Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 20 Ekonomisk uppföljning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: alingsas:-:2026:7
§ 20 2026.007 BUN
Ekonomisk uppföljning 2026
Ärendebeskrivning
Budgeten följs upp kontinuerligt under året, dels genom löpande ekonomisk uppföljning varje
månad, vid fördjupad månadsuppföljning per april liksom vid delårsbokslut per augusti och
årsbokslut. I den fördjupade månadsuppföljningen per april redovisas helårsprognos för
nämndens verksamheter gällande både drift och investering.
Beredning
Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 5 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Helårsprognosen per april är ett överskott med anledning av att antal barn i förskola och
elever i grundskola beräknas bli färre än budgeterat. Det genererar under 2026 ett tillfälligt
ekonomiskt utrymme som dels kan möta prognostiserat underskott inom
verksamhetsområde grundskola, dels utökade behov av lokalanpassningar. Nämnden har
även tilldelats mer statsbidrag vilka förväntas mötas av kostnader kopplat till planerade
insatser.
Barn- och ungdomsnämndens budget 2026 har förstärkts med 30 miljoner kronor vilket har
möjliggjort satsningar i förskola men framförallt inom grundskola i syfte att öka andelen
elever som blir behöriga till gymnasieskolan. Arbete med att anpassa enheternas
organisationer till nya ekonomiska förutsättningar fortgår under året.
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Barn- och ungdomsnämnden godkänner fördjupad månadsuppföljning.
Expedieras till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
• TS Fördjupad månadsuppföljning 2026 BUN
• Bilaga Fördjupad månadsuppföljning 2026 per april BUN
Paragrafen är justerad
Utdragsbestyrkande
4
Protokoll
Ekonomisk uppföljning 2026
§20
2026.007 BUN
5
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Sara Sjöberg
Diarienr: 2026.007 BUN
Fördjupad månadsuppföljning 2026 BUN
Ärendebeskrivning
Budgeten följs upp kontinuerligt under året, dels genom löpande ekonomisk uppföljning varje
månad, vid fördjupad månadsuppföljning per april liksom vid delårsbokslut per augusti och
årsbokslut. I den fördjupade månadsuppföljningen per april redovisas helårsprognos för
nämndens verksamheter gällande både drift och investering.
Förvaltningens yttrande
Helårsprognosen per april är ett överskott med anledning av att antal barn i förskola och
elever i grundskola beräknas bli färre än budgeterat. Det genererar under 2026 ett tillfälligt
ekonomiskt utrymme som dels kan möta prognostiserat underskott inom
verksamhetsområde grundskola, dels utökade behov av lokalanpassningar. Nämnden har
även tilldelats mer statsbidrag vilka förväntas mötas av kostnader kopplat till planerade
insatser.
Barn- och ungdomsnämndens budget 2026 har förstärkts med 30 miljoner kronor vilket har
möjliggjort satsningar i förskola men framförallt inom grundskola i syfte att öka andelen
elever som blir behöriga till gymnasieskolan. Arbete med att anpassa enheternas
organisationer till nya ekonomiska förutsättningar fortgår under året.
Ekonomisk bedömning
Ingen ytterligare ekonomisk bedömning.
Förslag till beslut
Barn- och ungdomsnämnden godkänner fördjupad månadsuppföljning.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Helena Balte Sara Sjöberg
Förvaltningschef Controller
Helena Balte, Godkännare tjänsteskrivelse, 2026-05-05
6
Fördjupad månadsuppföljning
2026
Barn- och ungdomsnämnden
7
Drift
Inledande sammanfattning
Helårsprognosen per april är ett överskott med anledning av att antal barn i förskola och
elever i grundskola beräknas bli färre än budgeterat. Det genererar under 2026 ett tillfälligt
ekonomiskt utrymme som dels kan möta prognostiserat underskott inom
verksamhetsområde grundskola, dels utökade behov av lokalanpassningar. Nämnden har
även tilldelats mer statsbidrag vilka förväntas mötas av kostnader kopplat till planerade
insatser.
Prognos
Prognosen för intäkterna beräknas bli ett överskott då nämnden tilldelas mer statsbidrag
avseende stärkt kunskapsutveckling och kvalitetshöjande åtgärder i förskola. Dessa intäkter
förväntas mötas av motsvarande kostnader under året. Statsbidraget för maxtaxa kommer
att utökats från och med juli 2026 med anledning av ändringar i förordningen. Syftet är att
sänka avgiftstaket för barnomsorg vilket i sin tur påverkar nivån på barnomsorgsavgifterna.
Förändringen innebär viss osäkerhet i prognosen men utgångspunkten är att det inte ska
innebära någon budgetavvikelse på helhet.
Antalet barn i förskola och elever i grundskola beräknas blir färre än budgeterat vilket för
nämnden som helhet innebär ett överskott inom ramen för personalkostnaderna. Detta
tillfälliga ekonomiska utrymme 2026 kommer delvis att används för att möta prognostiserat
underskott inom verksamhetsområde grundskola med barn- och ungdomsnämnden som
huvudman. Det finns även behov av lokalanpassningar i både förskola och grundskola som
givet det ekonomiska utrymmet 2026 möjliggör utökning av budget inom det området.
Fördjupad månadsuppföljning 2026 2
8
Barn- och ungdomsnämndens budget 2026 har förstärkts med 30 miljoner kronor vilket har
möjliggjort satsningar i förskola men framförallt inom grundskola i syfte att öka andelen
elever som blir behöriga till gymnasieskolan. Arbete med att anpassa enheternas
organisationer till nya ekonomiska förutsättningar fortgår under året.
Kommentarer per huvudverksamhet
Nedan följer kommentarer vid förändring och avvikelse mot budget mellan och inom
huvudverksamheterna.
Politisk verksamhet +/- 0 tkr
Ingen förväntad avvikelse mellan budget och prognos på helår.
Förskola + 6 239 tkr
Mer intäkter från statsbidraget för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan som förväntas
mötas av motsvarande kostnader under året. Ny ersättningskategori avseende barn med
omfattande stödbehov i förskolan utgör del av budgetavvikelsen på intäktssidan. På
kostnadssidan utgörs budgetavvikelsen av överskott med anledning av färre antal barn än
budgeterat men underskott kopplat till utökat statsbidrag samt utökade kostnader för
lokalanpassningar.
Pedagogisk omsorg - 75 tkr
Prognostiserat underskott med anledning av fler köpta utbildningsplatser än budgeterat.
Fördjupad månadsuppföljning 2026 3
9
Fritidshem -38 tkr
Mer intäkter från statsbidraget för stärkt kunskapsutveckling som förväntas mötas av
motsvarande kostnader under året.
Förskoleklass +379 tkr
Prognostiserat överskott som är ett netto av något lägre intäkter än budgeterat på grund av
färre antal sålda utbildningsplatser och lägre kostnader med anledning av färre köpta
utbildningsplatser.
Grundskola -1 942 tkr
Mer intäkter från statsbidraget för stärkt kunskapsutveckling som förväntas mötas av
motsvarande kostnader under året. Återbetalning av statsbidrag för akutskola också
budgetavvikelsen på intäktssidan. På kostnadssidan innebär färre antal elever i grundskola
ett överskott för nämnden som hemkommun och huvudman men det möts av ett samlat
underskott på enheter i kommunens regi samt utökade kostnader för lokalanpassningar.
Anpassad grundskola +436 tkr
Prognostiserat överskott med anledning av färre köpta utbildningsplatser än budgeterat.
Prognos antal barn och elever
Planeringstalen för barn och elever enligt tabellen nedan är en sammanställning av
kommunala och fristående verksamheter samt in- och utresande från annan kommun.
Sammanställningen utgör antalet barn och elever folkbokförda i Alingsås kommun. I
prognosen per april avser avvikelsen både vår- och hösttermin 2026.
Antalet barn i förskola beräknas bli färre än budgeterat, framförallt inom de kommunala
enheterna. Barnantalet inom pedagogisk omsorg samt elevantalet inom fritidshem och
förskoleklass följer i princip budget medan det i grundskolan ser ut att bli betydligt färre.
Avvikelsen i grundskolan avser i huvudsak ett för högt antagande om nyinflyttade elever. I
anpassad grundskola beräknas elevantalet bli något högre än budget då Alingsås kommun
tagit emot fler elever från annan kommun.
Fördjupad månadsuppföljning 2026 4
10
Investeringar
Barn- och ungdomsnämndens investeringsmedel fördelas mellan verksamheter utifrån
behov, med fokus på att skapa tillgängliga och säkra förskolor och skolor. Prognosen för
investeringar är per april samma som budget.
Den nya Ingaredsskolan 7 till 9 kommer under åren 2026 till 2028 att utrustas med nya
möbler och inventarier vilket innebär viss osäkerhet i prognosen utifrån svårigheten att
bedöma kostnaden för det samlade investeringsbehovet i en helt ny skolbyggnad.
Fördjupad månadsuppföljning 2026 5
11
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
§ 21 Uppföljning inriktning budget
beslutstyp: godkännandediarienr: alingsas:-:2026:134
§ 21 2026.134 BUN
Uppföljning inriktning budget
Ärendebeskrivning
Alingsås kommuns styrmodell beskriver hur nämnderna i Alingsås kommun har möjlighet att i
samband med budget välja ut prioriterade politiska inriktningar. Syftet är att på ett kortfattat
sätt tydliggöra för förvaltningen vad som är viktigt att förhålla sig till eller hur arbetet ska
inriktas för att nå den politiska viljan. Barn- och ungdomsnämnden beslutade om inriktning i
nämndens budget 2025-12-16 § 86.
Uppföljningen av de politiska inriktningarna sker i respektive nämnd. I barn- och
ungdomsnämnden sker uppföljning av nämndens inriktning i samband med fördjupad
månadsuppföljning per april, i delårsbokslut samt i årsbokslut.
Beredning
Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 5 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Uppföljning av förvaltningens arbete utifrån nämndens inriktning redovisas utifrån områdena:
Tidiga insatser vad gäller både särskilt stöd i förskolan och garantin för tidiga stödinsatser i
lågstadiet, ökad kvalitet i särskilt stöd, elever med hög frånvaro, förbättrad arbetsmiljö,
kompetensförsörjning, rektors pedagogiska ledarskap samt stödprocesser med fokus på
digitalisering, automatisering, dokumentation.
Uppföljningen visar att förvaltningens arbete under året i huvudsak präglas av
kompetenshöjande insatser, utveckling och förtydligande av rutiner och processer, samt
kartläggningar som underlag för fortsatt utveckling. Arbetet handlar genomgående om att
stärka personalens förutsättningar, skapa mer likvärdiga och rättssäkra arbetssätt samt
minska administrativa hinder genom digitalisering och förbättrade stödstrukturer. Insatserna
syftar sammantaget till att höja kvaliteten i undervisning och stöd, förbättra arbetsmiljön och
säkerställa att verksamheterna har rätt kompetens och fungerande strukturer för att möta
barns och elevers behov.
