarhet. Riktlinjerna stärker arbetet mot oegentligheter, främjar seriösa
leverantörer och tydliggör krav på etiskt agerande och spårbarhet.
4. Ägandeskap, avtalsförvaltning och uppföljning
Varje avtal ska ha en utsedd avtalsansvarig. Systematisk uppföljning ska
säkerställa att avtal följs, att avrop sker korrekt samt att risker, kvalitet och
leverantörernas prestationer hanteras fortlöpande.
Riktlinjerna innehåller även en tydlig beskrivning av inköpsorganisationens struktur
samt rutiner för direktupphandling, enligt gällande lagstiftning. Riktlinjerna klargör
vilka befogenheter som gäller avseende beställning, avtalssignering och spendering,
samt vilka konsekvenser som kan bli aktuella vid bristande följsamhet.
Det övergripande syftet är att säkerställa att inköp inom Alvesta kommunkoncern
genomförs kostnadseffektivt, rättssäkert, transparent och i enlighet med lagkrav
och politiskt fastställda mål och därmed stärker kommunens ekonomi, förtroende
och hållbara utveckling.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens upphandlingsutskotts beslut § 30, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-20
Förslag på Riktlinjer för inköp för Alvesta kommunkoncern, 2026-03-13
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder och bolag
Inköpsavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 53 Uppförandekod för leverantörer
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:150
§ 53 Dnr KS-2026-00150 1.3.1
Uppförandekod för leverantörer
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag på uppförandekod för leverantörer
inklusive medskick till kommunledningsförvaltningen om att ordet träldom på sidan
tre byts ut mot slaveri och att redaktionella ändringar och korrektur görs i brevet till
leverantörer.
Beskrivning av ärende
En uppdaterad Uppförandekod för leverantörer, som ska gälla för samtliga
leverantörer och deras är framtagen och syftar till att säkerställa att kommunens
inköp sker på ett etiskt, socialt och miljömässigt hållbart sätt.
Koden tydliggör vilka krav kommunen ställer inom följande områden:
Mänskliga rättigheter – Leverantörer ska följa internationellt erkända
konventioner och säkerställa att varor och tjänster produceras under etiskt
försvarbara förhållanden.
Arbetstagares rättigheter – Föreningsfrihet, skäliga arbetsvillkor,
levnadslöner, förbud mot barnarbete, tvångsarbete och diskriminering
betonas.
Miljö och klimat – Leverantörer ska följa nationell miljölagstiftning, arbeta
systematiskt med miljöförbättringar och bidra till en hållbar utveckling i
linje med Agenda 2030.
Affärsetik – Nolltolerans mot korruption, mutor, penningtvätt och
konkurrensbegränsande beteende.
Efterlevnad och uppföljning – Kommunen ges rätt att följa upp
efterlevnaden genom inspektioner och kan säga upp avtal vid bristande
efterlevnad.
Syftet med uppförandekoden är att säkerställa att kommunens inköp stödjer
rättssäkra, transparenta och hållbara affärer samt att Alvesta kommunkoncern tar
ansvar genom hela leverantörskedjan. Koden stärker även arbetet mot
välfärdsbrottslighet och oegentligheter, samt bidrar till att upprätthålla invånarnas
förtroende för kommunen.
Under sammanträdet lyfts behov av att på sidan tre byta ut ordet träldom mot
slaveri samt behov av redaktionella ändringar och korrektur i brevet till
leverantörer.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Beslutsgång
Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt upphandlingsutskottets
förslag till beslut inklusive ett medskick till kommunledningsförvaltningen om att
ordet träldom på sidan tre byts ut mot slaveri och att redaktionella ändringar och
korrektur görs i brevet till leverantörer, och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med det.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens upphandlingsutskotts beslut § 31, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-20
Förslag på uppförandekod för leverantörer, 2026-03-13
Beslutet skickas till
Inköpsavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 54 Årsredovisning för Alvesta kommun år 2025
diarienr: alvesta:KS:2026:141
§ 54 Dnr KS-2026-00141 1.4.1
Årsredovisning för Alvesta kommun år 2025
Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 55 Återrapportering och utvärdering av nämndernas
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:111
§ 55 Dnr KS-2026-00111 1.5.3
Återrapportering och utvärdering av nämndernas
internkontroll 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporteringen och utvärderingen av
nämndernas och bolagens internkontroll 2025.
Beskrivning av ärende
Nämnderna/styrelsen ska, i samband med årsredovisningens upprättande,
rapportera fel och brister som framkommit vid interna kontroller till
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska därefter, med utgångspunkt från
nämndernas uppföljningsrapporter, utvärdera kommunens samlade system för
intern kontroll. Kommunstyrelsen ska även informera sig om hur den interna
kontrollen fungerar i de kommunala bolagen, vilket rapporteras i Årsredovisningen
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 31, 2026-03-31
Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse, 2026-02-19
Bilaga 1 – Återrapportering och utvärdering, 2026-02-19
Bilaga 2 - Kommunstyrelsen - Årsrapport 2025
Bilaga 3 - Kultur- och fritidsnämnden - Årsrapport 2025
Bilaga 4 - Nämnden för arbete och lärande - Årsrapport 2025
Bilaga 5 - Nämnden för myndighetsutövning - Årsrapport 2025
Bilaga 6 - Omsorgsnämnden - Årsrapport 2025
Bilaga 7 - Samhällsbyggnadsnämnden - Årsrapport 2025
Bilaga 8 - Utbildningsnämnden - Årsrapport 2025
Bilaga 9 - Alvesta Utveckling AB - Årsrapport 2025
Bilaga 10 - Alvesta Renhållnings AB - Årsrapport 2025
Bilaga 11 - Alvesta kommunföretag AB Årsrapport 2025
Bilaga 12 - Alvesta Energi AB med dotterbolag Alvesta Elnät AB- Årsrapport 2025
Bilaga 13 - Allbohus Fastighets AB - Årsrapport 2025
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 56 Överföring av investeringsmedel från år 2025 till år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:142
§ 56 Dnr KS-2026-00142 1.4.3
Överföring av investeringsmedel från år 2025 till år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överföra 18 447 000 kronor för pågående
investeringar från 2025 till 2026 års investeringsbudget.
