Kommunstyrelsens — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 50 Information och överläggningar
§ 50
Information och överläggningar
Ärendebeskrivning
Föredragningar av följande ärenden:
• Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé (Sörhaga 2:4 med flera), beslut om
antagande, 2020.008 KS
• Start Pm, Stadsskogen etapp 5, 2025.295 KS
• Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund, Alingsås kommun, 2025.169
KS
Protokoll
2026-04-29
§ 51 Revidering av reglemente för ersättningar till förtroendevalda år 2027–
beslutstyp: godkännande
§ 51 2025.374 KS
Revidering av reglemente för ersättningar till förtroendevalda år 2027–
Ärendebeskrivning
Inför varje ny mandatperiod genomförs en översyn av ersättningar till förtroendevalda. Under
början av 2026 har gruppledarna för partierna i kommunfullmäktige fört dialog om
ersättningsnivåerna inför mandatperioden år 2027–2030.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret har bistått gruppledarna med en omvärldsanalys om ersättning för
förtroendevalda i andra kommuner. Analysen visar att Alingsås har lägre fasta arvodesnivåer
än kommuner med motsvarande befolkningsmängd.
Reglementet för ersättningar till förtroendevalda år 2027–2030 delas upp i två separata
styrdokument inför kommande mandatperiod. Reglemente för ersättningar till
förtroendevalda 2027–2030 reglerar ersättningar och arvoden, medan pension,
omställningsstöd och familjeskydd för förtroendevalda behandlas i ett separat styrdokument.
Reglementet för ersättningar och arvoden blir därmed mer överskådligt och lättare att
använda i det dagliga arbetet. Frågor om pension, omställningsstöd och familjeskydd är ofta
mer omfattande och styrs delvis av rekommendationer från SKR. Ett separat dokument gör
det lättare att revidera och uppdatera dessa frågor vid behov.
Följande förändringar föreslås i reglementet:
1. Kommunalråd föreslås erhålla arvode motsvarande 100 procent av det fastställda
riksdagsarvodet. Nuvarande nivå är 95 procent av riksdagsarvodet. Samtliga fasta arvoden
höjs eftersom de beräknas utifrån kommunalrådets arvode. Sammanträdesarvodet beräknas
på samma sätt och höjs därmed från 271 kronor till 285 kronor per timme.
2. Tillägg och justering av fasta arvoden föreslås ske i enlighet med bilaga 3.
Procentsatserna för ordförande och vice ordförande i större nämnder föreslås höjas.
3. Ett fast arvode för gruppledare på tio procent föreslås införas. En ny bilaga 5 föreslås
införas för att tydliggöra gruppledarnas uppdrag och ansvar.
4. Förberedelsearvodet i kommunstyrelsens arbetsutskott avskaffas. Det fasta arvodet för
ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås sänkas från 15 procent till 7,5 procent.
För ledamot som erhåller gruppledararvode utgår inget fast arvode för uppdrag i
kommunstyrelsens arbetsutskott.
5. Ledamöter i socialnämndens arbetsutskott ska erhålla tredubbelt timarvode för den
första sammanträdestimmen vid möten som behandlar individärenden. Ersättare deltar inte
vid dessa sammanträden. Förslaget motiveras av att möteshandlingarna ofta är omfattande
samtidigt som mötena i regel är relativt korta. Den högre ersättningen syftar till att
Protokoll
2026-04-29
kompensera för den tid som krävs för att läsa in och sätta sig in i handlingarna.
6. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår med faktiskt förlorad arbetsinkomst, dock
högst med ett timbelopp motsvarande 0,6 procent av kommunstyrelsens ordförandes
månadsarvode. Det innebär att kommunen ersätter faktiskt arbetsinkomstbortfall för personer
med en månadslön upp till kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode, vilket år 2026
motsvarar cirka 81 400 kronor per månad. Förslaget innebär en höjning jämfört med
nuvarande reglemente.
7. Ersättning till revisorer föreslås följa samma ersättningsmodell som för ledamöter. Det
innebär att ersättning endast utgår för styrelseuppdrag inom AB Alingsås Rådhus, och ett
styrelseuppdrag inom fastighetskoncernen respektive energikoncernen. Det utgår alltså inte
arvode för varje bolag inom koncernerna.