En mer utförlig beskrivning framgår av den rapport som biläggs dokumentet.
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut: Redovisningen godkänns.
Beslutsunderlag
• TS Uppföljning inriktning budget
• Bilaga April Uppföljning inriktning budget 2026 April
Paragrafen är justerad
Utdragsbestyrkande
12
Protokoll
Uppföljning inriktning
budget
§21
2026.134 BUN
13
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Karin Berg
Diarienr: 2026.134 BUN
Uppföljning inriktning budget
Ärendebeskrivning
Alingsås kommuns styrmodell beskriver hur nämnderna i Alingsås kommun har möjlighet att i
samband med budget välja ut prioriterade politiska inriktningar. Syftet är att på ett kortfattat
sätt tydliggöra för förvaltningen vad som är viktigt att förhålla sig till eller hur arbetet ska
inriktas för att nå den politiska viljan. Barn- och ungdomsnämnden beslutade om inriktning i
nämndens budget 2025-12-16 § 86.
Uppföljningen av de politiska inriktningarna sker i respektive nämnd. I barn- och
ungdomsnämnden sker uppföljning av nämndens inriktning i samband med fördjupad
månadsuppföljning per april, i delårsbokslut samt i årsbokslut.
Förvaltningens yttrande
Uppföljning av förvaltningens arbete utifrån nämndens inriktning redovisas utifrån områdena:
Tidiga insatser vad gäller både särskilt stöd i förskolan och garantin för tidiga stödinsatser i
lågstadiet, ökad kvalitet i särskilt stöd, elever med hög frånvaro, förbättrad arbetsmiljö,
kompetensförsörjning, rektors pedagogiska ledarskap samt stödprocesser med fokus på
digitalisering, automatisering, dokumentation.
Uppföljningen visar att förvaltningens arbete under året i huvudsak präglas av kompetens-
höjande insatser, utveckling och förtydligande av rutiner och processer, samt kartläggningar
som underlag för fortsatt utveckling. Arbetet handlar genomgående om att stärka personal-
ens förutsättningar, skapa mer likvärdiga och rättssäkra arbetssätt samt minska admini-
strativa hinder genom digitalisering och förbättrade stödstrukturer. Insatserna syftar
sammantaget till att höja kvaliteten i undervisning och stöd, förbättra arbetsmiljön och säker-
ställa att verksamheterna har rätt kompetens och fungerande strukturer för att möta barns
och elevers behov.
En mer utförlig beskrivning framgår av den rapport som biläggs dokumentet.
Ekonomisk bedömning
Beslutet innebär inga kostnader.
Förslag till beslut
Redovisningen godkänns.
Helena Balte Karin Berg
Förvaltningschef Verksamhetsutvecklare
Helena Balte, Godkännare tjänsteskrivelse, 2026-05-05
14
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Karin Berg
Diarienr: 2026.134 BUN
15
Uppföljning
inriktning budget
Barn- och ungdomsnämnden 2026
Beslutande instans: Barn- och ungdomsnämnden
Datum för beslut: 2026-05-26
Diarienummer: 2026.134 BUN
alingsas.se
16
Bakgrund
Alingsås kommuns styrmodell beskriver hur nämnderna i Alingsås kommun har möjlighet att
i samband med budget välja ut prioriterade politiska inriktningar. Syftet är att på ett kortfattat
sätt tydliggöra för förvaltningen vad som är viktigt att förhålla sig till eller hur arbetet ska
inriktas för att nå den politiska viljan.
Uppföljningen av de politiska inriktningarna sker i respektive nämnd. I barn- och ungdoms-
nämnden sker uppföljning av nämndens inriktning i samband med fördjupad månadsupp-
följning per april, delårsbokslut samt i årsbokslut.
Inriktning budget 2026
Inriktningen i budget framgår nedan och därefter följer en redovisning av förvaltningens
insatser och planerade åtgärder under året.
Barn- och ungdomsnämndens budget för 2026 innehåller omfattande satsningar som ska
öka måluppfyllelsen, stärka utbildningens kvalitet och öka attraktiviteten i att arbeta inom
förskolor och skolor i Alingsås kommun.
Elevpengen i grundskolans årskurser 7 till 9 höjs återigen inför 2026, vilket gör det möjligt
att fortsätta att öka lärartätheten. Förstärkningarna, tillsammans med insatser för att utveckla
kvaliteten i det särskilda stödet, förbättrar förutsättningarna för att fler elever blir behöriga till
gymnasiet.
För att utjämna skillnader i förutsättningar mellan mindre och större enheter i förskola, grund-
skola och fritidshem ökas de totala resurserna till verksamheterna genom att en grundresurs
införs. Grundresursen ger bättre förutsättningar för mindre enheter att hantera de kostnader
som följer med grunduppdraget, men som inte går att påverka när barn- eller elevantalet blir
lägre.
De ökade resurserna till förskolor och skolor syftar också till att minska arbetsbelastningen
och därigenom, i kombination med ett utvecklat systematiskt arbetsmiljöarbete, förbättra
arbetsmiljön.
Det långsiktiga arbetet med tidiga insatser för att elever i årskurs 3 ska klara de nationella
proven i svenska och matematik fortsätter. I arbetet med tidiga insatser görs också
ekonomiska satsningar som stärker förskolornas möjligheter att ge barn med stora behov
ett individanpassat stöd.
2025 års satsning på socialpedagoger som arbetar direkt med elever med hög frånvaro
fortsätter under 2026 och ska leda till att fler elever återfår en positiv skolanknytning.
2
17
För att säkra tillgången till rätt kompetens genomförs insatser för att stärka arbetsgivarvaru-
märket för huvudmannens samtliga verksamheter. Satsningar görs för att ge förutsättningar
och stöd till lärare och förskollärare att delta i kompetensutveckling inom ramen för det
nationella professionsprogrammet.
Genom digitalisering och automatisering minskar tiden för administration för såväl rektorer
som övrig personal. Dessa insatser, i kombination med pågående arbete för rätt och tillräck-
lig dokumentation, en satsning på förstärkning av rektorsresursen och i övrigt förbättrade
stödstrukturer, frigör tid för det pedagogiska ledarskapet i hela verksamheten.
Uppföljning per område
Varje område beskrivs utifrån nämndens inriktning med vilka insatser och åtgärder som
förvaltningen planerar för och genomför. De insatser som beskrivs är de som leds från över-
gripande förvaltningscentral nivå. Det pågår utvecklingsarbeten vid varje förskola och skola,
inom såväl nämndens inriktning som enheternas egna identifierade områden, som inte
fångas i denna redovisning. Det arbetet fångas till stora delar i enheternas och huvud-
mannens verksamhetsuppföljning.
Tidiga insatser: särskilt stöd i förskolan och garantin för tidiga
stödinsatser
Det långsiktiga arbetet med tidiga insatser för att elever i årskurs 3 ska klara de
nationella proven i svenska och matematik fortsätter. I arbetet med tidiga insatser
görs också ekonomiska satsningar som stärker förskolornas möjligheter att ge
barn med stora behov ett individanpassat stöd.
Arbetet med tidiga insatser och särskilt stöd i förskolan inriktas under året mot att stärka det
individanpassade stödet till barn i behov av omfattande stöd. Under 2026 införs OSB
(särskild resurs för barn med omfattande stödbehov), behovsanpassad kompetensutveck-
ling för förskollärare och barnskötare samt framtagandet av en rutin för övergångar mellan
förskolor. Syftet är att skapa en mer sammanhållen och förutsägbar struktur för barn som
behöver omfattande stöd.
Inom ramen för arbetet med tidiga insatser, med målet att elever i årskurs 3 ska klara de
nationella proven i svenska och matematik, fortsätter arbetet under 2026 med att stärka
skolornas förmåga att genomföra garantin för tidiga stödinsatser. Målet är att alla skolor ska
ha tydliga och fungerande rutiner för samtliga delar i garantin, och att rektorer och lärare ska
vara trygga i både skollagens bestämmelser och dess praktiska genomförande. Under våren
genomförs uppföljningar av skolornas handlingsplaner för garantin för tidiga stödinsatser.
Till hösten planeras en workshop där rektorer och specialpedagoger arbetar med att
analysera resultat och utvecklingsområden kopplade till genomförandet av garantin, med
fokus på hur arbetssätten kan stärkas för att bättre stödja elevernas kunskapsutveckling och
säkerställa elevernas rätt till stödinsatser.
3
18
Ökad lärartäthet och utökad kvalitet i särskilt stöd
Elevpengen i grundskolans årskurser 7 till 9 höjs återigen inför 2026, vilket gör det
möjligt att fortsätta att öka lärartätheten. Förstärkningarna, tillsammans med
insatser för att utveckla kvaliteten i det särskilda stödet, förbättrar
förutsättningarna för att fler elever blir behöriga till gymnasiet.
Förvaltningens arbete under året inriktas på att stärka processen kring särskilt stöd i skolan.
Målet är att rektorer och elevhälsoteam vid utgången av 2026 ska känna sig trygga i
processen att anmäla, utreda och besluta om särskilt stöd, samt att arbetet ska bidra till en
mer enhetlig och effektiv hantering i hela förvaltningen. En kunskapshöjande insats har
genomförts under april månad för samtliga rektorer kring regleringen av särskilt stöd.
Under året planeras insatser som ska stärka rektorers och elevhälsoteams kunskap om
processen för särskilt stöd. Som en del av utvecklingsarbetet genomförs även en kart-
läggning vid Östlyckeskolan, där organisation, arbetssätt och lärmiljöer i SU‑grupperna kart-
läggs. Kartläggningens resultat kommer användas i det fortsatta utvecklingsarbetet.
Genom förstelärarna i matematik pågår ett utvecklingsarbete kring intensivundervisning som
syftar till att stärka special- och matematiklärares kunskaper och verktyg för att fler elever
ska nå målen i matematik. Arbetet utgår från modellen Responsiveness to Intervention (RTI)
och innebär att elever får individanpassad och explicit undervisning under ett antal veckor,
som ett komplement till ordinarie undervisning. Insatsen är schemalagd och omfattar även
planering, dokumentation och samarbete med klasslärare. Parallellt deltar lärarna i en
utbildning från Nationellt centrum för matematikutbildning (NCM) för att bredda och fördjupa
sin kompetens och därigenom kunna utveckla undervisningen.
Elever med hög frånvaro
2025 års satsning på socialpedagoger som arbetar direkt med elever med hög
frånvaro fortsätter under 2026 och ska leda till att fler elever återfår en positiv
skolanknytning.
