Kommunstyrelsen — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 94 Information och överläggningar
A/ Förprojektering av överföringsledningar till Bjärke
B/ Stadsskogen etapp 4, markanvisningstävling 2
C/ Detaljplan för Erska 1:55 med flera, Skolgatan i Sollebrunn, beslut om granskning
D/ Kommundirektörens information
• Information om den pågående flytten till nya kommunhuset
• Återkoppling från SKRs kommundirektörsnätverk 28-29 maj
E/ GR-information och övrig information
• Ordförande och vice ordförande återkopplar från GR förbundsstyrelsens sammanträde 29 maj
• Heidi Hankanen Ängberg (C) återkopplar från sammanträde med antagningsnämnden
• Jens Christian Berlin (L) återkopplar från arbete i GRs valberedning
• Thomas Thim (M) återkopplar från BUS-möte
§ 95 Fördjupad månadsuppföljning 2026 för Alingsås kommun
beslutstyp: godkännande
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige antog den 6 november 2024, §149, styrmodell för Alingsås kommun.
Enligt styrmodellen genomförs en fördjupad månadsuppföljning av kommunens ekonomi per
den sista april.
Med detta ärende överlämnas en fördjupad månadsuppföljning till kommunstyrelsen som
omfattar både skatte- och avgiftsfinansierade verksamheter samt andra centrala poster, det
villa säga finansieringen.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunens samlade driftsprognos för helåret 2026 uppgår i prognos till 230,5 mnkr vilket är
en ökning med 84,2 mnkr mot budget.
Den skattefinansierade verksamheten i kommunens nämnder avviker positivt med 5,3 mnkr
vilket främst kommer från kostnadsminskningar inom Barn- och ungdomsnämndens
förskoleverksamhet på grund av lägre än väntat antal barn.
De kommungemensamma posterna prognostiseras ge ett överskott på 78,9 mnkr varav 40
mnkr kommer av finansiella poster.
Kommunens investeringar enligt prognos blir 462,4 mnkr mot budgeterade 586,1 mnkr.
Minskningen på 123,8 mnkr kommer huvudsakligen från den avgiftsfinansierade VA
verksamheten (-76,9mnkr) och kommunstyrelsen (-47,5mnkr).
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 maj 2026, § 68 behandlat ärendet.
Beslut
Fördjupad månadsuppföljning 2026 för Alingsås kommun godkänns.
Beslutsunderlag
• §68 KSAU Fördjupad månadsuppföljning 2026 för Alingsås kommun
• Tjänsteskrivelse - Fördjupad månadsuppföljning 2026 för Alingsås kommun
• Fördjupad månadsuppföljning 2026 Alingsås kommun
§ 96 Svar på uppföljande granskning av revisionsrapporter från 2023
beslutstyp: godkännande
Ärendebeskrivning
Revisionsföretaget Azets har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en uppföljning
av tidigare granskning av kommunens kontroll av anställdas bisysslor. Syftet med
uppföljningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har vidtagit tillräckliga åtgärder
utifrån de rekommendationer som lämnades i den ursprungliga granskningen.
I den ursprungliga granskningen bedömdes att kommunen inte hade en ändamålsenlig
kontroll av anställdas bisysslor. Kommunstyrelsen yttrade sig över granskningen under 2024
och redovisade ett antal planerade och pågående åtgärder för att stärka hanteringen av
bisysslor inom kommunen.
Av den uppföljande granskningen framgår att flera rekommendationer har åtgärdats helt eller
i huvudsak. Bland annat konstateras att kommunen har:
• infört digital hantering av anmälan av bisysslor,
• förtydligat information om anmälningsskyldighet vid nyanställning och introduktion,
• reviderat delegationsordningar,
• utvecklat rutiner och stödmaterial för chefer vid bedömning av bisysslor,
• samt integrerat frågor om bisysslor i medarbetarsamtal och onboardingprocesser.\nSamtidigt bedömer revisorerna att vissa rekommendationer kvarstår att åtgärda. Dessa\avser:
• Initiera kommunövergripande utbildnings- och informationsinsatser avseendeisysslor för samtliga anställda i kommunen.
• Säkerställa att delegationsbeslut avseende bisyssla anmäls till styrelsen och nämnd i
enlighet med delegationsordningarnas bestämmelser.
