Vård- och omsorgsnämnden — 24 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 14 Parentation
§ 14
Parentation
Ordföranden håller ett minnestal med anledning av ledamoten i vård- och
omsorgsnämnden Lars-Olof Jaegers (-) bortgång. Vård- och omsorgsnämnden samlar sig i
en stunds hedrande tystnad.
Protokoll
2026-03-24
§ 15 Information och överläggningar
§ 15
Information och överläggningar
A/ Lärprocess framtidens socialtjänst
B/ Information från HR gällande arbetsgivaransvar och arbetsmiljöansvar
C/ Hemtjänstindex
D/ Uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen om att tillskapa en ny träffpunkt i centrala
Alingsås samt utreda den framtida lokalförsörjningen för träffpunkterna i Alingsås kommun -
muntlig information
E/ Granskning av äldreomsorgen
F/ Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer
G/ Återrapportering av måltidsprogram, särskild boendeform
H/ Återrapportering av nattfastemätning
I/ Revidering av vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan
J/ Prioriterade fokusområden för vård- och omsorgsförvaltningen 2026
K/ Förvaltningschefens information
Protokoll
2026-03-24
§ 16 Uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen om att tillskapa en ny
§ 16 2026.072 VON
Uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen om att tillskapa en ny
träffpunkt i centrala Alingsås samt utreda den framtida
lokalförsörjningen för träffpunkterna i Alingsås kommun
Ärendebeskrivning
Den 16 december 2026, § 85 VON gav vård- och omsorgsnämnden förvaltningen i uppdrag
att skyndsamt tillskapa en ny träffpunkt i hjärtat av centrala Alingsås samt utreda den
framtida lokalförsörjningen för träffpunkterna i Alingsås kommun i enlighet med nämndens
politiska inriktning och vilja samt socialtjänstlagens intentioner om förebyggande och
hälsofrämjande arbete.
Förvaltningen lämnar muntlig information i ärendet. Förvaltningen informerar om att
begreppet Träffpunkt ändras till Mötesplats och vård- och omsorgsnämnden har ingen
erinran mot detta.
Protokoll
2026-03-24
§ 17 Granskning av äldreomsorgen
beslutstyp: godkännande
§ 17 2025.139 VON
Granskning av äldreomsorgen
Ärendebeskrivning
Revisorerna har med stöd av Azets Revision & Rådgivning genomfört en granskning av
äldreomsorgen utifrån ett brukarperspektiv.
Syftet med granskningen har varit att bedöma om vård- och omsorgsnämnden säkerställt en
ändamålsenlig styrning och ledning av äldreomsorgen, med fokus på att brukarnas
individuella behov har tagits i beaktande.
Azets sammanfattande bedömning utifrån granskningens syfte är att nämnden endast delvis
har säkerställt en ändamålsenlig styrning och ledning av äldreomsorgen, med fokus på att
brukarnas individuella behov har tagits i beaktande.
Utifrån resultatet av granskningen rekommenderas vård- och omsorgsnämnden att:
1. Säkerställa att det finns strukturerade och långsiktiga insatser för att upptäcka och
motverka ofrivillig ensamhet bland äldre.
2. Tillse att det finns systematiska arbetssätt för att säkerställa att samtliga har en
aktuell genomförandeplan.
3. Arbeta fram tillvägagångssätt som garanterar att gällande genomförandeplaner
efterlevs i praktiken.
4. Se till att det finns tydliga rutiner för med vilken regelbundenhet beslut och
genomförandeplaner ska följas upp.
5. Utveckla former för uppföljning och utvärdering av insatser utifrån kraven i den nya
socialtjänstlagen, särskilt avseende vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.
Revisorerna har överlämnat revisionsrapporten till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. I
yttrandet ombeds nämnden att svara på vilka åtgärder nämnden avser att genomföra utifrån
resultatet av den genomförda granskningen.
Svaret ska revisorerna tillhanda senast den 9 april 2026.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 2 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Förvaltningen har tagit del av rekommendationerna och avser att vidta åtgärder för att de
genomförs.
Protokoll
2026-03-24
Avseende punkt 1 pågår aktiviteter, samtidigt som ytterligare insatser planeras med
utgångspunkt i nämndens politiska inriktning och socialtjänstlagens intentioner om
förebyggande och hälsofrämjande arbete. Åtgärderna beskrivs nedan.