Socialpedagogernas arbete följs upp kvalitativt och kvantitativt under året för att följa
effekterna av insatserna på individnivå. De pågående insatserna, såsom hembesök,
SIP-möten, uppsökande arbete och individuella studietillfällen, har bidragit till att stärka elev-
ernas upplevelse av trygghet. Denna trygghet utgör i många fall en avgörande förutsättning
för skolnärmanden. Arbetet har lett till att flera elever återgått till regelbunden skolgång i
någon omfattning och att långvariga frånvaromönster kunnat brytas. För elever med omfatt-
ande frånvaro har insatserna möjliggjort etablering av mer hållbara rutiner och tillgång till en
stabil vuxenresurs i skolmiljön. Ett behov har även identifierats av att initiera liknande
insatser redan på mellanstadiet för att tidigare uppmärksamma signaler och utveckla mer
förebyggande och långsiktiga stödinsatser som stärker både måluppfyllelse och skol-
4
19
närvaro. Inom barn- och elevhälsan sker en kompetenshöjande insats för rörande i form av
en utbildning om autism kopplat till frånvaro.
I det skolsociala uppdraget som bedrivs i samverkan med socialtjänsten sker ett nära arbete
med familjebehandlare för att utveckla förebyggande insatser och ge stöd i ärenden med
skolfrånvaro. Inom elevhälsoteamen hanteras särskilt komplexa ärenden ofta genom sam-
ordnade individuella planer som strukturerar samarbetet mellan skola, socialtjänst och
hälso- och sjukvård. Syftet är att säkerställa tidiga och samordnade insatser för barn och
vårdnadshavare. Ett trettiotal familjer har fått stöd genom individuella samtal, föräldra-
grupper och inventeringsmöten där även primärvårdens verksamheter deltar vid behov.
Dessa insatser har bidragit till ökad samsyn och möjliggjort snabba åtgärder för förbättrad
skolnärvaro.
Förbättra arbetsmiljön
De ökade resurserna till förskolor och skolor syftar också till att minska
arbetsbelastningen och därigenom, i kombination med ett utvecklat systematiskt
arbetsmiljöarbete, förbättra arbetsmiljön.
Förvaltningens arbete under året fokuserar på att stärka arbetsmiljön och minska sjukfrån-
varon i linje med barn‑ och ungdomsnämndens mål. Insatserna som syftar till att förbättra
arbetsmiljön på borde kort och lång sikt handlar om ökad personaltäthet, utveckling av ända-
målsenliga lokaler, stärkta stödstrukturer samt erbjudande om gratis influensavaccin till
personal inom förskola och anpassad grundskola.
I förvaltningens årliga uppföljning av arbetsmiljöarbetet konstateras att det systematiska
arbetsmiljöarbetet i stort fungerar väl. Från enhetsnivå konstateras att det finns etablerade
rutiner, goda resultat i PULS‑mätningarna och ett starkt engagemang för arbetsmiljöarbetet
i verksamheterna. Samtidigt kvarstår utmaningar, framför allt kopplade till fysisk arbetsmiljö,
vad gäller otydlig ansvarsfördelning och samordningsansvar enligt arbetsmiljölagen. Det
finns också ett visst behov av att utbilda och förankra arbetsmiljömål och hantering av verk-
samhetssystemet OPUS.
Utifrån vad som identifierats i uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet planeras
åtgärder som syftar till att kompetensutveckling och tydliggöranden i arbetsmiljöarbetets
olika delar. Mallar och checklistor för fördelning av arbetsmiljöuppgifter till lärare (special-
salar) ska ses över och vid behov förtydligas. På förvaltningsövergripande nivå kommer
fokus vara på att utveckla samarbetet med externa aktörer såsom kostverksamhet, fastig-
hetsskötare och städ. Rollfördelning, gränsdragningar och interna processer hos såväl
leverantören som verksamheter kommer att gås igenom, göras kända för varandra och vid
behov justeras eller förtydligas. Övrigt arbete för att förbättra arbetsmiljön planeras att ske
inom ramen för det ordinarie arbetsmiljöarbetet och dess årsplanering.
5
20
Kompetensförsörjning
För att säkra tillgången till rätt kompetens genomförs insatser för att stärka
arbetsgivarvarumärket för huvudmannens samtliga verksamheter. Satsningar
görs för att ge förutsättningar och stöd till lärare och förskollärare att delta i
kompetensutveckling inom ramen för det nationella professionsprogrammet.
Utifrån nämndens beslut om lärares och förskollärares deltagande i professionsprogrammet
har förvaltningen specificerat hur legitimerade förskollärare och lärare ska ges möjlighet att
delta i kompetensutveckling inom det nationella professionsprogrammet, vilka förutsätt-
ningar som krävs och vilket stöd som ges.
För att stödja kompetensförsörjningen pågår ett arbete med att utveckla den strategiska
kommunikationen. Detta innebär att webbplatsen Pedagog Alingsås vidareutvecklas och att
redaktionen utökas, att årshjulet för kommunikation fortsätter. Dessutom pågår ett arbete
med kvalitetssäkra platsannonser så att de utformas i linje med förvaltningens budskap. En
marknadsföringsplan med riktade rekryteringsinsatser tas fram där arbetet i huvudsak riktar
sig mot norra kommundelen. För att ytterligare stärka bilden av Alingsås kommun som
attraktiv förskol- och skolkommun förbereder förvaltningen sig för ett eventuellt deltagande
i den nationella konferensen Skolriksdag 2027, som anordnas av SKR.
Aktiviteterna för 2026 specificeras i Handlingsplan för kompetensförsörjning, som presen-
teras för nämnden i ett separat ärende. Handlingsplanen omfattar bland annat organisering
utifrån behörigheter och ansvar, schemaläggning utifrån barns och elevers närvaro, riktade
satsningar för enheter med särskilda behov, kompetensutvecklingsinsatser, rekryterings‑
och anställningskompetens samt kartläggningar och åtgärder kopplade till personal utan
legitimation.
Stödprocesser: Digitalisering, automatisering, dokumentation
Genom digitalisering och automatisering minskar tiden för administration för
såväl rektorer som övrig personal. Dessa insatser, i kombination med pågående
arbete för rätt och tillräcklig dokumentation, en satsning på förstärkning av
rektorsresursen och i övrigt förbättrade stödstrukturer, frigör tid för det
pedagogiska ledarskapet i hela verksamheten.
Förvaltningens arbete under året inriktas på att stärka rättssäkra, effektiva och digitalt stöd-
jande arbetssätt inom dokumentation och administration. Inriktningen utgår från nämndens
prioriteringar och tidigare riskbedömningar kopplade till dokumentation, digitalisering och
manuella arbets- eller dokumentationsmoment.
Målet är att manuella arbetsmoment som kan automatiseras ska vara ersatta av digitala
lösningar vid utgången av 2026, att fler pappersbaserade blanketter ska vara digitaliserade
och att kvaliteten i elevhälsans dokumentation ska vara stärkt. Prioriterade områden är
dokumentation av särskilt stöd, elevakt, frånvaroärenden samt dokumentation av kränkande
behandling enligt ny lagstiftning.
6
21
En översyn pågår av digitala system och hur de används, med utgångspunkt i processer
och arbetssätt för att säkerställa att systemen stödjer verksamheten på bästa sätt. Arbetet
omfattar även fortsatt identifiering av pappersblanketter som behöver digitaliseras,
automatisering av fakturering inom interkommunal ersättning, utbetalningar till fristående
verksamheter och månadsstatistik, förändrat arbetssätt för KIR‑utläsning1, införande av en
ny modul för säkrare hantering av skyddade barn och elever samt implementering av nya
e‑tjänster. Parallellt genomförs en översyn av styrande och stödjande dokument samt mallar
för rektors‑ och delegationsbeslut, tillsammans med kompetensutvecklande insatser för
elevhälsopersonal och rektorer.
Rektors pedagogiska ledarskap
Förvaltningens arbete under året syftar till att stärka det pedagogiska ledarskapet som en
central del i utvecklingen av kvaliteten inom förskola och skola. Målet är att det vid utgången
av 2026 ska finnas en fördjupad och gemensam förståelse hos rektorer för vad pedagogiskt
ledarskap innebär. Huvudmannen genomför därför en kartläggning och ser över de
organisatoriska förutsättningarna för att säkerställa att alla rektorer ges likvärdiga möjlig-
heter att verka som pedagogiska ledare.
Arbetet omfattar både utveckling av arbetssätt och av professionell kompetens. Rektorer
och stödfunktioner förväntas bidra till denna utveckling. Under 2026 har en workshop med
fokus på pedagogiskt ledarskap och dess förutsättningar genomförts, och en översyn av
rektors- och teamorganisationen planeras att inledas. Administrativ chef och verksamhets-
chefer har kontinuerliga uppföljningar för att tydliggöra den administrativa avdelningens och
övriga stödfunktioners roller i relation till rektorer och enheter. Rektors delegation är ett
område där arbete pågår för att utveckla förutsättningarna för ett pedagogiskt ledarskap
genom ökade kunskaper om rektors ansvar och beslutanderätt och därigenom stödja
utvecklingen av ett distribuerat ledarskap. Ledningsgruppen fortsätter samtidigt att arbeta
med de organisatoriska förutsättningar på huvudmannanivå som påverkar det pedagogiska
ledarskapet.
Sammanfattning
Uppföljningen visar att förvaltningens arbete under året i huvudsak präglas av kompetens-
höjande insatser, utveckling och förtydligande av rutiner och processer, samt kartläggningar
som underlag för fortsatt utveckling. Arbetet handlar genomgående om att stärka personal-
ens förutsättningar, skapa mer likvärdiga och rättssäkra arbetssätt samt minska admini-
strativa hinder genom digitalisering och förbättrade stödstrukturer. Insatserna syftar
1 KIR står för Kommuninvånarregister och är ett befolkningsregister som automatiskt
uppdateras med folkbokföringsdata från Skatteverket för förvaltningen kan ta fram, läsa ut
eller göra urval/rapporter.
7
22
sammantaget till att höja kvaliteten i undervisning och stöd, förbättra arbetsmiljön och säker-
ställa att verksamheterna har rätt kompetens och fungerande strukturer för att möta barns
och elevers behov.
Arbetet med tidiga insatser fortsätter med målet att fler elever i årskurs 3 ska klara de
nationella proven. Förskolorna får stärkta möjligheter att ge individanpassat stöd till barn
med stora behov, och under 2026 införs OSB samt kompetensutveckling för personal. En
rutin för övergångar mellan förskolor tas fram för att skapa en mer sammanhållen struktur
för barn med omfattande stödbehov. Skolorna utvecklar samtidigt arbetet med garantin för
tidiga stödinsatser genom uppföljningar av handlingsplaner, riktade insatser och en work-
shop där rektorer och specialpedagoger analyserar resultat och utvecklingsområden.
