Kommunstyrelsen — 16 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Information och överläggningar
§ 25
Information och överläggningar
A/ Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
B/ Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun
C/ Hållbarhetspolicy Alingsås kommun
D/ Kommundirektörens information
• Information om halvdag med omvärldsbevakning 15 april
• Information om pågående process att tillsätta förvaltningschef på kultur- och
utbildningsförvaltningen
• Information om diskussion om övertagande av verksamhet Alingsås Yrkesgymnasium
E/ GR-information och övrig information
• Information från förbundsstyrelsen om beslut om budget och RUPS
• Information om besök av delegations från Lviv
2026-03-16
§ 26 Årsbokslut 2025 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 26 2026.025 KS
Årsbokslut 2025 för kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens årsbokslut är årets andra sammantagna uppföljning av budgetens
samtliga delar; kommunstyrelsens mål, uppdrag, personalförhållande, ekonomi och
internkontroll.
Årsbokslutet innehåller även en uppföljning av privata utförare som är antingen
kommunövergripande eller tillhör kommunstyrelsens verksamhet och som omfattas av
programmet för uppföljning av privata utförare.
Årsbokslutet upprättas i enlighet med kommunens styrmodell och tillhörande anvisningar.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 februari 2026 lämnat följande yttrande:
I budget som kommunfullmäktige antog den 6 november 2024, § 152, framgår att Alingsås
har ett övergripande mål - Att bli Sveriges mest effektiva kommun. För att Alingsås ska nå
detta mål behöver kommunen ha bättre resultat än andra liknande kommuner och samtidigt
ha kostnader som inte överstiger kommunens referenskostnad, det vill säga den kostnad
verksamheter förväntas ha utifrån sina förutsättningar. En förutsättning för att det ska kunna
infrias är ett aktivt arbete med metoder för ständiga förbättringar utifrån respektive
grunduppdrag. Kommunstyrelsen har under 2025 arbetat med att utveckla verksamheten i
enlighet med det mål som kommunfullmäktige har angett.
Kommunstyrelsen har valt ut tre politiska inriktningar som har varit särskilt betydelsefulla att
förhålla sig till och inrikta arbetet åt under 2025: stärkt ekonomi- och koncernstyrning, effektiv
stadsplaneringsprocess och social hållbarhet. Åtgärder har vidtagits som bidragit till
förflyttningar i enlighet med intentionen inom samtliga prioriterade inriktningar.
Kommunstyrelsen antog den 1 september 2025 en genomlysning av dess verksamhet.
Kommunstyrelsens genomlysning visar att kommunen har påbörjat viktiga förändringar och
effektiviseringar. Analysen av kommunstyrelsens effektivitet visar att flera åtgärder och
förändringar stärker kommunens kapacitet och resursanvändning. Fyra områden har
identifierats där potentiella förflyttningar bedöms vara särskilt angelägna för att stärka och
effektivisera kommunstyrelsens verksamhet: internkontroll, lokalförsörjning, samordnad
strategisk samhällsplanering samt näringsliv.
Kommunstyrelsen har genomfört den internkontrollplan som antagits för 2025. Planen
omfattade totalt sju identifierade risker, vilka samtliga har granskats under året. För fyra av
riskerna noterades inga anmärkningar vid uppföljningen. Tre risker visade på vissa
avvikelser, vilket innebär att fortsatta åtgärder behöver vidtas för att de ska anses som
hanterade.
Kommunstyrelsen, exklusive exploateringsenheten, redovisar ett positivt resultat om 55 tkr.
2026-03-16
Exploateringsenheten redovisar ett negativt resultat om -5 048 tkr, till följd av uteblivna
tomtförsäljningar. Bland annat utgör det rådande allmänna konjunkturläget, ränteläget och
höjda priser en försvårande omständighet för verksamheten.
Kommunens investeringsutgifter redovisas till 29 589 tkr, vilket motsvarar en positiv
avvikelse mot budget om 77 201 tkr, detta beror på förseningar i projekt och investeringar
kommer ske kommande år.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner årsbokslutet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 38 behandlat ärendet och
föreslagit att årsbokslut 2025 för kommunstyrelsen godkänns.
Förslag till beslut på sammanträdet
Heidi Hankanen Ängberg (C) föreslår följande tillägg i årsbokslut för kommunstyrelsen:
På sidan 4, stycket om Företagsrally läggs följande text till sist:
Kommunen bör arbeta för att i aktiviteter som företagsrally och liknande främja en bredare
politisk representation och erbjuda samtliga partier i Kommunfullmäktige möjlighet att delta.
Lady France Mulumba (KD) föreslår att Heidi Hankanen Ängbergs (C) tilläggsförslag avslås.
Janine Alm Ericson (MP) föreslår att Heidi Hankanen Ängbergs (C) tilläggsförslag bifalls.
Beslutsgång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot avslag och finner att
kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.
Ordföranden ställer Heidi Hankanen Ängbergs tilläggsförslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen avslår Heidi Hankanen Ängbergs tilläggsförslag.
Beslut
Årsbokslut 2025 för kommunstyrelsen godkänns.
Anteckning
Heidi Hankanen Ängberg (C) lämnar följande protokollsanteckning:
I november genomfördes ett företagsrally i Alingsås kommun då politiker och tjänstemän
besökte företag för att skapa dialog, lyssna in företagens behov och stärka det lokala
företagsklimatet. Centerpartiet, som återkommande lyft vikten av dialog med näringslivet var
mycket positiva till initiativet och när Kommunstyrelsen i början av september informerades
om företagsrallyt framförde Centerpartiet önskemål om att få delta. Trots detta fick
Centerpartiet inte delta på företagsrallyt.
Centerpartiet anser att kommunen bör arbeta för att i aktiviteter som företagsrally och
liknande främja en bredare politisk representation och erbjuda samtliga partier i
Kommunfullmäktige möjlighet att delta. Centerpartiet hoppas att detta hörsammas i
framtiden.
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §38 KSAU Årsredovisning 2025 för kommunstyrelsen
• Årsbokslut 2025 för kommunstyrelsen
2026-03-16
§ 27 Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun
beslutstyp: godkännande
§ 27 2026.019 KS
Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun
Ärendebeskrivning
I Alingsås kommuns årsredovisning lämnar kommunstyrelsen en samlad redogörelse och
analys av årets verksamhet, måluppfyllelse, ekonomi och personaluppföljning till
kommunfullmäktige.
Varje nämnds och bolags underlag till årsredovisningen finns samlade som bilagor till
kommunens årsredovisning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 2 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Enligt kommunallagen ska kommuner ha god ekonomisk hushållning i sin verksamhet.
Kommunen beslutar om finansiella mål och verksamhetsmål som är av betydelse för god
ekonomisk hushållning. Uppföljningen av dessa visar att Alingsås kommun uppnår tre av fyra
finansiella mål och fyra av sex verksamhetsmål. Alingsås kommun bedöms därmed uppnå
god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv och ur ett verksamhetsmässigt
perspektiv.
Årets resultat för Alingsås kommun uppgår till 138 mnkr, vilket motsvarar 4,3 procent av
skatte- och bidragsintäkter. Balanskravsresultatet uppgår till 166 mnkr.
Den totala sjukfrånvaron i kommunen uppgår till 7,0 procent under 2025 - samma nivå som
föregående år och den lägsta nivån sedan 2018. Sjukdomsfrånvaron är fortsatt högst bland
ålderskategorin 50+ och bland kvinnor inom så kallade kontaktyrken.
Kommunledningskontoret föreslår att årsredovisningen för Alingsås kommun 2025
godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 4 mars 2026, § 43 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun godkänns.
2026-03-16
Anteckning
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S), Peter Norlander (S), Irene Jonsson (S) och
Anders Julin (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna noterar att årsredovisningen för 2025 tydliggör brister i kommunens
nuvarande styrning. Målet om att bli Sveriges effektivaste kommun har fått en alltför
dominerande roll, utan att i tillräcklig grad kopplas till verksamheternas faktiska resultat.
Detta blir särskilt tydligt inom skolan. Trots en uttalad ambition om effektivitet ser vi en
utveckling där skolresultaten inte förbättras i den takt som krävs och där för många elever
lämnar grundskolan utan fullständiga betyg och gymnasiebehörighet. Det är en signal om att
styrningen inte är tillräckligt ändamålsenlig.
En ensidig betoning på effektivitet riskerar att leda till kortsiktiga prioriteringar där kvalitet och
likvärdighet trängs undan. Kommunens uppdrag kräver en bredare styrning som bättre
fångar verksamheternas resultat och förutsättningar.
Socialdemokraterna menar att årsredovisningen bekräftar behovet av en mer balanserad
styrning, där resultat i kärnverksamheterna ges större tyngd och följs upp med tydliga och
relevanta mål. Särskilt viktigt är att vända utvecklingen i skolan, där bristande måluppfyllelse
på sikt påverkar både individers möjligheter och kommunens samlade utveckling.
Sanna Dabolins (V) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi i Vänsterpartiet ser med oro på att kommunen fortsatt styrs mot målet att bli “Sveriges
mest effektiva kommun”. I årsredovisningen beskrivs detta som ett mål där kommunen ska
leverera hög kvalitet till så låga kostnader som möjligt och där verksamheterna löpande
jämförs med andra kommuner utifrån kostnad och resultat.
Problemet är att ett sådant ensidigt fokus på effektivitet riskerar att förskjuta perspektivet från
välfärdens innehåll till dess kostnad. Kommunens uppdrag är inte att vara en organisation
som i första hand minimerar utgifter, utan att säkerställa god kvalitet i skola, omsorg och
socialt stöd. När effektivitet blir ett överordnat mål finns en risk att verksamheterna pressas
att leverera mer med mindre resurser, trots ökande behov och mer komplexa
samhällsutmaningar.
Årsredovisningen visar också att vissa verksamheter redan har låga kostnader men samtidigt
utmaningar i kvalitet, exempelvis inom grundskolan där andelen elever som når
kunskapskraven har minskat under flera år. Det visar tydligt att kostnadseffektivitet i sig inte
är ett tillräckligt mått på en väl fungerande verksamhet.
Vi menar därför att kommunens styrning i större utsträckning bör utgå från kvalitet, behov
och långsiktig hållbarhet i välfärden, snarare än att sätta ett effektivitetsmål som riskerar att
bli styrande för prioriteringarna. Effektiv resursanvändning är viktigt, men det kan aldrig vara
ett mål i sig, utan måste alltid underordnas uppdraget att ge invånarna den välfärd de har rätt
till.
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §43 KSAU Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun
• Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun, till KSAU
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun
• §2 BUN - Årsbokslut 2025 för barn-och ungdomsnämnden
• Barn- och ungdomsnämnden - Årsbokslut 2025
• §9 BMN - Årsbokslut 2025 för bygg- och miljönämnden
• Bygg- och miljönämnden - Årsbokslut 2025
• § 3 KUN - Årsbokslut 2025 för kultur- och utbildningsnämnden
• Kultur- och utbildningsnämnden - Årsbokslut 2025
• § 9 SN - Årsbokslut 2025 för socialnämnden
• Socialnämnden - Årsbokslut 2025
• § 7 TEN - Årsbokslut 2025 för tekniska nämnden
• Tekniska nämnden - Årsbokslut 2025
• § 3 VON - Årsbokslut 2025 för vård- och omsorgsnämnden
• Vård- och omsorgsnämnden - Årsbokslut 2025
• §5 ÖFN - Årsbokslut 2025 för överförmyndarnämnden
• Överförmyndarnämnden - Årsbokslut 2025
• § 3 AVRF - Årsredovisning 2025 för Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund
• Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund - Årsredovisning 2025
• Årsredovisning 2025 för Alingsås kommun, till KS
2026-03-16
§ 28 Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden 2026
beslutstyp: godkännande
§ 28 2026.113 KS
Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden 2026
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämndens taxor och avgifter är i behov av revidering, dels i och med
övergången till den nya socialtjänstlagen (2025:400) samt även då avgifter för
bårhustransport inte tidigare tagits ut.
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ansvarar kommunen för omhändertagande av
avlidna personer inom kommunal primärvård, i enlighet med HSLF-FS 2015:15. Ansvaret
omfattar transport till förvaring, samt förvaring i kylt utrymme i väntan på kistläggning. Vård-
och omsorgsförvaltningen tar i dag inte ut avgift för transport av avlidna personer. Om
anhöriga själva beställer transport ansvarar dödsboet för kostnaden. Förvaltningen har enligt
17 kap. 1 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) rätt att ta ut avgift motsvarande
självkostnadspris vid omhändertagande av avlidna.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 27 januari 2026 lämnat följande yttrande:
En omvärldsbevakning har genomförts avseende kommuners hantering av avgifter för
bårhustransport. Tolv kommuner inom Göteborgsregionen har tillfrågats, varav elva
kommuner har besvarat frågan om avgift tas ut eller inte för bårhustransport för personer
som omfattas av kommunal primärvård. Av de kommuner som svarat uppger Lerum, Lilla
Edet, Härryda och Kungsbacka kommun att avgift för bårhustransport tas ut av dödsboet i
enlighet med självkostnadsprincipen. Flera av de tillfrågade kommunerna som idag inte tar ut
avgift för bårhustransporter återkopplar att de planerar att lyfta ärendet till politiken under år
2026.