• Enheten för förebyggande arbetar sedan 2025 enligt KUBINOL-modellen
(Kunskapsbaserad utveckling av insatser för att uppnå önskad nytta och skapa
organisatoriskt lärande) för att säkerställa strukturerade, kunskapsbaserade och
erfarenhetsbaserade insatser som upptäcker och motverkar ofrivillig ensamhet.
• Som en del av det förebyggande arbetet skickas årligen ett brev till invånare som
fyller 80 år med inbjudan till informationsmöte. Från och med 2026 skickas inbjudan
istället till invånare som fyller 75 år för att nå personer tidigare. Nytt är också att
mottagarna erbjuds delta i fokusgrupper om hälsa, socialt liv och intressen, för öka
delaktighet, motverka ensamhet och få kunskap om behov som gör det möjligt att
bättre anpassa verksamhetens insatser och aktiviteter.
• Under 2026 införs en förvaltningsövergripande ombudsmodell med bland annat
förebyggande ombud som ska arbeta aktivt för att motverka ofrivillig ensamhet bland
äldre.
• Vidare pågår arbete med att skyndsamt etablera en ny träffpunkt i centrala Alingsås
som ersättning för den nedlagda träffpunkten i Brunnsgården, samtidigt som
lokalförsörjningen för träffpunkterna utreds, vilket är viktigt för att motverka ensamhet
och skapa sociala mötesplatser.
Avseende punkterna 2–4 pågår flera åtgärder, bland annat införandet av ett nytt
planeringssystem och en rutin för uppföljning enligt IBIC (Individens behov i centrum), vilka
beräknas vara färdigställda under året. Befintliga uppdragsbeskrivningar förtydligas och nya
arbetssätt implementeras inom både hemtjänst och boende för äldre. Vidare genomförs
övergripande förbättringar inom ramen för förvaltningens handlingsplan för systematiskt
kvalitets- och förbättringsarbete. En genomgång av åtgärderna ges nedan.
• Arbetet med den årliga dokumentationsgranskningen fortsätter och förväntas
utvecklas i takt med ökad erfarenhet. Dessutom kommer avdelning hemtjänst och
äldreboende att följa upp att alla har en aktuell genomförandeplan i avdelningarnas
egenkontrollplan under 2026.
• Rutin för att säkerställa uppföljning enligt IBIC beräknas vara klar våren 2026 och
implementeras under året inom ramen för ombudsmodellen, samtidigt som
breddinförandet av det nya planeringssystemet Plan Act startar i hemtjänsten i
februari och successivt införs under 2026 även på äldreboenden.
• Den förvaltningsövergripande ombudsmodellen stärker även kvaliteten i arbetet med
social dokumentation och genomförandeplaner genom att dokumentationsombud
stödjer uppföljningen, säkerställer ökad följsamhet till riktlinjer och bidrar till
kompetensutveckling.
• För att ytterligare tydliggöra ansvar och arbetsuppgifter avseende
genomförandeplaner förtydligas uppdraget i specialistundersköterskans och
undersköterskans uppdragsbeskrivningar, och rutinen för fast omsorgskontakt
kompletteras med regelbunden uppföljning samt vid varje beslut om revidering.
Protokoll
2026-03-24
• Avdelning äldreboende har sedan hösten 2025 infört ett strukturerat arbetssätt för
god och säker vård. Modellen säkerställer att den enskildes behov följs upp dygnet
runt genom strukturerade rapporter och att varje undersköterska ansvarar för ett
begränsat antal brukare per arbetspass, vilket stärker kontinuitet och kvalitet. Arbetet
utgår från genomförandeplanen och stöds av löpande utbildning samt uppföljning av
riktlinjer och rutiner via utbildningssköterska.
• Avdelning hemtjänst inför under 2026 ett nytt arbetssätt med mindre arbetsgrupper
kring varje brukare, där en första och en andre fast omsorgskontakt utses för att
säkerställa kontinuitet i omvårdnad och dokumentation.
• Myndighetsenheten har reviderat sina rutiner för att säkerställa hur uppföljning av
beviljade insatser ska genomföras och rutinerna är nu beslutade. Från och med 2026
skrivs arbetet enligt rutinerna in som individuellt mål i varje medarbetares
medarbetaröverenskommelse och följs upp regelbundet av förste socialsekreterare
samt två gånger per år av chef. En verksamhetsplan har också tagits fram för
enheten för att tydliggöra mål och arbetssätt och stärka kvalitetsstyrningen.