Inom särskilt stöd i skolan möjliggör höjd elevpeng i årskurs 7–9 fortsatt ökad lärartäthet.
Förvaltningen arbetar för att rektorer och elevhälsoteam ska känna sig trygga i processen
att anmäla, utreda och besluta om särskilt stöd. En kunskapshöjande insats har genomförts
för samtliga rektorer, och en kartläggning av SU‑grupperna vid Östlyckeskolan genomförs
för att utveckla organisation och lärmiljöer. Genom förstelärare i matematik pågår ett utveck-
lingsarbete kring intensivundervisning kombinerat med utbildning från NCM.
Satsningen på socialpedagoger som arbetar med elever med hög frånvaro fortsätter och har
lett till att flera elever återgått till regelbunden skolgång. Insatserna omfattar hembesök,
SIP‑möten, uppsökande arbete och individuella studietillfällen, vilket har stärkt elevernas
trygghet och brutit långvariga frånvaromönster. Behov har identifierats av att initiera liknande
insatser redan på mellanstadiet. Samverkan med socialtjänst och hälso‑ och sjukvård sker
genom samordnade individuella planer, och ett trettiotal familjer har fått stöd genom samtal,
föräldragrupper och inventeringsmöten.
Arbetsmiljöarbetet syftar till att minska arbetsbelastning och sjukfrånvaro genom ökad per-
sonaltäthet, utvecklade lokaler och stärkta stödstrukturer. Uppföljningen visar att det syste-
matiska arbetsmiljöarbetet fungerar väl, men att utmaningar kvarstår kring fysisk arbetsmiljö
och ansvarsfördelning. Planerade åtgärder omfattar tydliggörande av roller, utveckling av
samverkan med externa aktörer som kostverksamhet och fastighetsskötsel samt översyn
av mallar och checklistor för arbetsmiljöuppgifter.
Inom kompetensförsörjningen genomförs insatser för att stärka arbetsgivarvarumärket och
ge förutsättningar för deltagande i professionsprogrammet. Webbplatsen Pedagog Alingsås
vidareutvecklas, platsannonser kvalitetssäkras och riktade rekryteringsinsatser planeras,
särskilt i norra kommundelen. Handlingsplanen för 2026 omfattar bland annat organisering
utifrån behörigheter, schemaläggning utifrån närvaro, riktade satsningar för enheter med
särskilda behov samt åtgärder för personal utan legitimation.
Digitalisering och automatisering ska minska administrationen och frigöra tid för pedagogiskt
ledarskap. Manuella moment ska i största möjliga mån ersättas av digitala lösningar, blan-
ketter digitaliseras och dokumentationen inom elevhälsan stärkas. Arbetet omfattar översyn
av digitala system, automatisering av fakturering och statistik, införande av nya e‑tjänster
och en ny modul för säkrare hantering av skyddade barn. Samtidigt ses styrande dokument
och mallar över och kompetensutveckling genomförs för elevhälsopersonal och rektorer.
8
23
Arbetet med att stärka rektors pedagogiska ledarskap syftar till att skapa en gemensam och
fördjupad förståelse för uppdraget och en kartläggning av organisatoriska förutsättningar
pågår. Workshops genomförs med fokus på pedagogiskt ledarskap, och rollerna för
administrativa och stödjande funktioner tydliggörs. Arbetet med rektors delegation fortsätter
för att stärka kunskapen om ansvar och beslutanderätt och därigenom utveckla ett
distribuerat ledarskap.
Nästa uppföljning sker till barn- och ungdomsnämndens sammanträde i september 2026.
9
24
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
§ 22
§ 22 Förändring planeringsområden åk 7-9
§ 23 Övergångsregler för skolskjuts 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: alingsas:-:2026:57
§ 23 2026.057 BUN
Övergångsregler för skolskjuts 2027-2030
Ärendebeskrivning
Barn- och ungdomsnämnden ansvarar för att ombesörja skolskjuts för de barn som har rätt
till det. Rätten till skolskjuts regleras av skollagen (2010:800). Barn- och ungdomsnämnden
beslutade den 21 november 2025, § 79 (2025.327 BUN) om Regler för skolskjuts, vilka
kompletterar bestämmelserna om skolskjuts i skollagen och rättspraxis.
Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 17 mars 2026, § 20 (2026.035 BUN) om en ny
skolenhet för Ingaredsskolans årskurs 7–9 från och med läsår 2027/2028. För att bygga upp
en ny skolenhet på ett hållbart sätt sker uppbyggnaden av skolenhet Ingaredsskolan årskurs
7–9 med en ny årskurs per läsår. Skolenheten i Ingared årskurs 7–9 beräknas vara fullt
utbyggd med samtliga årskurser till läsåret 2029/2030.
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår en förändring av planeringsområdena för årskurs
7–9 med anledning av den nya skolenheten i Ingared utifrån barns rätt till skolskjuts
(2026.034 BUN). Eleverna har, enligt det fria skolvalet, rätt att ansöka om plats vid samtliga
högstadieskolor i Alingsås kommun. Rätten till skolskjuts kan påverkas vid val av annan
skola än den skola som ligger inom planeringsområdet.
Om barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förslag om förändrade planeringsområden
för årskurs 7-9 föreslår barn- och ungdomsförvaltningen att övergångsregler för skolskjuts
upprättas så att elever som från och med läsåret 2027/2028 med skolplacering i tätorten
fortsatt har rätt till skolskjuts under tiden som skolenheten Ingaredsskolan 7-9 byggs upp.
Beredning
Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 5 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår dessa övergångsregler:
Läsår 2027/2028 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan åk 7-9. Elever som har
beviljat skolskjuts i form av skolkort eller skoltaxi från Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och vid
skolstart läsår 2027/2028 redan har en skolplacering på en högstadieskola i tätorten i årskurs
8 eller årskurs 9 kommer att få behålla skolskjutsen.
Läsår 2028/2029 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7 och årskurs 8 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan åk 7-9.
Elever som har beviljat skolskjuts i form av skolkort eller skoltaxi från Ingared, Hemsjö eller
Ödenäs och vid skolstart läsår 2028/2029 och som redan har en skolplacering på en
högstadieskola i tätorten i årskurs 9 kommer att få behålla skolskjutsen.
Läsår 2029/2030 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7, årskurs 8 och årskurs 9 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan
Utdragsbestyrkande
38
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
åk 7-9. Alla elever i årskurs 7–9 som bor i områdena Ingared, Hemsjö och Ödenäs kommer
att få rätten till skolskjuts prövad till placeringsskolan Ingaredsskolan åk 7-9.
Övergångsreglerna gäller även för elever som har valt och är skolplacerade på fristående
skolor inom Alingsås kommun.
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Övergångsregler antas och gäller från med läsåret 2027/2028 till och med läsåret 2029/2030.
Expedieras till
Fristående skolor
Rektorer kommunala skolor
Leverantörer skolskjuts
Beslutsunderlag
• TS Övergångsregler för skolskjuts 2027-2030
Paragrafen är justerad
Utdragsbestyrkande
39
Protokoll
Övergångsregler för
skolskjuts 2027-2030
§23
2026.057 BUN
40
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Kristina Jakobsson
Diarienr: 2026.057 BUN
Övergångsregler för skolskjuts 2027-2030
Ärendebeskrivning
Barn- och ungdomsnämnden ansvarar för att ombesörja skolskjuts för de barn som har rätt
till det. Rätten till skolskjuts regleras av skollagen (2010:800). Barn- och ungdomsnämnden
beslutade den 21 november 2025, § 79 (2025.327 BUN) om Regler för skolskjuts, vilka
kompletterar bestämmelserna om skolskjuts i skollagen och rättspraxis.
Barn- och ungdomsnämnden beslutade den 17 mars 2026, § 20 (2026.035 BUN) om en ny
skolenhet för Ingaredsskolans årskurs 7–9 från och med läsår 2027/2028. För att bygga upp
en ny skolenhet på ett hållbart sätt sker uppbyggnaden av skolenhet Ingaredsskolan årskurs
7–9 med en ny årskurs per läsår. Skolenheten i Ingared årskurs 7–9 beräknas vara fullt
utbyggd med samtliga årskurser till läsåret 2029/2030.
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår en förändring av planeringsområdena för årskurs
7–9 med anledning av den nya skolenheten i Ingared utifrån barns rätt till skolskjuts
(2026.034 BUN). Eleverna har, enligt det fria skolvalet, rätt att ansöka om plats vid samtliga
högstadieskolor i Alingsås kommun. Rätten till skolskjuts kan påverkas vid val av annan
skola än den skola som ligger inom planeringsområdet.
Om barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt förslag om förändrade planeringsområden
för årskurs 7-9 föreslår barn- och ungdomsförvaltningen att övergångsregler för skolskjuts
upprättas så att elever som från och med läsåret 2027/2028 med skolplacering i tätorten
fortsatt har rätt till skolskjuts under tiden som skolenheten Ingaredsskolan 7-9 byggs upp.
Förvaltningens yttrande
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår dessa övergångsregler:
Läsår 2027/2028 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan åk 7-9. Elever som har
beviljat skolskjuts i form av skolkort eller skoltaxi från Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och vid
skolstart läsår 2027/2028 redan har en skolplacering på en högstadieskola i tätorten i årskurs
8 eller årskurs 9 kommer att få behålla skolskjutsen.
Läsår 2028/2029 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7 och årskurs 8 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan åk 7-9.
Elever som har beviljat skolskjuts i form av skolkort eller skoltaxi från Ingared, Hemsjö eller
Ödenäs och vid skolstart läsår 2028/2029 och som redan har en skolplacering på en
högstadieskola i tätorten i årskurs 9 kommer att få behålla skolskjutsen.
Läsår 2029/2030 kommer elever boende i områden Ingared, Hemsjö eller Ödenäs och som
börjar årskurs 7, årskurs 8 och årskurs 9 att omfattas av planeringsområde Ingaredsskolan
åk 7-9. Alla elever i årskurs 7–9 som bor i områdena Ingared, Hemsjö och Ödenäs kommer
att få rätten till skolskjuts prövad till placeringsskolan Ingaredsskolan åk 7-9.
Övergångsreglerna gäller även för elever som har valt och är skolplacerade på fristående
skolor inom Alingsås kommun.
41
Ekonomisk bedömning
Beslutet innebär kostnadsminskning med 300 000 kr under läsår 2027/2028 till 700 000 kr
under läsår 2029/2030.
Förslag till beslut
Övergångsregler antas och gäller från med läsåret 2027/2028 till och med läsåret 2029/2030.