Finansiering sker via kommunens rörelsekapital.
Beskrivning av ärende
Investeringsmedel för vissa pågående projekt har inte ianspråktagits fullt ut under
2025 gällande beslutade investeringar. För att projekten ska kunna fullföljas
behöver budgetmedel föras över från 2025 till 2026. Av tabellen nedan framgår
vilka investeringsprojekt och belopp som avses.
Projekt-Beslutsdat Att föras
numme um och Budget Utnyttjat över till
Text Nämnd r paragraf 2025 2025 2026
Strategiska investeringar
Kontinuitet/ säkerhet Kommunstyrelsen 0106 2025 § 62 12 700 3 637 9 063
Järnvägsparken PEP-park Samhällsbyggnadsnämnd 1271 2024 § 90 4 300 3 759 541
VA grundinvestering
Driftövervakning Samhällsbyggnadsnämnd 4022 2024 § 90 3 000 2 100 500
Ombyggnad el/ Styr Vislanda ARV Samhällsbyggnadsnämnd 4052 2024 § 90 5 500 1 700 2 000
Moheda vattenverk ombyggnad Samhällsbyggnadsnämnd 4068/ 40722024 § 90 3 000 1 400 1 600
Pumpstation Aringsberg Samhällsbyggnadsnämnd 4053 2024 § 90 1 250 659 100
VA exploateringsinvestering
Härlöv utbyggnad VA Samhällsbyggnadsnämnd 4652 2024 § 90 1 300 1 137 163
Överföringsledning Torsås by Samhällsbyggnadsnämnd 4612 2024 § 90 4 000 680 3 320
Grundinvesteringar
Inventarier grundskolan Utbildningsnämnden 0605 2024 §64 3 350 3 190 160
Nämnden för arbete och
Lastbil lärande 0810 2024 §64 1 600 668 1 000
Summa 40 000 18 930 18 447
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 32, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-11
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsnämnden
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden
Nämnden för arbete och lärande
Ekonomiavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 57 Fördelning av strategiska investeringsmedel år 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:132
§ 57 Dnr KS-2026-00132 1.4.1
Fördelning av strategiska investeringsmedel år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fördela 19 750 000 kronor i budgetmedel för
strategiska investeringar till nämnderna enligt upprättat förslag.
Beskrivning av ärende
I beslut om Mål och budget 2026 har kommunfullmäktige avsatt 42 050 000 kronor
i budgetmedel för strategiska investeringar. Kommunstyrelsen beslutar efter dialog
med nämnderna om de strategiska investeringarna. De nämnder och förvaltningar
som avropar medel från årets budget är kultur- och fritidsnämnden, samhälls-
byggnadsnämnden, utbildningsnämnden, omsorgsnämnden samt nämnden för
arbete och lärande.
Avrop
budget 2026,
Projekt Nämnd tkr
Vision Hanaslöv Kultur- och fritidsnämnd 5 000
Bowlingmaskiner utbyte Kultur- och fritidsnämnd 2 000
Inventarier Skatelövsskolan Utbildningsnämnd 1 000
Inventarier förskola Grimslöv Utbildningsnämnd 2 000
Inköp av lastbil och släp Allbo Nämnden för arbete och
lärcenter lärande 1 100
Laddstolpar Omsorgsnämnden 250
Inventarier nytt LSS-boende Omsorgsnämnden 400
Gatubelysning landsbygd Samhällsbyggnadsnämnd 500
Gatubelysning, utbyte LED Samhällsbyggnadsnämnd 4 000
Markinköp Samhällsbyggnadsnämnd 3 500
Summa att fördela 19 750
Beslutade medel i mål och budget
2026 42 050
Fördelning enligt förslag 19 750
Kvarvarande medel 22 300
Kultur- och fritidsnämnden har beslutat om att avropa fem miljoner kronor till
fortsatt verkställande och uppfyllande av beslutad Vision Hanaslöv och två miljoner
kronor till utbyte av bowlingmaskiner.
Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat om att avropa totalt 8 miljoner kronor för
investeringar i gatubelysning samt för markinköp.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden har beslutat att avropa två miljoner kronor för inventarier till
förskolan i Grimslöv och en miljon kronor till inventarier Skatelövsskolan.
Omsorgsnämnden har beslutat om avrop med 650 000 kronor till laddstolpar och
inventarier LSS-boende.
Nämnden för arbete och lärande har begärt 1,1 miljoner kronor till inköp av lastbil
och släp. Nämnden har egentligen inte några medel för strategiska medel att
avropa men det finns en ofördelad pott för strategiska medel på 2,5 miljoner kronor
som skulle kunna användas till ändamålet. Begäran ska ses tillsammans med
begäran om överförda investeringsmedel på 1 miljon kronor.
Efter fördelning av budgetmedel enligt förslag kvarstår 22,3 miljoner kronor i
ofördelade strategiska investeringsmedel. Stor del av kvarvarande medel avser ny
ishall och medel för kontinuitet/ säkerhet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 33, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-24
Omsorgsnämndens beslut, 2026-03-18, § 21
Utbildningsnämndens beslut, 2026-02-23, § 8
Kultur och fritidsnämndens beslut, 2026-02-25, § 11
Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2026-02-19, § 8
Nämnden för arbete och lärande beslut, 2026-02-23, § 10
Förvaltningen för arbete och lärandes tjänsteskrivelse, 2026-02-26
Förvaltningen för arbete och lärandes skrivelse - behovsanalys för inköp av lastbil till
yrkesförarutbildningen, 2026-02-16
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidsnämnden
Nämnden för arbete och lärande
Samhällsbyggnadsnämnden
Omsorgsnämnden
Utbildningsnämnden
Ekonomiavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 58 Ekonomisk månadsrapport per mars 2026 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:156
§ 58 Dnr KS-2026-00156 1.4.1
Ekonomisk månadsrapport per mars 2026 för kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ekonomisk månadsrapport med bedömd
prognos per mars 2026 för kommunstyrelsen.