• Säkerställa att gällande rutiner avseende bisysslor efterlevs.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 13 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Kommunledningskontoret har tagit del av den uppföljande granskningen och konstaterar att
et omfattande arbete har genomförts sedan den ursprungliga granskningen. De åtgärder
som vidtagits har bidragit till tydligare rutiner, ökad enhetlighet i hanteringen och stärkt stöd ill chefer i frågor som rör bisysslor.
Kommunledningskontoret noterar samtidigt av revisionens bedömning att vissa delar fortsattehöver utvecklas för att säkerställa en långsiktigt ändamålsenlig och likvärdig hantering
inom hela kommunen.
Kommunledningskontoret bedömer att informationsinsatser kan utvecklas i form av årlig
information till organisationens chefer och bli ett komplement till nuvarande arbetssätt där
information om bisyssla ges vid introduktion av nyanställda samt vid de årligt återkommande
medarbetarsamtalen. Vidare bedömer kommunledningskontoret att de tekniska
förutsättningarna är på plats för att kunna säkerställa statistik på beslut av avslagna bisysslor
och att man genom stickprov kan kontrollera både anmälda delegationsbeslut samt huruvida
rutinerna för bisyssla följs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 maj 2026, § 69 behandlat ärendet.
Beslut
Kommunstyrelsen antar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till\kommunrevisionen som svar på granskningen.
Expedieras till
Azets, kommunrevisionen
Beslutsunderlag
• §69 KSAU Svar på uppföljande granskning av revisionsrapporter från 2023
• Tjänsteskrivelse - Svar på uppföljande granskning av revisionsrapporter från 2023
• Uppföljande granskning av revisionsrapporter från 2023
§ 97 Införande av allmänpolitiska debatter i kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade den 10 december 2025, § 246 att bifalla motionen om
införande av allmänpolitiska debatter i kommunfullmäktige, väckt av Heidi Hankanen
Ängberg (C), Annika Qarlsson (C), Ingbritt Johansson (C), Ali Said (C) och Theresa
Montebelli (C).
Kommunfullmäktige beslutade vidare att uppdra åt kommunfullmäktiges presidium att ta fram
et förslag avseende former och genomförande av allmänpolitiska debatter vid
kommunfullmäktiges sammanträden samt att arbetsordningen ska ses över och revideras
inför ny mandatperiod.
Kommunfullmäktiges presidium har därefter omvärldsbevakat hur allmänpolitiska debatter i
kommunfullmäktige är utformade i andra kommuner. En rutin för allmänpolitiska debatter har
tagits fram och bifogas som underlag. Gruppledare har fått möjlighet att lämna synpunkter på
rutinen.
Allmänpolitisk debatt ska genomföras som huvudregel två gånger per år, i enlighet med
motionens intention. Vid genomförandet gäller fastställda tidsramar och tydliga regler för
anföranden, repliker och deltagande, vilket tydliggörs i rutinen.
Förslaget innebär att allmänpolitiska debatter införs inför mandatperioden 2027–2030 och att
rutin för allmänpolitiska debatter godkänns.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 8 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Rutinen reglerar bland annat formerna för debatten, tidsramar, anföranden, repliker och\deltagande. Förvaltningen bedömer därför att föreslagen rutin skapar tydliga och likvärdiga
former för genomförandet av allmänpolitiska debatter i kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 maj 2026, § 70 behandlat ärendet.
Beslut
1. Rutin för allmänpolitisk debatt godkänns.
2. Allmänpolitiska debatter införs i kommunfullmäktige inför mandatperioden 2027–
2030.
Anteckning
Jens Christian Berlin (L) lämnar följande protokollsanteckning:
En allmänpolitisk debatt är, efter mönster i riksdagen, per definition en debatt där\ledamöterna har möjlighet att debattera frågor över hela det politiska fältet. För
kommunfullmäktiges del torde den enda begränsningen vara att debatten ska röra sig inom\den kommunala kompetensen, det vill säga de befogenheter och uppgifter som en kommun\har enligt lag. Fullmäktige har i dag två debatter per år som kan betraktas som\allmänpolitiska, dels budgetdebatten, dels debatten med anledning av årsredovisningen.\nFullmäktige kan självklart välja att hålla fler allmänpolitiska debatter om man så önskar.\nDet föreliggande förslaget innebär dock, trots sin rubrik, inte detta. I stället är förslaget att ett\antal ämnesspecifika debatter kommer att hållas. Det kan också vara välkommet, men det\hade sett bättre ut om de hade fått en rättvisande beteckning.\nBeslutsunderlag
• §70 KSAU Införande av allmänpolitiska debatter i kommunfullmäktige
• Tjänsteskrivelse - Införande av allmänpolitiska debatter
• Rutin för allmänpolitisk debatt - förslag
§ 98 Förprojektering av överföringsledningar till Bjärke
beslutstyp: återremiss
Ärendebeskrivning
Det finns idag tre vattenverk och ett avloppsreningsverk i Alingsås norra kommundel Bjärke.
