Barn- och ungdomsnämnden — 16 juni 2026

§ 41 Information och överläggningar Ärendebeskrivning Information från verksamhetsbesök Förvaltningschefens information Föredragning av ärenden Paragrafen är justerad3

§ 42 2026.007 BUN Ekonomisk uppföljning 2026 Ärendebeskrivning Budgeten följs upp kontinuerligt under året, dels genom löpande ekonomisk uppföljning varje månad, vid fördjupad månadsuppföljning per april liksom vid delårsbokslut per augusti och årsbokslut. I den ekonomiska uppföljningen per maj månad redovisas helårsprognos för nämndens verksamheter. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 2 juni 2026 lämnat följande yttrande: Helårsprognosen per maj är ett överskott med anledning av att antal barn i förskola och elever i grundskola beräknas bli färre än budgeterat. Det genererar under 2026 ett tillfälligt ekonomiskt utrymme som dels kan möta prognostiserat underskott inom verksamhetsområde grundskola, dels utökade behov av lokalanpassningar. Nämnden har även tilldelats mer statsbidrag vilka förväntas mötas av kostnader kopplat till planerade insatser. Helårsprognosen är oförändrad jämfört med föregående period. Barn- och ungdomsnämndens budget 2026 har förstärkts med 30 miljoner kronor vilket har möjliggjort satsningar i förskola men framförallt inom grundskola i syfte att öka andelen elever som blir behöriga till gymnasieskolan. Anpassningar av enheternas organisationer till nya ekonomiska förutsättningar fortgår under året. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner ekonomisk uppföljning per maj 2026. Beslutsunderlag • §26 BUN AU Ekonomisk uppföljning 2026 • bilaga Ekonomisk uppföljning per maj 2026 BUN • Ts Ekonomisk uppföljning per maj 2026 Paragrafen är justerad4

§ 43 2026.157 BUN Uppdrag: Översyn resursfördelningsmodell Ärendebeskrivning Barn- och ungdomsnämnden beslutade i genomlysning 2025-06-17 § 45 att ge förvaltningen i uppdrag att i en översyn utreda barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell. Översynen ska presentera förslag till resursfördelningsmodell utifrån ett kostnadsneutralt perspektiv som stödjer ett effektivt och långsiktigt användande av resurserna men målet om en mer hållbar, långsiktig och effektiv resursanvändning. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 1 juni 2026 lämnat följande yttrande: Barn- och ungdomsförvaltningen bedömer att nuvarande modell för ekonomistyrning och resursfördelning i huvudsak är ändamålsenlig och föreslår därför att den till stora delar kvarstår. När det gäller socioekonomiskt strukturbidrag bedömer förvaltningen att nuvarande nivåer är rimliga men föreslår att kopplingen till den totala budgetramen för verksamheten minskar för att skapa större stabilitet och långsiktighet i resursfördelningen. Förskolan föreslås ha ett intervall om fyra till sex procent av budgetomslutningen och grundskolan fem till sju procent samt att införa en lägsta beloppsnivå för socioekonomiska resurser per resultatenhet. Förvaltningen föreslås vidare att i resursfördelningsmodellen inför budget 2027 få i uppdrag att utreda: • hantering av budgetavvikelser inom ramen för resursen omfattande stödbehov i förskolan, OSB • resursfördelning för integreringsstöd Förvaltningen föreslås att i resursfördelningsmodellen inför budget 2028 få i uppdrag att utreda: • parametern vistelsetid inom ramen för barnpeng förskola • utreda antal avstämningstidpunkter för utbetalning av barn- och elevpeng • utreda barn- och ungdomsnämndens förutsättningar för finansiering av speciallärare i lågstadiet inom ramen för kommunbidraget • utreda betalning för plats i kommungemensam SU • resursfördelning för extraordinärt medicinskt stöd, EOMS Barn- och ungdomsförvaltningen har i översynen också identifierat behov av att förstärka arbetet med planering och uppföljning av insatser på enhetsnivå inom ramen för den socioekonomiska resursen samt att tydliggöra organisation i arbetet med riktade statsbidrag. Förslag till beslut på sammanträdet Arbetsutskottets förslag till beslut:5 Redovisningen godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att i resursfördelningsmodellen inför budget 2027 utreda: • hantering av budgetavvikelser inom ramen för resursen omfattande stödbehov i förskolan, OSB • resursfördelning för integreringsstöd Förvaltningen ges i uppdrag att i resursfördelningsmodellen inför budget 2028 utreda: • parametern vistelsetid inom ramen för barnpeng förskola • utreda antal avstämningstidpunkter för utbetalning av barn- och elevpeng • utreda barn- och ungdomsnämndens förutsättningar för finansiering av speciallärare i lågstadiet inom ramen för kommunbidraget • utreda betalning för plats i kommungemensam SU • resursfördelning för extraordinärt medicinskt stöd, EOMS Tilläggsyrkande Heidi Hankanen Ängberg (C) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten att införa ett riktat ekonomiskt stöd