Samhällsbyggnadsnämnden — 19 december 2022

§ 208 2022.403 SBN Revisionsrapport - Granskning av kommunens gatuunderhåll Ärendebeskrivning På revisorernas uppdrag har KPMG genomfört en granskning av kommunens gatuunderhåll. Kommunens revisorer har behandlat och godkänt revisionsrapporten. Utifrån gjorda iakttagelser och bedömningar rekommenderas samhällsbyggnadsnämnden i revisionsrapporten att:  Konkretisera målsättningar och ambitioner.  Medel behöver anslås så att en omläggningstakt på sikt närmar sig 20 år.  Aktualisera och förnya inventeringen av gatustatusen (restlevnadstid). Den senaste gjordes 2015.  Vidta åtgärder för att samtliga samhällsbyggande organ svarar på gatukontorets remisser för att samplanera insatserna på ett relevant sätt.  Upprätta riktlinjer eller rutiner för kostnadsfördelningsprinciper mellan VA-kollektiv och skattekollektiv i olika former av gemensamma projekt. Revisorerna överlämnar nu revisionsrapporten för yttrande från samhällsbyggnadsnämnden med följande frågeställning:  Med avseende på den genomförda granskningen, vilka åtgärder avser ni att genomföra? Beredning Förvaltningen har i skrivelse den 23 november lämnat följande yttrande: Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av rapporten och delar i huvudsak de slutsatser som framkommer i rapporten. Alingsås kommun är en kommun som växer och har utökat gatunätet under ett antal år. Det har gjort att kommunens behov av gatuunderhåll har ökat i samma takt. En ny underhållsinventering är beställd och kommer att genomföras under våren 2023, den kommer att ligga till grund för beslut om konkreta målsättningar och ambitioner. Arbetet med att ta fram en konkret målsättning och ambitioner kommer att påbörjas efter det att inventeringen är genomförd. Medel för omläggningstakt behöver ses över och det kommer att krävas omprioriteringar för att öka omläggningstakten, denna fråga får aktualiseras i budgetprocessen. Förvaltningen har påbörjat ett arbete för att genomföra gemensam långsiktig strategisk planering av infrastrukturprojekt, både mellan förvaltningens olika avdelningar, kommunledningskontorets exploateringsprojekt samt de kommunala bolagen. Detta arbete beräknas fortsätta under 2023. En del i detta arbete kommer att vara att ta fram principer för kostnadsfördelning mellan VA-kollektiv och skattekollektiv i gemensamma projekt. Inom förvaltningen pågår det ett arbete att se över remissförfarande så att det ska bli enklare att lämna svar.3 Det blir den nya tekniska nämndens som kommer att arbeta vidare med frågorna under den kommande mandatperioden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet under sitt sammanträde 12 december, § 184. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget. Expedieras till Kommunens revision (viktoria.bernstam@kpmg.se, kommunstyrelsen@alingsas.se), Enhetschef gata, Avdelningschef samhällsplanering och offentlig utemiljö Paragrafen är justerad4

§ 209 2022.404 SBN Revisionsrapport - Granskning av kommunens kapital i form av Va- anläggningar samt dricksvattenförsörjning Ärendebeskrivning På uppdrag av Alingsås kommuns revisorer har KPMG genomfört en granskning av kommunens kapital i form av VA-anläggningar samt dricksvattenförsörjning. Syftet med granskningen är att bedöma om kommunen har en långsiktigt hållbar nivå på underhåll av VA-ledningar och om det finns en säkerställd kapacitet vid renings- och vattenverk. I granskningen ingår också att bedöma kommunens framförhållning och planering avseende tillgång till dricksvatten. Kommunens revisorer har behandlat och godkänt revisionsrapporten. Utifrån de iakttagelser och bedömningar revisorerna gjort i granskningen rekommenderas samhällsbyggnadsnämnden att genomföra ett antal åtgärder som kan sammanfattas enligt följande:  Konkretisera ambitionerna gällande förnyelsetakten på ledningsnätet.  Eftersträva en långsiktig förnyelseplan för ledningsnätet.  Prioritera färdigställandet av olika VA-strategiska dokument.  Framtida planerade projekt och utmaningar behöver kommuniceras för berörda politiska organ för att skapa en förståelse för verksamhet och finansiering.  Fastställ principer för kostnadsfördelning mellan skatte- och avgiftskollektivet i gemensamma projekt.  Initiera en dialog med räddningstjänsten kring dricksvattenförsörjning med fokus på risker och hantering av olyckor mm. Alingsås kommuns revisorer har lämnat revisionsrapporten till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande, med frågan om vilka åtgärder nämnden avser genomföra. Beredning Förvaltningen har i skrivelse den 23 november lämnat följande yttrande: Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av rapporten och delar i huvudsak de slutsatser som framkommer i rapporten. Revisionen lyfter att Alingsås kommun bör konkretisera ambitionerna gällande förnyelsetakten på VA-ledningsnätet. Det är förvaltningens rekommendation att Alingsås kommun bör följa branschorganisationen Svenskt Vattens riktlinjer för förnyelsetakt på VA-ledningsnätet. Förvaltningen kommer att ta fram ett förslag Riktlinjerna anger en årlig förnyelsetakt på 0,7 % för dricksvattenledningsnätet och 0,6 % för spill- och dagvattenledningsnätet. Detta motsvarar för Alingsås kommun i dagsläget en ungefärlig utbytestakt på ca 4,4 km VA-ledningsnät per år. Den årliga förnyelsetakten i kommunen behöver i princip fördubblas för att nå upp till branschens riktlinjer. En fördubbling av förnyelsetakten för VA-ledningsnätet innebär en årlig ökning av investeringsbudgeten på ca 10-20 miljoner kronor samt ökade personella resurser för att verksamheten ska ha förutsättningar att genomföra projekten. En ökad förnyelsetakt på5 VA-ledningsnätet kan även medföra att prioriteringar mellan olika andra investeringsprojekt kan behöva göras i framtiden. För att kunna höja förnyelsetakten på VA-ledningsnätet kommer VA-taxan behöva höjas för att få täckning för de tillkommande kapitalkostnaderna (avskrivningar och ränta), då denna ökning inte ryms inom nuvarande taxa. Förvaltningen anser att en höjning av förnyelsetakten på VA-ledningsnätet bör införas över ett antal år, förslagsvis en femårsperiod, med start 2024. För övriga föreslagna åtgärder i rapporten pågår redan arbete. Planen är att färdigställa flertalet av dessa åtgärder under 2023, vilka ryms inom VA-avdelningens befintliga driftbudget. Arbetet med att färdigställa olika VA-strategiska dokument är prioriterat och de kommer att beredas för politiska beslut under 2023. Dialog med räddningstjänsten pågår både vad gäller fokus för att motverka föroreningar i samband med släckningsarbete, för såväl vattenskyddsområde som via dagvattenledningsnätet. Detta arbete fortsätter, likväl arbetet med att ta fram handlingsplaner för olika krisscenarier. Det blir den nya tekniska nämndens kommer att arbeta vidare med frågorna under den kommande mandatperioden, samt att driva frågorna i olika politiska organ. Arbetsutskottet har behandlat ärendet under sitt sammanträde 12 december, § 183. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande som sitt eget. Expedieras till Kommunens revision (viktoria.bernstam@kpmg.se, kommunstyrelsen@alingsas.se), Ekonomichef, Avdelningschef VA, Enhetschef VA Paragrafen är justerad6