Samtliga fyra anläggningar är i behov av större renoveringar eller ombyggnationer. Därtill
finns det risk för att vattentäken i Sollebrunn förorenas av överliggande massor samt att
restriktivare lagstiftning kräver långtgående åtgärder på Sollebrunns reningsverk avseende
rening och utsläppspunkt. Utifrån detta finns det ett behov av att utreda om anläggningarna
bör ersättas med ett nytt gemensamt vattenverk samt ett nytt/renoverat avloppsreningsverk,
alternativt att överföringsledningar istället förser området med vatten från Alingsås vattenverk
samt avleder spillvattnet till Nolhaga reningsverk.
Dåvarande samhällsbyggnadsnämnd beslutade 2022-10-24, § 174, utifrån genomförd
multikriterieanalys, att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda ochörprojektera framtida VA-lösning i form av överföringsledningar mellan Alingsås och Bjärke,
vilket också var det alternativ som förordades i multikriterieanalysen.
Förprojektering av överföringsledningar mellan Alingsås och Bjärke har nu genomförts.
Arbetet har innefattat undersökning av befintliga mark- och miljöförhållanden samt
framtagande av förslag på lokalisering och dimensionering av ledningar och anläggningar. I
uppdraget ingick även att beakta social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet och utöver\detta har kostnadsbedömning och identifiering av nödvändiga tillståndsansökningar gjorts.\nFörprojekteringen visar på att projektet är tekniskt genomförbart samt ekonomiskt\försvarbart, men fortsatt arbete krävs för att fördjupa de tekniska detaljerna och säkerställa
alla nödvändiga tillstånd.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 9 april 2026 lämnat följande yttrande:
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ett inriktningsbeslut tas. Inriktningsbeslutet utgör
grund för planering av underhåll och reinvesteringar i befintliga VA-anläggningar. Beslutet i
sig innebär inte ett direkt ställningstagande till investeringar. Beslut om investeringar fattas
inom respektive årsbudget.
Inriktningsbeslutet innebär även att delar av utbyggnaden kan komma att genomföras när det
finns samordningsvinster med andra projekt. I dessa fall kommer investeringar att krävas i
förtid utifrån projektets tänkta färdigställande.
Eftersom samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att den mest kostnadseffektiva, robusta
och hållbara VA-försörjningen för Bjärke uppnås genom överföringsledningar till/från
Alingsås tätort önskar VA-avdelningen att gå vidare och inleda detaljprojektering.\nDetaljprojektering innebär fördjupade undersökningar kring bland annat markmiljö och\geoteknik. VA-avdelningen önskar även inleda en dialog med myndigheter och berörda
markägare för att påbörja tillståndsprocesser kopplade till framtida utbyggnad och därmed\minimera projektrisker.
Tekniska nämnden har den 20 april 2026, § 22 behandlat ärendet och lämnat följande
förslag till beslut i kommunfullmäktige:
1. Tekniska nämnden får i uppdrag att detaljprojektera samt bygga överföringsledningar
mellan Alingsås och Bjärke för dricks- och spillvatten.
2. Tekniska nämnden ska vid genomförande avveckla följande anläggningar:
Sollebrunns reningsverk, Sollebrunns vattenverk, Gräfsnäs vattenverk och Magras
vattenverk.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 maj 2026, § 71 behandlat ärendet och beslutat\att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 1 juni 2026.
Mötet ajourneras mellan kl. 16.48 och 16.53.
Förslag till beslut på sammanträdet
Jan-Erik Wallin (M) föreslår följande tillägg till förslag till beslut:
I punkt 1, sista meningen läggs följande text till:
"enligt bifogade bilagor"
Heidi Hankanen Ängberg (C) föreslår att ärendet återremitteras för komplettering av
beslutsunderlaget med en uppdaterad beredskaps- och sårbarhetsanalys av de tre
alternativen med fokus på dricksvattenkvalitet, miljöpåverkan, klimatförändringar samt
försörjningssäkerhet vid kris och höjd beredskap. Utredningen ska även redovisa om dessa\aspekter påverkar den samlade bedömningen jämfört med 2022 års analys.