• Från och med 2026 inför förvaltningen analysmöten på alla nivåer för en systematisk
uppföljning av avvikelser, synpunkter, egenkontroller och andra kvalitetsrelaterade
resultat. Ett strukturerat och systematiskt arbetssätt för kvalitetsuppföljning bidrar till
tydligt ansvar, identifierade förbättringsområden och att brister i verksamheten
åtgärdas.
• Parallellt med införande av analysmöten har ett utbildningsmaterial för introduktion i
systematiskt kvalitetsarbete tagits fram. Genom att förbättra introduktionen i det
systematiska kvalitetsarbetet säkerställs att chefer och medarbetare förstår
processen och har rätt kompetens för att bidra till kontinuerlig uppföljning och
utveckling av verksamhetens kvalitet.
Uppföljning och analys av arbetet med åtgärderna sker inom förvaltningens systematiska
kvalitetsarbete och redovisas i nämndens kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse.
När det gäller punkt 5 deltar förvaltningen i olika kompetensutvecklande insatser som
förväntas stödja omställningsarbetet i enlighet med den nya socialtjänstlagen, samt bidra till
utvecklingen av nya metoder för uppföljning och utvärdering. Därtill förbättrar dessa insatser
förutsättningarna för det redan pågående arbetet med översyn av myndighetsbeslut och
målgruppsanalyser inom ramen för nämndens genomlysning. Åtgärderna beskrivs nedan.
• Alingsås kommun deltar i Lärprocess Framtidens socialtjänst 2026–2028, ett
nationellt koncept från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) som genomförs
regionalt via regionala samverkans- och stödstrukturer (RSS). Syftet är att utveckla
en mer förbyggande, tillgänglig och kunskapsbaserad verksamhet i linje med nya
socialtjänstlagen samt stärka formerna för systematisk uppföljning. Arbetet sker
genom lärträffar, konferenser och eget förändringsarbete på hemmaplan under
perioden 2026–2028.
• Under 2026 deltar förvaltningens utvecklingsledare äldreomsorg och funktionshinder i
Göteborgsregionens kurs för att stärka kommunens kapacitet inom individbaserad
systematisk uppföljning (ISU). Planeringssamordnare för nya socialtjänstlagen
kommer att vara övergripande samordningsansvarig för arbetssättet, samtidigt som
utvecklingsledarna kommer att ha rollen som specialist inom ramen för
Protokoll
2026-03-24
ombudsmodellen. Utbildningen syftar till att utveckla kommunens förmåga att arbeta
strukturerat med ISU, i linje med den nya socialtjänstlagens krav på vetenskap och
beprövad erfarenhet. ISU möjliggör systematisk uppföljning av insatser på individnivå
och bidrar till analys, samt utveckling av arbetssätt som leder till bättre kvalitet för
brukare.
• Under våren 2026 implementerar förvaltningen Combine Insights. I februari
genomgår samtliga chefer och stödfunktioner med ansvar för uppföljning och statistik
en utbildning i systemet. Systemet ger tillgång till strukturerad uppföljningsdata som
möjliggör systematisk analys, utvärdering av insatsernas effekt och
kostnadseffektivitet. Det stärker förvaltningens förutsättningar att uppfylla kraven i nya
socialtjänstlagen och ger förutsättningar att driva långsiktigt kvalitets-, förbättrings-
och förändringsarbetet.
• Vidare genomförs en satsning för att stärka förvaltningens chefer i att leda jämställt
och inkluderande. I mars 2026 kommer samtliga chefer att delta i en
heldagsutbildning i jämställt ledarskap med tydlig koppling till praktisk implementering
i verksamheten.
Uppföljningen av hur arbetet utvecklas med att ställa om i linje med nya socialtjänstlagen
kommer att ske till nämnden genom att förvaltningsövergripande samordnare löpande
informerar nämnden vid varje sammanträde.
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden antar förvaltningens yttrande som svar till kommunens
revisorer.
Expedieras till
Kommunens revisorer, Azets Revison & Rådgivning AB
Beslutsunderlag
• §12 VONAU Granskning av äldreomsorgen
• Tjänsteskrivelse - Vård- och omsorgsnämndens yttrande över revisionsrapport
granskning av äldreomsorg, redaktionell ändring
• Rapport - granskning av äldreomsorg utifrån ett brukarperspektiv
Protokoll
2026-03-24
§ 18 Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer
beslutstyp: godkännande
§ 18 2026.040 VON
Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer
Ärendebeskrivning
I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt
kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9), definieras kvalitet som att en verksamhet uppfyller de krav
och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och andra föreskrifter inom hälso- och
sjukvård, socialtjänst och stöd och service till vissa funktionshindrade och beslut som har
meddelats med stöd av sådana föreskrifter.