Bårhustransporter utförs i dag av upphandlad leverantör enligt gällande avtal. Leverantören
fakturerar vård- och omsorgsförvaltningen för samtliga bårhustransporter. Enligt avtalet
uppgår kostnaden till 1 740 kronor per transport inklusive mervärdesskatt.
Regionen ansvarar för kostnader för personer som avlider på sjukhus, även i de fall
patienten omfattas av kommunens hälso- och sjukvårdsansvar (SOSFS 2005:10). När
dödsfall sker utanför sjukhus, inom kommunens hälso- och sjukvårdsansvar, åligger
kostnadsansvaret kommunen. I vissa fall har anhöriga, närstående eller annan person valt
att själva ombesörja och beställa transport till bårhus och därmed övertagit kostnadsansvaret
för transporten.
Under år 2024 avled 238 personer i Alingsås kommun som var inskrivna i kommunal
primärvård och som inte befann sig på sjukhus vid dödsfallet. Detta har medfört en
sammanlagd kostnad om cirka 350 000 kronor. Någon väsentlig förändring av kostnadsnivån
bedöms inte för år 2025. På grund av byte av verksamhetssystem saknas tillgänglig statistik
före år 2023.
Förvaltningen bedömer att det är skäligt att avgift för bårhustransport tas ut av dödsboet i
samband med dödsfall utanför sjukhus för patienter som omfattas av kommunal primärvård.
2026-03-16
Avgiften föreslås motsvara faktisk kostnad inklusive mervärdesskatt och tas ut genom
vidarefakturering. Bedömningen grundar sig på 17 kap. 1 § Hälso- och sjukvårdslagen, som
ger kommunen möjlighet att ta ut avgift för omhändertagande av avlidna personer, under
förutsättning att självkostnadsprincipen tillämpas.
Vård- och omsorgsnämnden har den 18 februari 2026, § 4 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Vård- och omsorgsnämndens taxor och avgifter antas och börjar gälla från och med
den 1 april 2026.
2. Vård- och omsorgsnämnden får för varje kalenderår besluta om att justera taxans
avgifter uppåt med maximalt angivna index i taxedokumentet. Nämnden har rätt att
avrunda timtaxan uppåt till närmaste tiotal kronor.
Beslutsunderlag
• §4 VON - Vård- och omsorgsnämndens taxor och avgifter 2026
• Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden 2026
2026-03-16
§ 29 Bygglovstaxa 2026
§ 29 2026.062 KS
Bygglovstaxa 2026
Ärendebeskrivning
För att förenkla för de som söker bygglov och för att få en bättre kostnadstäckning för det
arbete som kommunen lägger ner på bygglovsverksamheten antog kommunfullmäktige
2025-06-11 en ny bygglovstaxa där grundmodellen ändrades.
Den 1 december 2025 trädde förändringar i plan- och bygglagen ikraft vilket medför att taxan
behöver uppdateras. SKR har tagit fram ett underlag med avseende på förändringarna.
Ärendetyperna har justerats och formuleringarna anpassats till ändringarna i lagen och i
plan- och byggförordningen.
Syftet med föreslagna taxeförändringar är att säkerställa att kommunens taxa för plan- och
bygglovsverksamheten är aktuell, rättvis, transparent och följer gällande lagstiftning,
samtidigt som den speglar den handläggningsinsats som krävs i samband med de nya
reglerna. De avgiftsförändringar som infördes i samband med övergången till den nya
taxemodellen kvarstår i denna revidering. Timtaxan ligger fortsatt på samma nivå som
tidigare.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 8 januari 2026 lämnat följande yttrande:
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att bygg- och miljönämnden godkänner förslaget till
bygglovstaxa och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 29 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Bygglovstaxa enligt plan- och bygglagen fastställs och börjar gälla från och med 1 april 2026.
Beslutsunderlag
• §29 KSAU Bygglovstaxa 2026
• § 3 BMN - Bygglovstaxa 2026
• Bygglovstaxa 2026
2026-03-16
§ 30 Tillägg i Alingsås kommuns avfallsföreskrifter
beslutstyp: godkännande
§ 30 2026.056 KS
Tillägg i Alingsås kommuns avfallsföreskrifter
Ärendebeskrivning
Nu gällande avfallsföreskrifter antogs av kommunfullmäktige 2025-03-26 § 69.
Avfallsföreskrifterna innehåller de krav som kommunen ställer på fastighetsinnehavare
avseende avfallshanteringen, och bildar tillsammans med kommunens avfallsplan den
kommunala renhållningsordningen. Med anledning av ändringar i avfallslagstiftningen
beslutade av regeringen den 17 juli 2025 är kommunens gällande avfallsföreskrifter i behov
av detta tillägg.
Följande framgår från branschorganisationen AvfallSverige:
Enligt 3 kap. 35 § första stycket tredje punkten avfallsförordningen (SFS 2020:614) får
kommunen meddela föreskrifter om att bygg- och rivningsavfall får hanteras tillsammans
med skrymmande avfall av samma materialslag. Sådana föreskrifter får endast avse avfall
där hanteringen leder till ett bättre miljömässigt resultat mot bakgrund av den sammanlagda
miljöpåverkan från hanteringen av de aktuella avfallsströmmarna. Denna nya föreskriftsrätt
tillkommer med anledning av nya 3 kap. 2 § samma förordning (genom ändring SFS
2025:820), som trädde i kraft den 1 oktober 2025 och anger att listade avfallsslag, bland
annat skrymmande kommunalt avfall och bygg- och rivningsavfall, ska sorteras ut och
förvaras skilda från varandra och från annat avfall.
En samordnad hantering av bygg och rivningsavfall och skrymmande avfall av samma
materialslag, bedöms dock vara den lämpligaste och effektivaste hanteringen av avfallet.
Avfallsslagen hanteras redan idag tillsammans på exempelvis återvinningscentralerna, när
de sorteras efter materialslagen [trä, metall, pappersförpackningar, wellpapp,
plastförpackningar, hårdplast, mjukplast, stoppade möbler och planglas], om de inte avses
att förberedas för återanvändning. Att föra in en bestämmelse som medger att bygg- och
rivningsavfall får hanteras tillsammans med skrymmande avfall av samma materialslag, utgör
därför endast en mindre ändring till avfallsföreskrifterna och behöver inte samrådas om eller
ställas ut särskilt.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 19 december 2025 lämnat följande
yttrande:
Sorteringsinstruktionerna i bilaga 1, tabell 1 och tabell 2 kompletteras med tillägget ”Bygg-
och rivningsavfall får dock blandas med skrymmande avfall av motsvarande material i de
insamlingssystem som kommunen tillhandahåller för sådant avfall.”.
Textstycket ”§ 2 Definitioner”, kompletteras med definitionen för skrymmande avfall.
I samband med detta tillägg görs även den redaktionella ändringen i § 29 samt i § 35 där
punkt 4 blir punkt 5.
De reviderade avfallsföreskrifterna med tillägget föreslås träda i kraft omedelbart när beslutet
har vunnit laga kraft.
2026-03-16
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 30 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Reviderade avfallsföreskrifter med tillägg antas och träder i kraft omedelbart när beslutet har
vunnit laga kraft.
Beslutsunderlag
• §30 KSAU Tillägg i Alingsås kommuns avfallsföreskrifter
• §2 TEN - Tillägg i Alingsås kommuns avfallsföreskrifter
• Förslag, reviderade avfallsföreskrifter i Alingsås kommun
2026-03-16
§ 31 Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi
beslutstyp: godkännande
§ 31 2024.494 KS
Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi
Ärendebeskrivning
Nuvarande ägardirektiv för Alingsås Energi AB med dotterbolagen Alingsås Energi Elnät AB
och Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB godkändes av kommunfullmäktige den 6
september 2023, § 133. Ägardirektiven fastställdes därefter på en extra bolagsstämma den 7
november 2023, § 8.
AB Alingsås Rådhus bereder enligt Alingsås kommuns företagspolicy ärenden avseende
dotterbolagens ägardirektiv. AB Alingsås Rådhus har den 18 februari 2026, § 3 behandlat
ärendet och beslutat att godkänna de reviderade ägardirektiven.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Ägardirektiven för energikoncernen skulle ha justerats redan under 2025. AB Alingsås
Rådhus beslutade den 29 januari 2025, § 3 att bordlägga ärendet. Detta på grund av ärendet
sammanföll med att dåvarande presidium avgick och att ett nytt presidium skulle väljas.
Förslagen på reviderade ägardirektiv har nu återigen diskuterats och förankrats med de
berörda bolagen. Ett antal av de föreslagna förändringarna avser sådant som beslutades för
fastighetskoncernen under 2024 och 2025. Kommunledningskontoret bedömer att de
reviderade ägardirektiven är av principiell karaktär, vilket innebär att de ska beslutas i
kommunfullmäktige.
Till ärendet bifogas förslag på reviderade ägardirektiv med markerade ändringar för att tydligt
påvisa vilka förändringar som föreslås.
De största förändringarna i förslagen till nya ägardirektiv avser moderbolaget inom
energikoncernen, Alingsås Energi AB. Det är främst utifrån moderbolaget som uppföljning
sker från ägarens sida. Ett förslag till förändring avser ägarens intention om en årlig utdelning
till ägaren om 10 mnkr fram till år 2030, ett belopp som finns med i kommunens budget för
2026-2028 samt i budget för Alingsås Energi AB.
I övrigt föreslås, utöver formaliaändringar, insyn från ägaren i energikoncernens
budgetförslag avseende frågor som främst avser investeringar och finansiering. Detta
föreslås för att stärka ägarens insyn och styrning över bolagen men också för att stärka
dialogen och samarbetet mellan bolagen och ägaren. Föreslagen skrivning avseende insyn i
budgetförslag lyder, se punkt 8, sidan 6 i ägardirektiv för Alingsås Energi AB:
”Innan bolagets beslut om budget ska moderbolaget AB Alingsås Rådhus få ta del av
investerings- och finansieringsbudgeten och ges möjlighet att yttra sig över förslaget.”
Motsvarande skrivning finns i ägardirektiven för fastighetskoncernen.
I övrigt föreslås också förtydliganden kring de ekonomiska delarna avseende koncernbidrag
och utdelning.
2026-03-16
Vidare föreslås ett införande av skrivning kring extraordinära händelser och höjd beredskap,
se punkt 5, sidan 4:
”Extraordinär händelse och höjd beredskap
Bolaget ska arbeta aktivt med att planera sin verksamhet för robusthet och skydd mot
extraordinära händelser och medverka i kommunens arbete med risk- och
sårbarhetsanalyser (RSA). Vidare ska bolaget, i den utsträckning som de blir kallade, delta i
övningar som kommunen genomför i krishantering.”
Kommunledningskontoret föreslår att de reviderade ägardirektiven godkänns.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 31 behandlat ärendet och
föreslagit att de reviderade ägardirektiven fastställs.
Förslag till beslut på sammanträdet
Janine Alm Ericson (MP) föreslår följande ändring i förslag till beslut:
I avsnitt 6 Ekonomiska mål samt finansiering, rubriken Koncernbidrag/Utdelning ändras
meningen
"Förslag på koncernbidragets storlek tas fram av kommunledningskontoret och godkänns av
respektive styrelse i samband med beslut om årsredovisning."
till
"Förslag på koncernbidragets storlek tas fram av ABAR och prövas av respektive styrelse i
samband med beslut om årsredovisning."
Beslutsgång
Ordföranden ställer Janine Alm Ericsons ändringsförslag mot avslag och finner att
kommunstyrelsen avslår Janine Alm Ericsons ändringsförslag.
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot avslag och finner att
kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi AB godkänns.
2. Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi Elnät AB godkänns.
3. Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB godkänns.
Reservation
Janine Alm Ericson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §31 KSAU Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi
• §3 ABAR Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi
• Tjänsteskrivelse - Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi AB, Alingsås Energi
Elnät AB och Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB
• Tjänsteskrivelse - Reviderade ägardirektiv för Alingsås Energi
• Ägardirektiv för Alingsås Energi AB_med ändringar
• Ägardirektiv för Alingsås Energi AB_utan ändringar
• Ägardirektiv för Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB_med ändringar
• Ägardirektiv för Alingsås Energi Elhandel och Elproduktion AB_utan ändringar
• Ägardirektiv för Alingsås Energi Elnät AB_med ändringar
• Ägardirektiv för Alingsås Energi Elnät AB_utan ändringar
2026-03-16
§ 32 Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun - inom miljö-
beslutstyp: godkännande
§ 32 2026.076 KS
Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun - inom miljö-
och hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och receptfria läkemedel
Ärendebeskrivning
En kommun kan enligt 9 kap. 37 § kommunallagen ingå avtal om att någon av dess uppgifter
helt eller delvis ska utföras av en annan kommun, så kallad avtalssamverkan.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 8 januari 2026 lämnat följande yttrande:
Syftet med detta avtal är att det ska utgöra en grund för samarbete mellan Borås Stad och
Alingsås kommun. Kommunerna ser behov av att kunna nyttja varandras personalresurser
och kompetens samt därigenom öka parternas kapacitet, minska sårbarhet och bidra till ökad
effektivitet, vilket är till gagn för verksamheterna i båda kommunerna så att de offentliga
tjänster som kommunerna ska utföra tillhandahålls. Samverkan ska avse
myndighetsutövning utifrån miljöbalken, livsmedelslagen, alkohollagen, lag om tobak och
liknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter, lag om handel med vissa receptfria
läkemedel och deras relaterade förordningar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 32 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun godkänns.