Föreslagna ändringar och tillägg är gulmarkerade i reglementet för ersättningar till
förtroendevalda. Rödmarkerad text som avser pension, omställningsstöd och familjeskydd
tas bort ur reglementet och behandlas i ett separat styrdokument. Överstruken text tas bort.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Reglemente för ersättningar till förtroendevalda 2027 - 2030 antas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Revidering av reglemente för ersättningar till förtroendevalda 2027-
• Reglemente för ersättningar för förtroendevalda år 2027-2030
Protokoll
2026-04-29
§ 52 Alingsås kommuns tillämpningsanvisningar OPF-KR 26, Bestämmelser
§ 52 2026.218 KS
Alingsås kommuns tillämpningsanvisningar OPF-KR 26, Bestämmelser
om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
Ärendebeskrivning
Inför varje mandatperiod genomförs en översyn av ersättningar till förtroendevalda. Under
början av 2026 har gruppledarna för partierna i kommunfullmäktige fört dialog om
ersättningsnivåer och omställningsstöd inför mandatperioden år 2027-2030.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 april 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret har bistått gruppledarna med en omvärldsanalys om
omställningsstöd för förtroendevalda i andra kommuner.
Reglemente för ersättningar till förtroendevalda år 2027- 2030 delas upp i två separata
styrdokument inför kommande mandatperiod. Frågor om pension, omställningsstöd och
familjeskydd är ofta mer omfattande och styrs delvis av rekommendationer från SKR. Ett
separat dokument gör det lättare att revidera och uppdatera dessa frågor vid behov.
Sveriges kommuner och regioner (SKR)s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag
till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet eller senare och är indelad i
fyra kapitel; inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd. Ett antal förändringar införs. En ny regel införs som utesluter omställningsstöd
vid fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i
kvalifikationstid, samordning med all inkomst redan första året, med fribelopp motsvarande
en tolftedel av prisbasbeloppet. Under pension förtydligas bland annat sambobegreppet.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag som till största del bygger på SKR:s förslag OPF-KR
26. Utifrån gruppledardialog införs dessutom en reglering som innebär att en förtroendevald
inte ska beviljas omställningsstöd om den förtroendevalda har agerat på ett sätt som
allvarligt påverkar allmänhetens förtroende och skadat kommunens varumärke. I dessa fall
gäller beslut med kvalificerat majoritet i kommunfullmäktige.
Ett förtroendeuppdrag utgör en viktig del av den demokratiska strukturen och medför behov
av anpassade villkor. Enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 1§ avses med förtroendevald
den som har valts till ett uppdrag av kommunfullmäktige, nämnd eller annan kommunal
myndighet.
Uppdrag som förtroendevald utgör inte en anställning och den förtroendevalda har därför inte
ett anställningsförhållande med kommunen. Arbetsrättslig lagstiftning som reglerar
exempelvis arbetstid, semester och anställningsskydd är därmed inte tillämplig. En
förtroendevald som fullgör ett förtroendeuppdrag på heltid likställs dock som en anställd i
vissa förhållande som till exempel företagshälsovård.
Protokoll
2026-04-29
Eftersom ett anställningsförhållande inte föreligger kan den förtroendevalda inte heller
omfattas av bestämmelserna om tjänsteperson då sådan pension enligt inkomstskattelagen
(1999:1299) endast får tryggas får tryggas inom ramen för ett anställningsförhållande.
Förtroendeuppdraget innebär också att den förtroendevalda verkar i en miljö där olika
samhällsintressen behöver balanseras. Det kan i vissa fall medföra en viss distans till den
lokala arbetsmarknaden. Mot denna bakgrund är det rimligt att den som lämnar ett
förtroendeuppdrag också erbjuds stöd att hitta nya väg tillbaka till arbetslivet. Med hänsyn till
att de förtroendevalda har olika bakgrund och varierande förutsättningar är det av vikt att
säkerställa att adekvata stöd- och återgångs möjligheter finns.
Omställningsbestämmelserna syftar till en aktiv omställning genom riktade insatser och
tidsbegränsade ekonomiska stöd, med målet att öka möjligheterna för individen att utvecklas
och gå vidare i sin karriär efter slutfört uppdrag.
Kommunledningskontoret föreslår att förslag till Alingsås kommun tillämpningsanvisningar
OPF- KL 26 - Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda ska antas av kommunfullmäktige.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Alingsås kommuns tillämpningsanvisningar OPF-KL 26 – Bestämmelser om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda antas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Alingsås kommun tillämningsanvisningar OPF -KR 26 -
Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
• Alingsås kommuns tillämpningsanvisningar OPF KR 26 - Bestämmelser om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda, bilaga
Protokoll
2026-04-29
§ 53 Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet
§ 53 2026.203 KS
Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet
Insjöriket, verksamhetsåret 2025
Ärendebeskrivning
Alingsås kommun har mottagit årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport
för Samordningsförbundet Insjöriket, avseende verksamhetsåret 2025. Alingsås kommun ska
behandla frågan om ansvarsfrihet för samordningsförbundets styrelse och dess ledamöter.
Samordningsförbundet Insjöriket är en fristående juridisk organisation med
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregion samt kommunerna
Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås som medlemmar. Samordningsförbundet
Insjöriket arbetar för att förbättra samverkan mellan olika myndigheter som arbetar med
individer som står långt från arbetsmarknaden. Förbundet finansierar och samordnar insatser
där kommun, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Region Västra Götaland
samverkar, med målet att individer ska få ett samordnat stöd anpassat efter deras behov.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 23 april 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret har tagit del av årsrapport 2025 för Samordningsförbundet
Insjöriket med tillhörande bilagor.