Beskrivning av ärende
Nämnderna ska, enligt direktiv för ekonomisk rapportering 2022 lämna en
månadsrapport per mars, april och oktober i enlighet med tidplan för planerings-
och uppföljningarbetet som beslutas varje år.
Kommunstyrelsen prognotiserar ett överskott om totalt 1,8 miljoner kronor (mnkr).
Överskottet beror på större intäkter på IT-avdelningen om 0,3 mnkr mot budget
och vakanser på ekonomiavdelningen om 1,5 mnkr.
Beslutsunderlag
Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen per 2026-03-31
Tjänsteskrivelse, ekonomiavdelningen, 2026-04-08
Beslutet skickas till
Ekonomiavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 59 Ekonomisk månadsrapport per mars 2026 för Alvesta kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:155
§ 59 Dnr KS-2026-00155 1.4.1
Ekonomisk månadsrapport per mars 2026 för Alvesta kommun
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner ekonomisk månadsrapport per mars 2026.
Kommunstyrelsen beslutar att till arbetsutskottets sammanträde den 12 maj 2026
kalla ordförande och förvaltningschef för omsorgsnämnden, nämnden för arbete
och lärande samt utbildningsnämnden för att redogöra för respektive nämnds
åtgärdsplan för en budget i balans.
Beskrivning av ärende
Enligt beslut av kommunstyrelsen ska respektive nämnd upprätta en förenklad
ekonomisk rapport per sista mars, april och oktober. Utifrån nämndernas rapporter,
senaste skatteunderlagsprognos från Sveriges kommuner och regioner (februari
2026) samt andra kända faktorer har kommunledningsförvaltningen upprättat en
ekonomisk rapport, innehållande helårsprognos för Alvesta kommun. I början av
året innehåller prognosen många osäkerhetsfaktorer; både intäkts- och
kostnadssidan påverkas av externa och interna faktorer.
Årets resultat prognostiseras till ett överskott på 0,7 miljoner kronor, vilket innebär
en negativ budgetavvikelse om 3,8 miljoner kronor. Prognosen för
finansförvaltningen är positiv 26 miljoner kronor, varav 9 miljoner kronor avser
skatter och generella statsbidrag, 8 miljoner kronor avser kapitalförvalning och 10
miljoner kronor pensionskostnader och överskottsfond för pensioner. Nämnderna
tillsammans prognostiserar ett underskott om 31,8 miljoner kronor. Det är
nämnden för arbete och lärande, utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden
samt omsorgsnämnden som prognostiserar underskott.
Beslutsunderlag
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-09
Ekonomisk månadsrapport för Alvesta kommun, 2026-04-09
Beslutet skickas till
Nämnden för arbete och lärande
Omsorgsnämnden
Utbildningsnämnden
Ekonomiavdelningen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 60 Revidering av taxebilaga 2 i taxa för prövning och tillsyn enligt
diarienr: alvesta:KS:2026:151
§ 60 Dnr KS-2026-00151 1.3.1
Revidering av taxebilaga 2 i taxa för prövning och tillsyn enligt
miljöbalken med anledning av ändringar i
miljöprövningsförordningen
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga till
verksamhetskoderna 90.350, 90.351 och 90.391 samt uppdatera befintliga koder
90.440, 90.450 och 90.382 enligt framtaget förslag, i taxebilaga 2 i Taxa för
prövning och tillsyn enligt miljöbalken.
Beskrivning av ärende
Nämnden för myndighetsutövning har lämnat förslag på behov av revidering av
taxebilaga 2 i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken med anledning av
ändringar i miljöprövningsförordningen (NMY § 10/2026 och § 29/2026).
Miljöprövningsförordningen (2013:251) har under 2025 uppdaterats med
paragraferna 56 a-b enligt ändring SFS 2025:660 och från och med 2026-01-01
med paragraferna 29, 38, 71, 72 enligt ändring SFS 2025:1253 vilket medför nya
verksamhetskoder och ändringar i befintliga koder. För att klassa verksamheter som
berörs av dessa koder behöver taxan uppdateras.
Ändringarna medför tillägg och ändringar i taxebilaga 2 enligt nedan:
90.350 Lagring av icke-farligt avfall på en annan plats än där avfallet
uppkom som består av blandat bygg- och rivningsavfall eller lättfraktion och
stoft, om mängden avfall vid något tillfälle är mer än totalt 1 000 ton och
motsvarar 15 tillsynstimmar med klassningen B.
90.351 Lagring av icke-farligt avfall på en annan plats än där avfallet
uppkom som består av blandat bygg- och rivningsavfall eller lättfraktion och
stoft, om mängden avfall vid något tillfälle är mer än totalt 10 ton och
verksamheten inte omfattas av tillståndsplikt enligt § 56 a och motsvarar 8
tillsynstimmar med klassningen C.
90.391 Behandling av farligt avfall på något annat sätt än kemisk
behandling som har uppkommit i egen verksamhet, om
1. mängden avfall är högst 500 ton per kalenderår, och
2. behandlingen leder till materialåtervinning
Och motsvarar 8 tillsynstimmar med klassningen C.
90.440 Behandling av farligt avfall, om den tillförda mängden avfall är mer
än 2 500 ton per kalenderår.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Tillståndsplikten gäller inte om behandlingen är tillstånds- eller
anmälningspliktig enligt någon annan bestämmelse i detta kapitel.
90.450 Yrkesmässig behandling av farligt avfall, om den tillförda mängden
avfall är högst 2 500 ton per kalenderår.
Tillståndsplikten gäller inte om behandlingen är tillstånds- eller
anmälningspliktig enligt någon annan bestämmelse i detta kapitel.