till mindre skolenheter i syfte att säkerställa likvärdig utbildning. Beslutsgång Ordföranden ställer först tilläggsförslag från Heidi Hankanen Ängberg (C) mot avslag och finner att barn- och ungdomsnämnden avslår tilläggsyrkandet. Ordföranden ställer sedan arbetsutskottets förslag till beslut mot avslag och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Beslut Redovisningen godkänns. Förvaltningen ges i uppdrag att i resursfördelningsmodellen inför budget 2027 utreda: • hantering av budgetavvikelser inom ramen för resursen omfattande stödbehov i förskolan, OSB • resursfördelning för integreringsstöd Förvaltningen ges i uppdrag att i resursfördelningsmodellen inför budget 2028 utreda: • parametern vistelsetid inom ramen för barnpeng förskola • utreda antal avstämningstidpunkter för utbetalning av barn- och elevpeng6 • utreda barn- och ungdomsnämndens förutsättningar för finansiering av speciallärare i lågstadiet inom ramen för kommunbidraget • utreda betalning för plats i kommungemensam SU • resursfördelning för extraordinärt medicinskt stöd, EOMS Anteckning Heidi Hankanen Ängberg (C) lämnar följande protokollsanteckning: Förvaltningen har fått i uppdrag att i en översyn utreda Barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell. Översynen ska presentera förslag till resursfördelningsmodell utifrån ett kostnadsneutralt perspektiv som stödjer ett effektivt och långsiktigt användande av resurserna. Detta uppdrag behöver enligt Centerpartiet kompletteras med en utredningen av möjligheten att införa ett riktat ekonomiskt stöd till mindre skolenheter i syfte att säkerställa förutsättningarna att erbjuda alla våra elever en likvärdig utbildning. Likvärdighet är en grundprincip i det svenska utbildningssystemet. För att uppnå detta krävs ibland differentierad resursfördelning. Mindre skolenheter har ofta andra strukturella förutsättningar än större enheter vilket kan leda till högre kostnader per elev, något som bör återspeglas i resursfördelningsmodellen. Det finns kommuner som i sin resursfördelningsmodell kompenserar för de merkostnader mindre skolenheter har. Även Alingsås kommun kompenserade de mindre skolenheterna tidigare, något som upphörde då förvaltningen inte ansåg att behovet fanns. För Centerpartiet är det dock vid ekonomiska uppföljningar tydligt att det finns behov av att se över hur man kan ge de mindre skolenheterna bättre ekonomiska förutsättningar att erbjuda en likvärdig utbildning. Grundresursen som infördes i innevarande års budget innebär att samtliga skolenheter får ett ekonomiskt tillskott på 500 000 kr. Trots att grundresursen fördelat på antal elever ger ett större tillskott per elev för mindre enheter så är den inte tillräcklig för att ge dessa enheter förutsättningar att hantera de kostnader som är svåra att påverka när elevantalet är lägre. För Centerpartiet handlar inte denna fråga om att ställa skolenheter mot varandra, för Centerpartiet handlar det om att säkerställa att alla kommunens elever ska ges likvärdiga förutsättningar till utbildning, oavsett skolenhetens storlek. Beslutsunderlag • §27 BUN AU Uppdrag: Översyn resursfördelningsmodell • Bilaga Översyn av barn- och undomsnämdens resursfördelningsmodell • TS Översyn av barn- och ungdomsnämndens resursfördelningsmodell Paragrafen är justerad7

§ 44 2026.156 BUN Kompetensförsörjningsplan Ärendebeskrivning Kompetensförsörjningsplanen är ett styrande dokument för barn- och ungdomsnämndens verksamheter. Den anger den långsiktiga inriktningen för hur nämnden ska säkerställa rätt och tillräcklig kompetens i verksamheterna. Planen utgår från den kommungemensamma strategin för kompetensförsörjning och konkretiserar hur denna strategi ska omsättas i nämndens verksamheter. Den beskriver syfte, mål, nuläge, behov och strategier och utgör därmed ett centralt underlag i nämndens strategiska styrning. Kompetensförsörjningsplanen tydliggör nämndens ansvar enligt skollagstiftningen och klargör vilka kompetenskrav som gäller i olika skolformer. Planen beskriver arbetet med att planera och organisera verksamheten utifrån behörigheter och yrkesgruppers olika ansvar samt hur bemanning och kompetensutveckling ska planeras på både kort och lång sikt. Planen är styrande för arbetet med bemanning, rekrytering, kompetensutveckling och organisatoriska förutsättningar. Planen innehåller även en handlingsplan med prioriterade insatser för kommande år, vilket gör dokumentet till ett operativt stöd för genomförande och uppföljning. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 1 juni 2026 lämnat följande yttrande: Kompetensförsörjningsplanen ger en samlad och långsiktig inriktning för hur barn- och ungdomsnämnden ska säkerställa rätt och tillräcklig kompetens i förskola, fritidshem, grundskola och anpassad grundskola. Planens målsättningar innebär att verksamheterna ska ha rätt och tillräcklig kompetens för att säkerställa en likvärdig utbildning. För förskolan innebär detta att 60 procent av personalen ska vara legitimerade förskollärare på förvaltningsnivå och att varje barngrupp som lägst ska ha en legitimerad förskollärare. I förskoleklassen är målet att all undervisning ska bedrivas av legitimerade och behöriga lärare eller förskollärare. För fritidshemmen är målsättningen att 60 procent av personalen ska vara legitimerade lärare i fritidshem på förvaltningsnivå, att varje fritidshem ska ha minst en legitimerad lärare samt att övriga medarbetare bör vara lärare i fritidshem obehörig (annan lärarutbildning) eller pedagog i fritidshem med gymnasial yrkesexamen eller motsvarande. För grundskola och anpassad grundskola är målet att 100 procent av undervisningen ska bedrivas av lärare med legitimation och behörighet i respektive ämne. För rektorer anges krav på lärar- eller förskollärarexamen. Nulägesanalysen visar att förvaltningen i flera delar ligger över rikets nivåer, särskilt vad gäller andelen legitimerade förskollärare. Samtidigt kvarstår utmaningar, bland annat i fritidshemmen där andelen personal med pedagogisk högskoleexamen är lägre än målsättningen, samt i vissa team i grundskolan där andelen obehöriga lärare fortfarande är högre än önskvärt. Utvecklingen är positiv, med en tydlig minskning av obehöriga lärare under de senaste åren. Planens strategier omfattar tre huvudområden: att attrahera och rekrytera, att utveckla och behålla samt att organisera och bemanna utifrån behörigheter och verksamhetsbehov. Strategierna syftar till att stärka kompetensförsörjningen både på kort och lång sikt genom8 riktade insatser inom rekrytering, kompetensutveckling, ledarskap och organisatoriska förutsättningar. I planens handlingsplan konkretiseras arbetet genom prioriterade aktiviteter för kommande år, bland annat utvecklad personal- och bemanningsplanering, kompetensutvecklingsinsatser kopplade till professionsprogrammet, stärkt rekryteringskompetens samt förberedelser inför avskaffandet av förskoleklassen. Bedömning ur ett barnrättsperspektiv Kompetensförsörjningsplanen berör alla barn i Alingsås kommunala förskolor och skolor. Planen bedöms ha övervägande positiva effekter för barn genom att stärka tillgången till behörig personal och skapa organisatoriska förutsättningar för undervisning och omsorg av hög kvalitet. Detta ligger i linje med barnets bästa enligt artikel 3 och stödjer barns rätt till utveckling enligt artikel 6. Nulägesbeskrivningen visar samtidigt risker kopplade till ojämn fördelning av behörig personal och beroende av timanställningar, vilket kan påverka likvärdigheten (artikel 2) och barns trygghet och kontinuitet (artikel 6). Skillnaderna mellan team innebär att barns möjligheter att möta utbildad personal varierar beroende på vilken förskola eller skola barnet eller eleven får sin utbildning i. Dessa risker adresseras genom de strategier och insatser som ingår i kompetensförsörjningsarbetet. Kompetensförsörjningsplanen har en organisatorisk inriktning och innehåller därför inga delar som rör barns delaktighet. Barns rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade (artikel 12) behöver därför säkerställas i det fortsatta arbetet med genomförandet av planens insatser. Förvaltningen förslår att kompetensförsörjningsplanen godkänns. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott har den 10 juni 2026, § 28 behandlat ärendet och beslutat att hänskjuta beslutet till barn- och ungdomsnämnden. Förslag till beslut på sammanträdet Förvaltningens förslag till beslut: Kompetensförsörjningsplanen antas. Karin Josefsson (L) föreslår att ärendet återremitteras. Heidi Hankanen Ängberg (C), Camilla Stensson (S), Annika Olofsson (S), Jenny Helgesson (S), Thomas Ludvigsson (S), Milka Pettersson (S) och Britt-Marie Kuylenstierna (MP) föreslår kompetensförsörjningsplanen antas med följande ändring: Målet för förskolan ska vara 66,6 % legitimerade förskollärare för hela förvaltningen. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till återremittering av förslag. Nej-röst för att avgöra ärendet idag.9 Omröstningsresultat Med 6 ja-röster och 7 nej-röster finner ordföranden att barn- och ungdomsnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstningsresultatet finns i slutet av paragrafen. Ordföranden ställer sedan förvaltningens förslag till beslut mot Heidi Hankanen Ängberg (C) med fleras ändringsförslag och finner att barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt Heidi Hankanen Ängberg (C) med fleras ändringsförslag. Beslut Kompetensförsörjningsplanen antas med följande ändring: Målet för förskolan ska vara 66,6 % legitimerade förskollärare för hela förvaltningen. Reservation Thomas Thim (M), Carin Östh (M), David Skoog (M), Linda Ynghammar (KD) och Karin Josefsson (L) lämnar följande skriftliga reservation: Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna reserverar sig mot Centerpartiets ändringsyrkande, dvs den delen av beslutet som fastställer målvärdet för andelen förskollärare i förskolan till 66,6%. Vi delar uppfattningen att en hög andel behöriga förskollärare är viktig för kvaliteten i verksamheten och att Alingsås kommun även fortsättningsvis ska ha höga ambitioner för förskolan. Vi anser dock att politiska målsättningar måste vara realistiska, genomförbara och förenade med en tydlig analys av konsekvenserna. Förvaltningen har föreslagit ett målvärde om 60 procent. Detta är redan en hög ambitionsnivå som placerar kommunen långt över rikssnittet. Det är dessutom uppenbart att ett såpass mycket högre målvärde som nu beslutats kommer få avsevärda konsekvenser för såväl kompetensförsörjning som ekonomi. Trots detta väljer oppositionen i nämnden att driva igenom beslutet. Vi menar att det är oansvarigt att helt bortse från förvaltningens professionella bedömning. Att inte ens medverka till en återremiss av ärendet, utan istället tvinga igenom en förändrad procentsats vid sittande möte, är ett synnerligen beklagligt och märkligt agerande från Centerpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet. Det finns en risk att beslutet skapar förväntningar som inte kan infrias, leder till ökade rekryteringssvårigheter och medför undanträngningseffekter inom andra personalkategorier. Beslutet framstår som symbolpolitik snarare än ett seriöst försök att utveckla verksamheten. Det är enkelt att rösta för högre målsättningar. Det svåra är att ta ansvar för de konsekvenser besluten får. Den delen avstod oppositionen från i dagens beslut.10 Mötet ajourneras mellan 17.02 och 17.09 Expedieras till Samtliga chefer i barn- och ungdomsförvaltningen Beslutsunderlag • §28 BUN AU Kompetensförsörjningsplan • TS Kompetensförsörjningsplan • Kompetensförsörjningsplan 260608 Paragrafen är justerad11 Barn- och ungdomsnämnden Voteringslista Voteringslista: §44 Ärende: Kompetensförsörjningsplan, 2026.156 BUN Voteringslist(or) Omröstning angående återremiss Ledamot Ja Nej Avstår Thomas Thim (M), ordförande X Camilla Stensson (S), vice ordförande X Annika Olofsson (S), ledamot X Thomas Ludvigsson (S), ledamot X Carin Östh (M), ledamot X David Skoog (M), ledamot X Linda Ynghammar (KD), ledamot X Kjerstin Hansson (SD), ledamot X Heidi Hankanen Ängberg (C), ledamot X Karin Josefsson (L), ledamot X Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ledamot X Jenny Helgesson (S), ersättare X Milka Pettersson (S), ersättare X Resultat 6 7 012

§ 45 2026.131 BUN Lokalförsörjningsplan 2026-2031 Ärendebeskrivning Nämndens lokalförsörjningsplan synliggör verksamhetens pågående och framtida behov av om-, till- och nybyggnation samt behov av att avveckla lokaler. Lokalförsörjningsplanen har en tidshorisont på fem år men innehåller också ett framåtriktat fokus på tio år. Lokalförsörjningsplanen utgår från kommunens ambition att skapa långsiktigt hållbara och ändamålsenliga verksamhetslokaler. Planeringen ska bidra till god ekonomisk hushållning, effektivt lokalutnyttjande samt stödja kommunens arbete med social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. Varje nämnds lokalförsörjningsplan ska vara kommunens lokalstrateg tillhanda senast juni. Utifrån nämndernas lokalförsörjningsplaner upprättas en kommunövergripande lokalförsörjningsplan som beslutas av kommunfullmäktige. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 1 juni 2026 lämnat följande yttrande: Med utgångspunkt i barn- och elevprognoser, genomförda och pågående kapacitetsbedömningar samt kommunens planerade bostadsutbyggnad har nämndens behov av lokaler analyserats för de kommande fem åren. Planen beskriver även de strategiska inriktningar och prioriteringar som behöver genomföras för att skapa en långsiktigt hållbar och flexibel förskole- och skolstruktur i kommunen. Befolkningsprognoserna visar att barn- och elevantalet inom flera åldersgrupper minskar under delar av planeringsperioden, samtidigt som kommunen fortsatt planerar för omfattande bostadsutbyggnad. Förvaltningens bedömning är därför att en viss överkapacitet behöver bibehållas för att skapa flexibilitet, möjliggöra framtida expansion samt hantera variationer i elevantal, skolval och geografisk utveckling inom kommunen. Under planperioden fortsätter arbetet med den beslutade förändringen av förskoleorganisationen i Alingsås tätort. Arbetet omfattar bland annat nybyggnation av förskolor i Nolhaga och Bolltorps park samt långsiktig planering för en ny förskola i Noltorp. Samtidigt sker successiv avveckling och omvandling av befintliga förskolor till skollokaler för att stärka kapaciteten inom F–6-verksamheten i tätorten. Förvaltningen föreslår att en översyn och förstudie av Stora Mellby förskolas lokalers ändamålsenlighet genomförs tillsammans med Alingsåshem. Utifrån resultatet kan behov av