Azets Revison och Rådgivning AB har på uppdrag av samordningsförbundets valda revisorer
granskat förbundets årsredovisning för 2025 och lämnat en revisionsberättelse samt en
granskningsrapport av bokslut och årsredovisning. Granskningen syftar till att ge
samordningsförbundets revisorer underlag för sin skriftliga bedömning om årsredovisningen
är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är
förenligt med styrelsens uppsatta mål.
De förtroendevalda revisorerna bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna
kontrollen har varit tillräcklig. Räkenskaperna anses i allt väsentligt vara rättvisande och
årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning
samt god redovisningssed. De förtroendevalda revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess
ledamöter beviljas ansvarsfrihet.
Kommunledningskontoret har inget ytterligare att tillägga än det som framgår årsrapport och i
bilagorna och föreslår därmed kommunfullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för styrelsen och
dess ledamöter i Samordningsförbundet Insjöriket.
Protokoll
2026-04-29
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Styrelsen för samordningsförbundet Insjöriket beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2025.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet
Insjöriket, verksamhetsåret 2025
• Granskningsrapport SOF Insjöriket 2025 - Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för
Samordningsförbundet Insjöriket, verksamhetsåret 2025
• Protokoll styrelsemöte 2026-03-27 - Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för
Samordningsförbundet Insjöriket, verksamhetsåret 2025
• Revisionsberättelse av Azets Revision & Rådgivning AB för SOF Insjöriket 2025 -
Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet Insjöriket,
verksamhetsåret 2025
• Revisionsberättelse Förtroendevald revisor - Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen
för Samordningsförbundet Insjöriket, verksamhetsåret 2025
• Årsredovisning - Beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen för Samordningsförbundet
Insjöriket, verksamhetsåret 2025, maskad version utifrån GDPR
Protokoll
2026-04-29
§ 54 Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
beslutstyp: godkännande
§ 54 2026.212 KS
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
Ärendebeskrivning
Tolkförmedling Väst har upprättat årsredovisning avseende år 2025. Kommunalförbundets
förtroendevalda revisorer har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet
och i en skrivelse daterad 2026-04-08 tillstyrkt att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet
för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret har tagit del av kommunalförbundet Tolkförmedling Väst
årsredovisning för 2025 med tillhörande underlag.
Förbundet gjorde 2025 ett resultat före bokslutstransaktioner på 17,3 mnkr. Av detta
utbetalas, i enlighet med direktionens beslut i november, 17 mnkr till medlemmarna. Alingsås
kommuns del av återbetalningen är 0,1mnkr och mottogs 2026-03-31.
Det slutliga resultatet är 0,3mnkr varav 0,2mnkr utgör återställning av negativt resultat 2023.
Alingsås kommun har under 2025 köpt tjänster av Tolkförmedling Väst för ungefär 1,8 mnkr
att jämföra med 1,7 mnkr 2024.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst godkänns.
Ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma beviljas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
• Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
• § 620 Tolkförmedling Väst - Årsredovisning 2025
• Revisionsberättelse 2025, Tolkförmedling Väst
• Internkontrollrapport, Tolkförmedling Väst
• Förbundsordning, Tolkförmedling Väst
• Det sakkunniga biträdets yttrande
Protokoll
2026-04-29
§ 55 Översyn och revidering av Alingsås kommuns process och rutin för
beslutstyp: återremiss
§ 55 2025.563 KS
Översyn och revidering av Alingsås kommuns process och rutin för
utmaningsrätten
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 12 november 2025, § 199 att ge
kommunledningskontoret i uppdrag att göra en översyn och revidering av kommunens
process och rutin för utmaningsrätten.
Översyn och revidering bedöms som nödvändig, då de nu gällande styrande dokumenten är
utdaterade. Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2010, § 191 att utmaningsrätt
införs i Alingsås kommun från och med den 1 april 2011 och tillämpningsanvisningar för
utmaning i Alingsås kommun antogs av kommunstyrelsen den 26 november 2012, § 193.
Kommunfullmäktige beslutade den 23 mars 2011, § 38 att anta reviderad konkurrenspolicy.
Denna konkurrenspolicy är fortsatt gällande och har inte reviderats sedan dess.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 21 januari 2026, § 20, att återremittera detta
ärende för ytterligare beredning.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret bedömer att nuvarande styrdokument Konkurrenspolicy är
överflödigt och inte har något värde eftersom det finns ett separat beslut på att Alingsås
kommun har infört utmaningsrätt samt att det finns beslutade tillämpningsanvisningar för
utmaning i Alingsås kommun. Förslaget från kommunledningskontoret är att ha ett
styrdokument inom utmaningsrätten istället för två. Därför föreslås att nuvarande
tillämpningsanvisningar upphävs av kommunstyrelsen och att kommunstyrelsen antar
riktlinjer för utmaningsrätten i Alingsås kommun.