90.382 Konvertera smittförande avfall.
Konsekvensanalys
Flera miljöfarliga verksamheter inom Alvesta kommun bedöms omfattas av
verksamhetskoderna 90.391, 90.350 och 90.351 Miljöprövningsförordning
(2013:251). För att dessa och kommande berörda verksamheter ska få korrekt antal
tillsynstimmar och innefattas i tillsynsplanen behöver de klassas enligt antagen taxa,
och uppdaterad taxebilaga.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 36, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-24
Förslag på ändringar i taxebilaga 2 till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
(med ändringar gulmarkerade)
Nämnden för myndighetsutövnings beslut § 29, 2026-03-16
Nämnden för myndighetsutövnings beslut § 10, 2026-02-23
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 61 Information om planeringsförutsättningar inför budget 2027
diarienr: alvesta:KS:2026:157
§ 61 Dnr KS-2026-00157 1.4.1
Information om planeringsförutsättningar inför budget 2027
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Beskrivning av ärende
Under sammanträdet gjordes en genomgång av planeringsförutsättningar inför
budget 2027. En genomgång gjordes av budgetprocessen samt över hur
budgetmodellen, prislappsmodellen, fungerar. De faktorer som ligger till grund för
hur budgeten räknas fram är följande:
Sveriges kommuner och regioners prognos för skatter och bidrag per
februari 2026
Prislappar i budgetmodellen per mars 2026
PKV, prisindex för kommunal verksamhet, per mars 2026
Befolkningsutfall 31 december 2025 och prognos från mars 2026
Politiska prioriteringar, mål och budget 2026
Investeringar – uppdaterat
Nu gällande skattesats
Övriga finansiella poster
Internränta, oförändrad 2,5 procent
Beslutsunderlag
Presentation som visades under sammanträdet
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 62 Nulägesanalys för kommunstyrelsen inför mål och budget 2027
diarienr: alvesta:KS:2026:154
§ 62 Dnr KS-2026-00154 1.4.1
Nulägesanalys för kommunstyrelsen inför mål och budget 2027
Beslut
Kommunstyrelsen noterar informationen.
Beskrivning av ärende
En samlad bedömning av verksamhetens nuläge utifrån kommunlednings-
förvaltningens bedömning, som även tar utgångspunkt i övriga nämnders
nulägesanalyser, är att det finns en handfull områden som kräver fokus nu och
under en följd av år framöver. Dessa områden samordnas av kommunlednings-
förvaltningen och har gemensamt att de svårligen kan separeras från varandra. De
är följande:
Säkerhet, beredskap och civilt försvar
Kompetensförsörjning
Digitalisering och IT
Hållbarhet i sina tre dimensioner
Nulägesanalysen ger även en beskrivning av verksamhetens kärnuppdrag, resultat
och ekonomi samt trender och dess konsekvenser för verksamheten och vilka de
största utmaningarna är. Slutligen görs en genomgång av behov av
koncernövergripande samarbete för att möta egna och andras utmaningar.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 38, 2026-03-31
Nulägesanalys för kommunstyrelsen inför mål och budget 2027
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 63 Förslag på inriktning, utvecklingsmål, särskilda uppdrag samt
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:159
§ 63 Dnr KS-2026-00159 1.4.1
Förslag på inriktning, utvecklingsmål, särskilda uppdrag samt
kvalitetsfaktorer för kommunstyrelsen inför Mål och budget år
2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna förslag enligt nedan på inriktning,
utvecklingsmål, särskilda uppdrag samt kvalitetsfaktorer för kommunstyrelsen inför
Mål och budget år 2027.
Beskrivning av ärende
Kommunledningsförvaltningen har i uppdrag att inför Mål och budget 2027, vilken
beslutas av kommunfullmäktige, besluta om förslag till inriktning, utvecklingsmål,
kvalitetsfaktorer och eventuella särskilda uppdrag för nämnden. Inriktningen
uttrycker politiska prioriteringar inom nämndens grunduppdrag och är av långsiktig
karaktär.
Följande inriktning föreslås för kommunstyrelsen inför Mål och budget 2027:
Alvesta kommun ska vara en hållbar och trygg plats att leva, bo och verka i.
Kommunen ska stå för tillgänglighet, gott bemötande och vara ledande i
samhällsutvecklingen genom att involvera invånare och samhällets aktörer i
kommunens utveckling. Alvesta ska ha det bästa näringslivsklimatet i regionen som
skapar fler arbetstillfällen och näringslivsetableringar i den växande och attraktiva
kommunen. För att ha en långsiktig ekonomisk, social och ekologisk hållbarhet för
framtida generationer, arbetar kommunkoncernen strategiskt genom att integrera
redan pågående arbete i kärnverksamheten och utgå från de resurser som redan
finns, ställa om och skapa förutsättningar för hållbarhet.
Inför år 2027 föreslås att samtliga nämnder och styrelser beslutar om två
gemensamma utvecklingsmål (mål 1 och 2) samt ett mer verksamhetsspecifikt
utvecklingsmål (mål 3). Till varje mål finns indikatorer och motivering. För
kommunstyrelsens del föreslår kommunledningsförvaltningen nedanstående
utvecklingsmål:
1. Kommunstyrelsen ska med framåtanda skapa goda livs- och
utvecklingsmiljöer som stärker förutsättningarna för verksamheters
etablering och tillväxt. Kommunen ska erbjuda attraktivitet, trygghet
och hållbarhet för invånare och besökare.
2. Kommunstyrelsen ska förbättra barns och ungas levnadsvillkor och
säkerställa jämlika uppväxtvillkor med barnens bästa som
utgångspunkt.
3. Kommunstyrelsen ska utveckla sina arbetssätt genom
verksamhetsutveckling och digitalisering och därmed stärka koncernens
2026-04-14
Kommunstyrelsen
förmåga att hålla budget och leverera god service till kommuninvånare,
näringsliv och civilsamhälle.
För att säkerställa att nämndens grunduppdrag håller en god kvalitet beslutar
kommunfullmäktige också om de kvalitetsfaktorer som är extra viktiga för att kunna
följa verksamhetens kvalitet och utveckling. Utöver detta brukar
kommunfullmäktige i budgetbeslutet tilldela nämnder och styrelsen särskilda
uppdrag att hantera under budgetåret. Kommunstyrelsen fick inför år 2026 nio
särskilda uppdrag att uträtta. Fem av uppdragen beräknas kunna färdigställas under
år 2026, flera av uppdragen är däremot av omfattande karaktär och kommer att ta
mer tid än ett kalenderår att genomföra med godtagbar kvalitet.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige medger att
tidsfristen för att leverera dessa uppdrag utökas till att omfatta även år 2027.