lokalanpassningar och eventuella större åtgärder identifieras och hanteras inom kommande planering och prioriteringar. I det fortsatta arbetet med lokalförsörjningen ingår bland annat: • fortsatt arbete med anpassningar kopplade till att grundskolan blir tioårig och att förskoleklassen upphör som skolform, • fortsatt arbete med Alingsåshem med översyn och besiktning av den röda byggnaden vid Ingareds förskola,13 • genomförande av en utvecklad kapacitetsmätning av F–6-skolorna i Alingsås tätort i samverkan med Alingsåshem, • fortsatt arbete med genomförandet av förändrad förskole- och skolstruktur i Alingsås tätort, • fortsatt dialog kring framtida lösningar för ökad kapacitet inom grundskola i Stadsskogen, • utredning av möjligheterna att långsiktigt utöka kapaciteten vid Västra Bodarnas skola, • utreda behovet av fler förskoleplatser i Västra Bodarnas i det fall befintliga förskolor inte bedöms kunna möta behovet av framtida bostadsbyggnation i södra kommundelen, • fortsatt arbete kring framtida familjecentral i centrala Alingsås, • samt fortsatt arbete med att säkerställa ändamålsenliga och långsiktigt hållbara lokaler för nämndens verksamheter. Bedömning ur ett barnrättsperspektiv Lokalförsörjningsplanen berör alla barn i kommunens förskolor och skolor. Planen bedöms sammantaget ha positiva effekter för barn genom att bidra till ändamålsenliga, trygga och tillgängliga lärmiljöer samt genom att skapa långsiktiga förutsättningar för utbildning och omsorg av god kvalitet. Vid förändringar av verksamheter och lokaler genomförs barnkonsekvensanalyser som en del av beslutsunderlagen för att säkerställa att barns perspektiv och behov beaktas i planeringen. Barns delaktighet ska särskilt beaktas i det fortsatta arbetet vid förändringar som påverkar barns lärmiljö, trygghet och vardag. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott har den 10 juni 2026, § 29 behandlat ärendet med följande förslag till beslut: Lokalförsörjningsplanen antas. Förstudie beställs för Stora Mellby för att utreda lokalers ändamålsenlighet. Förslag till beslut på sammanträdet Arbetsutskottets förslag till beslut: Lokalförsörjningsplanen antas. Förstudie beställs för Stora Mellby förskola för att säkerställa lokalernas ändamålsenlighet. Heidi Hankanen Ängberg (C) föreslår följande följande tillägg: Att det i lokalförsörjningsplanen görs ett tillägg där det förtydligas att det vid beslut om byggnation/ombyggnation tas särskild hänsyn för att möjliggöra bevarande av de mindre förskole- och skolenheterna på landsbygden i enlighet med kommunens vision ”Alingsås är Västsveriges vackraste kulturstad i en levande bygd. Genom nytänkande, engagemang och tillgänglighet skapar vi livskvalitet för alla.” Beslutsgång Ordföranden ställer Heidi Hankanen Ängbergs (C) tilläggsförslag mot avslag.14 Omröstning Omröstning begärs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till förslag från Heidi Hankanen Ängbergs (C). Nej-röst för avslag till Heidi Hankanen Ängbergs (C) förslag. Omröstningsresultat Med 2 ja-röster och 11 nej-röster finner ordföranden att barn- och ungdomsnämnden avslår förslag från Heidi Hankanen Ängberg (C) . Omröstningsresultatet finns i slutet av paragrafen. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot avslag och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Beslut Lokalförsörjningsplanen antas. Förstudie beställs för Stora Mellby förskola för att säkerställa lokalernas ändamålsenlighet. Beslutsunderlag • TS Lokalförsörjningsplan 2026-2031 • Bilaga Lokalförsörjningsplan 2026 - 2031 till bun 20260610 • §29 BUN AU Lokalförsörjningsplan 2026-2031 Paragrafen är justerad15 Barn- och ungdomsnämnden Voteringslista Voteringslista: §45 Ärende: Lokalförsörjningsplan 2026-2031, 2026.131 BUN Voteringslist(or) Omröstning rörande tilläggsförslag från Heidi Hankanen Ängbergs (C) Ledamot Ja Nej Avstår Thomas Thim (M), ordförande X Camilla Stensson (S), vice ordförande X Annika Olofsson (S), ledamot X Thomas Ludvigsson (S), ledamot X Carin Östh (M), ledamot X David Skoog (M), ledamot X Linda Ynghammar (KD), ledamot X Kjerstin Hansson (SD), ledamot X Heidi Hankanen Ängberg (C), ledamot X Karin Josefsson (L), ledamot X Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ledamot X Jenny Helgesson (S), ersättare X Milka Pettersson (S), ersättare X Resultat 2 11 016

