VÅRD- OCH OMSORGSUTSKOTTET — 6 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Anmälan om jäv
VU § 49
Anmälan om jäv
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet noterar att ingen av de ordinarie ledamöterna eller
tjänstgörande ersättare anser sig vara jävig i något av de ärenden som behandlas
vid dagens möte.
Protokoll Vård- oSchid oam s3o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 3 av 15
§ 50 Val av justerare
VU § 50
Val av justerare
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet utser Birgitta Mjöberg (SD) att justera protokollet från
dagens möte.
Protokoll Vård- oSchid oam s4o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 4 av 15
§ 51 Dagordning
beslutstyp: godkännande
VU § 51
Dagordning
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att godkänna dagordningen för dagens möte
efter följande ändringar:
• Tillägg av informationsärende Handikappramp.
• Ärendet Kostpolicyn flyttas upp från Delgivningar till Informationsärenden.
Protokoll Vård- oSchid oam s5o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 5 av 15
§ 52 Föregående protokoll och pågående ärenden
beslutstyp: godkännande
VU § 52
Föregående protokoll och pågående ärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att lägga föregående protokoll från 2026-04-
01 samt listan över pågående ärenden till handlingarna.
Beslutsunderlag
Protokoll Vård- och omsorgsutskottet 2026-04-01
Pågående ärenden, Vård- och omsorgsutskottet
Protokoll Vård- oSchid oam s6o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 6 av 15
§ 53 Missförstånd kring tolkning av beslut avseende beviljad tid
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:360
VU § 53 KS 2026/360
Missförstånd kring tolkning av beslut avseende beviljad tid
inom hemtjänsten
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att lämna sammanfattningen av ärendet som svar till
Norra Dalarnas Myndighetsservice.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Inom Älvdalens kommun och hemtjänstverksamheten har det uppstått ett
missförstånd avseende hur beslut om insatser till enskilda ska tolkas. Besluten från
Norra Dalarnas Myndighetsservice (NDM) har i verksamheten uppfattats som
minutstyrda, trots att avsikten varit att tillämpa schablontider för de beviljade
insatserna.
Beskrivning av ärendet
Missuppfattningen har sin grund i att handläggare i flera fall har specificerat
insatser på ett detaljerat sätt, exempelvis vid förflyttningar där tidsåtgång angivits i
minuter (exempelvis 3 minuter multiplicerat med 8–12 insatser). Detta har tolkats
som att varje insats är tidsatt. Vi har sedan ganska lång tid tillbaka också sett att
det totala antalet planerade timmar är betydligt högre än den totala tid som
kommer från NDM vilket har gjort arbetet svårplanerat.
Den faktiska avsikten enligt representanter från NDM har dock varit att redovisa
ett beräkningsunderlag, där antalet moment som ingår i insatsen tydliggörs. De
angivna tiderna har således utgjort schabloner och inte bindande minutstyrning.
Åtgärder
Frågan har lyfts och klargjorts i dialog med ansvarig chef. Vidare har ärendet
behandlats i styrgruppen, där särskilt fokus har lagts på behovet av tydlig och
enhetlig kommunikation mellan berörda verksamheter.
Bedömning
Det inträffade visar på vikten av att säkerställa gemensam förståelse kring hur
beslut formuleras och tolkas. Tydlighet i både dokumentation och kommunikation
är avgörande för att undvika liknande missförstånd framöver.
Målsättningen framåt är att stärka tydligheten i kommunikationen och fortsatt
utveckla ett gott samarbete mellan verksamheterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-16
Protokoll Vård- oSchid oam s7o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 7 av 15
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att lämna sammanfattningen av ärendet som svar till
Norra Dalarnas Myndighetsservice.
Sändlista
Norra Dalarnas Myndighetsservice
Socialchef, Mora kommun
Socialchef, Orsa kommun
Protokoll Vård- oSchid oam s8o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 8 av 15
§ 54 Verksamhetsplan för LSS 2026-2027
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:394
VU § 54 KS 2026/394
Verksamhetsplan för LSS 2026-2027
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att anta verksamhetsplanen för LSS 2026–2027.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden har enligt Lagen om särskilt stöd och service (LSS) det övergripande
ansvaret att säkerställa att verksamheten bedrivs med god kvalitet. Det innebär att
verksamheten ska arbeta systematiskt med att planera, följa upp, utvärdera och
utveckla insatserna.