Beslutet ska skickas till
Fristående skolor
Rektorer kommunala skolor
Leverantörer skolskjuts
Helena Balte Kristina Jakobsson
Förvaltningschef Administrativ chef
Helena Balte, Godkännare tjänsteskrivelse, 2026-05-05
42
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
§ 24 Revidering av delegationsordning för Barn- och ungdomsnämnden
diarienr: alingsas:-:2026:27
§ 24 2026.027 BUN
Revidering av delegationsordning för Barn- och ungdomsnämnden
Ärendebeskrivning
Barn- och ungdomsnämnden får enligt kommunallagen delegera delar av sin
beslutskompetens till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare. Barn- och
ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att fatta beslut på delegation av nämnden.
Delegation regleras genom barn- och ungdomsnämndens delegationsordning.
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att delegationsordningen revideras för att
överensstämma med kommunstyrelsens delegationsordning, främst avseende beslut
rörande dataskydd och att verkställighetsbeslut ska framgå i en bilaga.
Beredning
Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 5 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Nuvarande delegationsordning har reviderats för att överensstämma med kommunstyrelsens
delegationsordning, främst avseende beslut rörande dataskydd och att verkställighetsbeslut
ska framgå i en bilaga, bilaga två i förslag på reviderad delegationsordning. Förändringar
avseende GDPR och dataskydd avser förändringar både i beslutsformulering och i vem som
utses till delegat.
Förvaltningen har gjort redaktionella justeringar i delegationsordningens inledande texter för
att harmonisera med kommunstyrelsens och övriga nämnders motsvarande dokument. En
bilaga som beskriver verkställighet har lagts till för att ytterligare tydliggöra gränsdragningen
mellan delegation och verkställighet.
Förvaltningen föreslår att följande beslut adderas under avsnittet Allmänt (med föreslagen
delegat i parantes):
• Anta stödjande dokument i förvaltningsövergripande frågor. (Förvaltningschef)
• Anta stödjande dokument inom respektive avdelnings verksamhetsområde.
(Verksamhetschef)
• Beslut om förtroendevaldas kurser och konferenser m.m. (Ordförande)
• Avge yttranden på inkomna remisser när yttrandet är av mindre vikt för barn- och
ungdomsnämnden (Förvaltningschef)
• Föra nämndens talan genom yttranden vid överklaganden av beslut om allmän
handling (Delegat i ursprungsbeslut)
• Ändring av beslut i ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegat (Delegat i
ursprungsbeslut)
Justering av delegat
Till följd av intern översyn av interna processer och ansvarsfördelning i förvaltningen föreslås
nämnden att justera delegat i följande ärenden till administrativ chef.
Utdragsbestyrkande
43
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
• Beslut rörande fullgörande av skolplikt på annat sätt
• Beslut om skolpliktens upphörande till följd av varaktig vistelse i utlandet
• Tilldelning av anmärkning (i ärenden rörande Tillsyn över fristående förskola eller
annan pedagogisk verksamhet).
Förvaltningen föreslår att hanteringen av utseende av beslutsattestant justeras. Delegation
lämnas till förvaltningschef. Övrig fördelning av beslutsattestanter sker genom
förvaltningschefens vidaredelegation. Beloppsgräns anges med prisbasbelopp i stället för
fasta summor.
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Delegationsordningen antas med föreslagna ändringar.
Expedieras till
Samtliga chefer i barn- och ungdomsförvaltningen
Administratörer
Administrativ avdelning
Beslutsunderlag
• TS Revidering Delegationsordning barn- och ungdomsnämnden
• Förslag till ny Delegationsordning BUN 2026-05-05
Paragrafen är justerad
Utdragsbestyrkande
44
Protokoll
Revidering av
delegationsordning för
Barn- och
ungdomsnämnden
§24
2026.027 BUN
45
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Karin Berg
Diarienr: 2026.027 BUN
Revidering Delegationsordning barn- och
ungdomsnämnden
Ärendebeskrivning
Barn- och ungdomsnämnden får enligt kommunallagen delegera delar av sin
beslutskompetens till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare. Barn- och
ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att fatta beslut på delegation av nämnden.
Delegation regleras genom barn- och ungdomsnämndens delegationsordning.
Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att delegationsordningen revideras för att
överensstämma med kommunstyrelsens delegationsordning, främst avseende beslut
rörande dataskydd och att verkställighetsbeslut ska framgå i en bilaga.
Förvaltningens yttrande
Nuvarande delegationsordning har reviderats för att överensstämma med kommunstyrelsens
delegationsordning, främst avseende beslut rörande dataskydd och att verkställighetsbeslut
ska framgå i en bilaga, bilaga två i förslag på reviderad delegationsordning. Förändringar
avseende GDPR och dataskydd avser förändringar både i beslutsformulering och i vem som
utses till delegat.
Förvaltningen har gjort redaktionella justeringar i delegationsordningens inledande texter för
att harmonisera med kommunstyrelsens och övriga nämnders motsvarande dokument. En
bilaga som beskriver verkställighet har lagts till för att ytterligare tydliggöra gränsdragningen
mellan delegation och verkställighet.
Förvaltningen föreslår att följande beslut adderas under avsnittet Allmänt (med föreslagen
delegat i parantes):
• Anta stödjande dokument i förvaltningsövergripande frågor. (Förvaltningschef)
• Anta stödjande dokument inom respektive avdelnings verksamhetsområde.
(Verksamhetschef)
• Beslut om förtroendevaldas kurser och konferenser m.m. (Ordförande)
• Avge yttranden på inkomna remisser när yttrandet är av mindre vikt för barn- och
ungdomsnämnden (Förvaltningschef)
• Föra nämndens talan genom yttranden vid överklaganden av beslut om allmän
handling (Delegat i ursprungsbeslut)
• Ändring av beslut i ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegat (Delegat i
ursprungsbeslut)
Justering av delegat
Till följd av intern översyn av interna processer och ansvarsfördelning i förvaltningen föreslås
nämnden att justera delegat i följande ärenden till administrativ chef.
46
• Beslut rörande fullgörande av skolplikt på annat sätt
• Beslut om skolpliktens upphörande till följd av varaktig vistelse i utlandet
• Tilldelning av anmärkning (i ärenden rörande Tillsyn över fristående förskola eller
annan pedagogisk verksamhet).
Förvaltningen föreslår att hanteringen av utseende av beslutsattestant justeras. Delegation
lämnas till förvaltningschef. Övrig fördelning av beslutsattestanter sker genom
förvaltningschefens vidaredelegation. Beloppsgräns anges med prisbasbelopp i stället för
fasta summor.
Ekonomisk bedömning
Beslutet innebär inga kostnader
Förslag till beslut
Delegationsordningen antas med föreslagna ändringar.
Beslutet ska skickas till
Samtliga chefer i barn- och ungdomsförvaltningen
Administratörer
Administrativ avdelning
Helena Balte Karin Berg
Förvaltningschef Verksamhetsutvecklare
Helena Balte, Godkännare tjänsteskrivelse, 2026-05-05
47
Delegationsordning
Barn- och
ungdomsförvaltningen
Typ av styrdokument: Delegationsordning Gäller för: Barn- och ungdomsnämnden
Beslutande instans: Barn- och ungdomsnämnden Giltighetstid: Tills vidare
Datum för beslut: 2026-05-26 Dokumentansvarig: Verksamhetsutvecklare
Diarienummer: 2026.027 BUN
alingsas.se
48
Delegationsordning 2
49
Inledning
Kommunfullmäktige organiserar förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola samt
anpassad grundskola under barn- och ungdomsnämnden. Under barn- och ungdoms-
nämnden lyder barn- och ungdomsförvaltningen som leds av en förvaltningschef tillika skol-
chef.
Nämndens ansvar för hur förskola och skola ska fullgöra kommunens uppgifter och fatta de
beslut som krävs enligt författningarna styrs av skolförfattningarna och kommunallagen.
Nämndens förtroendevalda politiker kan inte fullgöra uppgifterna själva utan behöver genom
delegation1 och verkställighet2 fördela uppgifter och beslut till tjänstepersoner. I nämndens
ansvar ingår ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs
på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Skolans styrsystem bygger på en ansvarsfördelning i olika nivåer; stat, hemkommun,
huvudman och profession. Det innebär bland annat att staten ger professionen uppgifter och
beslutsmandat direkt i lag eller annan författning. Sådana uppgifter och beslut får således
aktuell tjänsteperson, exempelvis en rektor eller lärare, inte av huvudmannen genom
delegation. Detta är speciellt för skolans verksamhet till skillnad från annan kommunal
verksamhet där kommunen i princip fördelar ut samtliga uppgifter och beslut genom
delegation.
Utövande av delegationsrätt
Barn- och ungdomsnämnden kan delegera beslutanderätten i ett visst ärende eller en viss
grupp av ärenden. Delegation kan medges till utskott, ledamot eller ersättare samt till
anställd i kommunen i enlighet med 6 kap 37 § kommunallagen (2017:725). Beslut som
fattas på delegation får samma rättsverkan som om nämnden själv hade fattat beslutet.
Delegaten får, om ärendets beskaffenhet påkallar det, överlämna ärendet till nämnden för
avgörande. Så kallad blandad delegation (till förtroendevald och tjänsteperson) är inte
tillåten.
1 Kortfattat avser delegation enligt kommunallagen sådana uppgifter/beslut som kännetecknas av att
det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa övervägande eller
bedömningar. Dessa beslut är också oftast möjliga att överklaga genom laglighetsprövning enligt
kommunallagen.
2 En mängd uppgifter/beslut innebär inte någon valmöjlighet eller att det finns utrymme för
självständiga bedömningar av den som ska utföra dessa. Sådana uppgifter/beslut kan fördelas på
tjänstemän utan att nämnden behöver ta hänsyn till reglerna om delegation i kommunallagen (bland
annat kraven på anmälan av sådana beslut). Beslut efter verkställighet är inte möjliga att överklaga
genom laglighetsprövning enligt kommunallagen.
Delegationsordning 3
50
Vidaredelegation
En nämnd får överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom
kommunen att besluta i dennes ställe (KL 7:6). Sådana beslut ska anmälas till
förvaltningschefen.
Jäv
Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ett ärende om delegaten är jävig enligt
kommunallagen. I sådana fall återgår beslutanderätten till den som lämnat delegationen.
Beslutsfattare som uppfattar sig som jävig ska tillkännage att jäv föreligger.
Ärenden av principiell beskaffenhet
Ärenden som normalt kan delegeras ska överlämnas till barn- och ungdomsnämnden om
de i det enskilda fallet är av principiell betydelse eller annars bör avgöras av nämnden.
Ärenden som inte får delegeras
Beslutanderätten får inte delegeras vad gäller:
• Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet.
• Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med
anledning av att beslut av barn- och ungdomsnämnden i dess helhet eller av
kommunfullmäktige överklagats.
• Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt.3
• Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
3 Huruvida ett beslut ska betraktas som principiellt avgörs utifrån kommunens synvinkel. Enligt Högsta
förvaltningsdomstolens mening avser delegationsförbudet normalt sådana ärenden som utifrån
kommunens synvinkel, och inte den enskildes, är av principiell beskaffenhet eller annars av större
vikt. (se HFD 2022 ref. 13)
Delegationsordning 4
51
Anmälan av delegationsbeslut
Beslut som fattats med stöd av delegation ska dokumenteras och anmälas till nämnden vid
nästkommande möte. Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation ska återanmälas till
förvaltningschef. Klagotiden för delegationsbeslut som överklagas genom laglighets-
prövning enligt kommunallagen börjar löpa först när tillkännagivande har gjorts på
kommunens anslagstavla av det justerade protokollet från det sammanträde vid vilket
beslutet anmäldes. Delegationsbeslut som inte anmäls ska protokollföras särskilt och
tillkännages på kommunens anslagstavla, om beslutet överklagas enligt bestämmelserna
om laglighetsprövning i kommunallagen.
Återkallelse och omprövning
Nämnden, eller förvaltningschefen om denne har använt vidaredelegation, kan när som
helst återkalla en lämnad delegation. Redan fattade delegationsbeslut kan inte återtas eller
omprövas av barn- och ungdomsnämnden.
Ersättare för delegat
Endast barn- och ungdomsnämnden får förordna ersättare för delegat. Vid förfall för
tjänsteman övergår, om ersättare inte förordnats, delegationen till närmast behörig chef.
Förvaltningschefens ersättare är Barn- och ungdomsnämndens ordförande. Ersättare för
delegat bör inte besluta i viktiga ärenden om beslutet utan större nackdel kan vänta tills dess
delegaten återkommit.
Övrigt
Den som fattar beslut med stöd av denna delegationsordning ska, där så erfordras, samråda
respektive förhandla enligt reglerna i kommunens samverkansavtal respektive lag
(1976:580) om medbestämmande i arbetslivet eller företräda arbetsgivaren enligt
arbetsmiljölagen (1977:1160).
Prisbasbelopp I denna delegationsordning är vissa belopp satta utefter antal prisbasbelopp
(Pbb). Prisbasbelopp beslutas årligen av regeringen för att spegla inflationen i samhället och
kan därför räknas upp och ner.
Det finns en inbyggd rolldelegation gällande beslutsmandat i verkställighetsfrågor inom
ramen för givna lagar, avtal och direktiv och det ingår i anställningen att tillvarata
arbetsgivarens intressen och fatta beslut i enlighet med detta. Barn- och ungdomsnämnden
Delegationsordning 5
52
förväntas kontrollera denna del av verksamheten genom styrning och ledning. Verkställighet
och fördjupning om skolchefens uppdrag finns i bilagor.
Förkortningar
Ac = Administrativ chef
BUN = Barn- och ungdomsnämnden
EC BEH = Enhetschef Barn- och elevhälsa
Fc = Förvaltningschef
FR = Förvaltningsrätten
KL = Kommunallagen
KR = Kammarrätten
PRN = Prorenata – Journalsystem för elevhälsan
Ps = Planeringsstrateg
R = Rektor
Sf = Skolförordning
SL = Skollag
SÖ = Skolväsendets överklagandenämnd
Vc = Verksamhetschef
Vu Ikt = Verksamhetsutvecklare IKT
Nedan anges de beslut som barn- och ungdomsnämnden delegerar vidare. Varje ärende
innehåller ett nummer för att underlätta kommunikation och sökbarhet, beskrivning av
ärende eller ärendetyp samt information eller anmärkning. Information eller anmärkning
syftar till att förtydliga vilket beslut som delegeras genom hänvisning till aktuellt lagrum, i
vissa fall information om vad beslutet upprättas och förvaras samt information om
överklagandeinsats (förkortning i fet stil).
Delegationsordning 6
53
Delegerade beslut
1. Allmänt
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
1.1 Avslagsbeslut beträffande utlämnande Ac Skriftligt, m
av allmän handling besvärs-
hänvisning, KR
1.2 Utfärda fullmakt att företräda BUN och Fc KL 6:6
föra dess talan vid domstolar och
myndigheter
1.3 Avge yttrande vid överklagat Ac Vid
delegationsbeslut, överprövning förvaltningsbesvär
1.4 Beslut att avvisa för sent inkomna Ac FL § 24
överklaganden
1.5 Rätt att fatta beslut som är så bråd- Ordförande KL 6:36
skande att nämndens avgörande inte
kan avvaktas
1.6 Vidaredelegation av egen Fc
beslutanderätt
1.7 Avge yttrande i planärenden som i Ac
ringa utsträckning påverkar barn- och
ungdomsnämndens verksamhet.
1.8 Avge yttrande till myndigheter, t ex Fc, Ac, Vc
skolinspektionen, BEO
1.9 Anta stödjande dokument i Fc
förvaltningsövergripande frågor.
1.10 Anta stödjande dokument inom respek- Vc, Ac
tive avdelnings verksamhetsområde.
1.11 Beslut om förtroendevaldas kurser och Ordförande
konferenser m.m.
Delegationsordning 7
54
1.12 Avge yttranden på inkomna remisser Fc
när yttrandet är av mindre vikt för barn-
och ungdomsnämnden.
1.13 Föra nämndens talan genom yttranden Delegat i
vid överklaganden av beslut om allmän ursprungs-
handling beslut
1.14 Ändring av beslut i ärenden där Delegat i
ursprungsbeslutet fattas av delegat. ursprungs-
beslut
2. Förskoleklass, grundskola, anpassad
grundskola och fritidshem
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
2.1 Lärotider
2.1.1 Läsårets omfattning Fc 3:3 Sf Gäller grundskola
och anpassad grundskola
2.2 Mottagande och placering av elever i grundskola och anpassad
grundskola
2.2.1 Mottagande av elev som inte bor i R 4:2 Sf Beslut i PRN
Sverige
2.2.2 Barns mottagande i anpassad EC BEH 7:5 SL, SÖ Beslut i PRN
grundskola (exkl 3:e st, beslut fattas av
BUN)
2.2.3 Tillhörighet till den anpassade EC BEH 7:5b SL, SÖ Beslut i PRN
grundskolans målgrupp
(utskrivning)
2.2.4 Mottagande på försök i annan EC BEH 7:8 SL Beslut i PRN
skolform (högst 6 mån)
2.2.5 Integrering av elev EC BEH 7:9 SL, 1:a st Beslut i PRN
(2:a st=rektorsbeslut)
Delegationsordning 8
55
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
2.2.6 Uppskjuten skolplikt R 7:10 SL, SÖ Beslut i PRN.
I regel rektor i kommunal
förskola. För barn utan
förskola eller placering i
fristående förskola beslutar
VC
2.2.7 Mottagande i anpassad grund- EC BEH 7:11 a SL, pkt 3 SL Beslut i
skola - tidigare skolstart (6 år) PRN
2.2.8 Mottagande i anpassad EC BEH 7:11 b SL Beslut i PRN
grundskola vid uppskjuten
skolplikt, utan att först ha gått ut
förskoleklassen.
2.2.9 Om elev i anpassad grundskola EC BEH 11:8 SL Beslut i PRN
huvudsakligen ska läsa ämnen (första meningen)
eller ämnesområden
2.3 Mottagande av barn från annan kommun:
Förskoleklass
2.3.1 - särskilda skäl, kommuner får Vc 9:12 SL, 3:e st, avtal
överenskomma om, främst tecknas i samråd med Ac.
geografiska skäl Gäller allmänt och för flera
barn
2.3.2 - personliga förhållanden/särskilda R 9:13, 1:a st SL. SÖ Beslut i
skäl PRN
2.3.3 - vårdnadshavares önskemål R 9:13 SL, 3:e st Beslut i PRN
Grundskola
2.3.4 - särskilda skäl, kommuner får Vc 10:24 SL, 3:e st. Avtal
överenskomma om, främst tecknas i samråd med Ac
geografiska skäl Beslut i PRN
Gäller allmänt och för flera
barn
2.3.5 - personliga förhållanden/särskilda R 10:25.SL.SÖ Beslut i PRN
skäl
2.3.6 - vårdnadshavares önskemål R 10:27.SL Beslut i PRN
Delegationsordning 9
56
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
2.4 Placering vid skolenhet:
2.4.1 - nekande beslut (org/ek) Vc 9:15, 2:a st SL. SÖ
1:a stycket =laglighets-
prövning
förskoleklass
2.4.2 - nekande beslut (org/ek) Vc 10:30 SL, 2:a stycket 1:a
punkten. SÖ
1:a stycket =laglighets-
grundskola
prövning.
2.4.3 - nekande beslut (org/ek) Vc 11:29 SL, 2:a stycket 1:a
punkten. SÖ
1:a stycket =laglighets-
Anpassad grundskola
prövning.
2.4.4 Erbjudande av plats/utbildning i R 14:5.SL Beslut i PRN
fritidshem, p.g.a. familjens
situation i övrigt
2.4.5 Erbjudande av plats/utbildning i R 14:6.SL Beslut i PRN
fritidshem, p.g.a., fysiska,
psykiska eller andra skäl
2.4.6 Rätt till utbildning eller annan Fc 29:2, 2:a st, 3:e pkt SL
verksamhet p.g.a. EU-rätt m.m. Anger vilka som ska
jämställas med personer
som är bosatta i landet S
2.5 Beslut om skolskjuts
2.5.1 Förskoleklass - rätt till skolskjuts Ps 9:15, 1:a st SL, FR Beslut i
PRN
2.5.2 Förskoleklass - val av annan skola Ps 9:15 b, 2:a st SL Beslut i
(kom/enskild), mottagande i annan PRN (9:13 SL)
kommun (personliga förhållanden)
2.5.3 Förskoleklass - rätt till skolskjuts Ps 9:15 c SL, FR
vid övernattning (personliga
förhållanden)
2.5.4 Grundskola - rätt till skolskjuts Ps 10:32,1:a st SL, FR Beslut i
PRN
Delegationsordning 10
57
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
2.5.5 Grundskola - val av annan skola Ps 10:32, 2:a st/kom,
(kom/enskild), mottagande i annan 10:40/ensk, (10:25 -27 SL)
kommun (personliga förhållanden) Beslut i PRN
2.5.6 Grundskola - rätt till skolskjuts vid Ps 10:33,1:a st SL, FR
övernattning (personliga (10:25 SL)
förhållanden)
2.5.7 Anpassad grundskola – rätt till Ps 11:31,1:a st SL, FR Beslut i
skolskjuts PRN
2.5.8 Anpassad grundskola - vid val av Ps 11:31, 2:a st,/kom,
annan skola (kom/enskild), 11:39/ensk (11:25-26 SL)
mottagande i annan kommun Beslut i PRN
2.5.9 Anpassad grundskola – rätt till Ps 11:32, 1a:st SL, FR (10:25
skolskjuts vid övernattning SL)
(personliga förhållanden)
2.6 Beslut rörande skolplikt
2.6.1 Fullgörande av skolplikt på annat Ac 24:23, 24 SL. FR
sätt - beviljande samt återtagande E-tjänst för ansökan.