§ 46 2026.159 BUN Biblioteksplan Alingsås kommun 2027-2030 Ärendebeskrivning Enligt bibliotekslagen (2013:801, § 17) ska varje kommun anta en biblioteksplan för den verksamhet som bedrivs inom biblioteksområdet. Av skollagen (2010:800, § 2 kap. 36 §) framgår att en skolhuvudman antingen kan anta en särskild skolbiblioteksplan eller beskriva skolbiblioteksverksamheten inom ramen för den biblioteksplan som antas enligt bibliotekslagen. I Alingsås kommun beskrivs den samlade biblioteksverksamheten i en gemensam och övergripande biblioteksplan. Planen omfattar såväl folkbibliotek som skolbibliotek och utgör därmed kommunens samlade styrdokument för biblioteksverksamheten. Genom en samlad plan skapas förutsättningar för helhetssyn, samordning och långsiktig utveckling av kommunens samlade biblioteksverksamhet. Med utgångspunkt i denna plan upprättar och beslutar ansvariga nämnder om separata årliga skolbiblioteksplaner och handlingsplan för folkbiblioteket. Alingsås kommuns biblioteksverksamhet omfattar såväl folkbibliotek som skolbibliotek vid kommunens grundskolor, anpassade grundskolor och gymnasieskolan och den anpassade gymnasieskolan och vid Alströmergymnasiet. Folkbiblioteket och gymnasiebiblioteket tillhör organisatoriskt kultur- och utbildningsnämnden, medan skolbiblioteken inom grundskolan lyder under barn- och ungdomsnämnden. Biblioteksplanen omfattar samtliga bibliotek i kommunen och sammanför deras verksamheter i ett gemensamt strategiskt dokument. Planen gäller för perioden 2027–2030 och syftar till att tydliggöra den strategiska inriktningen för den kommunala biblioteksverksamheten. Den anger tre prioriterade utvecklingsområden, med tillhörande förflyttningar, som ska vägleda bibliotekens utvecklingsarbete under planperioden. Folk- och skolbiblioteken kommer under perioden 2027–2030 fokusera på tre strategiska utvecklingsområdena med tillhörande förflyttningar till varje utvecklingsområde. Dessa tar sin utgångspunkt i uppdragen i bibliotekslagen och skollagen men följer också några av de strategiska utvecklingsområdena som återfinns i den regionala biblioteksplanen för Västra Götalandsregionen 2024–2027. De tre områdena är: • läsfrämjande • vidgat deltagande • digitalisering De strategiska utvecklingsområdena är gemensamma för både folk- och skolbibliotek och förutsätter god samverkan mellan biblioteken i kommunen.17 Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 1 juni 2026 lämnat följande yttrande: Skolbibliotekens roll regleras i skollagen (2010:800). Från och med den 1 juli 2025 har ändringar i lagen avseende skolbibliotek trätt i kraft. Ändringarna syftar till att tydliggöra bestämmelserna om elevers tillgång till skolbibliotek och att reglera tillgången till ändamålsenliga skolbibliotek inom skolväsendet. De nya bestämmelserna innebär att elever i skolan ska ha tillgång till skolbibliotek på den egna skolenheten. Om verksamheten tillhandahålls på annan plats ska huvudmannen i skolbiblioteksplanen redogöra för hur tillgången säkerställs, hur verksamheten organiseras för att uppnå sitt syfte samt ange de särskilda skäl som ligger till grund för detta. Sådana skäl kan exempelvis vara att flera skolenheter delar skolbibliotek eller att verksamheten bedrivs i integrerade lokaler tillsammans med ett folkbibliotek. För Alingsås kommun sker denna redovisning i respektive skolhuvudmans årliga skolbiblioteksplan. Där framgår hur huvudmannen uppfyller kraven i skollagen, inklusive hur skolbiblioteksverksamhetens ändamål ska uppnås samt, i förekommande fall, vilka särskilda skäl som motiverar en annan placering än den egna skolenheten. Den kommunövergripande biblioteksplanen sträcker sig över fyra år, medan förutsättningarna för tillgång till skolbibliotek kan förändras från år till år. Genom att årligen anta skolbiblioteksplaner kan sådana förändringar hanteras och redovisas löpande utan att den övergripande planen behöver omprövas av kommunfullmäktige vid varje tillfälle. Utöver lagkraven ska de årliga skolbiblioteksplanerna även beskriva hur de strategiska utvecklingsområden som anges i den kommunövergripande biblioteksplanen ska genomföras och följas upp. Arbetet med barn- och ungdomsnämndens skolbiblioteksplan för 2027 genomförs under hösten 2026. Barn- och ungdomsnämnden har i detta ärende att ta ställning till de delar i föreslagen biblioteksplan som direkt berör skolbiblioteksverksamheten inom nämndens ansvarsområde. Beslut Barn- och ungdomsnämnden ställer sig bakom förslag till Biblioteksplan 2027-2030 för Alingsås kommun och översänder planen till kommunfullmäktige för antagande. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • §30 BUN AU Biblioteksplan Alingsås kommun 2027-2030 • Bilaga Biblioteksplan Alingsås kommun 2027-2030 • TS Biblioteksplan 2027-2030 Alingsås kommun18 Paragrafen är justerad19