Nämnden ansvarar för att det finns fungerande rutiner för kvalitetsarbete,
kompetens hos personalen samt för att missförhållanden snabbt upptäcks och
åtgärdas enligt lex Sarah. Genom kontinuerlig uppföljning och eget kvalitetsarbete
ska verksamheten säkerställa att beslutade insatser utgår från individens behov och
ges på lika villkor. Detta är en förutsättning för att leva upp till lagens och
Socialstyrelsens krav på god kvalitet i verksamheten
Den bifogade verksamhetsplanen är förslag på hur verksamheten avser att
verkställa lagens intentioner.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-24
Verksamhetsplan LSS 2026–2027
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar att anta verksamhetsplanen för LSS 2026–2027.
Sändlista
Förvaltningschef, Vård- och omsorgsförvaltningen
Enhetschef, LSS
Protokoll Vård- oSchid oam s9o ragsvu t1sk4ottet 2026-05-06 Sida 9 av 15
§ 55 Rutin för misstanke om brott mot äldre
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:358
VU § 55 KS 2026/358
Rutin för misstanke om brott mot äldre
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att anta Rutin för misstanke om brott mot
äldre.
Sammanfattning av ärendet
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram en rutin för misstanke om brott mot
äldre. Detta utifrån att hög ålder ofta innebär ett ökat beroende av andra
människor. Ett ökat beroende av andra är en riskfaktor för att utsättas för våld.
Beroendeställningen kan göra det svårt att ta sig ur en destruktiv relation. Personal
inom vård och omsorg kan uppmärksamma om äldre personer utsätts för våld eller
riskerar att utsättas för våld.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-23
Rutin för misstanke om brott mot äldre
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att anta Rutin för misstanke om brott mot
äldre.
Sändlista
Förvaltningschef, Vård- och omsorgsförvaltningen
Sekreterare, Vård- och omsorgsutskottet
Protokoll Vård- oSchid oam s1o0rg sauvts k1o4ttet 2026-05-06 Sida 10 av 15
§ 56 Rutin vid IT-störningar inom kommunens hälso- och sjukvård
beslutstyp: godkännandediarienr: alvdalen:KS:2026:403
VU § 56 KS 2026/403
Rutin vid IT-störningar inom kommunens hälso- och sjukvård
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att anta Rutin vid IT-störningar inom
kommunens hälso- och sjukvård.
Sammanfattning av ärendet
Syftet med rutinen är att säkerställa patientsäker vård, kontinuitet och spårbar
dokumentation när verksamhetssystemet för journalföring, planeringsstöd och
läkemedel inte är tillgängligt, i form av instruktioner för hur verksamheten ska
arbeta med reservrutiner tills systemet är i drift igen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-28
Rutin vid IT-störning – LifeCare och Alfa Signit (journal/planering och läkemedel
Förslag till beslut
Vård- och omsorgsutskottet beslutar att anta Rutin vid IT-störningar inom
kommunens hälso- och sjukvård.
Sändlista
MAS
Protokoll Vård- oSchid oam s1o1rg sauvts k1o4ttet 2026-05-06 Sida 11 av 15
§ 57 Informationsärenden
diarienr: alvdalen:KS:2026:360
VU § 57
Informationsärenden
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av och godkänt informationen.
Sammanfattning av ärendet
Fontänhuset Falun
Linda Hagström, verksamhetschef och Mathilda Sarmiento, handledare är
inbjudna till utskottet för att berätta om Fontänhuset Falun, som arbetar med
psykosocial arbetsrehabilitering, en evidensbaserad modell för att förbättra psykisk
hälsa. Modellen innebär att medlemmar och personal, arbetar tillsammans, sida
vid sida.
Varje Fontänhus tillhör en internationell organisation för psykosocial rehabilitering
som stödjer personer med psykisk ohälsa genom arbete, gemenskap och en
meningsfull vardag, baserat på den specifika Fontänhusmodellen.
Fontänhusmodellens grundidé är att stödja människor som har eller upplever
psykisk ohälsa på vägen till återhämtning. Grundtanken är att utveckla människors
friska sidor genom arbete, rutiner och gemenskap med målet att komma vidare i
arbete eller studier. Medlemskapet är frivilligt och man deltar i verksamheten efter
förmåga.
Information från IFO och Arbete och integration
Mathias informerar om vad som är på gång inom IFO, Arbete och integration samt
LSS, med fördjupning inom aktivitetskravet. Från 2026-07-01 ska Älvdalens
kommun sysselsätta cirka 40-50 personer med ekonomiskt bistånd i en struktur
där deltagarna i utgångsläge har 40 timmars sysselsättning per vecka. För detta
behöver man säkerställa en robust, rättssäker och likvärdig tillämpning av
aktivitetskravet. Skapa minst fyra tydliga spår med kapacitet, bemanning, lokaler,
utrustning och rutiner. Etablera en samordnad styrning mellan IFO, Arbete och
integrationsenheten, Resursteamet med flera. Bygga in personlighets-
/förmågeutvecklande insatser som coacherna håller (ca 1 gång/vecka per
deltagare).