Vård- och omsorgsnämnden har sedan 2014 antagit kvalitetskrav för särskilt boende,
hemtjänst och kommunal primärvård. Kraven har angett en lägsta nivå för den vård och
omsorg som ges och gäller för samtliga utförare av insatser. Nämnden har tidigare även
antagit kvalitetskrav för funktionsstöd, men föreslogs i samband med nämndsammanträdet
2024-10-24 att avveckla styrdokumentet Kvalitetskrav funktionsstöd genom att inte anta en
revidering av denna, § 65/2024 VON.
Förvaltningen har nu reformerat nuvarande kvalitetskrav och ämnar istället att införa
kvalitetsdeklarationer.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 3 mars 2025 lämnat följande yttrande:
Syftet med kvalitetsdeklarationer är att tydliggöra vilken kvalitet brukare, patienter och
anhöriga kan förvänta sig av en viss tjänst. De bidrar till ett mer transparent och
brukarfokuserat kvalitetsarbete genom att klargöra vad vård- och omsorgsförvaltningen
erbjuder och vilka åtaganden som lämnas.
Kvalitetsdeklarationerna utgör samtidigt en grund för systematisk uppföljning och kontinuerlig
kvalitetsutveckling. Genom att tydliggöra verksamhetens åtaganden skapas förutsättningar
att följa upp och mäta i vilken utsträckning dessa uppfylls. På så sätt fungerar
deklarationerna som ett viktigt verktyg för att säkerställa god kvalitet, stärka förtroendet för
verksamheten samt bidra till en rättssäker och likvärdig omsorg.
Kvalitetsdeklarationerna kommer att omfatta samtliga verksamheter inom vård- och
omsorgsförvaltningen, inklusive privata utförare, och ersätter därmed nuvarande
kvalitetskrav.
Beslut
1. Kvalitetskrav gällande hemtjänst, särskilt boende och kommunal primärvård upphävs.
2. Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer antas.
Beslutsunderlag
• §13 VONAU Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer
Protokoll
2026-03-24
• Tjänsteskrivelse - Vård- och omsorgsnämndens kvalitetsdeklarationer
• Kvalitetsdeklarationer för vård- och omsorgsnämnden
Protokoll
2026-03-24
§ 19 Återrapportering av måltidsprogram, särskild boendeform
beslutstyp: godkännande
§ 19 2026.018 VON
Återrapportering av måltidsprogram, särskild boendeform
Ärendebeskrivning
I Alingsås kommun är måltider inom särskilt boende en upphandlad tjänst som utförs av en
lokal privat utförare. Alingsås kommun har ett program för uppföljning av privata utförare som
antogs av kommunfullmäktige den 27 oktober 2021, § 216. För kommungemensamma avtal
såsom kostavtalet ansvarar kommunstyrelsen. Kostenheten ansvarar för uppföljning av
ställda krav i avtalet och återrapportering sker till kommunstyrelsen och berörda nämnder.
Enligt vård- och omsorgsnämndens beslut den 17 december 2021, § 86 ska kostenheten
återrapportera uppföljningspunkter i måltidsprogrammet för särskilt boende till nämnden.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 2 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Verksamhetsåret 2025 är fjärde året med Sodexo som leverantör. Kostenheten har
tillsammans med leverantören arbetat med att sätta rutiner samt arbeta med utveckling av
bland annat optionen kring utveckling av kvalitén på måltiden. I rapporten redovisas
svinnmätning för våren och hösten 2025. Mätningarna visar på minskning på svinnet från
mätningarna 2024. Det kan bero på att portionsstorleken är mer anpassad efter de äldres
behov då kostenheten bytt standardkosten från normal kost till äldrekost. Äldrekost är en
mindre portion som är mer energi- och proteinrik för att täcka de äldres behov.
I bilagan redovisas utöver svinnmätningar även kvalitetsmätning nyckeltal för 2025 andel
närproducerad mat, andel ekologisk mat, andel serverade portioner per kategori (vegetarisk,
kött, fisk, fågel) samt andel mat lagad från grunden. Andel ekologiska livsmedel uppgår till
19,3 procent. Enligt avtal ska andelen ekologiska livsmedel vara minst 12 procent vilket
innebär att leverantören köpt in en högre andel ekologiska varor än vad som krävs i avtalet.