Beslutsunderlag
• §32 KSAU Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun - inom miljö-
och hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och receptfria läkemedel
• §2 BMN - Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun - inom miljö-
och hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och receptfria läkemedel
• Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Alingsås kommun - inom miljö- och
hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och receptfria läkemedel
2026-03-16
§ 33 Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun
§ 33 2025.259 KS
Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 7 maj 2025, § 102 att upphäva Policy för hållbar
utveckling i Alingsås.
Kommunstyrelsen beslutade den 4 april 2025, § 58 att ge kommunledningskontoret i
uppdrag att göra en omvärldsbevakning om hållbarhetspolicy och Agenda 2030, och
återkomma med ett förslag om hur Alingsås kommun kan arbeta med Agenda 2030.
Kommunstyrelsen beslutade den 20 oktober 2025, § 180 att ge kommunledningskontoret i
uppdrag att se över Klimatstrategi för Alingsås kommun 2022-2030 (antagen av
kommunfullmäktige den 15 juni 2022, § 146) och integrera klimatstrategiska målsättningar i
ett nytt styrdokument för hållbar utveckling.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret driver, i enlighet med kommunövergripande beslut och tidigare
rekommendationer, ett arbete för att stärka integreringen av hållbarhetsfrågor i kommunens
processer och strukturer. Arbetet syftar till att etablera en sammanhållen styr- och
ansvarskedja samt en mer systematisk uppföljning av hållbarhetsarbetet enligt den nya
styrmodellen.
Med stöd av kommunstyrelsens beslut den 4 april 2025, § 58 har kommunledningskontoret
genomfört omvärldsbevakning inom hållbarhetsområdet och tagit fram ett förslag till nytt
styrdokument för hållbar utveckling. Förslaget har beretts i dialog med kommunstyrelsens
arbetsutskott, förvaltningar, bolag och räddningstjänstförbund.
Alingsås kommun ska sträva mot en hållbar framtid där social, ekonomisk och ekologisk
hållbarhet integreras i all verksamhet. Den föreslagna Hållbarhetspolicyn tydliggör
kommunens inriktning för att nå Vision 2040 och beskriver hur hållbarhetsarbetet ska följas
upp i årsredovisning, nämndernas genomlysningar och inför kommande mandatperiod.
Policyn utgår från Vision 2040:s fokusområden och anger övergripande inriktningar som ska
vägleda planering, prioriteringar och uppföljning i hela kommunkoncernen. För att visionen
ska kunna realiseras fodras att Alingsås kommun uppvisar hållbarhetsresultat som, enligt
nationella verktyg för uppföljning och analys, överträffar genomsnittet för liknande
kommuner.
Hållbarhetspolicyn identifierar viktiga områden för utveckling och prioritering, men anger inte
hur målen ska uppnås eller hur arbetet ska omsättas i konkreta åtgärder, projekt eller
aktiviteter. Det är nämnder och styrelser som avgör hur de ska arbeta för att bidra till att
kommunen som helhet närmar sig ambitionerna i hållbarhetsinriktningarna. I praktiken
innebär detta att hållbarhetsperspektivet ska vara en naturlig del av kommunkoncernens
budgetarbete, planering, genomförande och uppföljning.
2026-03-16
Varje nämnd och styrelse ansvarar för att utifrån behov ta fram och genomföra till exempel
strategier och handlingsplaner utifrån behov inom sitt verksamhetsområde - exempelvis inom
trygghet, digitalisering, suicidprevention och klimatomställning. Dessa styrande dokument
kompletterar Hållbarhetspolicyn genom att konkretisera de åtgärder som ska genomföras på
kortare sikt.
Alingsås kommun ska även bedriva sitt hållbarhetsarbete i enlighet med de övergripande
ambitioner som har fastställts på regional, nationell samt global nivå. Kommunens insatser
ska därmed säkerställa att lokala åtgärder understödjer och förstärker dessa målsättningar.
Alingsås kommun avser vidare att följa Agenda 2030 som en gemensam referensram för
hållbar utveckling till 2030. I detta ingår att aktivt bevaka och förbereda sig för den globala
överenskommelse som kommer att ersätta Agenda 2030.
Kommunledningskontoret har sett över de klimatstrategiska målsättningarna för Alingsås
kommun och inkluderat dessa inom målområdet Omställning. Kommunens miljö- och
klimatarbete ska bedrivas i enlighet med de övergripande ambitioner som fastställts på
regional, nationell och global nivå. Gällande begränsad klimatpåverkan så ska arbetet till
2030 utgå från Parisavtalet och FN:s globala hållbarhetsmål Agenda 2030. Det ska vara i
överensstämmelse med målsättningarna inom EU:s Fit for 55 samt Sveriges nationella
miljömålssystem med målsättningen om nettonollutsläpp senast 2045. Regionalt är
utgångspunkten det regionala klimatmålet om ”en fossiloberoende region år 2030”.
Kommunledningskontoret bedömer att det framtagna förslaget till nytt styrdokument för
hållbar utveckling skapar goda förutsättningar för ökad framdrift och en systematisk
uppföljning av kommunens hållbarhetsarbete samt att klimatstrategiska ambitioner har
inkluderats i enlighet med uppdraget. Kommunledningskontoret föreslår följaktligen att
Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun antas och att Klimatstrategi för Alingsås kommun
2022-2030 upphävs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 33 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun antas.
2. Klimatstrategi för Alingsås kommun 2022-2030 upphävs.
2026-03-16
Anteckning
Sanna Dabolins (V) lämnar följande protokollsanteckning:
Vänsterpartiet välkomnar att Alingsås kommun nu antar en hållbarhetspolicy. Det är positivt
att kommunen tydligt slår fast att social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet ska genomsyra
hela kommunkoncernens arbete och att policyn kopplas till Vision 2040 och Agenda 2030.
Att ett samlat styrdokument för hållbarhetsarbetet nu finns på plats är ett viktigt steg framåt.
Samtidigt vill vi lyfta några utvecklingsområden som vi menar är viktiga att beakta i det
fortsatta arbetet.
Dels är policyn i flera delar relativt övergripande och man lägger ett stort ansvar på nämnder
och bolag i och med att man inte anger hur målen ska uppnås eller hur arbetet ska omsättas
i konkreta åtgärder. Vi hoppas att det i kommande genomlysningar ska bli tydligt vad man
behöver prioritera för att bidra till att kommunen som helhet närmar sig ambitionerna i
hållbarhetsinriktningarna.
Dels vill vi betona vikten av att hållbarhetsarbetet integreras i kommunens budgetprocess
och andra centrala styrprocesser, så att policyn inte stannar vid ambitioner utan också får
tydligt genomslag i prioriteringar och beslut. Här hade det kanske varit rimligt att ställa någon
typ av krav på hållbarhetsanalys i större beslut, investeringar och liknande.
Vänsterpartiet ser dock fram emot att följa hur policyn omsätts i konkreta åtgärder och
styrdokument och hoppas att de synpunkter som vi lyfter här kommer att realiseras i det
faktiska arbetet med dessa viktiga frågor.
Beslutsunderlag
• §33 KSAU Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun
• Tjänsteskrivelse - Hållbarhetspolicy för Alingsås kommun
• Hållbarhetspolicy 2026-02-05
• Bilaga - Uppföljning av Hållbarhetspolicyn 2026-02-05
• §58 KS - Upphävande av hållbarhetspolicyn
2026-03-16
§ 34 Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
beslutstyp: godkännandediarienr: alingsas:GRFS:2025:226
§ 34 2025.484 KS
Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
Ärendebeskrivning
Alingsås kommun har den 2 oktober 2025 erhållit ett förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal
med tillhörande överenskommelser som reglerar samverkan och ansvar för hälso- och
sjukvården mellan länets 49 kommuner och Västra Götalandsregionen (VGR) från Västkom.
Under 2024 och 2025 har representanter från GR-kommunerna, Västkom och representanter
från regionen samarbetat i arbetsgrupp för att ta fram hälso- och sjukvårdsavtalet med
tillhörande lagreglerade överenskommelser.
Avtalet ersätter tidigare avtal från 2017 och omfattar kommunal hälso- och sjukvård,
specialiserad vård i hemmet, hälso- och sjukvård i hemmet, samverkan vid utskrivning,
samordnad individuell plan (SIP) samt uppföljning. Nuvarande hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande underavtal gäller fram till den 31 december 2026.
Hälso- och sjukvårdsavtalet har varit ute på remiss under våren 2025 och ärendet
behandlades i vård- och omsorgsnämnden den 20 maj 2025, § 32. Förslaget tillstyrktes
under förutsättning att framförda synpunkter omhändertogs. Kommunstyrelsen antog den 2
juni 2025, § 116 vård- och omsorgsnämndens yttrande som sitt eget, och det skickades till
Västkom.
Medlemskommunerna ska ta beslut om antagande senast den 31 maj 2026. Hälso- och
sjukvårdsavtalet tillsammans med de fyra lagreglerade överenskommelserna förväntas gälla
under perioden 1 januari 2027 till och med den 31 december 2030.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 26 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 18 februari 2026, § 7. I ärendet
framgår att vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande lagreglerande överenskommelser innebär en förbättrad struktur för samverkan
mellan region och kommun vilket skapar förutsättningar för en mer sammanhållen vård.
Avtal och överenskommelser bedöms ge goda förutsättningar för nära vård och förbättrade
förutsättningar för vård i hemmet. Avtalet tydliggör primärvårdens gemensamma ansvar samt
sätter större fokus på gemensamt patientsäkerhetsarbete vilket var en av tidigare framförda
synpunkter.
Vård- och omsorgsnämnden beslutade att föreslå att kommunfullmäktige ska anta nytt hälso-
och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ska anta nytt hälso- och
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser, då de synpunkter som kommunen
lämnade bedöms ha beaktats i det nya avtalet.
2026-03-16
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 4 mars 2026, § 44 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att, för Alingsås kommuns del, ingå Hälso- och
sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland
2. Kommunfullmäktige beslutar att, för Alingsås kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
3. Kommunfullmäktige beslutar att, för Alingsås kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
4. Kommunfullmäktige beslutar att, för Alingsås kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning
och personer med skadligt bruk och beroende
5. Kommunfullmäktige beslutar att, för Alingsås kommuns del, ingå underavtalet
Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och
nödvändig tandvård.
Beslutsunderlag
• §44 KSAU Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
• Tjänsteskrivelse - Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
• §7 VON - Förslag på nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser
• Uppsägning av Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland - Avtal som reglerar
hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland
• Senaste nytt om Hälso- och sjukvårsavtalet
• § 79 förbundsstyrelsen GR - Hälso- och sjukvårdsavtal med fyra tillhörande
överenskommelser
• Bilaga till VästKoms protokoll - Kommungemensam skrivning i beslutsförslag Hälso-
och sjukvårdsavtal med fyra tillhörande överenskommelser i form av underavtal
• Följebrev - Hälso- och sjukvårdsavtal och överenskommelser, GRFS-2025-00226
• Hälso- och sjukvårdsavtal - Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan
Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland
• Informationsbrev om beslutsprocess för hälso- och sjukvårdsavtal och tillhörande
överenskommelser
• Mötesanteckning SRO - Hälso- och sjukvårdsavtal med fyra tillhörande
överenskommelser
• Slutförslag SRO - Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
• Tjänsteskrivelse Göteborgsregionens kommunalförbund - Hälso- och sjukvårdsavtal
med fyra tillhörande överenskommelser
2026-03-16
• Tjänsteutlåtande VästKom - Hälso- och sjukvårdsavtal med fyra tillhörande
överenskommelser
• Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa uppsökande och nödvändig
tandvård
• Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård
• Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning,
personer med skadligt bruk och beroende samt barn och unga som vårdas utanför
det egna hemmet
• Överenskommelse - Västra Götalandsregionens läkaransvar i kommunal primärvård
2026-03-16
§ 35 Svar på motion gällande kommunala ungdomsanställningar - Camilla
beslutstyp: avslag
§ 35 2025.317 KS
Svar på motion gällande kommunala ungdomsanställningar - Camilla
Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
Ärendebeskrivning
Camilla Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S) har till
kommunfullmäktige den 11 juni 2025 lämnat en motion om kommunala
ungdomsanställningar.
Motionärerna föreslår följande:
• Att en kommunal ungdomsanställning införs för ungdomar inom det kommunala
aktivitetsansvaret som har en praktik och följer sin handlingsplan. Reglerna för
kommunala sommarjobb ska används som utgångspunkt för beräkning av antal
timmar per dag samt nivån på ersättningen.
• Att ersättningen ges som dagpenning istället för timlön vilket skapar trygghet för
ungdomarna och gör att de känner att hela insatsen räknas – även om arbetsdagen
är kortare.
Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2025, § 143 att lämna motionen vidare till
kommunstyrelsen för beredning.
