VÅRD- OCH OMSORGSUTSKOTTET — 4 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Anmälan om jäv
VU § 17
Anmälan om jäv
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet noterar att ingen av de ordinarie ledamöterna anser sig
vara jävig i något av de ärendena som behandlas vid dagens möte.
Ej tjänstgörande ersättare, Liselotte Grundin, anmäler jäv på §§ 21-24 och lämnar
mötesrummet under tiden som ärendena behandlas.
Protokoll Vård- oSchid oam s3o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 3 av 15
§ 18 Val av justerare
VU § 18
Val av justerare
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet utser Carina Källström (M) att justera protokollen från
dagens möte.
Protokoll Vård- oSchid oam s4o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 4 av 15
§ 19 Dagordning
beslutstyp: godkännande
VU § 19
Dagordning
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att godkänna dagordningen för dagens möte
efter följande tillägg av informationsärenden:
• Information från IFO och Arbete och integration
• Etik och moral
• Brev från boende, Tallbackens äldreboende
• Minutstyrning Hemtjänsten
Beslutsunderlag
Kallelse, Vård- och omsorgsutskottet 2026-03-04
Protokoll Vård- oSchid oam s5o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 5 av 15
§ 20 Föregående protokoll från 2026-01-21 och pågående
beslutstyp: godkännande
VU § 20
Föregående protokoll från 2026-01-21 och pågående
ärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att lägga föregående protokoll samt listan över
pågående ärenden till handlingarna.
Beslutsunderlag
Protokoll Vård- och omsorgsutskottet 2026-01-21
Pågående ärenden, vård- och omsorgsutskottet
Protokoll Vård- oSchid oam s6o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 6 av 15
§ 34 Riktlinje för måltider i äldreomsorgen
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:132
VU § 34 KS 2026/132
Riktlinje för måltider i äldreomsorgen
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet förslår allmänna utskottet föreslå kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för måltider i äldreomsorgen.
Sammanfattning av ärendet
Måltider är en central del av omsorgen och har stor betydelse för hälsa, livskvalitet
och välbefinnande. För äldre personer är god nutrition avgörande för att förebygga
undernäring, sjukdom och funktionsnedsättning.
En riktlinje för måltider inom äldreomsorgen har tagits fram. Riktlinjen syftar till
att säkerställa god kvalitet, likvärdighet och ett systematiskt arbetssätt kring
måltider och nutrition. Riktlinjen ska spegla och konkretisera Älvdalens kommuns
övergripande kostpolicy och tydliggöra hur den omsätts i äldreomsorgens
verksamheter. Riktlinjen anger övergripande mål, ansvar och ramar. Varje enhet
ska utifrån riktlinjen och kostpolicyn upprätta och dokumentera lokala rutiner som
beskriver hur arbetet ska utföras praktiskt och följas upp.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-13
Riktlinje för måltider i äldreomsorgen
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet förslår allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att anta Riktlinje för måltider i äldreomsorgen.
Sändlista
Verksamhetschef, vård- och omsorgsförvaltningen
Sekreterare, vård- och omsorgsutskottet
Protokoll Vård- oSchid oam s7o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 7 av 15
§ 35 Utökning av nattpatrullen i Älvdalen, Särna och Idre
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:106
VU § 35 KS 2026/106
Utökning av nattpatrullen i Älvdalen, Särna och Idre
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka en budgetutökning för nattbemanning
inom hemtjänsten från 4,0 till 8,0 årsarbetare, att behandlas i kommande budget-
och planeringsprocess.
Sammanfattning av ärendet
Hemtjänsten i Älvdalen, Särna och Idre ser ett behov av utökning av larm- och
nattpatrullen. Idag består bemanningen av 2 nattpersonal i Särna-Idre samt 2
nattpersonal i Älvdalen som arbetar ensamnatt. Behovet är utökning med 2
nattpersonal i Särna-Idre samt 2 nattpersonal i Älvdalen, vilket blir 8 årsarbetare
totalt.
Verksamheten är belägen i glesbygd med långa avstånd mellan brukarna, vilket
medför särskilda utmaningar för tillgänglighet och responstider.
Verksamheten bedrivs idag med ensamnatt, vilket medför betydande risker ur
arbetsmiljö- och patientsäkerhetsperspektiv. Mot bakgrund av ökade vård- och
omsorgsbehov, glesbygdsproblematik samt svårigheter att säkerställa bemanning
vid frånvaro bedöms en utökning till fyra nattmedarbetare nödvändig för att kunna
bedriva en trygg, säker och hållbar hemtjänstverksamhet.
Ensamnatt innebär påtagliga risker för både personal och vårdtagare. Vid
ensamarbete saknas möjlighet till snabb förstärkning vid:
• Fallolyckor
• Medicinska akuta tillstånd
• Hot- och våldssituationer
• Extrema vädersituationer
Glesbygdsproblematiken medför längre inställelsetider vid larm samt svårigheter
att hantera flera samtidiga insatser, vilket ökar sårbarheten vid akuta situationer.