Under sammanträdet lyfts några behov av redaktionella ändringar i underlaget som
handläggaren tar med sig.
Yrkande
Claudia Crowley Sörensson (M) yrkar på följande tillägg: Kommunstyrelsen beslutar
att komplettera med ett tydligt invånarperspektiv i enlighet med intentionerna i
den nya socialtjänstlagen. Uppdraget ska innefatta att ta fram indikatorer för att
systematiskt mäta invånarnas delaktighet, tillgänglighet och upplevda kvalitet i
kommunens verksamheter.
Kajsa Sivertson (M) yrkar bifall till Claudia Crowley Sörenssons (M) tilläggsyrkande.
Per Ribacke (S) yrkar avslag till Claudia Crowley Sörenssons (M) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag till
beslut, samt ett tilläggsyrkande till det från Claudia Crowley Sörensson (M).
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det.
Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsen kan besluta enligt Claudia Crowley
Sörenssons (M) tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå
det.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 39, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-24
Förslag på inriktning och utvecklingsmål för kommunstyrelsen
Förslag på kvalitetsfaktorer för kommunstyrelsen
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 64 Utökat uppdrag till styrgruppen för ny ishall i Alvesta avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:176
§ 64 Dnr KS-2026-00176 4.5.2
Utökat uppdrag till styrgruppen för ny ishall i Alvesta avseende
alternativ placering
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att utöka uppdraget för styrgruppen till att även
undersöka alternativ placering, utanför Virdavallsområdet, för ny ishall i Alvesta.
2. Kommunstyrelsen beslutar att det utökade uppdraget enligt punkt 1 även
innefattar att arbeta vidare med att ta fram handlingar för beslut gällande
utformning och innehåll i ny ishall med alternativ placering.
Beskrivning av ärende
Kommunstyrelsen har beslutat (§ 165/2024) att inriktningen för arbetet med en ny
ishall är att den ska byggas samman med befintlig ishall i västlig riktning utmed
Fabriksgatan i Alvesta. Det finns även en styrgrupp tillsatt bestående av bland annat
presidierna i kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden som arbetar med
frågan kring ishallen.
Under arbetet med att ta fram kostnader för investering och drift av ny ishall har
styrgruppen kommit fram till att en placering vid nuvarande ishall blir
kostnadsdrivande. Därför bör andra möjliga placeringar för en ny ishall i Alvesta
undersökas, även utanför Virdavallen. För att styrgruppen ska kunna arbeta vidare
med att undersöka en alternativ placering för ny ishall föreslås att
kommunstyrelsen kompletterar sitt tidigare inriktningsbeslut med ett uppdrag om
detta.
I samband med beslutet om inriktning gällande placering, KS § 165/2024, beslutade
kommunstyrelsen även att arbetet med ishallen ska fokusera på kommunstyrelsens
utvecklingsmål att kommunen ska växa hållbart med fokus på att minska
klimatpåverkan och skapa cirkulära kretslopp. Detta beslut bedöms gälla oavsett
ishallens placering.
Yrkande
Lars-Olof Franzén (AA) tilläggsyrkar att styrgruppen utökas med en representant
från något av de övriga oppositionspartierna.
Claudia Crowley Sörensson (M) yrkar bifall till utskickat förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, utskickat förslag till beslut,
samt ett tilläggsyrkande till det från Lars-Olof Franzén (AA).
Ordförande frågar först kommunstyrelsen om utskickat förslag till beslut och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt det.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Ordförande frågar sedan kommunstyrelsen om Lars-Olof Franzéns (AA)
tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå det.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 42, 2026-
Kommunstyrelsens beslut § 165, 2024-11-05
Beslutet skickas till
Styrgruppen för ny ishall
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 65 Nytt inriktningsbeslut gällande skola i östra delen av Alvesta
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:177
§ 65 Dnr KS-2026-00177 4.5.1
Nytt inriktningsbeslut gällande skola i östra delen av Alvesta
tätort
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att på obestämd tid pausa det uppdrag som
kommunstyrelsen gett till utbildningsnämnden 2023-03-31, KS § 169, om att
tillsammans med Allbohus Fastighets AB ta fram en projektering för
Prästängsskolan.
Den styrgrupp som kommunstyrelsens ordförande satt samman enligt tidigare
uppdrag från kommunstyrelsen ska fortsatt vara involverad i det pågående arbetet
med skolfrågor i östra Alvesta. Kommunstyrelsen har i § 41/2025 fattat beslut om
projektering av en ny F-6 skola på fastigheten Aringsås 14:1 och detta uppdrag
kvarstår.
Kommunstyrelsen beslutar att återvinningscentralen ska vara flyttad från området
innan den nya skolan i Aringsås tas i bruk, i syfte att säkerställa en trygg, säker och
ändamålsenlig skolmiljö.
Kommunstyrelsen beslutar att kostnader för de delar av Prästängsskolan som inte
nyttjas av utbildningsnämnden inte skall belasta utbildningsnämndens budget efter
att Aringsås skola är klar.
Reservationer
Lena Nikolausson (SD), Mats Johnsson (SD), Jan-Erik Svensson (AA) och Lars-Olof
Franzén (AA) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande motivering:
Beslut om stora skolinvesteringar måste grunda sig på verkliga behov och en
långsiktig planering utifrån kommunens demografiska utveckling och ekonomiska
förutsättningar. De befolkningsprognoser vi har tillgång till visar på minskade
elevkullar. Styrgruppen bör därför fokusera på projektering av återuppbyggnad av
Prästängsskolan, vilket är det rimliga i förhållande till demografisk utveckling och
ekonomiska förutsättningar. Kommunens resurser måste användas ansvarsfullt.
Beskrivning av ärende
Utbildningsnämnden har på sitt sammanträde 2026-03-23 behandlat ett ärende om
lokalförsörjningsplan med beslut om skolbyggnationer i östra Alvesta 2026-2034.
