Utbildningsnämnden — 23 september 2026

10 § där det fastslås att myndigheten måste fatta ett gallringsbeslut för att få lov att gallra. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 3 Processgrupp 2.1.2 Registratur Process 2.1.2.1 Registrera och hantera ärenden Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Registrera och hantera ärenden Tjänsteanteckning Bevaras Evolution 3 år Uppgift som kan ha betydelse för ett beslut i ett ärende/till ett ärende något nytt. Information som kommer in muntligt eller på annat sätt ska dokumenteras. Minnesanteckningar - Vid inaktualitet Handläggarens att göra-listor, stolpar inför en föredragning eller egna noteringar för beredning av arbetsmaterial ett ärende. Tillför inte ärendet någon sakuppgift, innehåller inte något beslut och är inte allmän Diarieförda ärenden och Bevaras Evolution 3 år Avslutade ärenden och dess handlingar ställs av till e-arkiv lipax efter 4 år. handlingar Hantera diarier Diarium, ej anslutet till e- Bevaras Papper 3 år Registrator skriver årligen ut listor över alla ärenden dels i nummerföljd, dels efter initierare. arkiv- Listorna arkivläggs tillsammans med de diarieförda handlingarna i den första volymen för Diarium, anslutet till e-arkiv Bevaras Evolution 3 år Varje myndighet har eget diarium Ärendekort med Bevaras Papper 3 år När ärende avslutas skriver registrator ut ärendekort med handlingsförteckning som läggs först i hand Iingsförteckning i ärendeakten. Kan även kallas diariekort. Diarieförda handlingar i Bevaras Papper 3 år Avser till exempel handlingstyper som av juridiska skäl behöver bevaras i pappersformat. ärenden som inte arkiveras Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 lnformationsförvaltning Processen gäller diarieföring/registrering av allmänna handlingar (enligt OSL 5 kap. som reglerar myndigheters registreringsskyldighet), arkivförteckning (enligt arkivlagens 6 §) och beskrivning av myndighetens allmänna handlingar (enligt OSL 4 kap. 2 § och arkivlagens 6 §). Häri ingår även upprättande av informationshanteringsplan som grundar sig på arkivlagens I O § där det fastslås att myndigheten måste fatta ett gallringsbeslut för att få lov att gallra. Processgrupp 2.1.2 Registratur Process 2.1.2.2 Hantera inkomna och upprättade handlingar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera inkomna och upprättade Medgivande för postöppning Gallras vid Evolution Samlingsärende i varje förvaltningar handlingar anställningens upphörande Korrespondens av tillfällig Gallras vid Papper eller Se kommunövergripande beslut "Gemensamma gallringsföreskrifter för allmänna handlingar av eller ringa betydelse inaktual itet Outlook tillfällig eller ringa betydelse i Ale kommun" lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 4 Korrespondens av betydelse Bevaras Evolution 3 år E-post, SMS, röstmeddelanden, meddelanden från social media skrivs ut. Om det inte går görs en tjänsteanteckning som diarieförs. Korrespondens av betydelse som förs i systemet Artvise ska skickas till registrator för registrering i Evolution. Det är den enskilde handläggarens ansvar att göra en bedömning ifall handlingen ska diarieföras. Vid behov av diarieföring ska handläggaren skicka handlingarna från Artvise till sin nämnds registrator så att handlingarna diarieförs i nämndens diarium. Postlista Gallras vid Evolution Sammanställning över handlingar i diariet. Kan plockas ut vid behov via funktion i diariet. inaktual itet Handlingar på papper som Vid inaktualitet Se kommentar Handlingar kan gallras efter att de skannats och registrerats i Evolution. skannats för registrering Förutsatt att underskriven handling inte behövs för att kunna hävda juridiska giltighet. Förutsätter även att inskannat dokument/fil uppfyller krav för bevarande och läsbarhet. Information som överförts till Vid inaktualitet Se kommentar Information som överförts från tex ljud, bild eller text till exempelvis en word-fil för registrering i textfil för registrering verksamhetssystem kan gallras vid inaktualitet. Krav på bevarandeformat ska uppfyllas på den överförda informationen. Information som överförts Vid inaktualitet Se kommentar Information som överförs från tillfällig lagringsyta (ex fickminne, bärbart minne, DVD, CD-skiva, från tillfällig lagringsyta för kamera, telefon) för registrering i verksamhetssystem. Informationen på den tillfälliga lagringsytan registrering kan gallras vid inaktualitet när den överförts till och registrerats i ett verksamhetssystem. Krav på bevarandeformat ska uppfyllas på den överförda informationen. Myndighetsbrevlådor 2 år Outlook Myndighetslådor för Ale kommun, kommunstyrelse och nämnder. Innehåll i e-post avgör hantering och ev diarieföring, utanför e-postlådan. E-post i myndighetsbrevlåda Vid inaktualitet Outlook Gallras från myndighetsbrevlådan när vidarebefordran till tjänsteman gjorts. som skickas vidare till tjänsteman Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 lnformationsförvaltning Enligt arkivlagen 10 § ansvarar respektive nämnd med tillhörande förvaltning för att allmänna handlingar gallras (förstörs) efter fastställd inforrnationshanteringsplan/gallringsbeslut. Arkivmyndigheten i Ale är KS där slutarkivet finns, och tar endast emot handlingar som ska bevaras. Process 2.1.3 Dokumentation & dokumenthantering 2.1.3.1 Utreda och besluta om bevarande och gallring Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Samråda förvaltningarnas Korrespondens Vid inaktualitet Outlook lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 5 informationshanteringsplan Förslag till 10 år Samarbetsyta i 3 år Hanteras av kanslienheten på kommunförvaltningen. Inkommer från förvaltningarna. informationshanteringsplan Evolution Samrådsyttrande från Bevaras Evolution 3 år Inkommer från arkivmyndigheten. Bevaras i förvaltningens diarium. arkivmyndigheten Besluta om Korrespondens Vid inaktualitet Outlook infomiationshanteringsplan Beslut om antagande av Se kommentar Evolution Bevaras som en del av protokollet. Se process 1.1.2.1 Hantera nämnd,process. informationshanteringsplan