Kommunledningskontoret har därför tagit fram förslag till riktlinjer för utmaningsrätten i
Alingsås kommun, vilka baseras på nuvarande tillämpningsanvisningar. Grunden i
utmaningsrätten är möjligheten att föra fram synpunkten till kommunen att en verksamhet
som bedrivs av kommunen skulle kunna utföras mer effektivt av någon annan. Det är om
verksamheten i sig bör konkurrensutsättas genom upphandling som sedan ska undersökas,
inte huruvida part som har inkommit med synpunkten är en lämplig leverantör. Därav bör det
inte krävas alltför omfattande underlag från den som vill lämna in en utmaning till kommunen
utan fokus bör vara på den kommuninterna processen att utreda om verksamheten bör
fortsätta bedrivas internt eller om den bör konkurrensutsättas genom upphandling.
Efter återremissen från kommunstyrelsens arbetsutskott har förslaget till riktlinjer för
utmaningsrätten i Alingsås kommun en högre kravställning på utmanaren där referenser från
liknande verksamheter inom kommunal verksamhet ska kunna uppvisas samt att utmanaren
ska vara en seriös kandidat till att delta i en eventuell kommande upphandling.
Protokoll
2026-04-29
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen upphäver tillämpningsanvisningar för
utmaning i Alingsås kommun och att riktlinjer för utmaningsrätten i Alingsås kommun antas.
Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige upphäver konkurrenspolicyn.
Beslut
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
1. Tillämpningsanvisningar för utmaning i Alingsås kommun upphävs.
2. Riktlinjer för utmaningsrätten i Alingsås kommun antas.
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Konkurrenspolicyn upphävs.
Deltar ej i beslut
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S) och Irené Jonsson (S) deltar ej i beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Översyn och revidering av Alingsås kommuns process och rutin för
utmaningsrätten, efter återremiss
• Riktlinjer för utmaningsrätten i Alingsås kommun efter återremiss (1)
• Konkurrenspolicy för Alingsås kommun
• Tillämpningsföreskrifter för utmaning i Alingsås kommun
Protokoll
2026-04-29
§ 56 Marknadsmässiga räntepåslag 2027
§ 56 2026.013 KS
Marknadsmässiga räntepåslag 2027
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige behöver fastställa marknadsmässiga räntepåslag för de kommunala
bolagen för år 2027.
”Finansriktlinjer för Alingsås kommun”, som antogs av kommunstyrelsen den 13 december
2021, § 208, anger att kommunfullmäktige årligen fastställer marknadsmässigt påslag för
respektive bolag. De påslag som gäller för år 2026 beslutades av kommunfullmäktige den 11
juni 2025 (KF 2025-06-11 § 123). Detta beslut måste revideras till år 2027.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 7 april 2026 lämnat följande yttrande:
All upplåning i Alingsås kommunkoncern samordnas centralt med vidareutlåning till de
kommunala bolagen. När kommunen ställer ut lån till koncernbolagen krävs räntepåslag som
läggs till på kommunens egna upplåningskostnad eftersom det inte är tillåtet att ge
kommunalt ägda bolag konkurrensfördelar. Detta innebär att bolagens villkor för finansiering
ska vara marknadsmässiga.
De marknadsmässiga räntepåslagen för år 2027 har analyserats av kommunens finansiella
rådgivare. Analysen visar att räntepåslagen för AB Alingsås Rådhus och Alingsås Energi AB
behöver höjas (med 0,01 respektive 0,06 procentenheter), medan räntepåslagen för
Alingsåshem AB och Alingsåshem lokaler AB behöver sänkas (med 0,03 respektive 0,01
procentenheter).
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Marknadsmässiga räntepåslag för AB Alingsås Rådhus fastställs till 0,46 procent för år 2027.
Marknadsmässiga räntepåslag för Alingsåshem AB fastställs till 0,50 procent för år 2027.
Marknadsmässiga räntepåslag för Alingsåshem lokaler AB fastställs till 0,49 procent för år
2027.
Marknadsmässiga räntepåslag för Alingsås Energi AB fastställs till 0,39 procent för år 2027.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Marknadsmässiga räntepåslag 2027
• AB Alingsås Rådhus, rapport borgensavgifter 2026-03-26
• AB Alingsåshem (justerad soliditet), rapport borgensavgifter 2026-03-26
• Alingsåshem lokaler AB (justerad soliditet), rapport borgensavgifter 2026-03-26
• Alingsås Energi AB, rapport borgensavgifter 2026-03-26
Protokoll
2026-04-29
§ 57 Motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon - Kjerstin Hansson
beslutstyp: avslag
§ 57 2025.490 KS
Motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon - Kjerstin Hansson
(SD)
Ärendebeskrivning
Kjerstin Hansson (SD) har till kommunfullmäktige den 5 november 2025 lämnat in en motion
gällande hjärtstartare i kommunens fordon.