Mathias kommer att lämna ett tjänsteutlåtande till kommunstyrelsens
sammanträde den 19 maj för beslut om finansiering av aktivitetskravet.
Förvaltningschef informerar
• Fråga om arbetsskor i hemtjänsten.
• Verksamhetschef HSL meddelade att MAS hjälper till att stärka upp
sjuksköterskegruppen både nu och i sommar. Krav på tillgänglig ssk dygnet
runt.
Protokoll Vård- oSchid oam s1o2rg sauvts k1o4ttet 2026-05-06 Sida 12 av 15
• Hård belastning med många nya ärenden i Älvdalens kommun.
• Fortfarande ej full täckning med personal i norr inför sommaren.
• Kartläggning av diagnoser hos hemtjänstbrukare för att säkerställa rätt
kompetens hos personalen.
• Undersökning av möjligheter till trygghetsboenden i Idre pågår.
• Verksamheten har behov av en skiljevägg mellan vårdcentralen och
äldreboendet i Särna. Ärendet ligger hos fastighetsägaren.
• IVO gör tillsyn om Lex Sara-frågor.
• Oppositionen i Vård- och omsorgsutskottet lämnade vid sittande möte in en
skrivelse (dnr KS 2026/360) med frågeställningen vad det kostnadsmässigt
skulle innebära för kommunen att ha en egen biståndsbedömare.
Förvaltningschef tar med sig frågan. Frågan följs upp vid kommande utskott.
• Förslag om att notifiera oppositionen om sista inlämningsdatum för ärenden
till utskottet. Detta för att ärenden ska initieras i god så att de kan tas med i
beredningsprocessen.
Kollektivtrafik
Det finns efterfrågan om att linjebussen ska köra upp till vårdcentralen i Särna, i
stället för att endast stanna till nere vid busshållplatsen längs riksvägen. Vård- och
omsorgsutskottets medskick är förslag om att undersöka alternativ för att
möjliggöra för bussen att köra upp till vårdcentralen.
Välfärdsrådet Dalarna 2026-04-09
Anette Eriksson (S) deltog vid möte med Välfärdsrådet och informerade utskottet
om de ärenden som togs upp där, bland annat information om Yrkesresan äldre,
God och nära vård – nuläge i regional handlingsplan samt Aktivitetskravet.
Gemensam nämnd för social myndighetsutövning, statistik för perioden
september 2025 – april 2026
Torbjörn Zakrisson (C) presenterade statistik från Gemensamma nämnden för
social myndighetsutövning där han deltog vid senaste mötet.
Kostpolicyn
Maria Eriksson (C) informerade om att Kostpolicyn lyftes i Allmänna utskottet i går
och efterfrågar synpunkter från Vård- och omsorgsutskottet utifrån det att ta med
till kommundirektören, vad gäller punkter om trygghetsboendet.
Handikappramp
Dessa hjälpmedel tillhör brukaren efter bostadsanpassningsbeslut. Utskottet
efterfrågar översyn av rutinerna kring möjligheter att samla in ramper som inte
används längre för återbruk. Handläggare av bostadsanpassningsbidrag tillfrågas.
Uppföljning sker vid nästa utskott.
Protokoll Vård- oSchid oam s1o3rg sauvts k1o4ttet 2026-05-06 Sida 13 av 15
§ 58 Delgivningar
diarienr: alvdalen:KS:2026:4, alvdalen:KS:2026:390
VU § 58
Delgivningar
Beslut
Vård- och omsorgsutskottet har tagit del av delgivningarna.
Beslutsunderlag
KS 2026/4 Ekonomiskt bistånd mars 2026
KS 2026/390 Information från Inspektionen för vård- och omsorg (IVO) inför
avisering av tillsyn och begäran om upplysningar från socialnämnden
Protokoll Vård- oSchid oam s1o4rg sauvts k1o4ttet 2026-05-06 Sida 14 av 15
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Anette Eriksson
Datum: 2026-05-11 18:24
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F3FA80E4F3FB5C8B5D5FE28DC2394B421C72579CB3184A39CC17298077437A9E
Namn: Birgitta Mjöberg
Datum: 2026-05-11 12:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F3FA80E4F3FB5C8B5D5FE28DC2394B421C72579CB3184A39CC17298077437A9E
Namn: Eva Löfqvist
Datum: 2026-05-11 11:43
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
F3FA80E4F3FB5C8B5D5FE28DC2394B421C72579CB3184A39CC17298077437A9E
Protokoll Vård- och omsorgsutskottet 2026-05-06 Sida 15 av 15