Förändrade vård- och omsorgsbehov
Vård- och omsorgsbehov samt antal vårdtagare ökar. Allt fler äldre bor kvar
hemma längre, ofta med:
• Kognitiv svikt
• Komplexa vårdbehov som kräver dubbelbemanning
• Ökad risk för akuta situationer
Detta ställer höga krav på tillgänglighet och trygghet i verksamheten.
Protokoll Vård- oSchid oam s8o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 8 av 15
Bemanning och rekrytering
Vid frånvaro på grund av sjukdom eller annan ledighet är det mycket svårt att
rekrytera vikarier till ensamnatt. Detta skapar sårbarhet som riskerar att leda till:
• Inställda eller fördröjda insatser
• Ökad stress för personal
• Ohållbar arbetsmiljö
BEDÖMNING
En utökning till 8,0 årsarbetare i nattbemanning bedöms nödvändig av följande
skäl:
Arbetsmiljö och hälsa
• Minskar risken för ohälsa hos personal
• Säkerställer att arbetsmiljölagstiftningens krav kan uppfyllas
• Möjliggör förstärkning vid riskfyllda situationer
Patientsäkerhet och kvalitet
• Ökar möjligheten att hantera akuta situationer
• Säkerställer tillgänglighet vid komplexa vårdbehov
• Förbättrar responstider
Verksamhetens hållbarhet
• Minskar sårbarheten vid frånvaro
• Förbättrar förutsättningarna för rekrytering
• Säkerställer långsiktig personalförsörjning
Lagkrav
Förslaget bedöms nödvändigt för att kunna uppfylla lagstadgade krav avseende
arbetsmiljö och patientsäkerhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-04
Risk- och konsekvensanalys, utökning nattpatrull Älvdalen, daterad 2026-01-26
Risk- och konsekvensanalys, utökning nattpatrull Särna-Idre, daterad 2025-12-04
Kostnadsberäkning, inkom 2026-02-17
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka en budgetutökning för nattbemanning
inom hemtjänsten från 4,0 till 8,0 årsarbetare, att behandlas i kommande budget-
och planeringsprocess.
Sändlista
Enhetschef, hemtjänsten norra
Enhetschef, hemtjänsten södra
Protokoll Vård- oSchid oam s9o ragsvu t1sk4ottet 2026-03-04 Sida 9 av 15
§ 36 Svar på medborgarförslag: Behåll det särskilda boendet i
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:108
VU § 36 KS 2026/108
Svar på medborgarförslag: Behåll det särskilda boendet i
Idre
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. lämna sammanfattning av ärendet som svar på medborgarförslaget.
2. medborgarförslaget därmed är besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med innebörden att kommunen ska behålla
det särskilda boendet i Idre samt utöka antalet platser för personer i behov av
somatisk heldygnsomsorg.
Kommunen tackar för förslaget. I dagsläget finns ingen kö till särskilt boende som
motiverar en utbyggnad av antalet platser. Planeringen av boendeplatser utgår från
aktuella behov, demografiska prognoser samt en långsiktigt hållbar dimensionering
av verksamheten. Att bygga ut antalet platser utan ett påvisat behov skulle medföra
ökade kostnader och risk för överkapacitet, vilket inte är förenligt med en
ansvarsfull hushållning av kommunens resurser. Därtill kvarstår utmaningar
kopplade till kompetensförsörjning och tillgång till personal.
Rätten till särskilt boende regleras i Socialtjänstlagen, och tillsynsvägledning ges av
Socialstyrelsen. Enligt lagstiftningen har den enskilde rätt till bistånd om behovet
inte kan tillgodoses på annat sätt. Insatsen ska tillförsäkra den enskilde en skälig
levnadsnivå. Älvdalens kommun har tidigare beslutat om satsning på
Trygghetsboende i Idre och den planen ligger kvar. Trygghetsboende bygger på
stöd i ordinärt boende med hjälp av insatser från hemtjänsten och hemsjukvården.
Kommunens uppdrag är att säkerställa att varje individ får rätt insats utifrån sitt
faktiska behov – inte att dimensionera verksamheten utifrån generella antaganden
om framtida efterfrågan. Den aktuella behovsbilden visar inte att ytterligare platser
för somatisk heldygnsomsorg behöver inrättas i Idre.
Mot denna bakgrund, samt med hänvisning till att kommunfullmäktige den 17
februari 2026 fattade beslut om att verkställa flytten av enheten för demensomsorg
med heldygnsverksamhet till Särna äldreboende, bedöms medborgarförslaget inte
vara aktuellt att genomföra. Kommunen kommer dock att fortsätta följa
behovsutvecklingen och vid behov anpassa verksamheten i enlighet med gällande
lagstiftning, kvalitetskrav och principen om långsiktig hållbarhet.
Protokoll Vård- oSchid oam s1o0rg sauvts k1o4ttet 2026-03-04 Sida 10 av 15
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-18
Medborgarförslag till KF 17 februari -26
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att:
1. lämna sammanfattning av ärendet som svar på medborgarförslaget.