2.6.2 Skolpliktens förlängning/senare R 7:13 SL, SÖ Beslut i PRN
upphörande
2.6.3 Skolpliktens upphörande/tidigare R 7:14 SL, SÖ Beslut i PRN
upphörande
2.6.4 Prövande om rätt av fullföljande R 7:16 (15) SL Beslut i PRN
av skolgång
2.6.5 Föreläggande vid ej fullgörande av Fc 7:23 SL FR
skolgång Vitesföreläggande – BUN
beslutar
2.6.6 Beslut om skolpliktens upp- Ac 7:2 SL
hörande till följd av varaktig
vistelse i utlandet
2.7 Beslut om utbildningens innehåll och omfattning
2.7.1 Ytterligare undervisningstid utöver R 9:3,10:2 Sf
garanterad
Delegationsordning 11
58
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
2.7.2 Undervisningstidens fördelning R 9:4,10:3 Sf
mellan åk
3. Förskola, pedagogisk verksamhet
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
3.1 Erbjudande av plats, erbjudande om förskola
3.1.1 Nekande beslut betr. upplåtelse Vc 8:14, 1:a st SL Mall utanför
av plats i förskola, inom 4 mån PRN.
3.1.2 Erbjudande av förskola vid R 8:5.SL Beslut i PRN
barnets eget behov, p.g.a.
familjens situation i övrigt (avgift)
3.1.3 Erbjudande av förskola p.g.a. R 8:7.SL Beslut i PRN
fysiska, psykiska eller andra skäl, (15 h avgiftsfritt oavsett
då barnet behöver särskilt stöd i ålder)
sin utveckling
3.2 Mottagande av barn från annan kommun
3.2.1 - särskilda skäl, kommunen får Vc 8:12, 3:e st SL, avtal
avtala om, främst geografiska tecknas i samråd med Ac
skäl, gäller mer allmänt och för Beslut i PRN
flera barn
3.2.2 - personliga förhållanden/särskilda R 8:13, 1:a st SL Beslut i PRN
skäl
3.2.3 - vårdnadshavares önskemål R 8:13, 2:a st SL Beslut i PRN
3.3 Tillsyn över fristående förskola eller annan pedagogisk verksamhet
3.3.1 Tilldelning av anmärkning Ac 26:11 SL
Delegationsordning 12
59
4. Personal, organisation
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
4.1 Övergripande
4.1.1 Organisationsförändringar inom Fc Större förändringar inom
förvaltningen förvaltningen, efter samråd
med presidiet.
4.1.2 Ansökan om R Jmf reglementet §26 om
godkännande/anmälan om undertecknande av
registrering av handlingar. Kostenheten
kontaktas
livsmedelsanläggning
4.2 Anställning och bisyssla
4.2.1 Ställföreträdare rektor SL 2:9, 3:e st
upp till 7 arbetsdagar R
mer än 7 arbetsdagar Vc
4.2.2 Lärare/förskollärare mer än 6 Vc SL 2:19 Särskilt
månader men högst 1 år, som ej anställningsbeslut ska
har legitimation för undervisningen fattas i varje enskilt fall.
4.2.3 Anställning Chef I enlighet med kommunens
rekryteringsordning.
4.2.4 Beslut om bisyssla Chef Efter samråd med HR vid
förbud. Förhandlings-
skyldighet enligt MBL innan
beslut om förbud.
4.2 Beslut om omplacering, beslut om disciplinpåföljd, bisyssla
4.3.1 Omplacering Chef I samråd med HR-partner
4.3.2 Uppsägning på grund av Fc I samråd med HR-partner
arbetsbrist eller av personliga skäl
4.3.3 Avsked på grund av personliga Fc I samråd med HR-partner
skäl
4.3.4 Avstängning Fc I samråd med HR-partner
4.3.5 Varning Fc I samråd med HR-partner
Delegationsordning 13
60
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
4.3.6 Avgångsvederlag/överenskomme Fc I samråd med HR-partner.
n uppsägning med en omfattning För omfattning överstigande
upp till motsvarande tre månads- 3 månader beslutar
Kommunstyrelsen
löner för berörd arbetstagare
5. Ekonomi
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
5.1 Beslut om utdelning av medel från stiftelser
5.1.1 Stiftelser/fördelning av Fc Beslut fattas efter samråd
donationsmedel med Fc för Kultur och
- Samfonden Alingsås kommuns utbildningsförvaltning. Vid
tvist hänskjuts ärendet till
lärar- och skolledarfond
BUN.
- Stiftelsen Alingsås kommuns
skolfond
5.2 Beslut om tilläggsbelopp, fristående verksamhet
5.2.1 Tilläggsbelopp, fristående Vc SL 8:23, 9:21, 10:39,
verksamhet 11:38,14:17, 25:13 SL FR
5.3 Beslut om hantering av avgifter
5.3.1 Gällande avgifter: Ac Förskola/fritidshem
- Amorteringsplan
- Uppskov (mer än 1 mån, högst 2
mån, därefter amorteringsplan)
- Nedsättning (mer än 1 mån)
- Befrielse (mer än 1 mån)
5.3.2 Avsluta plats inom förskola om Ac Förskola/fritidshem
betalning inte erhålls (enl. upprättad kravrutin)
5.4 Beslut om beslutsattestant och godkännare
5.4.1 Beslut om attesträttigheter Fc
5.5 Avtal
Delegationsordning 14
61
Nr. Ärende/ärendegrupp Delegat Anmärkning/
Information
5.5.1 Tecknande av hyresavtal Fc Hyresavtal med en löptid
understigande 3 år mellan 3 och 10 år beslutas
av kommunstyrelsen.
Hyresavtal med en löptid
över 10 år beslutas av
Kommunfullmäktige. Se
Riktlinjer och organisations-
struktur för strategisk lokal-
försörjning (KS 2021-0308, §
37)
5.5.2 Avtal samt uppsägning av avtal Fc Enligt Lag om offentlig
skolskjuts med skolbuss upphandling
5.5.3 Upphandling av konsulter Fc Enligt Lag om offentlig
upphandling
6. Dataskydd och GDPR
Nr. Ärenden/ärendegrupp Delegat Anmärkning/Information
6.1 Beslut om avslag på den registrerades Ac Art 12.5 GDPR
begäran i fråga om rättelse, radering, Art 15 GDPR
begränsning av behandling och Art 16 GDPR
Art 17 GDPR
överföring av personuppgifter till annan
Art 18 GDPR
personuppgiftsansvarig.
Art 19 GDPR
6.2 Beslut om att anmäla Ac Art 33 GDPR
personuppgiftsincident till Anmäls ej
tillsynsmyndigheten.
6.3 Beslut om att lämna information till Ac Art 34 GDPR
registrerade om en
personuppgiftsincident.
6.4 Konsekvensbedömning av dataskydd Ac Art 35 GDPR Bedöma att
behandlingen kan
genomföras i enlighet med
bestämmelserna i GDPR.
6.5 Rätt att ingå och säga upp Tecknare Art 28 GDPR
personuppgiftsbiträdes av huvud- Undertecknande av PUB-
avtal/överenskommelse samt avtal avtal som sker i samband
med tecknande av ”huvud-
instruktioner till personuppgiftsbiträdet
avtal” följer delegationen för
som inte sker i samband med annat
huvudavtalet
avtal.
Delegationsordning 15
62
6.6 Beslut att begära förhandssamråd hos Vu Ikt Art 36 GDPR
tillsynsmyndigheten
6.7 Beslut att utge skadestånd till de Fc Art 82
registrerade GDPR 7 kap 1 §
dataskyddslagen
Delegationsordning 16
63
Bilaga 1 Verkställighet
Barn- och ungdomsnämnden har det övergripande ansvaret för att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat om samt de föreskrifter som
gäller för verksamheten.
Kommunallagen skiljer mellan delegerade beslut och ren verkställighet. Delegation innebär
att nämnden överlåter en faktisk beslutsfunktion till en delegat, som då träder in i nämndens
ställe och fattar beslut med samma rättsverkningar som om nämnden själv beslutat.
Delegerade beslut ska hållas isär från verkställighet och från beslut som följer av
ställningsfullmakt4. Vid verkställighet finns endast ett begränsat utrymme för egna
bedömningar. Hit hör exempelvis att tjänstepersoner tecknar avtal inom sitt ansvarsområde
enligt gällande upphandlingsregler. Beslut kan också följa av ställningsfullmakt5 såsom
organisatoriska justeringar och personalärenden inom verksamhetsområdet.
Inom huvudmannens ansvar ryms en rad arbetsuppgifter där nämnden som ytterst ansvarig
omöjligen kan fullfölja uppgifterna. Det ansvaret ingår i förvaltningschefens, tillika skol-
chefens, ansvars- och uppgiftsområden. Förvaltningschefens ansvar som skolchef beskrivs
i bilaga 2.
Som rena verkställighetsåtgärder vilka inte utgör beslut enligt denna delegationsordning
anses bland annat (denna lista är inte uttömmande). Gäller enligt direktiv och förutsättningar,
eller samråd och avstämning.
Allmänna ärenden
- Utlämnande av allmän handling
- Fastställande att överklagande kommit in i rätt tid
- Andra frågor av liknande art och karaktär
Kansli och säkerhet
- Utlämnande av registerutdrag
- Bedömning att personuppgiftsincident inte ska anmälas till tillsynsmyndighet och att
information inte ska lämnas ut till registrerad person
4 En fullmakt som följer av en persons tjänst eller befattning och som ger rätt att företräda
huvudmannen/arbetsgivaren i frågor som normalt hör till den aktuella tjänsten/befattningen.
5 En fullmakt som följer av en persons tjänst eller befattning och som ger rätt att företräda
huvudmannen/arbetsgivaren i frågor som normalt hör till den aktuella tjänsten/befattningen.
Delegationsordning 17
64
Ekonomi
- Debitering enligt fastställd taxa och fullföljd av krav
- Upprättande av avbetalningsplaner i enlighet med kommunens kravrutin
- Beviljande av anstånd med betalning
- Avskrivning vid exempelvis konkurs, där inget alternativ finns
- Avrop från ramavtal
- Andra frågor av liknande art och karaktär
HR och personal
- Utse tillförordnad förvaltningschef vid kortare frånvaro vid semester, ledighet och
sjukdom Beslut ska diarieföras.