Under 2025 har det inkommit totalt 63 avvikelser som avser leverans till vård- och
omsorgsverksamheten, vilket är en minskning med 62 avvikelser jämfört med 2022. Den
mest frekventa avvikelsen har varit fel temperatur på maten. Förra året var det 71 avvikelser
då den mest frekventa avvikelsen har varit att del av måltid saknas.
Optionen som möjliggör att kommunen kan utveckla kvalitén på maten enligt Alingsås
kommuns livsmedelsprogram och andra riktlinjer inom Alingsås kommun har i år utnyttjats
med 3,0 mnkr, varav 1,3 mnkr inom vård- och omsorgsnämndens verksamhet. Pengarna har
till stor del använts till att köttet kommer från Vikaryd, samt att lax och tårta lagts till mer
frekvent i grundmenyn. Optionen har även använts till att handla fikabröd från bagerier i
Alingsås och för att säkerställa svensk pasta, kyckling, nötfärs, färsk fisk, samt
närproducerad potatis.
Närproducerat enligt steg 1 i livsmedelsprogrammet som avser inköp av livsmedel inom
Alingsås kommun uppgår i år till 6 procent, varav 4 procent av inköp är gjorda till vård- och
omsorgsförvaltningen, vilket visar en ökning i jämförelse med föregående år.
Protokoll
2026-03-24
Kvalitetsmätning för kosten inom vård- och omsorgsverksamheten utgår från
Socialstyrelsens brukarundersökning och frågan om maten smakade bra. Skulle någon
enhet ligga under rikssnittet ska åtgärdsplan lämnas från leverantören, vilket inte varit
aktuellt under 2025.
På frågan om maten smakade bra hade 81 procent svarat mycket bra eller ganska bra. Detta
låg högre än rikssnittet på 72 procent och var även en tydlig höjning från föregående år då
resultatet låg på 74 procent.
På frågan om måltiden är en trevlig stund på dagen visade resultatet på enkäten en ökning
från 64 procent föregående år till 75 procent, vilket också är högre än rikssnittet på 66
procent.
Kostenheten har tillsammans med avdelningen deltagit i och lett kostombudsmöten där fokus
varit måltid och kost samt nattfasta på förvaltningens boenden. Chefer och medarbetare har
utbildats kring äldre och mat samt praktisk matlagning.
Träff med brukarna inom äldreomsorgen har genomförts minst en gång per år på
äldreboendena. Syftet har varit att informera i aktuella kostfrågor samt vara ett forum för
brukarna att kunna lämna synpunkter kring mat och måltid.
Beslut
1. Återrapportering av Måltidsprogram för särskilt boende godkänns.
2. Uppföljning av kostavtal vård- och omsorgsförvaltningen godkänns.
Expedieras till
Kost- och lokalenheten, kommunledningskontoret
Beslutsunderlag
• §14 VONAU Återrapportering av måltidsprogram, särskild boendeform
• Tjänsteskrivelse - Återrapportering av måltidsprogram, särskild boendeform,
redaktionell ändring
• Måltidsprogram för särskilt boende, antagen version
• Uppföljning kostavtal vård- och omsorgsförvaltningen
Protokoll
2026-03-24
§ 20 Återrapportering av nattfastemätning
beslutstyp: godkännande
§ 20 2026.019 VON
Återrapportering av nattfastemätning
Ärendebeskrivning
Den 21 juni 2022, § 51 VON beslutade vård- och omsorgsnämnden att ge vård- och
omsorgsförvaltningen i uppdrag att i enlighet med Socialstyrelsens rekommendationer,
säkerställa att nattfastan inom särskild boendeform inte överstiger elva timmar.
Föreliggande ärende utgör en återrapportering av genomförda mätningar samt redovisning
av vidtagna och planerade åtgärder.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 2 mars 2026 lämnat följande yttrande:
Under juni respektive november månad 2025 genomfördes måltids- och nattfastemätningar
vid samtliga avdelningar inom särskild boendeform i Alingsås.
Resultatet visar en positiv utveckling. Den genomsnittliga nattfastan har minskat från 12,8
timmar år 2024 till 12,2 timmar vid vårens mätning och vidare till 12,0 timmar vid höstens
mätning 2025.