Utbildningsnämnden redogör i beslutet för att nämnden genomförde en analys år
2022 av hur förskoleverksamhet och skolverksamhet kunde organiseras och utföras
i östra Alvesta utifrån de behov som fanns utifrån dåvarande elevprognoser,
lokalernas funktionalitet samt pedagogiska och organisatoriska förutsättningar.
Utbildningsnämnden fattade i september 2023 ett inriktningsbeslut om att planera
för två grundskolor i östra Alvesta, vardera dimensionerade för cirka 250–300
elever: en återuppbyggd eller ersatt Prästängsskola samt en ny skola i Aringsås.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Inriktningen syftade till att skapa en tydlig och långsiktigt hållbar skolstruktur som
förenar rimlig skolenhetsstorlek med god pedagogisk kvalitet och organisatorisk
stabilitet, samtidigt som hänsyn togs till elevutveckling, trafiksituation och
tillgänglighet.
Utbildningsnämnden redogör vidare för att förutsättningarna förändrades
väsentligt år 2023 då Prästängsskolan drabbades av en brand, vilket innebar att
stora delar av skolan förstördes. Parallellt har även den demografiska utvecklingen i
Alvesta kommun förändrats drastiskt. De senaste prognoserna visar på ett kraftigt
minskande antal barn i förskoleåldrarna sedan 2022 med påföljande nedgång
senare i åldrarna 6–12 år, vilket minskar behovet av skollokaler från och med cirka
år 2030. Nämnda utveckling ställer nya krav på flexibilitet i dimensionering av skolor
i kommunen och inte minst på östra sidan, för att undvika både kapacitetsbrist på
kort sikt och överkapacitet med höga fasta kostnader på längre sikt.
Kommunstyrelsen har sedan tidigare fattat ett inriktningsbeslut gällande skolor i
östra Alvesta tätort, KS § 169/2023, och gav då utbildningsnämnden i uppdrag att
tillsammans med Allbohus ta fram projektering för Prästängsskolan och ta fram
planritning för den nya förskolan och skolan på Aringsås. Kommunstyrelsens
ordförande fick samtidigt i uppdrag att sätta samman en styrgrupp med
representanter från utbildningsnämnden, kommunstyrelsen, Allbohus fastighets AB
och kultur- och fritidsnämnden.
Arbetet med projektering gällande Prästängsskolan enligt uppdraget har pågått
sedan 2025 och en upphandling av en partneringentreprenör har genomförts.
Uppdraget gällande ny förskola och skola på Aringsås har även behandlats av
kommunstyrelsen 2025-03-11, § 41, och kompletterades då med ett beslut om en
sporthall i anslutning till skolan samt att byggnation av ny förskola sköts fram i tid
mot bakgrund av låga födelsetal. Kommunstyrelsen beslutade att ge Allbohus
fastighets AB i uppdrag att i samverkan med utbildningsförvaltningen och kultur-
och fritidsförvaltningen genomföra projektering och upphandling av en F-6 skola
med tillhörande sporthall på fastigheten Aringsås 14:1 i östra Alvesta samt att
därefter återkomma till kommunfullmäktige för beslut om investering och
startbesked samt att inriktningen fortsatt är att en ny förskola ska uppföras på
samma fastighet som skolan när behov finns.
Mot bakgrund av bland annat den demografiska utvecklingen och
lokalförsörjningsplan 2026-2034 föreslår utbildningsnämnden att en ny skola byggs
på tomten Aringsås 14:1 för att rymma östra sidans elever, det vill säga nuvarande
Prästängsskolans upptagningsområde, samt att återuppbyggnaden av
Prästängskolan pausas på obestämd framtid.
Yrkande
Claudia Crowley Sörensson (M) yrkar på följande två tillägg till beslutsförslaget:
att återvinningscentralen ska vara flyttad från området innan den nya
skolan i Aringsås tas i bruk, i syfte att säkerställa en trygg, säker och
ändamålsenlig skolmiljö.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
att kostnader för de delar av Prästängsskolan som inte nyttjas av
utbildningsnämnden inte skall belasta utbildningsnämndens budget efter
att Aringsås skola är klar.
Björn Nilsson (V) och Jonathan Solnevik (M) yrkar bifall till Claudia Crowley
Sörenssons (M) tilläggsyrkanden.
Frida Christensen (S), Claudia Crowley Sörensson (M), Thomas Haraldsson (C), Björn
Nilsson (V), Jonathan Solnevik (M), Heléne Andersson (C) och Lavinia Strömberg (S)
yrkar bifall till utskickat förslag till beslut.
Jan-Erik Svensson (AA), Lena Nikolausson (SD) och Lars-Olof Franzén (A) yrkar avslag
till utskickat förslag till beslut.
Lena Nikolausson (SD) yrkar följande: Utbildningsnämnden ska tillsammans med
Allbohus Fastighets AB fortsätta projekteringen av ett återställande av
Prästängsskolan. Kommunstyrelsen beslut om projektering av ny F-6 skola på
Aringsås § 41/2025 ska upphöra.
Lars-Olof Franzén (AA), Mats Johnsson (SD) och Jan-Erik Svensson (AA) yrkar bifall
till Lena Nikolaussons (SD) yrkande.
Frida Christensen (S) och Heléne Andersson (C) yrkar avslag till Lena Nikolaussons
(SD) yrkande.
Sammanträdet ajourneras klockan 11:02 – 11:08.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, utskickat förslag och Lena
Nikolaussons (SD) förslag, samt två tilläggsyrkanden till utskickat förslag från Claudia
Crowley Sörensson (M).
Ordförande ställer utskickat förslag mot Lena Nikolaussons (SD) förslag och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt utskickat förslag.
Omröstning begärs (se nedan under rubriken Omröstning för genomförande och
resultat).
Ordförande frågar sedan kommunstyrelsen om Claudia Crowley Sörenssons (M) två
tilläggsyrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt dem.