Motionären föreslår följande:
Att kommunen utrustar alla fordon som används i kommunen med hjärtstartare.
Att personalen får genomgå utbildning i användning av hjärtstartare.
Att personalen får utbildning i att agera som SMS-livräddare.
Kommunfullmäktige beslutade den 5 november 2025, § 226 att lämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning. Tekniska nämnden fick den 19 november 2025 motionen
från kommunledningskontoret för beredning av den första att-satsen. Tekniska nämnden har
den 23 mars 2026, § 17 behandlat ärendet.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Tekniska nämnden har tagit ställning till förslaget om att utrusta alla fordon som används i
kommunen med hjärtstartare. Kommunens fordonspark har cirka 220 fordon, varav ca 140
personbilar och ca 80 arbetsfordon. Det krävs investeringar, underhåll och ökad
administration. Det finns både för- och nackdelar med förslaget och den totala uppskattade
investeringskostnaden uppgår till ca 10 miljoner kronor. Tekniska nämnden har även
konstaterat att det inte uttryckligen ingår i den kommunala kompetensen att utrusta samtliga
kommunala fordon med hjärtstartare, eftersom detta kan betraktas som ett hjälpmedel inom
ramen för akutsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen. Tekniska nämnden framhåller även
att kommunen bör samverka med regionen och säkerställa att insatsen är förenligt med
hälso- och sjukvårdslagens krav och att kommunen behöver beakta praktiska aspekter
såsom utbildning, försäkring och kostnadsansvar innan beslut fattas. Tekniska nämnden har
den 23 mars 2026, § 17 beslutat att avstyrka motionens första att-sats utifrån ovanstående
resonemang.
Kommunledningskontoret delar Tekniska nämndens bedömning. Det finns både för- och
nackdelar som måste vägas mot varandra. Kommunen har ca 200 fordon ska utrustas med
hjärtstartare och det är ca 250 - 280 personer som kör kommunens fordon varje månad.
Majoriteten av kommunens fordonspark parkerar utomhus, inte i garage. Det måste beaktas
ur ett säkerhetsperspektiv och när det gäller drift, förvaringstemperatur och gränsvärden för
hjärtstartare.
Det finns enligt Sveriges hjärtstartarregister ca 130 hjärtstartare registrerade i Alingsås
kommun och av dessa är ca 25 inom kommunens verksamheter.
Det går inte att uppskatta hur många av de ca 250 - 280 personer som kör kommunens
fordon som har en aktuell HLR- utbildning som krävs för att kunna använda hjärtstartare och
kunna registrera sig som SMS-livräddare. En HLR-utbildning är ca 3,5 h och en
Protokoll
2026-04-29
utbildningsinsats omfattar minst 875 timmar i arbetstid. Vidare så anser
kommunledningskontoret att det måste vara frivilligt att agera som SMS-livräddare och inget
som kan vara obligatoriskt i tjänsten. Det är ett åtagande som gäller 07-23 samtliga dagar.
Kommunledningskontorets bedömning är att motionen ska avslås, då det inte är motiverat att
utrusta samtliga fordon i kommunens fordonspark med hjärtstartare, att all personal som kör
kommunens fordon ska utbildas i att använda hjärtstartare och agera som SMS livräddare.
Förslag till beslut på sammanträdet
Gunilla Gomér (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot förslag från Gunilla Gomér (SD) och
finner att kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller förvaltningens förslag till beslut.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionens samtliga att-satser avslås.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Svar på motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon -
Kjerstin Hansson (SD)
• Motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon - Kjerstin Hansson (SD)
• §17 TEN - Bilaga till svar på motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon -
Kjerstin Hansson (SD)
• §17 TEN - Svar på motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon - Kjerstin
Hansson (SD)
• §226 KF Motion gällande hjärtstartare i kommunens fordon - Kjerstin Hansson (SD)
Protokoll
2026-04-29
§ 58 Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé (Sörhaga 2:4 med flera)
beslutstyp: godkännande
§ 58 2020.008 KS
Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé (Sörhaga 2:4 med flera)
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet att bygga en ny förskola med tillräckligt stor
förskolegård och god tillgänglighet för gående och cyklister.
Förslag till detaljplan för förskola vid Nolhaga allé var ute på samråd våren 2020 och hölls
därefter tillgängligt för granskning våren 2021. Kommunfullmäktige beslutade vintern 2024 att
anta planförslaget, men länsstyrelsen upphävde antagandebeslutet. Efter förtydligande av
den geotekniska utredningen granskades planförslaget igen hösten 2025, och därefter har
ett planeringsbesked begärts av länsstyrelsen, och erhållits, under våren 2026.