§ 47 2025.385 BUN Uppföljande granskning avseende tidigare genomförda granskningar från 2023 Mottagande i anpassad grundskola SAMT Granskning av rektors och lärares förutsättningar Ärendebeskrivning Azets Revision & Rådgivning har av Alingsås kommuns revisorer haft i uppdrag att följa upp ett urval av tidigare genomförda granskningar från revisionsåret 2023. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2025. Under 2023 genomfördes granskningsinsatser inom bland annat följande områden: • Granskning av kommunens handläggning och utredning inför mottagande i anpassad grundskola (barn- och ungdomsnämnden) • Granskning av rektors och lärares förutsättningar (barn- och ungdomsnämnden) • Granskning av kommunens kontroll av anställdas bisysslor (kommunstyrelsen) Utifrån granskningarnas resultat identifierades ett antal förbättringsområden och flera rekommendationer avlämnades till de berörda nämnderna och styrelsen. Berörda nämnder har i svar på revisionsrapporterna redogjort för hur dessa avsett att hantera lämnade rekommendationer. Revisorerna har bedömt att det är motiverat att följa upp vilka åtgärder som vidtagits utifrån identifierade förbättringsområden, tidigare lämnade rekommendationer samt nämndens och styrelsens svar på respektive granskning. Syftet med uppföljningsgranskningen har varit att bedöma de åtgärder som vidtagits med anledning av revisionens rekommendationer i respektive granskningsrapport. Den uppföljande granskningen har utförts genom dokumentstudier och skriftliga avstämningar med berörda representanter från respektive förvaltning. Revisionen bedömer att barn- och ungdomsnämnden har beaktat de rekommendationer som avlämnats i den ursprungliga granskningen avseende kommunens handläggning och utredning inför mottagande i anpassad grundskola. På samma sätt bedömer revisionen att barn- och ungdomsnämnden i allt väsentligt har beaktat de rekommendationer som avlämnats i den ursprungliga granskningen avseende rektors och lärares förutsättningar. Beredning Barn- och ungdomsförvaltningen har i skrivelse den 1 juni 2026 lämnat följande yttrande: Inom ramen för området rektors och lärares förutsättningar gavs i tidigare granskning rekommendationen att barn- och ungdomsnämnden i sitt systematiska kvalitetsarbete ska följa upp rektors och lärares förutsättningar och ansvar, i vilket ingår att analysera orsaker och genomföra insatser. Adekvata och riktade åtgärder ska vidtas och uppdraget tydliggöras20 t.ex. vad gäller ansvar och genomförande. Revisionen pekade också på vikten av att kommunicera huvudmannens kvalitetsarbete i hela organisationen. Av revisionsrapporten framgår att rekommendationen bedöms ha beaktats av nämnden. Revisionen bedömer även att barn- och ungdomsnämnden i allt väsentligt beaktat de ytterligare rekommendationer som avlämnats i den ursprungliga granskningen. Några delar kvarstår dock, främst i form av att fortsätta med påbörjade insatser. Den första rekommendationen är att utifrån befintliga resurser och uppdraget enligt skollag initiera en översyn av strukturen för grundskolan och vidta åtgärder utifrån översynens resultat. Översyner av såväl förskole- som skolorganisation genomförs löpande inom ramen för nämndens arbete med strategisk lokalförsörjning och dokumenteras i nämndens lokalförsörjningsplan, alternativt i särskilda ärenden. Flera omfattande översyner är initierade sedan tidigare. En översyn och förnyade kapacitetsbedömningar av F-6-skolorna i Alingsås tätort pågår under våren och sommaren 2026. Tillsammans med omställningar av förskolelokaler till skollokaler utifrån beslut om ny förskolestruktur i Alingsås tätort utgör denna översyn grunden för vidare ställningstagande om F-6-skolornas framtida dimensionering och lokalanvändning. Planeringen av användningsområden för de lokaler som ska ställas om från förskola till skola pågår. Planering för förändringar i grundskolestrukturen avseende högstadieskolorna i Alingsås tätort utifrån pågående byggnation av Ingaredsskolans högstadium pågår. Det övergripande arbetet benämns Färdplan 2027. Arbetet inför starten av en ny skolenhet; Ingaredsskolans högstadium, leds av en styrgrupp och samordnas av en projektledare. Målet med Färdplan 2027 är att utöka skolorganisation från tre till fyra högstadieskolor i Alingsås tätort tillsammans med den södra kommundelen vilket ger möjligheter till färre elever per skola och en mindre genomsnittlig klasstorlek. Sedan tidigare har förändringar av förskolestrukturen i Alingsås tätort beslutats och arbete pågår med en översyn av förskolestrukturen i Ingared. I övriga delar av kommunen bedöms det i dagsläget inte finnas behov av översyner av förskole- och skolstrukturen. I de fall detta bedöms behövas kommer beslut om detta att fattas av nämnden inom ramen för nämndens lokalförsörjningsplan. Arbete med förskole- och skolstrukturer är sålunda initierade men bedöms behöva pågå löpande under överskådlig tid, bland annat beroende på Alingsås kommuns planering av framtida bostadsbyggnationer, och därför beslutas löpande om initieringar av nya översyner inom ramen för nämndens lokalförsörjningsplan. Den andra rekommendationen där revisionen uttrycker ett behov av fortsatta åtgärder är för att säkerställa att rektor ges förutsättningar att leda det pedagogiska arbetet i vilket inkluderas hur lärandet i kollegiet ger avtryck i undervisningen och verka för utbildningens utveckling i riktning mot högre måluppfyllelse.21 Arbete pågår sedan