Kultur och utbildningsnämnden och socialnämnden fick den 5 september 2025 motionen för
vidare beredning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Socialförvaltningen har i sin skrivelse den 29 oktober 2025 lämnat följande yttrande: Genom
det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) är kommunerna skyldiga att erbjuda ungdomar
under 20 år som inte studerar på gymnasiet eller arbetar individuella åtgärder och/eller
aktiviteter och är i Alingsås kommun organiserat under Kultur-och utbildningsförvaltningen
och går under namnet ”Din väg”. KAA arbetar idag med individuella handlingsplaner och
motiverande insatser där Enhet arbetsmarknad tillhörande socialförvaltningen i samverkan
med Alströmergymnasiet erbjuder vissa ungdomar från KAA och IM-programmet praktik som
en del av ungdomens handlingsplan. Detta sker antingen ute på en arbetsplats men vid
behov även i den egna verksamheten på Actus.
Socialförvaltningen ser att praktik ofta är en viktig faktor i arbetet med dessa ungdomar och
ser positivt på ett utvecklande och stärkt KAA utifrån att det ofta är ungdomar utan
skolmotivation och brist på betyg som riskerar vidare utanförskap och ett framtida
försörjningsstödsberoende eller andra insatser från förvaltningen. Däremot ser förvaltningen
svårigheter med förslaget om ersättningar till KAA-elever som praktiserar utifrån
likabehandling utifrån kommunallag men också utifrån nya socialtjänstlagen där
socialtjänsten ska främja jämlika och jämställda levnadsvillkor för dess kommuninvånare.
Det skulle exempelvis behöva tas i beaktan vad ett införande av betald praktik skulle
innebära både för andra ungdomar med liknande motivationsbrist exempelvis på
2026-03-16
gymnasieskolans IM-program. Alltså innebär förslaget att två ungdomar med liknande
förutsättningar skulle kunna inneha en praktik där den ena får betalt och den andra inte.
Gränsdragning mellan en betald praktik med dagersättning och en anställning är inte heller
okomplicerad då praktik med dagersättning kan behöva likställas med en anställning som
innefattas av arbetsmiljölagen sett till rättigheter, skyldigheter och arbetsmiljöansvar.
Socialnämnden ansåg motionen besvarad på sitt sammanträde 12 november 2025, § 56.
Kultur- och utbildningsförvaltningen har i sin skrivelse den 7 november 2025 lämnat följande
yttrande: Ungdomar som står utanför både studier och arbete har ofta behov av stöd för att
ta de första stegen mot en mer stabil framtid. Många saknar arbetslivserfarenhet, förtroende
för samhället eller tillit till sin egen förmåga. För dessa ungdomar är praktik ett viktigt verktyg
för att bygga rutiner, skapa meningsfulla sammanhang och långsiktigt stärka självförtroendet.
Inom ramen för KAA arbetar förvaltningen redan idag med individuella handlingsplaner och
motiverande insatser, där praktik är en central del av arbetet. Motionen nämner en
ekonomisk kostnad om cirka 400 000 kr. Förvaltningen delar bedömningen att denna
uppskattning kan vara rimlig, men en mer konkret bedömning kräver en fördjupad utredning.
Förvaltningen bedömer att det inte är möjligt att yttra sig i sakfrågan innan en sådan
utredning har genomförts. En fördjupad utredning behövs för att säkerställa att insatserna
ligger inom den kommunala kompetensen, för att bedöma effekterna på ungdomarna utifrån
deras individuella behov, samt för att utvärdera verksamhetens organisatoriska och praktiska
förutsättningar. Kultur- och fritidsnämnden tillstyrkte motionen på sitt sammanträde den 19
november 2025, § 115.
Kommunledningskontoret bedömer att motionen inte bör bifallas i nuläget. Kommunen
erbjuder redan idag praktikplatser inom kommunen. Det saknas tillräckligt med underlag för
att införa en ersättningsmodell, och en utredning krävs för att klarlägga juridiska,
organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Dessutom krävs samordning med all
ersättning inom det kommunala aktivitetsansvaret för att få helhetsbild av frågan. Därför
föreslås att motionen ska avslås.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 34 behandlat ärendet.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionen avslås.
2026-03-16
Anteckning
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S), Peter Norlander (S), Irene Jonsson (S) och
Anders Julin (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna i kommunstyrelsen har i detta ärende valt att gå på förvaltningens
förslag. Skälet är att vi avser att återkomma med en ny motion som ger förvaltningen i
uppdrag att utreda de frågor som beredningen själv framhåller, särskilt avseende juridiska,
organisatoriska och ekonomiska förutsättningar.
Samtidigt vill vi tydligt markera att det i dag finns en orättvisa och brist på likabehandling.
Ungdomar som är inskrivna på introduktionsprogram i gymnasieskolan har rätt till studiestöd
från CSN, medan ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret, som ofta står ännu
längre från studier och arbetsmarknad, saknar motsvarande stöd trots att de kan delta i
praktik och andra aktiviteter flera dagar i veckan.
Vi ser också en ökande skolfrånvaro och en försämrad gymnasiebehörighet i kommunen.
Det innebär att fler unga riskerar att hamna utanför studier och arbete. För denna grupp
krävs tidiga och aktiva insatser som stärker motivationen och skapar vägar vidare.
En utveckling av insatser inom KAA är därför inte bara viktig för individen utan kan också
vara samhällsekonomiskt klok. Förebyggande åtgärder som hjälper unga vidare till studier
eller arbete kan minska risken för långvarigt beroende av försörjningsstöd och därmed
innebära lägre kostnader för kommunen över tid.
Mot den bakgrunden menar vi att kommunen behöver pröva hur insatser inom detta område
kan utvecklas för att bättre stödja dessa ungdomar.
Beslutsunderlag
• §34 KSAU Svar på motion gällande kommunala ungdomsanställningar - Camilla
Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
• Tjänsteskrivelse - Svar på motion gällande kommunala ungdomsanställningar -
Camilla Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
• § 115 KUN - Svar på motion gällande kommunala ungdomsanställningar
• § 56 SN - Svar på motion om kommunala ungdomsanställningar
• §143 KF Motion gällande kommunala ungdomsanställningar - Camilla Stensson (S),
Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
• Motion gällande kommunala ungdomsanställningar - Camilla Stensson (S), Anton
César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
2026-03-16
§ 36 Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
beslutstyp: information
§ 36 2025.318 KS
Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
kommunala aktivitetsansvaret (KAA) - Camilla Stensson (S), Anton César
(S) och Anita Hedén Unosson (S)
Ärendebeskrivning
Camilla Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S) har till
kommunfullmäktige den 11 juni 2025 inkommit med en motion om kommunal ersättning till
ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret (KAA).
Motionärerna föreslår följande:
• Att ungdomar inskrivna i det kommunala aktivitetsansvaret i Alingsås kommun ska
ges rätt till en kommunal ersättning vid deltagande i aktiviteter enligt sin individuella
handlingsplan.
• Att ersättningen ska ligga något under nivån för CSN:s studiemedel
Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2025, § 145 att lämna motionen vidare till
kommunstyrelsen för beredning.
Kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden fick den 5 september 2025 motionen för
vidare beredning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Det kommunala aktivitetsansvaret regleras i skollagen, kapitel 29 § 9, som anger att
hemkommunen löpande ska hålla sig informerad om hur ungdomar upp till 20 års ålder som
inte genomför eller fullföljt gymnasieutbildning är sysselsatta. Kommunen ska erbjuda
lämpliga individuella åtgärder som i första hand ska syfta till att motivera den enskilde att
påbörja eller återuppta studier, och dessa insatser ska dokumenteras på ett lämpligt sätt.
Din Väg är Alingsås kommuns insats enligt det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) för
personer mellan 16 och 20 år som inte går i gymnasiet eller har annan sysselsättning. All
medverkan är frivillig och syftar till att ge stöd och vägledning, hjälp att hitta utbildning,
praktik eller andra meningsfulla aktiviteter och en individuell plan ska utformas utifrån
personens behov.
Socialförvaltningen har i sin skrivelse den 29 oktober 2025 lämnat följande yttrande:
Socialförvaltningen ser att praktik ofta är en viktig faktor i arbetet med ungdomar inom KAA
och bedömer att förslaget skulle kunna ha en positiv inverkan på motivationsarbetet med
målgruppen vilket också i längden skulle kunna ha positiv påverkan på socialförvaltningens
arbete. Ett CSN-bidrag, eller en ersättning av denna typ, som beviljas till en ungdom med
föräldrar som uppbär försörjningsstöd räknas som en inkomst för familjen och räknas av på
det bidrag som familjen blir beviljad, vilket innebär att förslaget först och främst skulle gynna
ungdomar med självförsörjande föräldrar och inte nödvändigtvis de ungdomar där behovet är
som störst.
2026-03-16
Förvaltningen ser därför att förslaget skulle kunna fungera som en motiverande faktor till en
del av ungdomarna som idag finns inom KAA men inte för alla och att det därför inte främjar
likabehandling och jämställda levnadsvillkor för kommunens invånare.
Socialnämnden ansåg motionen besvarad på sitt sammanträde den 12 november 2025,
§ 37 Svar på motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi
beslutstyp: godkännande
§ 37 2025.313 KS
Svar på motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi
Hankanen Ängberg (C)
Ärendebeskrivning
Heidi Hankanen Ängberg (C) har till kommunfullmäktige den 11 juni 2025 lämnat in en
motion om HBTQI-arbete i Alingsås kommun.
Motionären föreslår följande:
• Kommunen tar fram en HBTQI-policy eller strategi som tydligt beskriver kommunens
mål, riktlinjer och prioriteringar inom området.
• Kommunen inför en handlingsplan med konkreta åtgärder för att säkerställa HBTQI-
kompetens inom kommunens verksamheter, exempelvis skola, äldreomsorg,
socialtjänst och fritid.
• Kommunen erbjuder utbildning i HBTQI-frågor till politiker, medarbetare och chefer
inom kommunen.
• Kommunen undersöker möjligheten att HBTQI-certifiera kommunala verksamheter i
samarbete med exempelvis RFSL.
Kommunfullmäktige beslutade den 11 juni 2025, § 147 att lämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
Rådet för mänskliga rättigheter har vid sitt sammanträde den 12 november 2025 diskuterat
motionen. Rådet anser att arbetet för HBTQI-personers rättigheter ska vara en självklar del
av kommunens värdegrundsarbete. Verksamheter som arbetar nära människor behöver
särskilt god kunskap om grupper som omfattas av diskrimineringslagens grunder. Rådet
betonar att frågor om HBTQI-personers rättigheter bör integreras i befintliga styrdokument
snarare än införas som ett separat policydokument. De menar också att beslut om certifiering
bör tas av varje nämnd utifrån verksamhetens behov och resurser och lokala ideella krafter
och organisationer samt kompetens som redan finns inom kommunens verksamheter bör
nyttjas i större utsträckning för att utveckla och stärka arbetet kring hbtqi-frågor.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Det finns flera lagar som ställer krav på likabehandling och tryggt bemötande.
Diskrimineringslagen förbjuder diskriminering på grund av könsidentitet, könsuttryck och
sexuell läggning, medan socialtjänstlagen, skollagen och arbetsmiljölagen tydliggör
kommunens ansvar att skapa inkluderande miljöer och aktivt motverka kränkande
behandling. Kommunen har ett ansvar att skapa en miljö där alla kan vara sig själva utan
rädsla för trakasserier eller exkludering.
Kommunledningskontoret har inhämtat förvaltningsyttranden ifrån socialförvaltningen, kultur-
och utbildningsförvaltningen, barn- och ungdomsförvaltningen samt vård- och
omsorgsförvaltningen. Kultur- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen beskriver
att flera verksamheter redan arbetar aktivt för att skapa trygga och inkluderande miljöer.
Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer att befintlig nationell styrning genom lagstiftning
2026-03-16
och läroplaner ger ett tillräckligt ramverk för arbetet med HBTQI-frågor. Det är viktigt att
komma ihåg att HBTQI-personer inte är en homogen grupp.
Alla människor är unika individer med olika behov och livssituationer, oavsett sexuell
läggning, könsidentitet eller könsuttryck. HBTQI-personer har dock en del gemensamt, bland
annat en utsatthet som inte återfinns hos heterosexuella i samma utsträckning och av
samma karaktär. Olika rapporter visar att unga HBTQI-personer har sämre såväl fysisk som
psykisk hälsa än heterosicpersoner, där skillnaden är störst avseende psykisk ohälsa. I
kommunens Verksamhetsplan och budget för lokalt folkhälsoarbete och social hållbarhet
2024, är psykisk ohälsa och insatser som främjar fysisk aktivitet två centrala delmål.
Rapporter visar även att HBTQI-personer i högre grad utsätts för våld, hot, diskriminering
och omvändelseförsök, särskilt i hederskontexter. Dessa aspekter lyfts i Program om
våldsförebyggande arbete 2025–2027.
Kommunledningskontoret avser att integrera HBTQI-perspektivet inom det nya
styrdokumentet för hållbar utveckling som förvaltningen tidigare har fått i uppdrag att ta fram,
enligt kommunstyrelsens beslut den 4 april 2025, § 58. Kommunledningskontoret bedömer
att en separat HBTQI-policy inte är det mest effektiva sättet att stärka arbetet, utan att
HBTQI+ ska vara ett perspektiv i kommunens styrdokument och en självklar del av
värdegrundsarbetet i alla kommunens verksamheter. Särskilt i de verksamheter som arbetar
nära människor varje dag behöver personalen ha god kunskap om och ett respektfullt
bemötande av alla grupper som omfattas av diskrimineringsgrunderna. Detta bör ligga till
grund för både utbildningar och det dagliga arbetet.