Det som nu föreslås är att beslut tas om ett nytt antagande av detaljplanen.
Samhällsbyggnadsnämnden gav planbesked den 22 januari 2018, § 9. Detaljplanen finns
med på den senaste planprioriteringen, som beslutades av kommunstyrelsen den 5 februari
2024 § 19.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Samråd pågick under perioden 6 mars till 28 mars 2020. Inkomna synpunkter under
samrådstiden finns sammanställda i en samrådsredogörelse från den 3 maj 2021
tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer.
Granskning pågick under perioden 1 maj till 1 juni 2021. Inkomna synpunkter under
granskningen finns sammanställda i ett granskningsutlåtande från den 4 november 2024
tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer.
Kommunfullmäktige beslutade den 11 december 2024 § 185 att anta planförslaget, ett beslut
som upphävdes av länsstyrelsen den 27 februari 2025, främst på grund av
markstabilitetsfrågor. Kommunen gjorde sedan förslag på ändringar och en ny granskning
genomfördes den 25 augusti till 14 september 2025. Inkomna synpunkter under granskning
nr 2 finns sammanställda i granskningsutlåtande nr 2 från den 2026-02-09 tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningens kommentarer.
Planläggningen sker med utökat förfarande eftersom förslaget inte är helt förenligt med
översiktsplanen, då mark som i översiktsplanen pekas ut som sammanhängande område
med värdefull natur genom planläggningen föreslås användas för skolverksamhet.
Beslut om antagande tas av kommunfullmäktige.
Av planbeskrivningen framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon
betydande miljöpåverkan.
Den nya förskolan ska kunna inrymma ca 120 barn, motsvarande sex avdelningar. Delar av
vändslingan som idag fungerar som tillfart till skolområdet övergår från gatumark till
kvartersmark skola. Kommunen säljer därmed marken till fastighetsägaren Alingsåshem
Protokoll
2026-04-29
lokaler AB. Gång- och cykelvägen i vändslingan breddas för att skapa god tillgänglighet till
den nya förskolan. Rådande strandskydd från Säveån upphävs inom planområdet förutom
inom parkmarken närmast ån.
Efter den andra granskningen har den geotekniska utredningen förtydligats ytterligare. Nytt
fältarbete och beräkningar visar att stabiliteten i området är tillräcklig, och eftersom det
erosionsskydd som planerats parallellt med planarbetet har färdigställts under vintern och
våren 2026, bedömer kommunen att förslaget kan antas igen med utförda justeringar. Den
enda planbestämmelsen som justerats är ”SKYDD”.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Planförslaget antas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Antagande nr 2 av detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 m.fl.)
• Plankarta, antagande nr 2 - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 med flera)
• Planbeskrivning, antagande nr 2 - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 med flera)
• Illustrationskarta, antagande 2 - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 med flera)
• Samrådsredogörelse - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé (Sörhaga 2:4
med flera)
• Granskningsutlåtande nr 1 - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 med flera)
• Granskningsutlåtande nr 2 - Detaljplan för Alingsås, förskola vid Nolhaga allé
(Sörhaga 2:4 med flera), reviderad version 2026-03-23
Protokoll
2026-04-29
§ 59 Start Pm, Stadsskogen etapp 5
beslutstyp: godkännande
§ 59 2025.295 KS
Start Pm, Stadsskogen etapp 5
Ärendebeskrivning
Under 2025 har ett förberedande arbete med den framtida utvecklingen av Stadsskogen
genomförts. En förstudie har tagits fram som utreder förutsättningarna för den
nästkommande och sista etappen för norra Stadsskogen, etapp 5.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Slutsatserna av förstudien pekar på att det finns ett gott kunskapsläge om platsen och att
förutsättningarna för att förse området med ytterligare bostäder är goda. Den förkalkyl som
tagits fram pekar också på ett positivt exploateringsnetto med marginaler.
Nästa steg i utvecklingen av Stadsskogen sker genom projektuppstart och detaljplanering av
etapp 5.
Syftet med exploateringsprojektet är att möjliggöra en hållbar utveckling av området
avseende bostäder, kommunal service och infrastruktur, samt att utveckla och förädla
naturmarken inom det tänkta planområdet med avseende på rekreation och naturvärden.
Beslut
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
1. Start-PM Stadsskogen etapp 5 godkänns.
2. Arbete med att påbörja detaljplanering av Stadsskogen etapp 5 i enlighet med innehållet i
Start-PM godkänns.
Anteckning
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S) och Irene Jonsson (S) lämnar följande
protokollsanteckning:
Socialdemokraterna vill betona att planeringen av Stadsskogen i högre grad behöver utgå
från barnens behov.