Omröstning
Ordförande instruerar kommunstyrelsen om följande ordning för omröstningen:
Ja-röst: Utskickat förslag
Nej-röst: Lena Nikolaussons (SD) förslag
Med nio ja-röster mot fyra nej-röster beslutar kommunstyrelsen enligt utskickat
förslag.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Ledamot Ja-röst Nej-röst Avstår
Per Ribacke (S) Ja
Thomas Haraldsson (C) Ja
Claudia Crowley Sörensson (M) Ja
Frida Christensen (S) Ja
Lavinia Strömberg (S) Ja
Heléne Andersson (C) Ja
Jessica Johansson (KD) Ja
Björn Nilsson (V) Ja
Jonathan Solnevik (M) Ja
Mats Johnsson (SD) Nej
Lena Nikolausson (SD) Nej
Jan-Erik Svensson (AA) Nej
Lars-Olof Franzén (AA) Nej
Summa 9 4 0
Beslutsunderlag
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-09
Prognos per skolområde, april 2026
Detaljstudie elever F-6 östra och västra Alvesta 2028-2033
Utbildningsnämndens beslut § 26, 2026-03-23
Kommunstyrelsens beslut § 41, 2025-03-11
Kommunstyrelsens beslut § 169, 2023-10-31
Beslutet skickas till
Utbildningsnämnden
Allbohus Fastighets AB
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 66 Instruktion till ombud vid årsstämma år 2026 med Alvesta
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:160
§ 66 Dnr KS-2026-00160 11.1.1
Instruktion till ombud vid årsstämma år 2026 med Alvesta
kommunföretag AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud vid årsstämma med Alvesta
kommunföretag AB år 2026 får i uppdrag att rösta för att:
resultaträkning och balansräkning fastställs
disponera bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning
bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet
fastställa arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn med
suppleant
välja revisor i förekommande fall
besluta om anmälan av styrelseledamöter, styrelsesuppleanter,
lekmannarevisor med suppleant utsedda av kommunfullmäktige i
förekommande fall.
Beskrivning av ärende
Alvesta kommun ska som aktieägare i Alvesta kommunföretag AB ge instruktioner
för hur utsett ombud ska rösta på bolagets årsstämma. Beslut om att utse ombud
till stämma med Alvesta kommunföretag AB samt utfärda instruktioner till ombudet
är delegerat från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen (§ 7, kommunstyrelsens
reglemente).
Kommunstyrelsen har utsett David Johansson (C) till ombud och Linda Gustavsson
(S) som ersättare till årsstämma i Alvesta kommunföretag AB år 2026 (KS §
17/2026). Årsstämman är den 27 april.
Styrelsen för Alvesta kommunföretag AB ska behandla årsredovisningen och efter
styrelsens beslut kommer auktoriserad revisor att lämna revisionsberättelse. Den
innehåller normalt tillstyrkan att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget
i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande
direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Bolagets lekmannarevisor uttalar vanligtvis i sin granskningsrapport att
sammantaget bedöms bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och
från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagets interna kontroll
har varit tillräcklig.
Beslutsunderlag
Granskningsrapport för Alvesta kommunföretag AB år 2025
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Revisionsberättelse för Alvesta kommunföretag AB år 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 44, 2026-03-31
Årsredovisning och koncernredovisning för Alvesta kommunföretag AB
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-30
Beslutet skickas till
Valt ombud samt ersättare
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 67 Instruktion till ombud vid årsstämma år 2026 med Huseby Bruk
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:166
§ 67 Dnr KS-2026-00166 11.1.1
Instruktion till ombud vid årsstämma år 2026 med Huseby Bruk
AB
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunens ombud vid årsstämma med Huseby
Bruk AB år 2026 får i uppdrag att rösta för att:
resultaträkning och balansräkning fastställs
disponera bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning
bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet
fastställa arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn med
suppleant
välja revisor i förekommande fall
besluta om anmälan av styrelseledamöter, styrelsesuppleanter,
lekmannarevisor med suppleant utsedda av kommunfullmäktige i
förekommande fall.
Beslutet gäller under förutsättning att revisor och lekmannarevisor lämnar
yttranden enligt sammanfattning nedan, i annat fall får stämmodirektivet skrivas
om.
Beskrivning av ärende
Alvesta kommun ska som aktieägare i Huseby Bruk AB ge instruktioner för hur
utsett ombud ska rösta på bolagets årsstämma. Beslut om att utse ombud till
stämma med Huseby Bruk AB samt utfärda instruktioner till ombudet är delegerat
från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen (§ 7, kommunstyrelsens
reglemente).
Kommunstyrelsen har utsett Per Ribacke (S) till ombud och Sebastian Ohlsson (S)
som ersättare till årsstämma i Huseby Bruk AB år 2026 (KS § 17/2026). Datum för
årsstämman är inte bestämt i dagsläget.
Styrelsen för Huseby Bruk AB ska behandla årsredovisningen och efter styrelsens
beslut kommer auktoriserad revisor att lämna revisionsberättelse. Den innehåller
normalt tillstyrkan att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i
förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande
direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Bolagets lekmannarevisor uttalar vanligtvis i sin granskningsrapport att
sammantaget bedöms bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt och
från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att bolagets interna kontroll
har varit tillräcklig.
2026-04-14
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 45, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-30
Beslutet skickas till
Valt ombud samt ersättare
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 68 Redovisning av obesvarade motioner under år 2026
beslutstyp: återremissdiarienr: alvesta:KS:2026:152
§ 68 Dnr KS-2026-00152 1.2.7
Redovisning av obesvarade motioner under år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisning av
obesvarade motioner.
Beskrivning av ärende
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 15 § 7 st, bör en motion beredas så att
fullmäktige kan fatta beslut inom sex månader från det att förslaget väckts. Om
beredningen inte kan avslutas inom tolv månader, ska detta och vad som kommit
fram vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tid. Fullmäktige
får då avskriva motionen från vidare handläggning.
Kommunfullmäktige har för närvarande två obesvarade motioner som inte har
kunnat beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom sex månader. Motionen
(SD) om ny återvinningscentral centralt i Alvesta har återremitterats av
kommunfullmäktige vilket lett till att beredningstiden överskrids. Motionen (SD) om
tillgänglighet vid synnedsättning bedöms kunna lyftas för beslut till
kommunfullmäktige 16 juni.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 46, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-24
Redovisning av obesvarade motioner, 2026-03-18
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 69 Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:144
§ 69 Dnr KS-2026-00144 1.2.7
Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut
under år 2026
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad
uppföljning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut.