Medelvärdet varierar mellan olika boenden och mättillfällen och uppgår till mellan 10,5 och
13,5 timmar. Samtliga boenden, med undantag för Bjärkegården, Kaptenen och Tuvegården
uppvisade en kortare nattfasta vid höstens mätning jämfört med våren 2025.
Andelen godkända nätter (≤ 11 timmar) har ökat från 22 procent år 2024 till 32 procent vid
vårens mätning och 33 procent vid höstens mätning 2025.
Mätningarna visar vidare att majoriteten av de boende erbjuds och intar minst fyra måltider
per dygn. Måltiderna serveras huvudsakligen mellan klockan 07.00 och 20.00. De boenden
som erbjuder måltider mer frekvent och över en större del av dygnet uppvisar generellt
kortare nattfasta.
Arbetet med att minska nattfastan och öka antalet måltidstillfällen har intensifierats under
2025. Följande åtgärder har genomförts under 2025:
• Kompetensutveckling: Två utbildningsdagar har genomförts i samverkan mellan
kostekonom, avdelningschef, enhetschefer och kostombud. Fokus har varit äldres
nutrition, förhindra risk för undernäring samt praktisk tillämpning av mellanmål och
måltidsplanering. I samband med dessa dagar har de verksamheter som haft låg
nattfasta redovisat goda exempel i syfte att sprida kunskap om verksamheternas
arbetssätt.
• Tydlig ansvarsfördelning: Två enhetschefer har utsetts med särskilt ansvar för att
samordna arbetet med kost- och måltidsfrågor samt mätningar i nära samarbete med
kostekonom.
Protokoll
2026-03-24
• Nulägesanalys och utvecklingsinriktning: En gemensam nulägesanalys har
genomförts tillsammans med avdelningschef, enhetschefer och kostombud. Arbetet
har därefter intensifierats med utgångspunkt i kommunens måltidsprogram, med
inriktning mot fler måltidstillfällen samt mer enhetliga arbetssätt mellan boendena.
• Strukturerad styrning och uppföljning: Avdelningschef har, tillsammans med
berörda funktioner, tagit fram en tydligare struktur och plan för det fortsatta
förbättringsarbetet.
• Utveckling av mätmetod: Nattfastemätningarna har förenklats för att bli mer
pedagogiska, jämförbara och lättare att följa över tid. Från och med 2026 övergår
ansvaret för mätning och uppföljning till avdelning särskilt boendeform. Fokus
kommer att ligga på antal erbjudna måltider per dygn, då detta bedöms vara en mer
ändamålsenlig indikator för att identifiera risk för ofrivillig nattfasta.
• Ökad mätfrekvens: Från och med 2026 planeras mätningar att genomföras fyra
gånger per år under ett dygn per tillfälle.
Den senaste brukarundersökningen visar en hög grad av nöjdhet avseende måltider och kost
inom särskild boendeform, vilket indikerar att genomförda insatser haft positiv effekt.
Från och med 2026 kommer nattfastemätningarna att genomföras och följas upp av
avdelningen. Arbetet med kost och måltider bedrivs i samverkan mellan avdelningschef,
enhetschefer, kostekonom och kostombud, med målsättning att:
• säkerställa att samtliga boenden erbjuder måltider med jämna intervaller över dygnet,
• minimera risken för ofrivillig nattfasta,
• etablera enhetliga arbetssätt och rutiner mellan boendena,
• säkerställa systematisk uppföljning och åtgärder för individer vars nattfasta överstiger
elva timmar.
Individuell uppföljning sker genom kvalitetsregistret Senior Alert i samverkan med fast
omsorgskontakt och ansvarig sjuksköterska, särskilt i de fall där förlängd nattfasta medför
risk för undernäring och ohälsa.
Beslut
1. Återrapporteringen av nattfastemätning 2025 godkänns.
2. Vård- och omsorgsförvaltningen får i fortsatt uppdrag att följa upp arbetet med att
säkerställa att nattfastan inom särskilt boende inte överstiger elva timmar i enlighet med
Socialstyrelsens rekommendationer.