Anton César (S), Janine Alm Ericsson (MP), Lady France Mulumba (KD), Jan-Erik Wallin
(M), Jens Christian Berlin (L) och Mats Bjelkemyr (SD) föreslår att Heidi Hankanen Ängbergs
(C) förslag till beslut bifalls.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att\kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras.
Beslut
Ärendet återremitteras till tekniska nämnden för komplettering av beslutsunderlaget med en\uppdaterad beredskaps- och sårbarhetsanalys av de tre alternativen med fokus på
dricksvattenkvalitet, miljöpåverkan, klimatförändringar samt försörjningssäkerhet vid kris och
höjd beredskap. Utredningen ska även redovisa om dessa aspekter påverkar den samlade\bedömningen jämfört med 2022 års analys
Expedieras till
Avdelningschef för stadsplaneringsavdelningen
Beslutsunderlag
• §71 KSAU Förprojektering av överföringsledningar till Bjärke
• §22 TEN - Förprojektering av överföringsledningar till Bjärke
• Beslutsunderlag för framtida VA-försörjning i Bjärke
• Bilaga: § 174 SBN 2022-10-24 - Framtida VA Bjärke
• PM - Uppdaterad jämförelsekalkyl: Årskostnad VA-lösning Bjärke
• PM Förprojektering - Överföringsledningar Bjärke - Alingsås
§ 99 Svar på motion gällande att utreda möjligheten till fler bostäder genom inredning av vindar i Alingsåshems fastigheter - Heidi Hankanen Ängberg (C)
beslutstyp: avslag
Ärendebeskrivning
Heidi Hankanen Ängberg (C) har till kommunfullmäktige den 5 november 2025 lämnat en
motion om att utreda möjligheten till fler bostäder genom inredande av vindar i Alingsåshems
fastigheter.
Motionären föreslår att:
• kommunfullmäktige ger Alingsåshem i uppdrag att inventera sina fastigheter för att\identifiera vilka som är lämpliga för inredning av vindar till bostäder.\n• resultatet av inventeringen redovisas för kommunfullmäktige tillsammans med en plan
för hur bostadsbeståndet kan utökas genom denna möjlighet.
Kommunfullmäktige beslutade den 5 november 2025, § 228 att motionen lämnas vidare till
kommunstyrelsen för beredning.
Beredning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i skrivelse den 13 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Plan- och bygglagen ändrades den 1 december 2025 och detta innebär bland annat\lättnader vid ansökan om bygglov för vissa åtgärder. Detta gäller till exempel vid inredande
av vind trots att gällande detaljplan innebär förbud om vindsinredning. Det krävs dock att
vissa förutsättningar uppfylls för att fastighetsägaren ska kunna inreda vind. Följande
förutsättningar krävs:
• byggnaden är ett bostadshus
• detaljplanens genomförandetid har löpt ut
• avvikelsen tillsammans med andra avvikelser inte är alltför omfattande
• avvikelsen inte begränsar någon rättighet eller pågående verksamhet i omgivningen
and
• avvikelsen inte medför betydande miljöpåverkan.
Ovanstående förutsättningar bedöms i samband med ansökan om bygglov och kan innebära
att vindsutrymmen som i ett tidigt skede anses lämpliga, inte uppfyller alla förutsättningar
vid ansökan om bygglov. För att vindsinredning ska kunna medges behöver plan- och
bygglagen, plan- och byggförordningen och Boverkets byggregler uppfyllas och detta innebär
bland annat att lagkrav om tekniska egenskapskrav såsom brandskydd, tillgänglighet,
rumshöjd, dagsljusinsläpp med mera.
Kommunledningskontoret är positiv till ytterligare vindsinredning och ett ökat\bostadsbestånd, men en inventering av Alingsåhems fastigheter för att se vilka
vindsutrymmen som kan anses som lämpliga att inreda riskerar att bli för övergripande.\nFör att kunna avgöra om en vind kan inredas behövs en projektering göras för att se\respektive byggnads förutsättningar för vindsinredning och den slutliga bedömningen av
vindsinredning görs vid ansökan om bygglov.
Kommunledningskontoret anser att motionen ska avslås eftersom en inventering inte\kommer att kunna ge en heltäckande bild av vilka fastigheter som faktiskt lämpar sig för
att inreda fastigheter och att det krävs en fördjupad projektering för varje vind.\nKommunstyrelsens arbetsutskott har den 20 maj 2026, § 72 behandlat ärendet och föreslagit\att motionen avslås i sin helhet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Heidi Hankanen Ängberg (C) föreslår att motionen bifalls.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att\bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslut
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Motionen avslås i sin helhet.