Motionären skriver att kommunen ska införa en handlingsplan med konkreta åtgärder för att
säkerställa HBTQI-kompetens inom kommunens verksamheter, exempelvis skola,
äldreomsorg, socialtjänst och fritid och att kommunen ska erbjuda utbildning i HBTQI-frågor
till politiker, medarbetare och chefer inom kommunen.
Kommunledningskontoret bedömer att varje nämnd eller verksamhet behöver ta fram egna
handlingsplaner och utvecklings- och utbildningsinsatser utifrån sitt ansvarsområde och den
lagstiftning som styr verksamheten. Alla verksamheter har olika behov och stöd. Exempelvis
kan vård- och omsorgsnämnden utgå från Socialstyrelsens kunskapsstöd, statsbidrag såsom
äldreomsorgslyftet, vilket innebär andra arbetssätt än för till exempel
kommunledningskontoret.
Motionären skriver att kommunen bör undersöka möjligheten att HBTQI-certifiera
kommunala verksamheter i samarbete med exempelvis RFSL. Både RFSL och Samkrafter
erbjuder olika former av HBTQI-certifiering beroende på verksamhet och behov. Upplägg och
kostnader varierar mellan 70 000 till 150 000 kr för själva certifieringen och då rör det sig om
upp till 30 personer utöver kostnad för personal och lokaler. Certifikat är giltiga i tre år och
därefter behövs omcertifiering som kostar mellan 12 000 till 20 000 kr.
Kommunledningskontorets bedömning är att en samordnad satsning med certifiering av
samtliga verksamheter inom kommunen inte är aktuellt. Verksamheter kan välja att HBTQI-
certifiera sig som en del av sitt utvecklings- och kompetensarbete. Varje nämnd eller
verksamhet avgör själva om det behövs.
2026-03-16
Socialstyrelsen har under tidigare år, senast under 2025, utlyst statsbidrag för att främja
HBTQI-personers situation där vissa kommuner beviljas statsbidrag för att certifiera sina
kommunala verksamheter.
I strategiska frågor där ett HBTQI-perspektiv efterfrågas kan Rådet för mänskliga rättigheter
tillfrågas. Rådet medverkar också på Prideveckan som anordnas i Alingsås varje år av
Svenska kyrkan.
Arbetet med HBTQI-frågor bör integreras i befintliga styrdokument och verksamheter.
Sammantaget bedömer kommunledningskontoret att motionens att-satser därmed kan anses
vara besvarade.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 36 behandlat ärendet.
Beslut
Kommunledningskontorets yttrande antas som kommunstyrelsens eget.
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionen anses besvarad.
Beslutsunderlag
• §36 KSAU Svar på motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi
Hankanen Ängberg (C)
• Tjänsteskrivelse - Svar på motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi
Hankanen Ängberg (C)
• §147 KF Motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi Hankanen
Ängberg (C)
• Motion gällande HBTQI-arbete i Alingsås kommun - Heidi Hankanen Ängberg (C)
2026-03-16
§ 38 Svar på motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås kommun -
beslutstyp: information
§ 38 2025.447 KS
Svar på motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås kommun -
Amanda Andersson (MP)
Ärendebeskrivning
Amanda Andersson (MP) har till kommunfullmäktige den 24 september 2025 lämnat en
motion om att inrätta en kulturbank i kommunen.
Motionären föreslår följande:
• Att uppdra åt kultur- och utbildningsnämnden att inrätta en kulturbank i Alingsås
kommun.
Kommunfullmäktige beslutade den 24 september 2025, § 205 att lämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning. Kultur- och utbildningsnämnden fick den 30 september
2025 motionen för beredning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 6 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Kultur- och utbildningsnämnden beslutade den 17 december 2025, § 129 att avstyrka
motionen att inrätta en kulturbank, samtidigt som nämnden har beslutat att utreda frågan om
möjlighet att inordna en kulturbank i samband med pågående ärende om utredning av
fritidsbank. Nämnden har inga ekonomiska medel i budget 2026 för att starta upp en
kulturbank.
Kommunledningskontoret bedömer att motionen ska avslås. Frågan om kulturbank utreds av
kultur- och utbildningsförvaltningen i samband med pågående utredning om fritidsbank.
Kommunfullmäktige ska få information om genomförd utredning senast den 10 juni 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 37 behandlat ärendet och
föreslagit att motionen ska avslås.
Förslag till beslut på sammanträdet
Janine Alm Ericson (MP), Sanna Dabolins (V) och Heidi Hankanen Ängberg (C) föreslår att
motionen anses besvarad.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att
bifalla Janine Alm Ericsons med fleras förslag.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionen anses besvarad.
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §37 KSAU Svar på motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås kommun -
Amanda Andersson (MP)
• Tjänsteskrivelse - Svara på motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås
kommun - Amanda Andersson (MP)
• §129 KUN - Svar på motion om att inrätta en kulturbank
• §205 KF Motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås kommun - Amanda
Andersson (MP)
• Motion gällande att inrätta en kulturbank i Alingsås kommun - Amanda Andersson
(MP)
2026-03-16
§ 39 Svar på initiativärende till kommunstyrelsen gällande revidering av
beslutstyp: avslag
§ 39 2026.083 KS
Svar på initiativärende till kommunstyrelsen gällande revidering av
riktlinjer för investeringsbidrag - Anton César (S) med flera
Ärendebeskrivning
Anton César (S), Anita Héden Unosson (S), Peter Norlander (S), Pamela Nilsson Ludvigsson
(S) och Anders Julin (S) har den 2 februari 2026, § 24 lämnat ett initiativärende till
kommunstyrelsen gällande revidering av riktlinjer för investeringsbidrag. I initiativärendet
föreslås:
• att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att återkomma med
förslag på reviderad riktlinje för investeringsbidrag i syfte att tydliggöra avgränsningar
och bedömningsgrunder avseende trossamfund och religiösa sammanslutningar
Förslag till beslut på sammanträdet
Ordförande meddelar att han i samband med tidigare sammanträde i kommunstyrelsen där
frågor kring investeringsbidrag till föreningar behandlades givit kommundirektören i uppdrag
att se över gällande riktlinjer och återkomma till kommunstyrelsen med förslag om
avgränsningar till vad och till vem investeringsbidrag kan beviljas, och föreslår med detta att
initiativärendet avslås.
Beslutsgång
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ovanstående förslag.
Beslut
Initiativärendet avslås.
Beslutsunderlag
• Initiativärende till kommunstyrelsen gällande revidering av riktlinjer för
investeringsbidrag - Anton César (S) med flera
2026-03-16
§ 40 Direktiv till kommunens ombud vid årsstämma 2026 för AB Alingsås
beslutstyp: godkännande
§ 40 2026.048 KS
Direktiv till kommunens ombud vid årsstämma 2026 för AB Alingsås
Rådhus
Ärendebeskrivning
AB Alingsås Rådhus håller bolagsstämma den 31 mars 2026. Kommunstyrelsen ska enligt
Företagspolicy för Alingsås kommunkoncern, antagen av kommunfullmäktige den 28 januari
2026, § 2 utse ombud till bolagsstämma/årsstämma i AB Alingsås Rådhus och lämna direktiv
till ombudet.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunfullmäktige beslutade den 23 november 2022, § 251 att utse Linda Espeving (M) till
ordinarie ombud, Sebastian Aronsson (S) som förste ersättare för ombud och Dennis Alvdén
(M) som andre ersättare för ombud. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen
låter detta val kvarstå.
Kommunledningskontoret föreslår att nedanstående direktiv lämnas till kommunens ombud
vid bolagsstämman.
Under förutsättning av en ren revisionsrapport och att revisionspromemorian inte innehåller
väsentliga anmärkningar ger kommunstyrelsen följande direktiv till kommunens ombud på
ovan nämnd bolagsstämma:
• Resultaträkningen och balansräkningen fastställs
• Resultatmedlen disponeras enligt förslaget
• Styrelsens ledamöter och verkställande direktör beviljas ansvarsfrihet
Arvoden och ersättningar ska utgå enligt nedan:
Arvoden och ersättningar för förtroendevalda ska tillämpas enligt antagen och gällande
version av Reglemente för ersättningar till förtroendevalda i Alingsås kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 39 behandlat ärendet.
Beslut
1. Till kommunens ombud för ordinarie bolagsstämma den 31 mars 2026 utses Linda
Espeving (M), med Sebastian Aronsson (S) som förste ersättare och Dennis Alvdén
(M) som andre ersättare.
2. Kommunstyrelsen beslutar att lämna direktiv enligt ovan till kommunens ombud vid
ordinarie bolagsstämma den 31 mars 2026 för AB Alingsås Rådhus.
2026-03-16
Expedieras till
Kommunens ombud
Beslutsunderlag
• §39 KSAU Direktiv till kommunens ombud vid årsstämma 2026 för AB Alingsås
Rådhus
• Tjänsteskrivelse - Direktiv till kommunens ombud vid årsstämma 2026 för AB
Alingsås Rådhus
2026-03-16
§ 41 Planprioritering 2026-2027
beslutstyp: godkännande
§ 41 2025.612 KS
Planprioritering 2026-2027
Ärendebeskrivning
Alingsås kommuns övergripande planprioritering syftar till att säkerställa politisk viljeinriktning
för kommunens fysiska planering.
I enlighet med beslut i kommunfullmäktige den 27 september 2017, § 207 ansvarar
kommunstyrelsen för att anta en övergripande planprioritering som utgör prioriteringsordning
för framtagande av detaljplaner, planprogram och översiktsplaner i Alingsås kommun.
Enligt beslut i kommunstyrelsen den 11 september 2017, §158 har kommunledningskontoret
i uppdrag att tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen ta fram förslag till en
övergripande planprioritering.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 11 februari 2026 lämnat följande
yttrande:
Förslag till Planprioritering 2026-2027 utgör prioriteringsordning över politiska planuppdrag
och planuppdrag som har beviljats positivt planbesked. Den presenterar de detaljplaner som
Samhällsbyggnadsförvaltningen avser att arbeta vidare med och påbörja under kommande
år. Avsikt är även att bestämma inom vilka geografiska områden kommunen kommer att
lägga resurser för detaljplanering. Det görs med målet att skapa en varaktig långsiktighet i
kommunens planering.
För att säkerställa en effektiv och ändamålsenlig framdrift sker en intern prioritering mellan
pågående detaljplaner och detaljplaner som fått positivt planbesked men som ännu inte
påbörjats, utifrån en samlad helhetsbild av kommunens behov och mål. Planprioriteringen är
en viktig del i planeringskedjan som i sin tur är en del i att utbyggnad följer såväl
översiktsplan som övriga mål och strategier för kommunen.
Mål och behov är definierade i ett antal principer och kriterier och prioritering ligger till grund
för hur tid och resurser fördelas inom verksamheten. Kriterier anger att detaljplaner som
möjliggör utbyggnad av kommunal service, såsom förskolor, skolor, vårdanläggningar etc.
ska prioriteras högt i jämförelse med annan planläggning. Vidare anges att detaljplaner som
tillskapar mark för bostäder, i enlighet med översiktsplan, samt detaljplaner som möjliggör en
förändring i ett av de områden som pekas ut som område med förändringspotential i
Stadsplan för Alingsås stad, ska prioriteras högt. Även detaljplaner som innebär planläggning
på kommunal mark och/eller tillskapar mark för verksamheter, handel, kontor,
föreningslokaler och offentliga miljöer ska prioriteras. Prioriteringsindelning redovisas inte i
dokumentet, utan den används som ett internt arbetsverktyg.
För att redovisa samtliga detaljplaner som ingår i planprioritering finns en tabell, där olika
planuppdrag delas in i olika kategorier utifrån huvudsaklig användning som detaljplanen är
avsedd att möjliggöra. Av tabellen framgår även vilka detaljplaner som är pågående och vilka
detaljplaner som avses påbörjas under innevarande och kommande år.
2026-03-16
Åtta nya detaljplaner har tillkommit genom planbeskedsansökningar och tre av dessa,
tillsammans med ytterligare fyra planprojekt, har påbörjats sedan förra årets planprioritering.
Totalt har sju planprojekt antagits, de är nya detaljplaner för Förmannen, Afzeliiskolan, och
Varsjövägen Norra delen. Områdesbestämmelser för Loo Sjötorp har upphävts och
planändringar har antagits för Hökanäbbet, Fodret och Nolhaga reningsverk.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 28 behandlat ärendet och
föreslagit att planprioriteringen antas.
Förslag till beslut på sammanträdet
Lady France Mulumba (KD) föreslår att detaljplan 14: Mjörnstranden, Sörhaga 1:7 m.fl.,
Västra Sörhaga (rekreation, bostäder, förskola) samt detaljplan 15: Mjörnstranden, Lövekulle
1:1 m.fl., Skaveryd (rekreation, bostäder) tas bort från planprioriteringen för 2026–2027.
Sanna Dabolins (V) föreslår att detaljplan 15: Mjörnstranden, Lövekulle 1:1 m.fl.,
Skaveryd tas bort från planprioriteringen för 2026–2027.