Beskrivning av ärende
§ 70 Uppföljning av åtgärder gällande publicering av handlingar till
diarienr: alvesta:KS:2026:171
§ 70 Dnr KS-2026-00171 1.2.7
Uppföljning av åtgärder gällande publicering av handlingar till
förtroendevalda
Beslut
Kommunstyrelsen noterar redovisningen av uppföljningen.
Beskrivning av ärende
I samband med att en motion (SD) om riktlinjer för tillgång till handlingar i Ciceron
assistent behandlades, beslutade kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i
uppdrag att inom sex månader följa upp att kommunledningsförvaltningen vidtagit
åtgärder för att säkerställa att publicering av handlingar sker tillfredsställande till
samtliga förtroendevalda.
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en checklista för de steg i Ciceron som
är viktiga vid distribution av handlingar och protokoll till Ciceron assistent. En
uppföljning har gjorts gällande mötespubliceringar sedan oktober förra året. Vad
gäller publiceringen av handlingar inför nämndsammanträden till samtliga
assistentanvändare har detta i stort sett skett helt enligt rutinen för samtliga
sammanträden med endast en avvikelse som hunnit rättas till innan sammanträdet.
Det steg där det fortfarande finns missar är publicering av protokoll till samtliga
assistentanvändare efter justeringen. En påminnelse om detta har gjorts till alla
som publicerar handlingar i assistenten och de möten där publicering inte gjorts har
rättats till i assistenten. I det fall protokoll inte publicerats har det oftast med
mänsklig faktor att göra och i vissa fall med att protokollet innehåller känsliga
personuppgifter (uppgifter om barn). En nämnd testar även att använda funktionen
med helt automatisk publicering till alla.
Fortsatta åtgärder är att lägga till en form av egenkontroll för varje sekreterare att
halvårsvis kontrollera att publiceringar skett enligt rutin.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut § 48, 2026-03-31
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-20
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 71 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:87
§ 71 Dnr KS-2026-00087 1.2.3
Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten.
Beskrivning av ärende
Enligt kommunallagen får en nämnd med vissa undantag delegera sin
beslutanderätt. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott,
ordförande och tjänstepersoner i enlighet med kommunstyrelsens
delegationsordning. En delegat fattar beslut på kommunstyrelsens vägnar och
besluten har samma rättsverkan som kommunstyrelsens egna beslut.
Delegationsbeslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte
någon möjlighet att ändra i de redovisade besluten. Däremot står det
kommunstyrelsen fritt att när som helst återkalla beslutanderätten.
Beslutsunderlag
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-07
Förteckning över fattade delegationsbeslut för kommunstyrelsen under perioden
2026-03-03 – 2026-04-07
Förteckning över delegationsbeslut fattade av inköpschef, nr 1-37
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 72 Meddelanden till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: alvesta:KS:2026:17
§ 72 Dnr KS-2026-00017 1.2.7
Meddelanden till kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena.
Beskrivning av ärende
Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och har
ansvar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Kommunstyrelsen
ska också utöva fortlöpande uppsikt över nämndernas verksamhet och sådan
verksamhet som bedrivs i kommunens företag.
För att kommunstyrelsen ska hållas informerade om vad som sker både inom den
egna nämnden som i hela kommunkoncernen delges kommunstyrelsen
meddelanden innehållande information om vad som är på gång i kommunen. Det
kan vara allt från inkomna skrivelser, inkomna ärenden eller protokoll från bolag
eller andra myndigheter som delges till kommunstyrelsen i detta ärende.
Följande meddelanden redovisas till kommunstyrelsen:
1. Protokoll från styrelsemöte i Allbohus fastighets AB den 26 mars 2026
2. Protokoll från styrelsemöte i Alvesta Elnät AB den 23 mars 2026
3. Protokoll från styrelsemöte i Alvesta Energi AB den 23 mars 2026
4. Protokoll från styrelsemöte i Huseby Bruk AB den 12 februari 2026
5. Protokoll från styrelsemöte i samordningsförbundet Värend den 6 mars
2026
6. Protokoll från överförmyndarnämnden östra Kronobergs sammanträde
den 25 februari 2026
7. Protokoll från styrelsemöte i Alvesta Elnät AB den 23 februari 2026
8. Protokoll från styrelsemöte i Alvesta Energi AB den 23 februari 2026
9. Årsredovisning inklusive revisionsberättelse 2025 för
samordningsförbundet Värend
10. Yttrande från Ljungby kommun över vindpark Tubbamåla, 2026-03-13
11. Sjukfrånvarostatistik kommunledningsförvaltningen per februari månad
2026
Beslutsunderlag
Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-04-07
För meddelanden se lista ovan under rubriken Sammanfattning
2026-04-14
Kommunstyrelsen
§ 73 Övriga ärenden
diarienr: alvesta:KS:2026:39
§ 73 Dnr KS-2026-00039 1.2.1
Övriga ärenden
Beskrivning av ärende
Inga övriga ärenden togs upp vid dagens sammanträde.
Undertecknat av följande personer
LARS OLOF
PETERSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-17 07:04:49
Transaktionsidentitet: D312E455E7B72670B27A68691B77F8E8DE91B92100
PER RIBACKE
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-16 08:09:47
Transaktionsidentitet: AB8C0C034081BD53E93480384EBFC1EB42F5DD7420
FRIDA
CHRISTENSEN
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-16 14:39:47
Transaktionsidentitet: A5049A6D017D5D7998D2C5706B8733A0143F623BDA
Peggy Cecilia Hall
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-04-17 07:07:12
Transaktionsidentitet: 3bdb0da9ba28bad2c37d212220dcb365a3cc8a8d01e036ab2f5f16a9a8c396e2
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kommuledningsförvaltningen
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: kommunstyrelsen@alvesta.se
Hemsida: www.alvesta.se
© twoday