tidigare med att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet, inom vilket rektors ledning av utbildningens och undervisningens utveckling i riktning mot högre måluppfyllelse sker, former för rektors pedagogiska ledarskap och rektors förutsättningar för att kunna bedriva ett undervisningsnära pedagogiskt ledarskap. Arbetet med det pedagogiska ledarskapet är pågående och innefattar kompetenshöjande insatser för rektorer och inom det systematiska kvalitetsarbetet, fortsatt översyn av befintlig rektorsorganisation, förbättrade stödstrukturer för rektorer, tillfällen när rektorer delar erfarenheter kring det pedagogiska ledarskapet med varandra, professionshandledning och verksamhetsbesök rektorer emellan med fokus på det pedagogiska ledarskapet och utvecklingsarbete avseende rektors möjligheter till delegation. I arbetet har också inledande analyser av rektorers förutsättningar inom barn- och ungdomsnämnden genomförts i förhållande till den statliga utredningen (SOU 2026:4 – Rektor i fokus) om rektors förutsättningar att bedriva ett pedagogiskt ledarskap. Beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till kommunrevisorerna. Expedieras till Kommunrevisionen Azets Revision & Rådgivning AB Kommunstyrelsen Beslutsunderlag • §32 BUN AU Uppföljande granskning avseende tidigare genomförda granskningar från 2023 Mottagande i anpassad grundskola SAMT Granskning av rektors och lärares förutsättningar • TS Svar på uppföljande granskning • Granskningsrapport för yttrande • Granskningsrapport för yttrande Paragrafen är justerad22

§48 Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning Anmälan är en redovisning av beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsordning, vilken innebär att viss beslutanderätt överlåts till ordförande och enskilda kommunala tjänstepersoner. Redovisningen innebär inte att barn- och ungdomsnämnden ska ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot kan barn- och ungdomsnämnden återkalla lämnad delegation. Beslut Redovisningen godkänns. Delegationsbeslut • 2026.002 BUN-047 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-048 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.160 BUN-001 Överklagan nekande beslut placering vid skolenhet • 2026.124 BUN-003 Utredning och analys efter inträffad personuppgiftsincident_ 2026.124 BUN • 2026.002 BUN-079 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.161 BUN-009 Yttrande i ärende gällande laglighetsprövning om tid i fritidshem • 2026.169 BUN-001 PUB-avtal Exam.net BoU • 2026.001 BUN-017 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.003 BUN-006 Delegationslista anställning maj, 2026 • 2026.002 BUN-080 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-081 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-082 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-083 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.001 BUN-018 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-084 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.002 BUN-085 Delegationsbeslut om ställföreträdande rektor • 2026.173 BUN-001 Rutin för hantering av Alingsås kommuns skolfond bou_kou23 Paragrafen är justerad24

§49 Anmälningar för kännedom Meddelandena noteras. Anmälningar • 2026.004 BUN-042 Följebrev Länsstyrelsens pris för ungas ideella engagemang • 2026.004 BUN-043 Länsstyrelsens pris för ungas ideella engagemang ( • 2026.004 BUN-044 Länsstyrelsens pris för ungas ideella engagemang • 2026.004 BUN-045 Länsstyrelsens pris för ungas ideella engagemang • 2026.088 BUN-006 Föreläggande om beslut om åtgärder Västra Bodarna skola • 2026.004 BUN-046 Granskning - Detaljplan för Erska 1:55 m.fl., Skolgatan i Sollebrunn, Alingsås kommun ut på granskning • 2026.004 BUN-047 Granskning - Detaljplan för Erska 1:55 m.fl., Skolgatan i Sollebrunn, Alingsås kommun ut på granskning • 2026.008 BUN-008 Frånvarostatistik vecka 7-10 2026 • 2026.163 BUN-001 Synpunkt om visa TV-program för barn - Sollebrunns förskola • 2026.105 BUN-016 Dom från Förvaltningsrätten • 2026.004 BUN-049 Korrigering - Detaljplan för Erska 1:55 med flera, Skolgatan i Sollebrunn, Alingsås kommun • 2026.004 BUN-048 Korrigering - Detaljplan för Erska 1:55 med flera, Skolgatan i Sollebrunn, Alingsås kommun • 2026.005 BUN-006 Protokoll FSG BOU 11 maj 2026 • 2026.168 BUN-002 Svar på Bekräftelse på åtgärder och överenskommelse gällande elev Lendahlsskolan • 2026.168 BUN-001 Bekräftelse på åtgärder och överenskommelse gällande elev Lendahlsskolan • 2026.167 BUN-003 Svar på inkommen synpunkt om språkval årskurs 6 • 2026.167 BUN-002 Svar på synpunkt om språkval tyska åk 6 • 2026.167 BUN-001 Synpunkt om språkval tyska åk 6 • 2026.164 BUN-002 Svar på klagomål om Bolltorps förskola ärende 148174 • 2026.164 BUN-001 Synpunkt om bemötande Bolltorps förskola • 2026.163 BUN-002 Svar på klagomål ärende 148040 Paragrafen är justerad25