Janine Alm Ericson (MP) förslår att Lady France Mulumbas (KD) förslag till beslut bifalls.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att
bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslut
Planprioritering 2026–2027 antas.
Reservation
Lady France Mulumba (KD) lämnar följande skriftliga reservation:
Vi beklagar att vårt yrkande om att ta bort detaljplanerna för Mjörnstranden (Skaveryd och
Västra Sörhaga) från planprioriteringen 2026–2027 avslogs och reserverar oss mot beslutet
att gå vidare med dessa detaljplaner.
Det är anmärkningsvärt att kommunen väljer att gå vidare med dessa planer trots den
omfattande och tydliga kritik som framförts av både Trafikverket och Länsstyrelsen. När två
statliga expertmyndigheter, med ansvar för centrala samhällsintressen, i ett tidigt skede
pekar på allvarliga brister i planeringsunderlaget borde det vara en självklar signal att pausa
och ompröva – inte att fortsätta som om inget har hänt.
Vi ser med stor oro på att majoriteten väljer att bortse från dessa varningssignaler. Det
riskerar att leda till en planeringsprocess som blir både långdragen och kostsam, med
upprepade omtag, ökade utredningskostnader och en uppenbar stor risk att planerna i
slutändan stoppas. Det är inte bara ineffektivt – det är oansvarigt gentemot kommunens
skattebetalare.
2026-03-16
Det väcker också principiella frågor om hur kommunen värderar kvaliteten i sitt
beslutsunderlag. När så pass omfattande invändningar framförs i detta skede är det rimligt
att fråga sig om planerna drivits fram för snabbt och utan tillräcklig förankring i de faktiska
förutsättningarna.
Kristdemokraterna vill vara tydliga: vi står bakom behovet av fler bostäder och en långsiktig
utveckling av kommunen. Men tillväxt får aldrig ske på bekostnad av ansvar, kvalitet och
ekonomisk hushållning. Hållbar samhällsplanering kräver att rätt projekt prioriteras – inte att
tveksamma projekt drivs vidare trots tydliga varningssignaler. Vi menar att kommunen i detta
läge borde ha visat politiskt ansvarstagande genom att ta ett steg tillbaka, ompröva
förutsättningarna och prioritera planarbete där möjligheterna till genomförande är betydligt
bättre.
Att i stället gå vidare med dessa detaljplaner innebär att man medvetet tar en ökad
ekonomisk och planeringsmässig risk. Det är ett vägval som Kristdemokraterna inte kan
ställa sig bakom.
Sanna Dabolins (V) lämnar följande skriftliga reservation:
Vi i Vänsterpartiet har sedan planprogrammet antogs 2022 varit kritiska till en för stor
exploatering av Mjörnstranden och föreslog då att avslå programmet. Vi har sedan dess ställt
oss försiktigt positiva till området Sörhagas utveckling, då det känns som en naturlig
förlängning av staden och som har mindre påverkan på viktiga naturvärden. När det gäller
området Skaveryd anser vi dock att en exploatering kommer att påverka både naturen och
det öppna landskapet som kännetecknar platsen. Därtill finns ytterligare ett antal aspekter,
såsom ianspråktagande av jordbruksmark, strandskyddsdispens, trafiksituationen och buller
som gör planen olämplig. Vi hade därför önskat att man i planprioriteringen för 2026-2027
inte går vidare med detaljplanen “Mjörnstranden, Lövekulle 1:1 mfl. Skaveryd” utan fokuserar
på andra alternativ istället.
Janine Alm Ericson (MP) lämnar följande skriftliga reservation:
Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet att inkludera planerna 14, 15, 16, 17 & 19, för
områdena Sörhaga och Skaveryd, i den kommunala planprioriteringen för 2026–2027.
De aktuella detaljplanerna är en del av det större utvecklingsprojektet Mjörnstranden och
syftar till att möjliggöra nya bostadskvarter, service och offentliga miljöer i områden som i dag
till stor del består av natur- och rekreationsmark.
Miljöpartiet ser ett behov av nya bostäder i Alingsås, men anser att utvecklingen måste ske
på ett sätt som är långsiktigt ekologiskt hållbart och som värnar de natur- och
rekreationsvärden som gör Alingsås attraktivt att leva i.
Vi menar att planerna för Sörhaga och Skaveryd väcker flera frågor som ännu inte har fått
tillräckliga svar:
Natur- och rekreationsvärden
Områdena utgör i dag viktiga grönområden nära Mjörn och innehåller naturmiljöer som
används av invånare för friluftsliv och rekreation. Sådana miljöer är en begränsad resurs och
bör värnas särskilt i en växande kommun.
Hållbar stadsutveckling
Miljöpartiet vill i första hand prioritera förtätning och utveckling i redan exploaterade lägen,
där infrastruktur, service och kollektivtrafik redan finns på plats, innan nya naturområden tas i
anspråk.
Helhetsperspektiv i planeringen
De aktuella planerna är en del av ett större utvecklingsområde kring Mjörnstranden. Innan
kommunen går vidare med flera parallella exploateringar bör ett tydligare helhetsgrepp tas
kring trafik, naturvärden, klimatpåverkan och långsiktig markanvändning.
2026-03-16
Mot denna bakgrund anser Miljöpartiet att planuppdragen för Sörhaga och Skaveryd bör utgå
ur de kommunala planerna för 2026–2027 tills dess att dessa frågor är bättre utredda och att
en mer hållbar prioritering av kommunens markanvändning har gjorts.
Därför yrkar Miljöpartiet att planerna 14, 15, 16, 17 & 19, för
Mjörnstranden, Lövekulle, Sörhaga och Skaveryd tas bort ur de kommunala planerna för
2026–2027.
Expedieras till
Planenheten
Beslutsunderlag
• §28 KSAU Planprioritering 2026-2027
• Tjänsteskrivelse - Planprioritering 2026 - 2027
• Planprioritering 2026-2027_efter KSAU
2026-03-16
§ 42 Direktiv till kommunens ombud gällande företagspolicy, bolagsordning
beslutstyp: godkännande
§ 42 2026.115 KS
Direktiv till kommunens ombud gällande företagspolicy, bolagsordning
och ägardirektiv vid årsstämma 2026 för AB Alingsås Rådhus
Ärendebeskrivning
AB Alingsås Rådhus håller bolagsstämma den 31 mars 2026. Kommunstyrelsen ska enligt
Företagspolicy för Alingsås kommunkoncern, antagen av kommunfullmäktige den 28 januari
2026, § 2 utse ombud till bolagsstämma/årsstämma i AB Alingsås Rådhus och lämna direktiv
till ombudet.
Kommunstyrelsen ska den 16 mars 2026 fatta beslut om direktiv till kommunens ombud
gällande årsredovisning och ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen har den 18 februari 2026, § 39
behandlat ärendet.
Kommunstyrelsen har den 15 december 2025, § 234 beslutat om nya ägardirektiv för AB
Alingsås Rådhus. Kommunfullmäktige har den 28 januari 2026, § 2 och § 3 beslutat om ny
företagspolicy för Alingsås kommunkoncern och ny bolagsordning för AB Alingsås Rådhus.
Dessa dokument behöver fastställas av årsstämman för AB Alingsås Rådhus.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 27 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Följande direktiv bör ges till kommunens ombud på bolagsstämman för AB Alingsås Rådhus
den 31 mars 2026:
• Ägardirektiv för AB Alingsås Rådhus, beslutade av kommunstyrelsen den 15
december 2025, § 234 fastställs.
• Företagspolicy för Alingsås kommunkoncern, beslutad av kommunfullmäktige den 28
januari 2026, § 2 fastställs.
• Bolagsordning för AB Alingsås Rådhus, beslutad av kommunfullmäktige den 28
januari 2026, § 3 fastställs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 39 behandlat ärendet.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lämna direktiv enligt ovan till kommunens ombud vid ordinarie
bolagsstämma den 31 mars 2026 för AB Alingsås Rådhus.
Expedieras till
Kommunens ombud
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §46 KSAU Direktiv till kommunens ombud gällande företagspolicy, bolagsordning och
ägardirektiv vid årsstämma 2026 för AB Alingsås Rådhus
• Tjänsteskrivelse - Direktiv till kommunens ombud gällande företagspolicy,
bolagsordning och ägardirektiv vid årsstämma 2026 för AB Alingsås Rådhus
2026-03-16
§ 43 Skrivelse till Länsstyrelsen Västra Götalands län och regeringen
beslutstyp: godkännande
§ 43 2026.041 KS
Skrivelse till Länsstyrelsen Västra Götalands län och regeringen
angående reglering av pyrotekniska varor i Alingsås kommun
Ärendebeskrivning
Vid årsskiftet 2025 - 2026 aktualiserades frågan om pyrotekniska varor i kommunen genom
nyårsfyrverkerier, liksom vid de senaste åren. Omfattningen av nyårsfyrverkerier har inte
minskat de senaste åren och problematiken är fortfarande högst aktuell i Alingsås liksom i
många kommuner, både för att minska miljöpåverkan och att minska olägenheten för
människor och djur.
Kommunstyrelsen beslutade den 12 april 2021, § 49 att ge kommunledningskontoret i
uppdrag att skicka en skrivelse till regeringskansliet för att uppmärksamma behovet på ökad
nationell reglering eller utökade möjligheter för kommuner att fatta beslut om allmänna lokala
ordningsföreskrifter.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 12 januari 2026 lämnat föjlande yttrande:
Frågan om att inskränka möjligheter för att använda pyrotekniska varor har varit aktuell i
kommunen ett flertal gånger och det finns en politisk vilja att besluta om mer omfattande
lokala ordningsföreskrifter.
Utifrån att Alingsås kommun har försökt att införa en utökad reglering av pyrotekniska varor,
som har upphävts av förvaltningsrätten den 9 november 2020, samtidigt som ett antal
kommuner har kunnat införa en utökad reglering, kvarstår problematiken kring kommuners
olika förutsättningar. I ett antal kommuner finns det beslut om att det endast är tillåtet mellan
vissa klockslag, i likhet med det förslag som har blivit upphävt i Alingsås kommun.
Kommunledningskontoret har därför tagit fram förslag till en skrivelse som aktualiserar frågan
som kan översändas till både regeringskansliet och Länsstyrelsen i Västra Götaland.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att översända förslag till skrivelse till berörda
myndigheter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 40 behandlat ärendet.
Beslut
Kommunledningskontorets förslag till skrivelse antas som kommunstyrelsens eget och
skickas till Regeringskansliet och till Länsstyrelsen i Västra Götaland.
Expedieras till
Regeringskansliet, Länsstyrelsen Västra Götaland
2026-03-16
Beslutsunderlag
• §40 KSAU Skrivelse till Länsstyrelsen Västra Götalands län och regeringen
angående reglering av pyrotekniska varor i Alingsås kommun
• Skrivelse till regeringskansliet angående reglering av pyrotekniska varor, redaktionell
ändring
• Tjänsteskrivelse - Skrivelse angående reglering av pyrotekniska varor i Alingsås
kommun
2026-03-16
§ 44 Samverkansavtal med Nyföretagarcentrum
beslutstyp: godkännande
§ 44 2026.088 KS
Samverkansavtal med Nyföretagarcentrum
Ärendebeskrivning
I Alingsås kommuns näringslivsstrategiska program, antaget av kommunfullmäktige den 16
juni 2021, § 116 betonas vikten av samverkan med externa aktörer för att stödja
nyföretagande samt utveckling av små och medelstora företag för att skapa långsiktig tillväxt.
NyföretagarCentrum Alingsås är en etablerad aktör som erbjuder oberoende och kostnadsfri
rådgivning till personer som vill starta företag.
Ett förslag till samverkansavtal mellan Alingsås kommun och NyföretagarCentrum Alingsås
har tagits fram. Syftet med samverkansavtalet är att stärka förutsättningarna för
nyföretagande i Alingsås kommun genom tydlig rollfördelning och långsiktig samverkan.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 12 februari 2026 lämnat följande
yttrande:
Nyföretagande är en central del i ett livskraftigt näringsliv och har direkt koppling till
kommunens arbete med tillväxt, sysselsättning och attraktionskraft. Tillgång till professionell,
och oberoende rådgivning är en framgångsfaktor för att fler ska våga och lyckas starta
företag.
NyföretagarCentrum Alingsås är en välfungerande del av det lokala företagsfrämjande
systemet och kompletterar kommunens eget näringslivsarbete. Genom ett formaliserat
samverkansavtal skapas tydlighet kring roller och ansvar kring gemensamma aktiviteter.
Samverkansavtalet ger också kommunen en naturlig ingång i NyföretagarCentrums arbete
genom att en representant från näringslivsenheten deltar som adjungerad i
NyföretagarCentrums styrelse.
Förvaltningen bedömer att samverkansavtalet stärker kommunens arbete med
nyföretagande, ligger i linje med näringslivsstrategiskt program och att det bidrar till ett mer
sammanhållet företagsfrämjande system i Alingsås.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 41 behandlat ärendet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Lady France Mulumba (KD) föreslår att arbetsutskottets förslag till beslut bifalls.
Beslut
1. Samverkansavtal mellan Alingsås kommun och NyföretagarCentrum Alingsås
godkänns.
2. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att signera samverkansavtalet.
2026-03-16
Expedieras till
Enheten för näringsliv och utveckling, NyföretagarCentrum Alingsås
Beslutsunderlag
• §41 KSAU Samverkansavtal med Nyföretagarcentrum
• Samverkansavtal mellan Alingsås kommun och Nyföretagarcentrum Alingsås
• Tjänsteskrivelse - Samverkansavtal mellan Alingsås kommun och
NyföretagarCentrum Alingsås
2026-03-16
§ 45 Årlig rapport av visselblåsarfunktionen 2025
beslutstyp: godkännande
§ 45 2026.029 KS
Årlig rapport av visselblåsarfunktionen 2025
Ärendebeskrivning
Enligt beslut i kommunstyrelsen den 3 april 2023, § 53 ska återrapportering av ärenden från
visselblåsarfunktionen ske årligen i samband med årsredovisningen. Återrapporteringen ska
ske i eget ärende och i anonymiserad form.
Återrapporteringen ska ge möjlighet till insyn i visselblåsarfunktionen, samt ge information
om hur organisation och utredningsfunktion har fungerat under året.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 februari 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontorets visselblåsarfunktion har tagit fram bifogad rapport gällande
inkommande ärenden, samt visselblåsarfunktionens funktionalitet under 2025.
I rapporten framgår att antalet rapporteringar om missförhållande av allmänt intresse till
visselblåsarfunktionen har ökat något under 2025 och det gäller även antalet faktiska
visselblåsarärenden. Av 16 inkomna rapporter bedöms fem stycken utgöra formella
visselblåsarärenden enligt de kriterier som finns i visselblåsarlagen. Detta jämfört med tolv
inkomna rapporter 2024, 18 inkomna rapporter 2023 och 7 inkomna rapporter 2022. Antalet
inkomna rapporter varierar något mellan åren, utan att någon tydlig trend kan urskiljas.
Tre av de 16 rapporter som inkommit under 2025 har lämnats in av fysiska personer. Detta
ska jämföras med att samtliga anmälningar var anonyma under 2024.
Elva rapporter under 2025 har bedömts vara ej formella visselblåsarärenden. Uppgifterna rör
snarare klagomål och synpunkter som ska hanteras i andra kanaler, samt att rapporterna är
inlämnade av personer som inte tillhör personkretsen.
De anmälningar som har bedömts som visselblåsarärenden har baserat sig på följande
angivna omständigheter:
• Korruption
• Rekrytering och chefskap
• Illojalitet mot arbetsgivaren
• Brister i arbetsmiljö
• Avtalsbrott extern leverantör
Det är en extensiv tolkning av personkrets i ett ärende. Samtliga ärenden har avslutats. I ett
ärende går uppgifterna inte att styrka. I övriga ärenden har uppgifter till viss del kunnat
styrkas och åtgärder har vidtagits i respektive förvaltning. Ärendena har utretts internt inom
organisationen och ingen extern hjälp har anlitats. Inga ärenden har lämnats vidare till
polismyndigheten för brottsutredning.
Under året har rapporter inkommit för sju av tio nämnder/styrelse/bolag. Flest rapporteringar
rör tekniska nämnden och vård- och omsorgsnämnden, därefter kommunstyrelsen,
2026-03-16
Alingsåshem, bygg- och miljönämnden, kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden.
Inga rapporter har inkommit som rör barn- och utbildningsnämnden, Alingsås och Vårgårda
Räddningstjänstförbund samt Alingsås Energi.
Kommunledningskontoret fortsätter att följa omvärldsbevakning och rättsutveckling.
Tillämpningen av visselblåsarfunktionen är en fortsatt utmaning, då inkomna rapporter i flera
fall skapar oro, innehåller påståenden som blandas med fakta och som är svåra att utreda.
Det är viktigt att hantera rapporterna i visselblåsarfunktionen så att arbetsgivaren kan ta
arbetsmiljöansvar och göra rätt arbetsrättsligt i förhållande till samtliga anställda, samtidigt
som förvaltningen inte ska behöva belastas med ej relevanta rapporteringar.
Visselblåsarfunktionen ser ett fortsatt behov av att göra en översyn av informationstexter,
samt en översyn av rutin kring återrapportering av rapporter till nämnder/styrelser/bolag och
förvaltningar utifrån vad som framkommer i rapporten och vad som bedöms vara relevant.
Kommunledningskontoret föreslår att rapportering av visselblåsarfunktionen godkänns och
att visselblåsarfunktionen arbetar vidare med rapportens slutsatser och gör en översyn av
informationstexter och rutiner kring återrapportering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 4 mars 2026, § 45 behandlat ärendet.
Beslut
Rapport visselblåsarfunktion 2025 godkänns.
Expedieras till
Samtliga nämnder, Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund, fastighetskoncernen,
energikoncernen
Beslutsunderlag
• §45 KSAU Årlig rapport av visselblåsarfunktionen 2025
• Tjänsteskrivelse - Årlig rapportering av visselblåsarfunktionen 2025
• Årlig rapport visselblåsarfunktionen 2025
2026-03-16
§ 46 mars 2026
§ 46 2026.155 KS
Beslut att ställa in sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott 25
mars 2026
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 13 augusti 2025, § 114 om sammanträdesdagar för
arbetsutskott och kommunstyrelsen 2026.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Enligt beslut om sammanträdesdagar ska kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträda
den 25 mars 2026. Kommunstyrelsens presidium har emellertid fått förhinder att delta på
sammanträdet på grund av deltagande i ett studiebesök som Göteborgsregionen (GR)
planerar vecka 11 2026.
Det finns inget krav på att ärenden ska beredas i ett arbetsutskott i kommunallagen, utan
detta framgår av Gemensamt reglemente för styrelse och nämnder, § 27 där
kommunfullmäktige beslutat att ärenden ska beredas av arbetsutskott. I det gemensamma
reglementet framgår att de ärenden som ska avgöras av styrelsen/nämnden i dess helhet
ska beredas av utskottet om beredning behövs.
Kommunledningskontoret bedömer att de ärenden som är listade till sammanträdet för
kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars inte är ärenden som måste beredas i
arbetsutskott och förslår därför att kommunstyrelsens möte den 13 april föregås utan
arbetsutskott och att ärendena endast bereds av kommunstyrelsen.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 mars ställs in.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Beslut att ställa in sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott
25 mars 2026
2026-03-16
§ 47 Val av föreningar/trossamfund till rådet för mänskliga rättigheter
§ 47 2025.461 KS
Val av föreningar/trossamfund till rådet för mänskliga rättigheter
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 30 januari 2019, § 9 att ge kommunledningskontoret i uppdrag
att inrätta ett råd för mänskliga rättigheter.
Kommunstyrelsen beslutade den 8 maj 2023, § 79, att välja följande föreningar/trossamfund
till rådet för mänskliga rättigheter: Hjärt- och Lungförbundet, Riksförbundet FUB,
Reumatikerförbundet, Svenska kyrkan, KPR (kommunala pensionärsrådet),
Frälsningsarmén, Neuroförbundet, Idrottsrådet, RFSL (Riksförbundet för homosexuellas,
bisexuellas, transpersoners, queeras och intersexpersoners rättigheter) samt Röda Korset.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Rådet för mänskliga rättigheter har vid sitt sammanträde den 10 september 2025, § 17
beslutat att nominera Alingsås diabetesförening och Hjälmareds folkhögskola som
medlemmar i rådet.
Regler för rådet reviderades den 24 november 2025, § 210. Av reglerna framgår att
kommunstyrelsen beslutar vilka föreningar och trossamfund som ska ingå i rådet.
Föreningar med betalande medlemmar som finns i kommunen eller har medlemmar från
Alingsås kommun och som bedriver organiserad och samhällsinriktad verksamhet kan
beredas representation i rådet.
Föreningar och organisationer ansöker om en plats i rådet hos kommunstyrelsen, som
fastställer antal ledamöter och ersättare för varje mandatperiod. Plats i rådet bereds utifrån
följande kriterier:
• Rådet bör innehålla representanter från exempelvis funktionshinderorganisationer,
idrottsrörelsen, trossamfund, hjälporganisationer, kulturföreningar,
pensionärsföreningar, ungdomsorganisationer eller andra intresseföreningar.
• Föreningen ska vara registrerad hos Skatteverket och ha ett organisationsnummer.
• Trossamfund ska vara registrerade hos Kammarkollegiet och ha ett
organisationsnummer.
De föreningar och trossamfund som väljs in i rådet föreslår sina representanter genom beslut
som delges kommunstyrelsen.
Rådet för mänskliga rättigheter bedömer att Alingsås diabetesförening och Hjälmareds
folkhögskola uppfyller kriterierna och bör beredas plats i rådet.
Om förslaget beslutas kommer rådet att bestå av tolv föreningar och organisationer.
2026-03-16
RFSL saknar i nuläget lokalförening i Alingsås och är därför inte representerat i rådet. Även
Neuroförbundet och Röda Korset saknar för närvarande representanter. Det innebär att rådet
i nuläget har representation från nio föreningar och organisationer vid sina sammanträden.
Beslut
Alingsås diabetsförening och Hjälmareds folkhögskola bereds plats i rådet för mänskliga
rättigheter.
Expedieras till
Alingsås diabetsförening och Hjälmareds folkhögskola
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Rådet för mänskliga rättigheter, val av föreningar/trossamfund till
rådet
2026-03-16
§ 48 Val av politisk representation till rådet för mänskliga rättigheter
§ 48 2025.456 KS
Val av politisk representation till rådet för mänskliga rättigheter
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2025, § 130 att godkänna utredning av kommunala
råd. I denna utredning föreslås att antal ledamöter och ersättare ska utökas, samt att
ledamöter och ersättare ska utses från samtliga nämnder.
En ledamot och en ersättare från barn- och ungdomsnämnden, bygg- och miljönämnden,
kultur- och utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, vård- och
omsorgsnämnden och kommunstyrelsen väljs till råden för mänskliga rättigheter och ersätter
nuvarande ledamöter och väljs för resterande mandatperiod.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 november 2025 lämnat följande yttrande:
Då föreslaget arbetssätt och förändringar utifrån utredningen införs vid årsskiftet 2025–2026
behöver ledamöter och ersättare utses för resterande mandatperiod.
Kommunstyrelsen valde ordförande och ledamöter till rådet den 16 januari 2023, § 10.
Kommunstyrelsen valde David Skoog (KD) som ordförande. Klas Åkerlund (L), Irene
Jonsson (S) och Pamela Nilsson Ludvigsson (S) som ledamöter. Adam Jansson (KD) valdes
på kommunstyrelsens sammanträde den 3 mars 2025, § 42, som ordförande och ersatte då
David Skoog (KD). Tidigare valda ledamöter och ordförande behöver entledigas.
Förslag på nya ledamöter och ersättare har tagits fram i dialog med gruppledare och
kommunstyrelsens presidium:
Till ledamöter i rådet för mänskliga rättigheter föreslås:
1. Anton César (S), ordförande
2. Thomas Thim (M)
3. Malin Sultan (S)
4. Lady France Mulumba (KD)
5. Leif Hansson (S)
6. Ingela Andreen (L)
7. Birgit Börjesson (S)
Till ersättare i rådet för mänskliga rättigheter föreslås:
1. Jan-Erik Wallin (M)
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
2026-03-16
Ajournering
Mötet ajourneras mellan kl. 17.08 och 17.13.
Förslag till beslut på sammanträdet
Thomas Thim (M) föreslår att föreslagna ledamöter och ersättare själva ska kunna utse
personliga ersättare.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå
Thomas Thims förslag till beslut och bifalla det liggande förslaget på ledamöter och ersättare
till rådet för mänskliga rättigheter.
Beslut
Följande ledamöter i rådet för mänskliga rättigheter entledigas:
1. Adam Jansson (KD)
2. Klas Åkerlund (L)
3. Irene Jonsson (S)
4. Pamela Nilsson Ludvigsson (S)
Till ledamöter i rådet för mänskliga rättigheter utses:
1. Anton César (S), ordförande
2. Thomas Thim (M)
3. Malin Sultan (S)
4. Lady France Mulumba (KD)
5. Leif Hansson (S)
6. Ingela Andreen (L)
7. Birgit Börjesson (S)
Till ersättare i rådet för mänskliga rättigheter utses:
1. Jan-Erik Wallin (M)
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
Expedieras till
De valda, kommunledningskontoret
2026-03-16
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av politisk representation till rådet för mänskliga rättigheter
• §247 KS Val av politisk representation till rådet för mänskliga rättigheter
2026-03-16
§ 49 Val av politisk representation till kommunala pensionärsrådet
beslutstyp: godkännande
§ 49 2025.455 KS
Val av politisk representation till kommunala pensionärsrådet
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsnämnden föreslog den 26 mars 2024, § 26 kommunfullmäktige att besluta
om en organisatorisk flytt av det kommunala pensionärsrådet (KPR) från vård- och
omsorgsnämnden till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 juni 2024 § 88 att en utredning skulle genomföras innan
beslut. Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2025, § 130 att godkänna utredningen av
kommunala råd. I denna utredning föreslås att det kommunala pensionärsrådet flyttas från
vård- och omsorgsnämnden till kommunstyrelsen från och med 1 januari 2026, att antal
ledamöter och ersättare ska utökas, samt att ledamöter och ersättare ska utses från samtliga
nämnder.