I en stadsdel med många barnfamiljer är det avgörande att barn tryggt kan ta sig till och från
skolan till fots eller med cykel. Gång- och cykelvägar behöver därför vara sammanhängande,
trafiksäkra och tydligt åtskilda från biltrafik.
Samtidigt måste utrymme för lek, rörelse och spontanidrott säkerställas. Det handlar inte
bara om lekplatser, utan om att skapa en miljö där barn kan röra sig fritt i vardagen.
Vi vill också understryka vikten av att bevara gröna ytor och skogspartier. Stadsskogen
behöver göra skäl för sitt namn varför dessa kvaliteter måste värnas i kommande etapper.
Protokoll
2026-04-29
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Stadsskogen - etapp 5, Start PM
• Start PM - Stadsskogen etapp 5
Protokoll
2026-04-29
§ 60 Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund, Alingsås
beslutstyp: godkännande
§ 60 2025.169 KS
Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund, Alingsås
kommun
Ärendebeskrivning
Den 29 maj 2024, § 115, gav kommunstyrelsens arbetsutskott positivt planbesked till att
starta upp ett planarbete för fastigheten Telfern 3. Planuppdraget ingår i aktuell
planprioritering, beslutad av kommunstyrelsen den 16 mars 2026, § 41.
Planområdet är beläget i Sävelunds industriområde, cirka 100 meter nordväst om Västra
stambanan och drygt två kilometer från Alingsås centrum. Syftet med planändringen är att ge
möjlighet att skapa ökad flexibilitet i hur byggnader får placeras inom fastigheten. Genom
ändringen ges möjlighet att uppföra byggnader närmare fastighetsgränsen än vad som
medges i gällande detaljplan.
Ett planförslag har varit ute på samråd under tiden 8 december 2025 – 9 januari 2026.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till ändring av detaljplan som
redovisas i en plankarta och planbeskrivning. I Samrådsredogörelse, daterad 17 april 2026,
sammanställs och kommenteras de synpunkter som kom in under samrådstiden.
Efter samrådet har detaljplanens syfte tydliggjorts med möjligheten att skapa en större
flexibilitet vid fastighetsindelning. I övrigt har endast redaktionella förändringar skett i
planhandlingarna inför granskningsskedet.
Planläggningen sker med standardförfarande och beslut om granskning avgörs av
kommunstyrelsens arbetsutskott. Av planbeskrivningen framgår att kommunen har bedömt
att detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen samt att den inte medför någon
betydande miljöpåverkan.
Planen antas slutligen av kommunstyrelsen.
Beslut
Planförslaget godkänns för granskning.
Expedieras till
Planenheten
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Granskning avseende Ändring nr 1 av detaljplan 11 för Telfern 3,
Krangatan, Alingsås kommun
Protokoll
2026-04-29
• Planbeskrivning - Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund, Alingsås
kommun
• Plankarta - Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund, Alingsås
kommun
• Samrådsredogörelse - Ändring nr 1 av DP 11, Telfern 3, Krangatan i Sävelund,
Alingsås kommun
Protokoll
2026-04-29
§ 61 Förfrågan gällande indexuppräkning av kommunernas finansiering till
beslutstyp: godkännande
§ 61 2026.165 KS
Förfrågan gällande indexuppräkning av kommunernas finansiering till
Säveåns vattenråd
Ärendebeskrivning
2018 skapades Säveåns vattenråd (2018.322 KS) i syfte att samordna vattenvårdsfrågor
inom Säveåns avrinningsområde. Finansieringen fastslogs till 2 kronor per boende inom
avrinningsområdet.
Beslutet innefattade inte indexjustering av bidraget varför bidraget räckt till allt mindre
verksamhet.
Säveåns vattenråd har i skrivelse skickat en förfrågan om att från och med 2026 indexjustera
bidraget enligt prisindex för kommunverksamhet (PKV).
Beslut
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att svara Säveåns vattenråd att vi ställer oss positiva till en
indexjustering av enligt förslaget.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Indexuppräkning finansiering av Säveåns vattenråd
• Förfrågan gällande indexuppräkning av kommunernas finansiering till Säveåns
vattenråd
Protokoll
2026-04-29
§ 62 Ansökan om investeringsbidrag gällande belysning A-planen, Brynets
§ 62 2025.615 KS
Ansökan om investeringsbidrag gällande belysning A-planen, Brynets
idrottsplats - Stora Mellby Sportklubb
Ärendebeskrivning
Föreningen Stora Mellby Sportklubb, förkortat SMSK, organisationsnummer 864000-5339,
härefter kallad föreningen, har inkommit med en ansökan om investeringsbidrag för att byta
belysning på A-planen vid Brynets idrottsplats i Stora Mellby. Nuvarande belysning är trasig
och behöver bytas och i samband med det föreslås att bytas till en mer energieffektiv
belysningsform eftersom den äldre belysningen av miljöskäl inte längre går att köpa.