2. medborgarförslaget därmed är besvarat.
Sändlista
Förslagsställaren
Protokoll Vård- oSchid oam s1o1rg sauvts k1o4ttet 2026-03-04 Sida 11 av 15
§ 37 Informationsärenden
VU § 37
Informationsärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av och godkänt informationen.
Sammanfattning av ärendet
Lokalfrågor
Thomas Kjellson, VD för Norra Dalarnas fastighetsbolag, informerade om Vård-
och omsorgsförvaltningens lokaler och besvarade utskottets frågor.
Kommunens fastighetsbolag äger fastigheten som inrymmer Särna vårdcentral och
äldreboendet. Förhandling med Region om hyresavtal och renovering har skett.
Nytt röntgenrum stod färdigt i november.
Särna äldreboende kommer renoveras under året. Pågående dialog med
brandmyndigheten om brandklass. Nytt brandlarm planeras installeras under
våren.
Planen är att färdigställa den del av byggnaden som Regionen hyr först och sedan
lägga fokus på inflyttning av demensboendet.
Vård- och omsorgsförvaltningen behöver sätta visionen för hur det ska se ut.
Information från IFO och Arbete och integration
Enhetschef Mattias Jones berättar hur hans verksamheter ser ut och vad som är på
gång inom IFO, Arbete och integration samt LSS. Han informerar även om
kommunens budget- och skuldrådgivning.
Förvaltningschef informerar
Förvaltningschef Eva-Lena Zachrisson berättar om biståndshandläggningen samt
att kommunen behöver upprätta ett nytt avtal med Regionen avseende NÄVA-
platsen i Särna.
Fortsatt översyn av timvikarier inom förvaltningen.
Statsbidrag Vård- och omsorgsförvaltningen 2025
Förvaltningen har använt alla bidrag som sökts och redovisat detta hos
Socialstyrelsen, vilket är ett krav för att inte behöva betala tillbaka medlen.
Förslag om inrättande av årligt omsorgspris
Ett förslag om årligt omsorgspris har inkommit från två anställda i verksamheten.
Utskottet och chefer ställer sig positiva till ett årligt omsorgspris och föreslår att de
som skickat in förslaget utvecklar hur nomineringsförfarandet ska se ut.
Protokoll Vård- oSchid oam s1o2rg sauvts k1o4ttet 2026-03-04 Sida 12 av 15
Tandvård inom äldreomsorgen
Verksamhetschef Maria Särnblad redogör för statistik över tandvård och
munhygien samt informerar om att kommunens äldreomsorg fått beröm från
folktandvården för goda resultat över lag. Verksamheten kommer fortsätta med
förbättringsarbetet.
Samarbetet mellan kommunen och Regionen
Läget är problematiskt avseende läkarresurser. Antal ärenden inom hemsjukvården
ökar. Verksamhetschef har uppmanat sjuksköterskorna att göra avvikelserapporter
på sådant som inte fungerar.
Information till medborgarna från utskottet
Diskussion inom utskottet om svar på alla skrivelser som inkommit avseende
flytten av demensboendet i Idre.
Etik och moral
Utskottet diskuterar tystnadsplikten och vad det innebär för personal och
ledamöter. Medskick till enhetschefer om sekretess.
Brev från boende, Tallbackens äldreboende
Utskottets ordförande har erhållit ett brev som lämnas till sekreterare för
diarieföring.
Minutstyrning hemtjänsten
Förvaltningschef tydliggör att hemtjänsten inte har minutstyrning, utan använder
sig av ramtid vid planering.
Protokoll Vård- oSchid oam s1o3rg sauvts k1o4ttet 2026-03-04 Sida 13 av 15
§ 38 Delgivningar
diarienr: alvdalen:KS:2026:105, alvdalen:KS:2026:4, alvdalen:KS:2024:209
VU § 38
Delgivningar
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av delgivningarna.
Beslutsunderlag
KS 2026/105 Statistik 2026 utskrivningsklara patienter Region Dalarna
KS 2026/4 Ekonomiskt bistånd januari 2026
KS 2024/209 Årsredovisning Gemensam nämnd för social myndighetsutövning
2024-2025
Protokoll Vård- oSchid oam s1o4rg sauvts k1o4ttet 2026-03-04 Sida 14 av 15
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Anette Eriksson
Datum: 2026-03-06 15:26
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
4C89E2227B819DC422D59B3F0272B23F55AB618FCD1FE3E389D754D066AD0401
Namn: Carina Källström
Datum: 2026-03-06 10:36
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
4C89E2227B819DC422D59B3F0272B23F55AB618FCD1FE3E389D754D066AD0401
Namn: Eva Löfqvist
Datum: 2026-03-06 10:31
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
4C89E2227B819DC422D59B3F0272B23F55AB618FCD1FE3E389D754D066AD0401
Protokoll Vård- och omsorgsutskottet 2026-03-04 Sida 15 av 15