- Årlig lönerevision, lönesättning vid nyanställning (chef för berörd medarbetare)
- Löneändring utanför löneöversyn och lönetillägg (uppdragstillägg) (förvaltningschef)
- Leda och fördela arbete och förflytta eller omplacera inom chefs ansvarområde
- Leda och fördela arbetet, ofrivillig förflyttning, eller omplacering av medarbetare
mellan chefers ansvarområde, inom förvaltning (förvaltningschef)
- Tjänstledighet (chef för berörd medarbetare)
- Varsel eller besked när tidsbegränsad anställning löper ut (chef för berörd
medarbetare)
- Överenskommelse om förkortad uppsägningstid, efter samråd med HR
- Överenskommelse om arbetsbefrielse med lön (förvaltningschef)
- Inhyrning av personal från bemanningsföretag, i enlighet med riktlinjer för inköp och
upphandling, samt MBL 38 § (förvaltningschef)
- Förhandla vad gäller 11-13 §§ och 38 § lagen (1976:580) om medbestämmande i
arbetslivet inom eget verksamhetsområde (chef för berörd medarbetare)
Delegationsordning 18
65
Bilaga 2 Ansvar som åligger
förvaltningschef tillika skolchef
Förvaltningschefen har gentemot nämnden det övergripande ansvaret för ledning av
verksamheten liksom ansvarar för att förberedande och verkställande åtgärder fungerar
tillfredställande. Enligt skollagen (8 kap §8a) ska huvudmannen utse en skolchef.
Skolchefens uppgift är att biträda huvudmannen och säkerställa att verksamheten följer de
föreskrifter som gäller för utbildningen. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att
förvaltningschef är tillika skolchef.
Förvaltningschefen ska i sitt arbete verka för att verksamheten bedrivs i enlighet med av
Alingsås kommuns formulerade mål och riktlinjer, att givna budgetramar hålls samt i enlighet
med nämndens formulerade mål och riktlinjer. Vidare ska förvaltningschefen tillse att
verksamheten bedrivs på ett sådant sätt att gällande lagar, förordningar etc. följs. I
uppdraget att se till att alla föreskrifter för utbildningen följs ingår även det systematiska
kvalitetsarbetet. Förvaltningschefen ansvarar för att förvaltningen tillförs och bibehåller den
kompetens som motsvarar verksamhetens behov.
Skollagen anger en rad områden där huvudmannen är ansvarig för ett antal åtgärder som
inte är att betrakta som beslut. Exempel på sådant är ansvar för klagomålshantering, att
elevgrupper har lämplig sammansättning och storlek, att det vidtas åtgärder för att förebygga
och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling, att det upprättas planer
mot kränkande behandling, diskriminering och trakasserier. I förvaltningschefens uppdrag
ingår ansvar för att tillse att detta ansvar fördelas i organisationen och att följa upp
efterlevnaden av densamma.
I det ansvar som kommer an på förvaltningschef tillika skolchef ingår ledning av verksam-
heten utifrån nämndens beslut om verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet. I
förvaltningschefens ansvar ingår således ansvar för att nämnden informeras om verksam-
hetens utveckling och att besluta om och verkställa åtgärder. Om förvaltningens verksamhet
inte utvecklas i enlighet med tagna beslut ingår det i förvaltningschefens ansvar att vidta
åtgärder och informera huvudmannen. Om skolchefen upptäcker att verksamheten inte
lever upp till vissa krav i författningarna ska hen försöka åtgärda bristerna inom ramen för
sina befogenheter. Om skolchefens befogenheter inte räcker till för att åtgärda bristerna är
det skolchefens ansvar att informera huvudmannen, som är ytterst ansvarig.
Delegationsordning 19
66
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
§ 25 Tillgång till och deltagande i förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: alingsas:-:2026:133
§ 25 2026.133 BUN
Tillgång till och deltagande i förskola
Ärendebeskrivning
Enligt Skollagen 8 kap §14 ska en kommun erbjuda en plats i förskola inom fyra månader när
vårdnadshavare har anmält önskemål om det. Skollagen 8 kap 12a§ anger att
hemkommunen aktivt ska verka för att fler barn deltar i förskolan. Om ett barn har rätt till
allmän förskola och barnet är född utomlands eller har vistats i Sverige sedan högst fem år,
ska kommunen erbjuda en plats även utan att något önskemål om förskola har anmälts
(Skollagen 8 kap § 14a).
Bestämmelserna ovan innebär att kommunen ska kontakta vårdnadshavare till barn som har
rätt till allmän förskola men som inte har en förskoleplats, för att informera dem om
förskolans syfte och barnets rätt till förskoleverksamhet. Kontakten ska ske inför hösten det
år barnet fyller tre år och därefter varje höst och vår så länge barnet inte har en plats i
förskolan. Utifrån lagstiftningen att erbjuda plats inom fyra månader och bestämmelserna för
uppsökande verksamhet redovisar förvaltningen ett nuläge och planerat arbete.
Beredning
Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 5 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Alingsås kommun håller garantitiden på fyra månader, som innebär att vårdnadshavare
erbjuds plats inom 4 månader från dagen de ansöker. Per den 22 april är samtliga barn i kön
placerade eller har fått platserbjudande inom 4 månader. Det finns områden och förskolor
där vårdnadshavare kan få erbjudanden om förskoleplats på annan förskola eller i annat
område än önskat.
Utifrån lag om uppsökande verksamhet har förvaltningen besökt verksamheten öppen
förskola för att informera om förskoleverksamhet. Förvaltningen har även skickat
hem information till vårdnadshavare som har barn med rätt till allmän förskola och som inte
har förskoleplats. Allmän förskola inträder från skolans hösttermins start det år ett barn fyller
3 år.
De barn som i början av höstterminen inte har sökt förskola kontaktas av en rektor i det
område där barnet är folkbokfört. Rektor, eller annan person på uppdrag av rektor, kontaktar
vårdnadshavare för att erbjuda besök på förskola i närområdet. Om det inte finns ett intresse
för besök eller placering så ställs frågor för att identifiera orsaker och hinder till varför
vårdnadshavare avstår från plats i förskola för sitt barn.
I april 2026 finns det 1 812 barn i förskoleåldern (1 till 5 år) inskrivna i antingen fristående
eller kommunala förskolor i Alingsås kommun. Inför hösten 2026 saknar 230 barn i
förskoleåldern en placering. Av dessa har förvaltningen identifierat 47 barn med rätt till
allmän förskola som varken har en placering eller står i kö till placering. Detta motsvarar 2,5
% av barnen i den aktuella åldersgruppen i Alingsås kommun. Bland de 47 barnen är 2
nyanlända enligt den angivna definitionen. Förvaltningen har erbjudit plats till dessa
Utdragsbestyrkande
67
Barn- och
ungdomsnämndens
arbetsutskott
Protokoll
2026-05-12
barn, men ingen har ännu accepterat erbjudandet. För närvarande är inga barn i
kommunen inskrivna i pedagogisk omsorg.
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Redovisningen godkänns.
Beslutsunderlag
• Tillgång till och deltagande i förskola
Paragrafen är justerad
Utdragsbestyrkande
68
Protokoll
Tillgång till och deltagande i
förskola
§25
2026.133 BUN
69
Datum: 2026-05-05 Barn- och ungdomsnämnden
Handläggare: Louisa Asterfjord
Diarienr: 2026.133 BUN
Tillgång till och deltagande i förskola
Ärendebeskrivning
Enligt Skollagen 8 kap §14 ska en kommun erbjuda en plats i förskola inom fyra månader när
vårdnadshavare har anmält önskemål om det. Skollagen 8 kap 12a§ anger att
hemkommunen aktivt ska verka för att fler barn deltar i förskolan. Om ett barn har rätt till
allmän förskola och barnet är född utomlands eller har vistats i Sverige sedan högst fem år,
ska kommunen erbjuda en plats även utan att något önskemål om förskola har anmälts
(Skollagen 8 kap § 14a).
Bestämmelserna ovan innebär att kommunen ska kontakta vårdnadshavare till barn som har
rätt till allmän förskola men som inte har en förskoleplats, för att informera dem om
förskolans syfte och barnets rätt till förskoleverksamhet. Kontakten ska ske inför hösten det
år barnet fyller tre år och därefter varje höst och vår så länge barnet inte har en plats i
förskolan. Utifrån lagstiftningen att erbjuda plats inom fyra månader och bestämmelserna för
uppsökande verksamhet redovisar förvaltningen ett nuläge och planerat arbete.
Förvaltningens yttrande
Alingsås kommun håller garantitiden på fyra månader, som innebär att vårdnadshavare
erbjuds plats inom 4 månader från dagen de ansöker. Per den 22 april är samtliga barn i kön
placerade eller har fått platserbjudande inom 4 månader. Det finns områden och förskolor
där vårdnadshavare kan få erbjudanden om förskoleplats på annan förskola eller i annat
område än önskat.
Utifrån lag om uppsökande verksamhet har förvaltningen besökt verksamheten öppen
förskola för att informera om förskoleverksamhet. Förvaltningen har även skickat hem
information till vårdnadshavare som har barn med rätt till allmän förskola och som inte har
förskoleplats. Allmän förskola inträder från skolans hösttermins start det år ett barn fyller 3 år.
De barn som i början av höstterminen inte har sökt förskola kontaktas av en rektor i det
område där barnet är folkbokfört. Rektor, eller annan person på uppdrag av rektor, kontaktar
vårdnadshavare för att erbjuda besök på förskola i närområdet. Om det inte finns ett intresse
för besök eller placering så ställs frågor för att identifiera orsaker och hinder till varför
vårdnadshavare avstår från plats i förskola för sitt barn.
I april 2026 finns det 1 812 barn i förskoleåldern (1 till 5 år) inskrivna i antingen fristående
eller kommunala förskolor i Alingsås kommun. Inför hösten 2026 saknar 230 barn i
förskoleåldern en placering. Av dessa har förvaltningen identifierat 47 barn med rätt till
allmän förskola som varken har en placering eller står i kö till placering. Detta motsvarar 2,5
% av barnen i den aktuella åldersgruppen i Alingsås kommun. Bland de 47 barnen är 2
nyanlända enligt den angivna definitionen. Förvaltningen har erbjudit plats till dessa barn,
men ingen har ännu accepterat erbjudandet. För närvarande är inga barn i kommunen
inskrivna i pedagogisk omsorg.
70
Ekonomisk bedömning
Beslutet har ingen ekonomisk påverkan.
Förslag till beslut
Redovisningen godkänns.
Helena Balte Louisa Asterfjord
Förvaltningschef Planeringsstrateg
Helena Balte, Godkännare tjänsteskrivelse, 2026-05-05