Den totala utgiften beräknas uppgå till 442 000 kronor, och föreningen ansöker om ett
investeringsbidrag från kommunstyrelsen motsvarande 175 000 kronor.
Föreningen har tidigare ansökt om och beviljats investeringsbidrag från kommunstyrelsen för
mötesplats Stora Mellby. Sammantaget beviljades föreningen bidrag om knappt tre miljoner
kronor.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 20 april 2026 lämnat följande yttrande:
Föreningens ansökan om investeringsbidrag bedöms i enlighet med kommunstyrelsens
riktlinjer för investeringsbidrag, beslutade den 7 juni 2023, § 101. Riktlinjerna stipulerar vad
en förening kan erhålla bidrag för, vilka underlag som ska bifogas ansökan, vilka villkor som
måste eller bör uppfyllas, och vilka typer av föreningar som bidraget inte riktar sig till. Vidare
anger riktlinjerna att kommunens investeringsbidrag inte bör överstiga hälften av den totala
investeringsutgiften. Därtill gäller att inkomna ansökningar hanteras löpande och beslutas av
kommunstyrelsen med utgångspunkt i kommunens totala ekonomiska utrymme.
Kommunstyrelsen utgör beslutande instans, men har delegerat beslutanderätten gällande
beslut om investeringsbidrag vars värde uppgår till maximalt 100 000 kronor.
Kommunledningskontoret finner att ansökan uppgår till mindre än 50 procent av den totala
investeringen, vilket ligger i linje med riktlinjerna. Föreningen har fått positiva besked från
övriga finansiärer.
I riktlinjer för investeringsbidrag framgår att bidrag inte utdelas för utgifter för
anläggningstillgångar som inte har direkt koppling till föreningens egen verksamhet/eget
verksamhetsområde. Som exempel kan nämnas energibesparande anläggningar, så som
solcellsanläggningar eller dylikt.
Kommunledningskontoret bedömer att denna ansökan gäller ett utbyte av belysning som har
en tydlig påverkan på föreningens möjligheter att bedriva sin verksamhet och ser positivt på
att detta samtidigt leder till en energieffektivisering. Kommunledningskontoret ser därför att
föreningens ansökan är i linje med riktlinjerna, att föreningen uppfyller de formella kraven i
riktlinjerna och att ansökan därför bör beviljas. Kultur- och utbildningsförvaltningen delar
kommunledningskontorets bedömning och ser det positivt att ett beviljande av ansökningen
Protokoll
2026-04-29
leder till ökad nyttjandetid för två stycken fotbollsplaner samtidigt som det är mer
kostnadseffektivt för föreningen.
Beslut
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
Föreningen Stora Mellby Sportklubb (org.nr. 864000-5339) beviljas ett investeringsbidrag om
maximalt hälften av föreningens totala utgift för den investering som detta ärende avser, men
maximalt 175 000 kronor, under förutsättning att föreningen ensamt eller tillsammans med
andra medfinansiärer bidrar till fullständig finansiering.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Ansökan om investeringsbidrag från Stora Mellby Sportklubb
• Reviderad ansökan - investeringsbidrag gällande belysning A-planen, Brynets
idrottsplats - Stora Mellby sportklubb
• Bilaga gräsplan - Ansökan om investeringsbidrag gällande belysning A-planen,
Brynets idrottsplats, Stora Mellby Sportklubb
Protokoll
2026-04-29
§ 63 Val av revisorer till kommunalt förvaltade stiftelser 2026
§ 63 2026.215 KS
Val av revisorer till kommunalt förvaltade stiftelser 2026
Ärendebeskrivning
Enligt 4 kap 1 § Stiftelselagen är det styrelsen som utser och avsätter revisorer i egen
förvaltning. Kommunstyrelsen är styrelse för samtliga kommunalt förvaltade stiftelser. För de
stiftelser som har en förmögenhet som överstiger 1,5 mnkr krävs godkänd eller auktoriserad
revisor.
Kommunstyrelsen har att utse ordinarie revisorer samt ersättare för samtliga kommunalt
förvaltade stiftelser.
Revisionsbolaget KPMG AB (org nr 556043-4463) överlät under 2025 delar av sin
revisionsverksamhet till Azets Revision & Rådgivning AB (org nr 559480-5169), varför val av
ny huvudansvarig revisor måste ske.
Beslut
Förslag till beslut i kommunstyrelsen
I Stiftelsen Nils Trolle Lindgrens stipendiefond väljs Azets Revision & Rådgivning AB (org nr
559480-5169), med huvudansvarig revisor Thord Axelsson, för tiden fram till och med
årsbokslut 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av revisorer till kommunalt förvaltade stiftelser 2026