Expedieras till
Kost- och lokalenheten, kommunledningskontoret
Beslutsunderlag
• §15 VONAU Återrapportering av nattfastemätning
• Tjänsteskrivelse - Återrapportering av nattfastemätning
Protokoll
2026-03-24
• Rapport Nattfasta 2025
Protokoll
2026-03-24
§ 21 Revidering av vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan
beslutstyp: godkännande
§ 21 2026.010 VON
Revidering av vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan
Ärendebeskrivning
I kommunen är varje nämnd en myndighet och varje myndighet är ansvarig för sina allmänna
handlingar. Ansvaret innebär att nämndens handlingar ska hållas ordnade och vårdas så att
de tillgodoser:
- rätten till att ta del av allmänna handlingar
- behovet av information för rättskipningen och förvaltningen
- forskningens behov.
Varje myndighet ska enligt § 6 arkivreglementet i Alingsås kommun upprätta en
dokumenthanteringsplan, § 51/2020 KF. Dokumenthanteringsplanen ska följa den
gemensamma klassificeringsstrukturen och beskriva myndighetens handlingar. Planen ska
ange om handlingar ska gallras, bevaras och överlämnas till arkivmyndigheten. Gallring
innebär att man medvetet och avsiktligt förstör en handling.
Dokumenthanteringsplan med arkivbeskrivning ska antas av vård- och omsorgsnämnden
och gäller för de olika verksamheterna på vård- och omsorgsförvaltningen. Planen ska
regelbundet revideras för att uppfylla myndighetens uppdrag och följa de lagar och regler
som styr hanteringen av allmänna handlingar.
Dokumenthanteringsplan med arkivbeskrivning anger vilka allmänna handlingar som vård-
och omsorgsnämnden hanterar samt redogör för hur handlingarna ska förvaras och när de
ska gallras.
Beredning
Vård- och omsorgsförvaltningen har i skrivelse den 2 mars 2026 lämnat följande yttrande:
I den föreslagna versionen av dokumenthanteringsplanen redovisas allmänna handlingar
utifrån en processorienterad struktur som är gemensam för Alingsås kommun. Planen
redogör för såväl handlingar som är förvaltningsspecifika samt kanslihandlingar,
ekonomihandlingar och personalhandlingar. Handlingar som finns redovisade i
kommunstyrelsens kommunövergripande dokumenthanteringsplan § 236/2025 KS, finns
även angivna i vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan för att underlätta för
användarna.
Eftersom Alingsås kommun sedan oktober 2025 infört ett e-arkiv finns nu möjligheten till
långsiktig digital bevaring av handlingar. I enlighet med vård- och omsorgsnämndens
politiska inriktning digitalt först § 85/2025 VON föreslås enbart digital bevaring för de
handlingstyper som tidigare bevarats både digitalt och fysiskt, men vars äkthet inte kan
fastställas genom fysisk bevaring. Handlingstyper som inkommit i fysisk form men som ej
innehåller information som exempelvis fysisk underskrift vilket kräver att pappershandlingen
bevaras föreslås kunna skannas digitalt varpå den fysiska handlingen gallras. Detta har
förtydligats genom tillägg av punkten ersättningsskanning vilket beskrivs i Riksarkivets
allmänna råd och föreskrifter (RA-FS 2021:1) samt text i underrubrik för de avsnitt som
Protokoll
2026-03-24
särskilt berörs av förtydligandet.
Lista över IT-system har uppdaterats med nya IT-system som introducerats inom vård- och
omsorgsförvaltningen.
Vid nämndens sammanträde den 18 februari 2026 godkändes att protokoll från lokal
samverkansgrupp (LSG) och förvaltningens samverkansgrupp (FSG) framöver biläggs som
meddelanden till nästkommande nämnd § 13/2026 VON. Förvaring för ovannämnda
handlingstyper ändras därmed till diarieföringssystemet Platina då systemet används för att
anmäla meddelanden till nämnd. IT-systemet Alfresco vilket protokollen tidigare förvarats
föreslås fortsatt användas för att förvara kopior av protokollen.
Dokumenthanteringsplanen har kompletterats med handlingar som förekommer i
verksamheten, men som inte tidigare funnits med i dokumenthanteringsplanen.
Några mindre redaktionella ändringar har upptäckts och åtgärdats.
Beslut
1. Den reviderade dokumenthanteringsplanen antas.
2. Den antagna versionen ersätter tidigare version som antogs den 16 december 2025, §
89/2025 VON.
3. Kommunstyrelsens senaste dokumenthanteringsplan tillämpas på vård- och
omsorgsnämnden för de handlingar som inte beskrivs i vård- och omsorgsnämndens
dokumenthanteringsplan.