Anteckning
Jan-Erik Wallin (M), Lady France Mulumba (KD) och Jens Christian Berlin (L) lämnar följande
protokollsanteckning:
Vi ser positivt på att ny lagstiftning ger möjlighet till fler bygglov för inredning av vindar i
bostadshus. Det ligger i Alingsåhems uppdrag att utveckla sitt fastighetsbestånd och i detta\ingår förtätningar och ombyggnationer, exempelvis genom inredning av vindar. Vi utgår att
bolaget kommer att utnyttja de möjligheter som den nya lagstiftningen ger. Vi instämmer
samtidigt i förvaltningens bedömning att den inventering och efterföljande plan som föreslås i
motion riskerar att bli för övergripande. Vi vill i sammanhanget också uttrycka vår
förhoppning att även privata fastighetsägare kommer att utnyttja regeländringen för att skapa
fler bostäder i befintliga byggnader.
Anton César (S), Anita Hedén Unosson (S) och Peter Norlander (S) lämnar följande
protokollsanteckning:
Socialdemokraterna vill framhålla att vi är positiva till förtätning som ligger i linje med såväl
översiktsplanen som Alingsås stadsplan. Att skapa fler bostäder genom inredning av vindar\är ett bra exempel på hållbar och resurseffektiv byggnation där befintliga fastigheter och
infrastruktur används bättre. Förtätning innebär dessutom att fler invånare kan bo i områden\med närhet till kommunal service, handel och kollektivtrafik. Det bidrar till ett mer hållbart\samhällsbyggande och ett effektivare nyttjande av redan utbyggda miljöer. Vi ser därför
positivt på att såväl privata fastighetsägare som allmännyttan tillskapar vindslägenheter där\det är möjligt och lämpligt. Samtidigt uppfattar vi inte att en särskild inventering av
Alingsåhems fastighetsbestånd är nödvändig utifrån den beredning av motionen som gjorts.\nFrågan är dock viktig och vi avser att fortsatt bevaka den såväl inom kommunstyrelsens\dialog med Alingsåshem som inom bolagsstyrelsen. Vår uppfattning är att Alingsåshem
redan idag arbetar proaktivt med att skapa ytterligare bostäder i samband med större\ombyggnationer och stamrenoveringar, bland annat i Stockslycke och Noltorp.\nBeslutsunderlag
• §72 KSAU Svar på motion gällande att utreda möjligheten till fler bostäder genom\inredning av vindar i Alingsåshems fastigheter - Heidi Hankanen Ängberg (C)
• Tjänsteskrivelse - Svar på motion gällande att utreda möjligheten till fler bostäder\genom inredning av vindar i Alingsåshems fastigheter - Heidi Hankanen Ängberg (C)
• Svar på motion gällande att utreda möjligheten till fler bostäder genom\inredning av vindar i Alingsåshems fastigheter - Heidi Hankanen Ängberg (C)
§ 100 Svar på motion gällande stärkt föreningsliv i Alingsås genom anslutning till Bidragsportalen - Anders Julin (S) med flera
beslutstyp: godkännande
Ärendebeskrivning
Anders Julin (S), Alexander Wikhall (S) och Sebastian Aronsson (S) har till
kommunfullmäktige den 25 februari 2026 lämnat en motion gällande stärkt föreningsliv i
Alingsås kommun genom anslutning till Bidragsportalen.
Motionärerna föreslår följande:
• Alingsås kommun utreder möjligheten och kostnaden för att ansluta sig till\Bidragsportalen.
Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 2025, § 47 att lämna motionen till\kommunstyrelsen för beredning. Kultur- och utbildningsnämnden fick den 3 mars 2026
motionen för vidare beredning och för besvarande innan 3 juni 2026.
Beredning
Kommunledningskontoret har i skrivelse den 11 maj 2026 lämnat följande yttrande:
Kultur- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 22 april 2026, § 48 och nämnden
tillstyrker motionen. Kultur- och utbildningsförvaltningen har undersökt Bidragsportalen som\är ett kombinerat bevaknings-, process och projektverktyg för att hitta, söka och använda
bidrag där kommuner och organisationer kan ansluta sig. Det möjliggör för kommunens\föreningar att på ett och samma ställe hitta tillgängliga bidrag för föreningar i hela landet.\nDet har under kultur- och utbildningsnämndens föreningsträffar fram