En ledamot och en ersättare från barn- och ungdomsnämnden, bygg- och miljönämnden,
kultur- och utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, vård- och
omsorgsnämnden och kommunstyrelsen väljs till det kommunala pensionärsrådet och
ersätter nuvarande ledamöter och väljs för resterande mandatperiod.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 november 2025 lämnat följande yttrande:
Då föreslaget arbetssätt och förändringar utifrån utredningen införs vid årsskiftet 2025–2026
behöver ledamöter och ersättare utses för resterande mandatperiod.
Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 10 januari 2023, § 3, att tillsätta Eva-Lotta Pamp
(M) och Birgit Börjesson (S) till ledamöter och Agneta Stadling (KD) och Tobias Berglund (S)
utsågs till ersättare. Eftersom att ansvaret flyttas från vård- och omsorgsnämnden till
kommunstyrelsen behöver dessa ledamöter och ersättare entledigas.
Förslag på nya ledamöter och ersättare har tagits fram i dialog med gruppledare och
kommunstyrelsens presidium:
Till ledamöter i det kommunala pensionärsrådet föreslås:
1. Jan-Erik Wallin (M), ordförande
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
2026-03-16
Till ersättare i det kommunala pensionärsrådet föreslås:
1. Anton César (S)
2. Thomas Thim (M)
3. Malin Sultan (S)
4. Lady France Mulumba (KD)
5. Leif Hansson (S)
6. Ingela Andreen (L)
7. Birgit Börjesson (S)
Beslut
Följande ledamöter och ersättare i det kommunala pensionärsrådet entledigas:
1. Eva-Lotta Pamp (M)
2. Birgit Börjesson (S)
3. Agneta Stadling (KD)
4. Tobias Berglund (S)
Till ledamöter i det kommunala pensionärsrådet utses:
1. Jan-Erik Wallin (M), ordförande
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
Till ersättare i det kommunala pensionärsrådet utses:
1. Anton César (S)
2. Thomas Thim (M)
3. Malin Sultan (S)
4. Lady France Mulumba (KD)
5. Leif Hansson (S)
6. Ingela Andreen (L)
7. Birgit Börjesson (S)
Expedieras till
De valda, kommunledningskontoret
2026-03-16
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av politisk representation till kommunala pensionärsrådet
• §248 KS Val av politisk representation till kommunala pensionärsrådet
2026-03-16
§ 50 Val av kontaktpolitiker till ungdomsrådet och ungdomsfullmäktige
§ 50 2025.457 KS
Val av kontaktpolitiker till ungdomsrådet och ungdomsfullmäktige
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2025 § 130 att godkänna en utredning av
kommunala råd. I denna utredning föreslås att fler kontaktpolitiker väljs till ungdomsrådet av
kommunstyrelsen.
En kontaktpolitiker från barn- och ungdomsnämnden, bygg- och miljönämnden, kultur- och
utbildningsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, vård- och omsorgsnämnden och
kommunstyrelsen väljs till ungdomsrådet.
Föreslaget arbetssätt och förändringar utifrån utredningen införs vid årsskiftet 2025–2026.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 28 oktober 2025 lämnat följande yttrande:
Då föreslaget arbetssätt och förändringar utifrån utredningen införs vid årsskiftet 2025–2026
behöver kontaktpolitiker utses för resterande mandatperiod.
Förslag till kontaktpolitiker till ungdomsfullmäktige har tagits fram i dialog med gruppledare
och kommunstyrelsens presidium:
Till kontaktpolitiker i ungdomsfullmäktige föreslås:
1. Jan-Erik Wallin (M)
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
Beslut
Till kontaktpolitiker i ungdomsfullmäktige utses:
1. Jan-Erik Wallin (M)
2. Camilla Stensson (S)
3. Anne Gunnevik (L)
4. Sebastian Aronsson (S)
5. Kent Perciwall (KD)
6. Lars-Ivan Gustafsson (S)
7. Eva-Lotta Pamp (M)
2026-03-16
Expedieras till
De valda, ungdomsrådet, kommunledningskontoret, kultur- och utbildningsnämnden
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av kontaktpolitiker till ungdomsrådet och ungdomsfullmäktige
• §246 KS Val av kontaktpolitiker till ungdomsrådet och ungdomsfullmäktige
2026-03-16
§ 51 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: avslag
§51
Redovisning av delegationsbeslut
Sammanfattning
Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt kommunstyrelsens delegationsordning,
vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande, vice ordförande,
kommunstyrelsens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstepersoner. Redovisningen
innebär inte att kommunstyrelsen ska ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot
kan kommunstyrelsen återkalla lämnad delegation.
Beslut
Redovisningen godkänns.
Delegationsbeslut
• 2026.077 KS-003 Delegationsbeslut kanslichef - Enligt punkt 1.7 - Begäran om allmän
handling - E-post i ELPs inkorg
• 2024.202 KS-004 Delegationsbeslut planchef - Enligt punkt 5.6 - Detaljplan för Pralinen 7,
Rektorsgatan i Alingsås stad, Alingsås kommun
• 2026.093 KS-002 Delegationsbeslut kommunjurist - Enligt punkt 1.7 - Begäran om allmän
handling - E-post gällande specifik domänen
• 2026.097 KS-001 Delegationsbeslut exploateringsingenjör - Enligt punkt 5.31 -
Markupplåtelseavtal för starkströmsledning inom Röhult 1:1
• 2026.001 KS-001 Delegationsbeslut kommundirektör - Enligt punkt 3.14 - Utkvittering av
likvida medel – ge behörighet att i kontrasignering utkvittera likvida medel
• 2024.329 KS-002 Delegationsbeslut planchef - Enligt punkt 5.6 - Samråd gällande ändring
nr 7 av stadsplan A70-A71 för Alingsås för Tennisbollen 1, Spelvägen
• 2026.125 KS-004 Delegationsbeslut Stadsplaneringschef - Enligt punkt 5.19 -
Uppdragsbekräftelse, värdering Ingareds förskola
• 2020.008 KS-105 Delegationsbeslut planchef - Enligt punkt 5.4 - Beslut om att begära
planeringsbesked från Länsstyrelsen
• 2026.154 KS-002 Delegationsbeslut kommunjurist - Enligt punkt 1.7 - Avslag på begäran
gällande styckpriser i upphandling gällande skyltar
2026-03-16
§ 52 Meddelanden
§52
Meddelanden
Informationen noteras.
Anmälningar
• 2026.011 KS-001 Månadsrapport, Alingsås kommunkoncern - januari
• 2026.011 KS-002 Månadsrapport januari - Pensionsmedelsförvaltning
• 2026.011 KS-003 Hållbarhetsrapport 2025 - Pensionsmedelsförvaltning
• 2026.008 KS-003 §8 VON - Remissvar Länsgemensam riktlinje patientsäkerhet
• 2022.423 KS-023 Beslut om borgerlig vigselförrättare - Thomas Thim
• 2026.008 KS-005 Förskolor i Alingsås tätort, utredning av kapacitet, tillgänglighet
och lokalernas ändamålsenlighet
• 2026.008 KS-004 § 6 BUN - Framtida skolorganisation förskolor i centralorten
• 2026.008 KS-006 § 11 BUN - Barn- och ungdomsverksamhet (BUS)
Verksamhetsberättelse 2025
• 2026.008 KS-007 Barn- och ungdomsverksamhet (BUS) Verksamhetsberättelse
• 2026.008 KS-008 Avvikelse från dygnsvila, rutin
• 2026.011 KS-004 Månadsrapport, Alingsås kommunkoncern -februari
2026-03-16
§ 53 Anmälda initiativärenden
§ 53
Anmälda initiativärenden
Ärendebeskrivning
Till dagens sammanträde har följande initiativärende inkommit:
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S), Peter Norlander (S), Irene Jonsson (S) och
Anders Julin (S) har inkommit med ett initiativärende gällande att säkerställa
bostadsförsörjningen.
Beslut
Initiativärendet tas emot och listas till kommande sammanträde i kommunstyrelsen.
§ 55 Kultur- och utbildningsförvaltningen har i sin skrivelse den 7 november 2025 lämnat följande
beslutstyp: avslag
§ 55.
Kultur- och utbildningsförvaltningen har i sin skrivelse den 7 november 2025 lämnat följande
yttrande:
Motionen lyfter en viktig fråga om hur kommunen kan skapa bättre förutsättningar för
ungdomar som står utanför studier och därmed saknar tillgång till CSN-stöd. Det är en grupp
som ofta är i behov av både struktur och meningsfulla aktiviteter. Motionen nämner en
ekonomisk kostnad om cirka 300 000 kronor. Förvaltningen delar bedömningen att denna
uppskattning kan vara rimlig, men en mer konkret bedömning kräver en fördjupad utredning.
Förvaltningen bedömer att det inte är möjligt att yttra sig i sakfrågan innan en sådan
utredning har genomförts. En fördjupad utredning behövs för att säkerställa att insatserna
ligger inom den kommunala kompetensen, för att bedöma effekterna på ungdomarna utifrån
deras individuella behov, samt för att utvärdera verksamhetens organisatoriska och praktiska
förutsättningar.
Kultur- och utbildningsnämnden tillstyrkte motionen på sitt sammanträde den 19 november
2025, § 114.
Enligt SKR:s rapport Kommunernas aktivitetsansvar 2024 erbjuder landets kommuner någon
form av ekonomisk ersättning kopplad till KAA. I rapporten framgår att det ges stöd både
individuellt och generellt och att det är mest vanligt att ge stöd till kollektivtrafik och kost.
Ekonomisk ersättning ges ej i cirka 70 procent av kommunerna.
I den statliga utredningen Vårt gemensamma ansvar - för unga som varken arbetar och
studerar (SOU 2018:11) framgår att det kommunala aktivitetsansvaret syftar till att motivera
unga att påbörja eller återuppta studier och att många av de berörda lever i ekonomiskt
utsatta situationer och saknar möjlighet att delta i aktiviteter av ekonomiska skäl.
Kommunerna organiserar verksamheten själva, vilket leder till stora skillnader i om och hur
ekonomiskt stöd ges, exempelvis för resor, mat eller deltagande. I utredningen bedöms
därför att en nationell vägledning behövs för att klargöra det juridiska utrymmet och skapa
likvärdiga förutsättningar. Den nationell utredningen har ännu inte genomförts.
Kommunledningskontoret bedömer att motionen inte bör bifallas i nuläget. Det saknas
tillräckligt med underlag för att införa en ersättningsmodell, och en utredning krävs för att
klarlägga juridiska, organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Eftersom praktik kan
ingå som en del av den individuella handlingsplanen inom KAA, behöver samordning ske
kring förslag på kommunala praktikplatser och frågor om ersättning för praktik.
Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen ska avslås.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 18 februari 2026, § 35 behandlat ärendet.
2026-03-16
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Anteckning
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S), Peter Norlander (S), Irene Jonsson (S) och
Anders Julin (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna i kommunstyrelsen har i detta ärende valt att gå på förvaltningens
förslag. Skälet är att vi avser att återkomma med en ny motion som ger förvaltningen i
uppdrag att utreda de frågor som beredningen själv framhåller, särskilt avseende juridiska,
organisatoriska och ekonomiska förutsättningar.
Samtidigt vill vi tydligt markera att det i dag finns en orättvisa och brist på likabehandling.
Ungdomar som är inskrivna på introduktionsprogram i gymnasieskolan har rätt till studiestöd
från CSN, medan ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret, som ofta står ännu
längre från studier och arbetsmarknad, saknar motsvarande stöd trots att de kan delta i
praktik och andra aktiviteter flera dagar i veckan.
Vi ser också en ökande skolfrånvaro och en försämrad gymnasiebehörighet i kommunen.
Det innebär att fler unga riskerar att hamna utanför studier och arbete. För denna grupp
krävs tidiga och aktiva insatser som stärker motivationen och skapar vägar vidare.
En utveckling av insatser inom KAA är därför inte bara viktig för individen utan kan också
vara samhällsekonomiskt klok. Förebyggande åtgärder som hjälper unga vidare till studier
eller arbete kan minska risken för långvarigt beroende av försörjningsstöd och därmed
innebära lägre kostnader för kommunen över tid.
Mot den bakgrunden menar vi att kommunen behöver pröva hur insatser inom detta område
kan utvecklas för att bättre stödja dessa ungdomar.
Beslutsunderlag
• §35 KSAU Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
kommunala aktivitetsansvaret (KAA) - Camilla Stensson (S), Anton César (S) och
Anita Hedén Unosson (S)
• Tjänsteskrivelse - Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
kommunala aktivitetsansvaret (KAA) - Camilla Stensson (S), Anton César (S) och
Anita Hedén Unosson (S)
• § 114 KUN - Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
kommunala aktivitetsansvaret
• § 55 SN - Svar på motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det
kommunala aktivitetsansvaret (KAA)
• §145 KF Motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det kommunala
aktivitetsansvaret (KAA) - Camilla Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén
Unosson (S)
• Motion om kommunal ersättning till ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret
(KAA) - Camilla Stensson (S), Anton César (S) och Anita Hedén Unosson (S)
2026-03-16