Beslutsunderlag
• §16 VONAU Revidering av vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan
• Tjänsteskrivelse - Revidering av vård- och omsorgsnämndens
dokumenthanteringsplan
• Förslag - vård- och omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan
Protokoll
2026-03-24
§ 22 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännande
§22
Redovisning av delegationsbeslut
Sammanfattning
Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt vård- och omsorgsnämndens
delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande, vice
ordförande, vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala
tjänstepersoner. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden ska ompröva
eller fastställa delegationsbesluten. Däremot kan vård- och omsorgsnämnden återkalla
lämnad delegation.
Beslut
Redovisningen godkänns.
Delegationsbeslut
• 2026.064 VON-002 Delegationsbeslut personuppgiftsbiträde - Enligt punkt 1.4.3 - Anmälan
av personuppgiftsincident till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY)
• 2026.001 VON-011 Delegationslista myndighetsavdelningen - Enligt punkt 6.4 - Beslut enligt
lagen om bostadsanpassningsbidrag (BAB) - 2026-02-01 - 2026-02-28 - 15 stycken
• 2026.001 VON-010 Delegationsbeslut förvaltningschef - Beslut om vidaredelegation vid
ordinarie förvaltningschefs frånvaro under perioden 2026-03-06 - 2026-03-09
• 2026.001 VON-009 Delegationslista myndighetsavdelningen - Enligt punkt 6.3 - Beslut enligt
lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2026-02-01 – 2026-02-28 - 12
stycken
• 2026.001 VON-008 Delegationslista myndighetsavdelningen - Enligt punkt 6.2 - Beslut enligt
socialtjänstlagen (SoL) 2026-02-01 – 2026-02-28 - 342 stycken
• 2026.001 VON-007 Delegationsbeslut förvaltningschef - Enligt punkt 3.1.2 - Beslut om
uppsägning av arbetstagare på grund av arbetsbrist eller personliga skäl
• 2025.083 VON-002 Delegationsbeslut medicinskt ansvarig sjuksköterska - Enligt punkt 4.1.2
- Riktlinje - insatser vid förändrat hälsotillstånd, reviderad 2026-02-13
• 2025.038 VON-005 Delegationsbeslut medicinskt ansvarig sjuksköterska - Enligt punkt 4.1.2
- Riktlinje för dödsfall - omhändertagande, transport och uppföljning, reviderad 2026-02-13
• 2026.001 VON-012 Delegationslista - Enligt punkt 3.1.8 - Nyanställningar 2026-02-01 -
2026-02-28 - 22 stycken
Protokoll
2026-03-24
• 2026.069 VON-001 Delegationsbeslut avdelningschef - Enligt punkt 1.3.1 - Avslag på
begäran om allmän handling
Protokoll
2026-03-24
§ 23 Meddelanden
diarienr: alingsas:-:2025:51870
§23
Meddelanden
Informationen noteras. Inga FSG-protokoll eller LSG-protokoll finns att ta del av inför dagens
sammanträde.
Anmälningar
• 2026.002 VON-010 Avgångar 2026-02-01 - 2026-02-28 - 15 stycken
• 2026.002 VON-004 Expediering KF - Beslut från Länsstyrelsen Västra Götaland att
upphäva del av lokala ordningsföreskrifter, dnr 51870-2025
• 2026.002 VON-005 Bilaga - Allmänna lokala ordningsföreskrifter, antagen version
efter Länsstyrelsens beslut
• 2026.002 VON-006 Bilaga - kartbilder kopplade till allmänna lokala
ordningsföreskrifter
• 2026.002 VON-007 Expediering §34/2026 KF - Politisk organisation 2027-2030
• 2026.002 VON-008 Expediering §40/2026 KF - Upphävande av reglemente för det
kommunala pensionärsrådet
• 2026.002 VON-012 Expediering KF § 35/2026 - Revidering av Gemensamt
reglemente för styrelse och nämnder
• 2026.002 VON-011 Gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder,
antagen version.
• 2026.002 VON-013 Expediering KF § 37/2026 - Revidering av Reglemente för vård-
och omsorgsnämnden
• 2026.002 VON-014 Reglemente för vård- och omsorgsnämnden, antagen version
• 2026.002 VON-015 Expediering KF § 39/2026 - Revidering av reglemente för
ungdomsfullmäktige
• 2026.002 VON-017 Reglemente för ungdomsfullmäktige, antagen version