Informationshanteringsplan Bevaras Evolution 3 år Beslutas av nämnd. Utgör styrdokument. Registreras som eget ärende tillsammans med tillhörande nämndhandlingar. Genomföra gallring Gallringsutredning Bevaras Evolution 3 år Gallringsframstäl Ian Bevaras Evolution 3 år Gallringsbeslut Se kommentar Evolution Beslutas av respektive nämnd efter samråd med kommunarkivet. Gallringsbeslut som gäller för fler än en nämnd beslutas av arkivmyndigheten. Bevaras som en del av protokollet. Se process 1.1.2.1 Hantera nämndsprocess. Kvitto på genomförd gallring Se kommentar Samarbetsyta i Om gallring utförs i system där en kvittens på utförd gallring upprättas. Kvitto på genomförd Evolution gallring ska gallras när gallring har genomförts och kvalitetsgranskats. Verksamhetsområde 2.1 Informationsförvaltning Process 2.1.3 Dokumentation & dokumenthantering 2.1.3.2 Planera och hantera dokumentation Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera klassificeringsstruktur Mötesanteckningar om Bevaras Evolution 3 år Anteckningar från möten om Klassa i Evolution Klassificeringsstruktur Klassificeringsstruktur Bevaras Evolution 3 år Antas av respektive nämnd. Hantera informationsbeskrivning Informationsbeskrivning Bevaras Evolution 3 år Antas av respektive nämnd. Verksamhetsområde 2.1 lnformationsförvaltning Process 2.1.3 Dokumentation & dokumenthantering 2.1.3.3 Hantera strategi för bevarande av e-handlingar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp I Bevara/gallra I Förvaring I Sekretess rill slutarkiv I Kommentar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 6 Handleda inom e-arkivering Handledning-leverera till e- Vid inaktualitet Intranätet Uppdateras kontinuerligt. arkiv Mall Vid inaktualitet Samarbetsyta i Exempelvis akti vitetslista, behovsbeskrivning, leveransspecifikation. Evolution Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 Jnformationsförvaltning Mottagande av leveranser från kommunens nämnder och bolag till kommunarkivet/arkivmyndigheten enligt arkivlagens 9 och 14 §§, gällande dokumenthanteringsplaner eller avtal med respektive nämnd. Process Permanent överförande av handlingar från eller till en annan myndighet enligt arkivlagens 15 §. För att överföringen ska få genomföras krävs ett beslut i Kommunfullmäktige. Processen innefattar även 2.1.4 Arkivering tidsbegränsat lån eller förvaring. 2.1.4.1 Analog arkivering Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Överlämna arkiv Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Korrespondens mellan förvaltning och kommunarkivet inför leverans. Kvitto på levererade Bevaras Evolution 3 år Kvitto på att handlingar har levererats till kommunarkivet. Skannas in till diariet av respektive handlingar förvaltning. Kallas även leverensreversal. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 Informationsförvaltning Denna process avser både överföring av handlingar till e-arkiv samt överföring till system för bevarande (slutarkiv). Mottagande av leveranser från kommunens nämnder och bolag till kommunarkivet/arkivmyndigheten enligt arkivlagens 9 och 14 §§, gällande dokumenthanteringsplaner eller avtal med respektive Process nämnd. 2.1.4 Arkivering Permanent överförande av handlingar från eller till en annan myndighet enligt arkivlagens 15 §. För att överföringen ska få genomföras krävs ett beslut i Kommunfullmäktige. Processen innefattar även 2.1.4.2 0 •• v er f i o ' ra e- h an d l' m gar tidsbegränsat lån eller förvaring. till e-arkiv Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Initiera leverans Behovsbeskrivning Bevaras Evolution 3 år Underlag för utredning Vid inaktualitet Samarbetsrum i Inkommer från förvaltningarna i fasen utreda. Evolution Dokumentera leverans Aktivitetslista Vid inaktualitet Samarbetsrum i Evolution Korrespondens Se kommentar Se kommentar Korrespondens av betydelse diarieförs. Korrespondens av ringa eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Mötesanteckning Vid inaktualitet Samarbetsrum i Evolution Mappning Vid inaktualitet Samarbetsrum i Används vid metadatafil i filformatet XML. Evolution Objektkonfiguration Bevaras Evolution 3 år Metadatafil Bevaras Evolution 3 år Strukturen bevaras i samarbetsrummet, men informationen gallras vid projektavslut. Script Bevaras Evolution 3 år Visningsmall Bevaras Evolution 3 år Val ideringskvitto Vid inaktualitet Outlook Validerar metadatafilen. Konverteringskvitto Vid inaktualitet Outlook Visar antal godkända och ej godkända arkivobjekt. Konverteringsrapport Vid inaktualitet Outlook Visar antal lyckade, ej genomförda och misslyckade konverteringar. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 7 Arkiveringsrapport Vid inaktualitet Outlook Visar antal godkända och ej godkända arkivobjekt. Leveransspecifikation Bevaras Evolution 3 år Handläggs i samarbetsrum. Vid projektavslut diarieförs handlingen tillsammans med ärendet. Godkänna leverans Leveransgodkännande Bevaras Evolution 3 år Leveransgodkännande genomförs av förvaltningen. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 Informationsförvaltning Process 2.1.5 Kommunarkiv 2.1.5.1 Beskriva och redovisa arkiv Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Arkivbeskrivning Bevaras Papper/ 3 år Häri ingår även beskrivning över myndighets allmänna handlingar enligt 4 kap. 2 § offentlighets- Evolution och sekretesslagen, OSL (2009:400). Finns även i papper i arkivet. Arkivförteckning Se kommentar Visual Arkiv Visar antal godkända och ej godkända arkivobjekt. Avser kommunarkivets arkivförteckning. Äldre arkivbildare har arkivförteckningar på papper i pärmar som finns i kommunarkivet som ska läggas in i Visual Arkiv. Arkivbeskrivning tillförs arkivförteckningen. Register över specifika Se anmärkning Samarbetsrum i Uppdateras kontinuerligt. Register över handlingstyper som efterfrågas ofta, för att underlätta hand!ingstyper Evolution framtagande av handlingar vid utlämnande. Rör sig exempelvis om bygglov. Verksamhetsområde 2.1 lnformationsförvaltning Process 2.1.5 Kommunarkiv 2.1.5.2 Hantera arkiv Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ta emot arkiv Mall Vid inaktualitet Samarbetsrum i Mall över leveranskvitto. Uppdateras vid behov. Evolution Kvitto på levererade Bevaras Pärm i kommun- 3 år Kopia på Ifyllt kvitto bevaras hos kommunarkivet. Originalet bevaras hos respektive förvaltning. hand I ingar till kommunarkiv arkivet Se process: 2.1.4.1 Överlämna arkiv. Handlingstyp även kallad leveranskvitto och leveransreversal. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 8 Lämna över arkiv Kvitto på överlämnade Bevaras Pärm i kommun- 3 år Bevis på att leverans från kommunarkivet har skett. hand Iingar från kommunarkiv arkivet Sammanställa statistik Statistik över Bevaras Evolution 3 år Sammanställning över antal förfrågningar och typ av handling till kommunarkivet. arkivförfrågningar Sammanställa arkivrutiner Rutinbeskrivning Bevaras Evolution 3 år Exempelvis rutin för att hitta bygglovshandlingar vid begäran av utlämnande. Utöva tillsyn Meddelande om inspektion Bevaras Evolution 3 år Tillsynsrapport Bevaras Evolution 3 år Tillsyn av förvaltningarnas arkiv, utförd av kommunarkivet. Begäran om yttrande samt Bevaras Evolution 3 år Kommunarkivet begär in yttrande från förvaltningen/bolaget inkommande yttrande Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Yttrande Bevaras Evolution 3 år Kommunarkivets yttrande i ärendet Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Processgrupp 2.2.2 Systemförvaltning Process 2.2.2.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Styra Förvaltningsmodell IT Bevaras Evolution 3 år Styrdokument Digital iseringsstrategi Bevaras Evolution 3 år Organisera Systemöversikt Bevaras Stratsys 3 år Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.2 Systemförvaltning 2.2.2.1 Äga system Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ingå avtal Grundavtal Bevaras Evolution Eventuellt 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5.1 inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4.1.3 Hantera personuppgifter. Service level agreernent Bevaras Evolution 3 år Ofta kallad SLA. Ingår i grundavtalet och är sällan ett eget dokument. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 9 Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.2 Systemförvaltning 2.2.2.2 Utveckla system Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Dokumentera processer Processbeskrivning Vid inaktualitet Intranätet Beskrivning av processer som stöds av verksarnhetssystemet. Stödja förvaltning Mallar Vid inaktualitet Intranätet Dokumentera ändringar Ändringslogg 10 år Evolution 3 år Dokumentation av ändringar som genomförs i verksarnhetssystemet. Arbetsdokument hanteras i Stratsys i koppling till förvaltningsmodellen. Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.2 Systemförvaltning 2.2.2.3 Förvalta system Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ingå avtal Offert Se kommentar Evolution 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4. l.3 Hantera personuppgifter. Planera Förvaltningsplan 10 år Evolution 3 år Upprättas årligen. Planen med aktiviteter hanteras i Stratsys Dokumentera Teknisk dokumentation Se kommentar Gemensam Gallras när system avvecklats. samarbetsyta Beskrivning av komponenter i verksamhetssystem, exempelvis gränssnitt, databas, programvara och övriga kringsystem. Dokumentation vänder sig framför allt till teknisk systernförvaltare. Systerndokumentation Se kommentar Gemensam Gallras när system avvecklats. samarbetsyta Systemdokumentation tillhörande system som är anslutna till e-arkivet ska bevaras. Diarieförs i anslutningsprojektet. Beskrivning av systemet och dess användning, ansvar och organisation. Dokumentationen vänder sig framför allt till systemförvaltare och användare. Beslut Bevaras Evolution 3 år Beslut av betydelse. Exempel vis beslut gällande utveckling och inköp av ny funktionalitet. Mötesanteckning Vid inaktualitet Digital Exempelvis vid utvecklingsråd, användarforum och leverantörsmöten. samarbetsyta I Anteckningar från möten enligt förvaltningsmodellen dokumenteras i Stratsys. Stratsys lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 10 Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Utvärdering 10 år Evolution 3 år Utvärdering enligt Ale kommuns projektmodellen Presentation Vid inaktualitet Digitalt Exempel vis presentationer vid användarträffar, ledningsgruppsrnöten och leverantörsrnöten. samarbetsyta Kornrnunikationsplan Bevaras Evolution 3 år Exempelvis vid incident eller införande av ny funktion. Handlingsplan Bevaras Evolution 3 år Kan även benämnas åtgärdslista eller kontinuitetsplan. Exempelvis åtgärder som ska följas upp efter en inforrnationsklassning av systemet. Dokumentera hände!se Händelselogg Vid inaktualitet Respektive Information som användare har åtkomst till och som visar händelser som användare genomfört. verksamhets- systern Integritetslogg 10 år Respektive 3 år Även kallad användarlogg eller granskningslogg. Vid systembyte och eventuell volymstyrd verksamhets- gallring ska informationen plockas ut från verksamhetssysternet och förvaras digitalt. Logg som systern dokumenterar tillgång till information (till exempel databasfrågor, anropens ursprung/plats, ansvarig användare för operationer, datum, tidpunkt, berörda tabeller och fält) och som kan behövas i revisioner, ansvars-/disciplinärenden, skadestånd, brottmål till exempel dataintrång med mera. Om loggen vid kontroll leder till åtgärd ska den diarieföras och bevaras. Systernlogg Vid inaktualitet Respektive Används främst för felsökning och för att få en teknisk överblick av verksamhetssystemets verksamhets- processer och operationer. syStem Rapport om loggranskning 10 år Evolution 3 år Med tillhörande underlag. Loggranskning görs oftast av verksamheten i sina verksarnhetssystern. Loggar Se kommentar Aktuellt Används för spårbarhet och felsökning. Varierande lagringstid beroende på uppgifters karaktär säkerhetssystem och platsdirnensionering för rotation av loggar. och servrar Kan även avse ytterligare verksarnhetssystem. Systematisera rutiner Utbildningsfilrner Se kommentar Intranätet Se process 2.3.2.2 Kompetensutveckla Manual/Lathund Se kommentar Se kommentar Se process 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Ex utbildningsmaterial, lathund, instruktion till systemets användare. Beroende på typen av manual förvarar verksamheterna denna på lämpi ig plats. Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.3 IT-plattform och drift 2.2.3.0 Leda - Styra - Organisera lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 11 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Organisera Rutiner för IT-relaterade Bevara Evolution 3 år processer Rutiner för e-post, Bevara Evolution 3 år konto- och logghantering Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.3 IT-plattform och drift 2.2.3.1 Hantera fel Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ta emot ärende Ärende rörande frågor, 2 år Dynamics Ärendehanteringssystem felanmälan eller förändring Åtgärda ärende Korrespondens 2 år Dynamics Korrespondens hos användare förvaras i Outlook och gallras vid inaktualitet. Korrespondens hos support förvaras i Dynamics och gallras efter 2 år. Hantera incident lncidentrapporter Vid inaktualitet Digitalt samarbetsyta Beställningar av 2 år Dynamics Sparas som kunskapsdatabas. Kan gallras när IT- enheten inte längre har behov av informationen. verksamhetsstöd Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Process 2.2.3 IT-plattform och drift 2.2.3.2 Hantera Serverdrift och backup Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera drift av IT- infrastruktur Logg kopplade till den Volymstyrd Respektive gemensamma infrastrukturen gallring system Hantera elektroniska spår lokalt Temporary Internet Files Enligt Datorns Kopior av webbsidor som lagras i syfte att åstadkomma snabbare åtkomst. Kan även raderas av på dator operativsystemets hårddisk användaren. standard lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 12 Cookies/Fonnulärdata/Löseno Enligt Datorns Filer som webbplatser sparar lokalt på datorn för att spara personliga inställningar. Volymstyrd rd operativsystemets hårddisk gallring, eller manuellt av användaren. standard Session Cookie Enligt Datorns Tillfälliga elektroniska spår som sparas för att underlätta internetanvändning eller kommunikation. operativsystemets hårddisk Gallras automatiskt i samband med att applikationen, webbsidan eller webbläsaren stängs standard ner. Windowslogg Enligt Datorns Operativsystemets händelseloggar som sparas operativsystemets hårddisk lokalt på datorn. standard Hantera elektroniska Nätverksinfo - logg, Se kommentar Ale kommuns Loggar över användarnas aktiviteter på nätverket lagas i respektive system och gallras beroende på spår centralt på server personuppgifter egna system system. och servrar Hantera meddelandehantering och E-post, som lagts i Outlooks Se kommentar Microsoft 365 Gallras efter I 04 dagar. Forcerad manuell gallring kan genomföras när som helst av användaren. kommunikation centralt på server papperskorg E-postlogg Gallras efter 3 Microsoft 366 månader Chattmeddelande 30 dagar Microsoft 365 Ex teams Virus- och spammeddelande i 30 dagar Microsoft 365 e-post Surtloggar Volymstyrd Brandvägg gallring Hantera telefoni och Förteckning över I år ucs Även röstmeddelanden röstmeddelande centralt på server inkomna/utgående samtal Förteckning över Vid inaktualitet ucs telefonanknytningar Hantera backup Säkerhetskopior - virtuella Gallras efter 14 Disk backup Avser servrar och databaser. maskiner dagar Säkerhetskopia utgör inte allmän handling enligt Tryckfrihetsförordningen. Databas i backupsystemet. Säkerhetskopior- filbackup Varierande Diskbackup Säkerhetskopia utgör inte allmän handling enligt Tryckfrihetsförordningen. Rensas med olika tidsintervall beroende på system. Lagras först på disk och sedan i molnet Hantera säker kommunikation till Logg över försändelser Volymstyrd Mina medborgare gallring Meddelanden Hantera e-tjänster i kommunens Ansökningar samt bilagor Se kommentar SellPoint Handlingar inkomna till kommunens e-tjänstplattform Selfpoint gallras efter I år. e-tjänstplattform Handlingar som ska bevaras eller som har en längre gallringsfrist ska föras över till/förvaras i respektive verksamhetssystem. Jämför respektive process för specifika bevarande/gallringsfrister. Administrera konton och Användarkonto personal och 30 dagar och 90 Active Automatisk gallring sker 30 dagar efter avslutad anställning eller 90 dagar efter skolgång. behörigheter elever dagar Directory lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 13 Kontouppgifter Se kommentar ldentity Skolelever - automatisk gallring I år efter avslutad skolgång. Manager Anställda - användarnamn och e-postadresser bevaras för att inte återanvändas. Personnummer bevaras ifall person återkommer till anställning. Behörighetsgrupper Gallras vid Active inaktual itet Directory Externa konton Gallras vid Active Avser konsultkonton, externa användare samt praktikanter. inaktual itet Directory Verksamhetsområde 2.2 Systemförvaltning och arkitektur Processgrupp 2.2.3 IT-plattform och drift Process 2.2.3.3 Hantera licenser Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera avtal Licensavtal Bevaras Evolution 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4. l.3 Hantera personuppgifter. Hantera Iicenser Licens för programvaror Uppdateras Digitalt löpande samarbetsyta Hantera leverans Leveransavtal Bevaras Evolution 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4. l.3 Hantera personuppgifter. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.0 Ledning - styrning - organisering Process 2.3.0.1 Leda, styra, organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 14 Arbetsgivarpolicy Bevaras Evolution 3 år Reglerar medarbetarskap, ledarskap, arbetsmiljö och samverkan. Diarieförs vid varje ny version. Beslut tas av KF enligt process I. I. I. I Lönepolicy Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. Beslut tas av KF enligt process 1.1.1.1 Riktlinjer som rör Bevaras Evolution 3 år Innehåller fördjupning och precisering av löne- och arbetsgivarpolicyn. Diarieförs vid varje ny HR/personal/lön version. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.1 Samverkan och förhandling Process 2.3.1.0 Leda, styra, organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Domar i arbetsrättsliga Bevaras Evolution 3 år Avser domar i rättsprocess i tingsrätten eller arbetsdomstolen och avgöranden från annan ärenden där kommunen varit myndighet. en part Underlag för framställda krav Bevaras Evolution 3 år Fullmakter Bevaras Evolution 3 år Rättegångsfullmakter till ombud Överklagan av anställning Bevaras Evolution 3 år Med hänsyn till möjligheten att överklaga enligt§ 23 i lag om förbud mot diskriminering. Stämningsansökningar, Bevaras Evolution 3 år svaromål och övriga aktbilagor från kommunen Stämningsansökningar, Bevaras Evolution 3 år svaromål och övriga aktbilagor till kommunen Kollektivavtal Bevaras Evolution 3 år Avtal som tecknas mellan arbetsgivaren och arbetstagarparter (fackförbund), t.ex. Allmänna bestämmelser (AB), samverkansavtal m fl. Diarieförs vid varje ny version. Mall förhandling lokalt Bevaras Evolution 3 år kollektivavtal Mall protokoll MBL Bevaras Evolution 3 år Mall Bevaras Evolution 3 år kal lelse/dagordning/protokol 1 IFM Individuella avtal Bevaras Evolution 3 år Till exempel individuella avtal om flexibel årsarbetstid och avtal om tillfälligt avsteg från årsarbetstidsavtalet. Kopia till personalakt lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 15 Styrdokument inom Bevaras Evolution 3 år Följer processerna 1.2.1.2 Hantera styrning från kommunfi,llmäktige och kommunstyrets e eller samverkan och förhand Iing 1.2.1.3 Hantera styrning från nämnd Diarieförs vid varje ny version. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.1 Samverkan och förhandling Process 2.3.1.1 Hantera samverkan enligt avtal Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Kalla till lFM Kallelse 2 år Outlook/ Gemensam arbetsyta Genomföra samverkan Protokoll från Centralt IFM Bevaras Evolution 3 år Diarieförs i KS-diariet Protokoll från Bevaras Evolution 3 år Diarieförs i respektive förvaltnings diarie i samlingsärende per år. (information enligt MBL § 19) förvaltningsövergripande IFM Fullmakt förhandling facklig Bevaras Evolution 3 år företrädare MBL-protokoll för icke- Bevaras Evolution/ 3 år lnskannat hand Iing skickas till registrator för diarieföring. individärenden papper Enligt MBL Diarieförs i ett ärende per förhandling. MBL-protokoll för Bevaras Microdata Sekretess under 3 år Enligt MBL individärenden förhand- Iingsprocessen Förhandl ingsprotokol 1 Bevaras Evolution/ 3 år Avser bl.a. protokoll, överläggningar central-/ förvaltningsni vå papper Handlingar som skapas i processen fram till protokoll ska ligga i Evolution. Handlingsplan för Bevaras Evolution 3 år lönekartläggning Lokala kollektivavtal Bevaras Evolution/ 3 år lnskannat kollektivavtal skickas till registrator för diarieföring. papper Förbundsvisa förhandlingar/ Kollektivavtal kopplat till Bevaras Evolution 3 år överläggningar HÖK Facklig tid, rapporter och 2 år Personec sammanställningar Anmäla fackliga företrädare Anmälan om facklig Vid inaktualitet Evolution företrädare lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 16 I U fö n rt d r e o r e l n ag d e a v n a m ld ä lan facklig Bevara !Evolution 13år Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.1 Samverkan och förhandling Process 2.3.1.2 Hantera LAS Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Avstå från rätt till Gallra efter 5 år Microdata Underskrivna pappersoriginal till löneservice för registrering. Chef är ansvarig. Avstående görs för tillsvidareanställning max 6 månader i taget, det är bundet till en viss tid. Uppgifterna måste finnas kvar för de senaste 5 (konvertering) åren. Detta för att kunna styrka att medarbetaren uppfyllt kraven enligt LAS, men avstått från sin rätt. Sammanställningar av LAS- Gallra efter 2 år Microdata Kommunen är skyldig enligt lag att ta fram en sammanställning av LAS-dagar till medarbetare dagar som frågar efter det. Sammanställningarna kan visa total anställningstid, dagar för företrädesrätt samt konvertering. Minnesanteckningar från Bevaras Microdata/ 3 år Varsel vid arbetsbrist kan leda till att den varslade medarbetaren eller arbetstagarorganisationen överläggning med Evolution kallar till överläggning. Även löneskuldsärenden kan leda till överläggning. Minnesanteckningar arbetstagarorganisation kan förekomma efter överenskommelse Anmälan om anspråk på Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Görs av uppsagd medarbetare på blankett för begäran om företräde. Måste ske inom företräde till återanställning en månad från det att anställningen upphörde. Besked om förbrukad Bevaras Microdata 3 år företrädesrätt Företrädesl istor Vid inaktualitet Gås igenom vid varje aktuell anställning, för att se om det finns personer som ska erbjudas tjänsten enligt företrädesrätten. Arbetsbrist Förhandlingsprotokoll om Bevaras Evolution 3 år Förhandling genomförs vid uppsägning på grund av arbetsbrist turordning Turordningslistor Bevaras Evolution 3 år Registreras i ärende rörande arbetsbrist. Vid arbetsbrist ansvarar respektive förvaltning för att, genom HR, upprätta turordningslistor. Kommunikation kring att Gallras vid Papper Avser besked och svar gällande tidsbegränsade anställningar och företrädesrätt. Notering görs i tidsbegränsad anställning inaktual itet Winlas. upphör Meddela fack om varsel Kopia på varsel om Se kommentar Microdata Varsel skickas till via e-post till fack. uppsägning Varsel som resulterar i avslut bevaras och läggs i personakt (Microdata). Varsel som inte resulterar i avslut gallras efter 2 år. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 17 Kopia på varsel om avsked Se kommentar Microdata Varsel skickas till via e-post till fack. Varsel som resulterar i avslut bevaras och läggs i personakt (Microdata). Varsel som inte resulterar i avslut gallras efter 2 år. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Löneöversyn är ett gemensamt kvalitetssäkrat arbetssätt för att sätta lön som har beslutats på politisk nivå. Löneöversynen inleds med dialoger inom arbetsgivaren och mellan arbetsgivaren och fackliga organisationer om behov och utmaningar som kan omhändertas inom löneöversynen. Processgrupp 2.3.1 Samverkan och förhandling Process 2.3.1.3 Hantera lönerevision Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information om löneöversyn Se kommentar Evolution Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per på intranätet år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Presentationsmaterial vid Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid ny version. uppstartsmöte med Fackförbund Centrala mötesanteckningar Bevaras Evolution 3 år Med bilagor avseende synpunkter och yrkanden. Detta gäller möten och förhandlingar med såväl eller förhand I ingsprotokoll kommunal som med andra förbund. Gäller även förhandlingar när parterna enats om att inte ha från löneöversyn chef- medarbetarmodelI. Används som underlag i löneprocessen, se 2.3.6. I Beräkna och betala ut lön. Lokala mötesanteckningar Bevaras Evolution 3 år Görs på respektive förvaltning eller bolag om den fack!iga representanten begär det. eller förhandlingsprotokoll från löneöversyn Protokoll, löneförhandling Bevaras Evolution/ 3 år Kan gälla såväl grupp som individ. Hanteras på samma sätt som övriga protokoll. utanför löneöversyn när part Microdata så begär Anteckningar från Vid inaktualitet Kallades tidigare för lönesamtal. Förvaras hos ansvarig chef. uppföljningssamtal i samband med löneöversyn Samverka Listor över årlig lönerevision Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 18 Överläggningsprotokoll Bevaras Evolution 3 år Förhandl ingsprotokol I Bevaras Evolution 3 år Avstämningsprotokoll med Bevaras Evolution 3 år respektive fackförbund Lönestatistik Bevaras Personec 3 år Inklusive utfall av analys av löneöversyn Yrkanden från fackliga Bevaras Evolution 3 år organisationer Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.1 Samverkan och förhandling Process 2.3.1.4 Hantera övrig personalsamverkan Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera medarbetardialog Kallelse till APT Vid inaktualitet Outlook, Teams, Sharepoint Anteckningar från APT 2 år Evolution Varje arbetsplats har ansvar för att skapa rutiner för hur minnesanteckningar eller motsvarande upprättas och hur de delges till medarbetare. Anteckningar från arbetsmöte Vid inaktualitet Samarbetsrum Hantera fack!iga förtroendevalda Anmälan av fack Iigt Bevaras Evolution 3 år eller skyddsombud förtroendevald eller skyddsombud Avanmälan av fackligt Bevaras Evolution 3 år förtroendevald eller skyddsombud Register över samtliga Vid inaktualitet Intranätet Uppdateras löpande fackligt förtroendevalda Meddelande till chef om Vid inaktualitet Outlook fackligt förtroendevald eller skyddsombud Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 19 Processgrupp 2.3.2 Kompetensförsörjning Process 2.3.2.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Styrdokument rörande Se kommentar Evolution Följer processerna 1.2. l.2 Hantera styrning från kommunjitllmäktige och kommunstyrelse eller kompetensförsörjning 1.2. l.3 Hantera styrningji-ån nämnd Diarieförs vid varje ny version. Sammanställning av lediga Vid inaktualitet Intranätet tjänster, webbsidor, e- postlistor Information om rekrytering Bevaras lipax Normalt sker arki viering av extern webb 1-2 gånger per år. till arbetssökande på ale.se och andra externa webbplatser Introduktionsprogram för Bevaras Evolution 3 år medarbetare, kommungemensam version Introduktionsprogram för Bevaras Evolution 3 år Både lärarledda och digitala utbildning. chefer Introduktionsprogram för Bevaras Evolution 3 år Både lärarledda och digitala utbildning. medarbetare, förvaltning- eller bolagsspecifik version Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Kommunens rekryteringsprocess hanteras i IT-verktyget Varbi. Via det skapas annonser, hanteras inkomna ansökningar, urval och kommunikation med kandidater såsom att boka intervjutider, meddelande om att man inte gått vidare i processen och Välkommen till Ale-hälsning. Processgrupp Rekryteringsprocessen innehåller följande steg: ta fram behovsanalys och kravprofil, säkerställ behov av omplacering eller företrädesrätt, annonsera, gör ett första urval, håll intervjuer, ta referenser, 2.3.2 Kompetensförsörjning fatta beslut om anställning och avsluta rekryteringen. Introduktion: kommunen erbjuder en central introduktion för nyanställda, men varje avdelning har också egna rutiner för introduktion av nya medarbetare. Anställningsavtal och handlingar kopplade till ansökan, såsom yrkeslegitimation, läggs i personalakt (Microdata). Process 2.3.2.1 Rekrytera och anställa Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 20 Analysera behov och ta fram Underlag till kravprofil och Gallras vid Tas fram av rekryterande chef. Den färdiga kravprofilen registreras i Varbi. kravprofil annons (inklusive inaktual itet anteckningar) Kravprofil 2 år Varbi Gallras efter 2 år med anledning av möjligheten att kunna överklaga enligt§ 23 i lagen om förbud mot diskriminering (2003:307). Användarprofil i Varbi 2 år* Varbi *Gallras 2 år efter användarens sista inloggning i systemet. Annonsera Annons Bevaras Evolution/ 3 år *Bevaras i Evolution. I Varbi gallras annonsen efter 2 år. Varbi* I det fall en rekryteringskonsult anlitas öppnas ett ärende i diariet (Evolution) och annonsen bevaras med övriga hand Iingar. Registrera inkomna ansökningar Spontanansökningar, arbete Gallras vid Outlook/Varbi Förvaras på HR och sommarjobb inaktual itet eller Papper (intresseanmälningar) Spontanansökningar, Gallras vid Papper eller Förvaras hos HR examensarbete och inaktual itet Outlook praktikplatser Ansökningshandlingar Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst-gallras efter 2 år i Varbi. Återtagen ansökan - återlämnas eller gallras vid inaktualitet. Återdragen tjänst - gallras efter 2 år i Varbi. Ansökningar ej erhållen tjänst 2 år Papper Hanteras analogt, pärm i aktskåp. (avser sökande med till exempel skyddad identitet HR ansvariga för att gallringen sköts enligt informationshanteringsplan. eller adress) CV (Curriculum vitae) Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst- gallras efter 2 år i Varbi. Examens bevis Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst-gallras efter 2 år i Varbi Betyg Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst-gallras efter 2 år i Varbi Lärarlegitimation Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst- gallras efter 2 år i Varbi Förskollärarlegitimation Se kommentar Se kommentar Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst- gallras efter 2 år i Varbi Arbetsgivarintyg Se kommentar Se kommentar Även kallat tjänstgöringsintyg. Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst- gallras efter 2 år i Varbi. Intyg på behörighetsgivande Se kommentar Se kommentar Innefattar studieintyg, diplom, kursintyg mm. utbildning Erhållen tjänst - bevaras i Microdata (personakt). Ej erhållen tjänst- gallras efter 2 år i Varbi. Meddelanden som skickas till Gallras efter 2 år Varbi Inkluderar meddelande om att det inkommit ansökan, ansökningsprocess avbruten eller att sökande i samband med sökanden inte fått tjänsten tex. Till den som fick tjänsten skickas också ett välkommen- rekryteringen meddelande med kort introduktion. Korrespondans som saknar betydelse för beslutet kan gallras när den inte längre behövs. Ex mottagningsbekräftelser, kallelser till intervju och tackbrev. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 21 Sökandeförteckning Bevaras Evolution 3 år Förteckning på alla sökande till tjänsten. Korrespondens med sökande Bevaras Evolution 3 år Registreras i Evolution (i ärendet) av den som sköter rekryteringen. av vikt för rekryteringen Korrespondens med sökande Se kommentar Se kommentar Information som omfattas av sekretess eller känsliga personuppgifter ska gallras direkt ur Varbi som omfattas av sekretess och Outlook. eller innehåller känsliga personuppgifter Göra urval Referenstagning 2 år Varbi Refensa Referenstagning per telefon 2 år Varbi Intervjuanteckningar 2 år Varbi Testresultat 2 år Microdata Testmaterialet registreras i Microdata. Har papper inkommit kan detta gallras efter inskanning. Hantera utdrag Utdrag ur belastningsregistret Se anmärkning Personakt För anställda inom HVB-hem: Utdrag eller kopia gallras efter två år (SFS 2007: 171). För anställda som arbetar med barn med funktionsnedsättning (LSS): utdrag eller kopia gallras efter två år. (SFS 1993:387). För anställda inom skola/barnomsorg: Notering om att registerutdrag visats upp. Kopia på registerutdrag får inte tas. (SFS 2010:800). I Markeras på anställningsavtalet att utdraget visats upp. För anställda inom övrigt arbete med barn: Notering om att registerutdraget visats upp. Kopia på registerutdrag får inte tas. (SFS 2013:852). Markeras på anställningsavtalet att utdraget visats upp. Utdrag ur misstankeregistret Se anmärkning Personakt Utdraget visas för ansvarig rekryterare. Får endast göra en notering om att utdrag visats upp. Arbetsgivaren får alltså inte behålla, ta kopia eller anteckna något om vad som står i utdraget. I Personec/timecare markeras att utdraget visats upp. Intyg (arbetstillstånd) från Bevaras Microdata 3 år Arbetsgivaren är skyldig att under anställningstiden och under minst tolv månader därefter behålla anställd som är medborgare i en kopia av de handlingar som visar att den anställde har tillstånd att vistas och arbeta här eller är land utanför EU och EES undantagen från skyldigheten att ha arbetstillstånd. Häri ingår även kopia på ID-handling och giltigt uppehållstillstånd om kandidaten är tredjelandsmedborgare. Erbjudande om tjänst Säkerhetsprövning Se anmärkning Säkerhetsskåp Erhållen tjänst - bevaras hos Ej erhållen tjänst - gallras efter 2 år säkerhetsskydds chef Göra urval MBL-protokoll Bevaras Evolution 3 år Anställa Anställningsavtal Bevaras Se anmärkning 3 år Sedan hösten 2024 är anställningsavtalen digitala med elektronisk underskrift. Dessa förvaras digitalt i digital personakt i Microdata. Inklusive bilagor. Anställningsbeslut Bevaras Evolution 3 år Delegeringsbeslut lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 22 Ansvarsförbindelse Bevaras Microdata 3 år För journalföring. Sekretessförbindelse Bevaras Microdata 3 år En stor del av de anställda skriver under detta som en bilaga till det digitala anställningsavtalet. En fristående pappershand I ing används av bland annat bemanningen. Anrnälningsplikt enligt Lex Bevaras Microdata 3 år En stor del av de anställda skriver under detta som en bilaga till det digitala anställningsavtalet. En Sarah och Lex Maria fristående pappershand I ing används av bland annat vikariecenter. LAS-företräde, tidsbegränsad 2 år Microdata anställning Erbjudande om anställning, Se anmärkning Microdata Bevaras endast om medarbetaren tackar nej. I övriga fall gallras handlingen och anställningen företrädesrätt dokumenteras i anställningsavtal. Hantera uppgifter om anställda Uppgifter i personalsystern Vid inaktualitet Personec Avser endast till exempel adress- och kontaktuppgifter till den anställde och den anställdes om den anställde anhöriga, bankkonto mm. Anhörighetsblankett Vid inaktualitet Hos närmaste chef Aviseringar och övriga Bevaras Microdata 3 år Avser även handlingar rörande person- eller sarnordningsnurnrner. hand Iingar rörande namnändring Personalförteckningar Bevaras Evolution 3 år Timanställd personal Introduktionsrnaterial Bevaras Evolution 3 år Registreras en gång om året eller vid ändring Intyg för lönesättning Bevaras Microdata 3 år Anställningsbevis från tidigare anställningar, tjänstgöringsintyg, arbetsgivarintyg, Diplom, legitimation, resultatintyg, validering av intyg. Profil/Ansökan Se kommentar Rekryterings- Gallras två år efter att användaren loggat in för sista gången portalen Intervjuanteckningar 2 år Rekryterings- portalen Referenstagning 2 år Rekryterings- portalen Språktest 2 år Rekryterings- portalen Utdrag ur belastningsregistret Se anmärkning Personakt För anställda inom HVB-hern: Utdrag eller kopia gallras efter två år (SFS 2007: 171). För anställda som arbetar med barn med funktionsnedsättning (LSS): utdrag eller kopia gallras efter två år. (SFS 1993:387). För anställda inom skola/barnomsorg: Notering om att registerutdrag visats upp. Kopia på registerutdrag får inte tas. (SFS 2010:800). I Markeras på anställningsavtalet att utdraget visats upp. För anställda inom övrigt arbete med barn: Notering om att registerutdraget visats upp. Kopia på registerutdrag får inte tas. (SFS 2013:852). Markeras på anställningsavtalet att utdraget visats upp. Belastningsregister Bevaras Microdata 3 år kontrollbevis Överenskommelse Bevaras Microdata 3 år lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 23 Legitimation som Bevaras Microdata 3 år undersköterska Sekretessunderskift Bevaras Microdata 3 år Hygienrutiner underskrift Bevaras Microdata 3 år Tidrapportering avser Gallras efter 2 år Personec timanställda och månadsanställda Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingar som tillkommer i arbetet med att ta fram underlag för myndighetens strategiska kompetensförsörjning samt den övergripande kompetensutvecklingen. De styrande dokumenten som detta arbete utmynnar i återfinns i processerna för att styra och leda inom verksamhetsområde I (ett). Processgrupp De visar myndighetens planerade verksamhetsutveckling och den systematiska analysen av vilken kompetens myndigheten behöver på kort och på lång sikt för att klara sina nuvarande och kommande uppgifter och att myndigheten når sina mål. 2.3.2 Kompetensförsörjning Myndigheten behöver på kort och lång sikt kunna följa upp kompetensförsörjnings- och kompetensutvecklingsarbetet för att se om det gav önskat resultat. Process Handlingar som dokumenterar den anställdes kompetensutveckling bevaras för myndighetens behov då de kan vara en del av grunden för medarbetarnas löneutveckling. Handlingarna visar också vilka 2.3.2.2 Kompetensutveckla insatser som genomförts för att möjliggöra karriärväxling för medarbetare. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Kommunens Bevaras Evolution 3 år Revideras vart tredje år kompetensförsörjningsplan Kompetensförsörjningsplaner Bevaras Evolution 3 år Tas fram av förvaltningarna enligt Riktlinje för kompetensförsörjning en gång per år. Respektive förvaltnings kompetensförsörjningsplan årligen tas upp i respektive nämnd av förvaltningschef, för att aktivt arbeta med kompetensförsörjningsprocessen Handlingar som är underlag 2 år Evolution Handlingarna behöver finnas kvar under den tid arbetet med kompetensförsörjningsplanen pågår. till Handlingarna ska även finnas kvar viss tid efter att uppgifterna sammanställts och presenterats för kompetensförsörjningsplanen att det ska vara möjligt att gå tillbaka till dem och kontrollera grunduppgifterna. Utbilda internt Information på Intranätet om Bevaras* 3 år *Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i kompetensutveckling form av skärmdumpar. Korrespondens Vid inaktualitet Se anmärkning Outlook och Teams. Exempelvis kursinbjudningar. Utbildningsmaterial, interna Bevaras Evolution 3 år Till exempel kompendium med övningsuppgifter och utbildarens presentation med eventuellt utbildningar talmanus. Här ingår även filmer för självstudier och webinarier, om innehållet inte bevaras som powerpointpresentation med tillhörande talmanus eller liknande. Utbildaren ansvarar för att utbildningsmaterialet tas om hand för arkivering. Anmälningar, interna Gallras vid Intranätet/Outlo utbildningar inaktual itet ok lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 24 Deltagarlistor eller Bevaras Evolution 3 år Utbildaren ansvarar för att registrera deltagarlistan. deltagarförteckningar från interna utbildningar Utvärderingar av interna Gallras vid utbildningar inaktual itet Sammanställning av Bevaras Evolution 3 år Frågorna i utvärderingen ska framgå av sammanställningen. utvärdering av interna utbildningar Handlingar rörande Gallras vid Papper eller Förvaras hos handläggare. Upphandling av utbildningar hanteras enligt process 2.5.i inköp. utbildningar med externa inaktual itet Outlook eller konsulter Filserver Ansökan om jobbskuggning Bevaras Evolution 3 år Filmer framtagna för intern Vid inaktualitet Intranätet Avser inspelning av utbildning eller föredrag där informationen även finns i utbildning powerpointpresentation och talmanus eller liknande. Utbilda i ledarskap Deltagarlistor Bevaras Evolution 3 år Gå utbildning Överenskommelse om studier Bevaras Microdata 3 år Kopia på intyg om Bevaras Microdata 3 år Kan även kallas utbildningsbevis och kompetensbevis. genomgången utbildning Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Ale kommun är anslutna till omställningsavtalet KOM-KR. Avtalet syftar till att möta verksamhetens, förvaltningens och arbetsmarknadens kompetensförsörjningsbehov genom insatser som främjar livslångt lärande, stärker medarbetarens ställning på arbetsmarknaden och som vid behov möjliggör omställning. Som medarbetare kan du ha rätt till omställningsinsatser som hjälper dig att hitta ny sysselsättning om du skulle bli uppsagd på grund av arbetsbrist eller sjukdom, eller om du har en tidsbegränsad Processgrupp anställning som löper ut 2.3.2 Kompetensförsörjning Finns även omställningsstudiestöd som medarbetare kan söka om man vill eller behöver bredda sin kompetens Process 2.3.2.3 Hantera omställning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Omplaceringsutredning Bevaras Microdata/ 3 år Evolution Beslut om omplacering Bevaras Evolution 3 år Anmälan om företräde till Bevaras Microdata 3 år återanställning Överenskommelse om Bevaras Microdata 3 år Vid exempelvis utlån mellan förvaltningar tillfällig anställning Överenskommelse om Bevaras Microdata 3 år Kan även kallas förordnande. tidsbegränsat chefskap Ansökningshandlingar Bevaras Evolution 3 år Ansökan till omställningsfonden. Görs digitalt Anmälan till Bevaras Microdata/ 3 år Vid arbetsbrist eller sjukdom. omställningsfonden Evolution lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 25 Beslut Bevaras Evolution 3 år Beslut från omställningsfonden. Görs digitalt Rekvidering av medel Bevaras Evolution 3 år För förebyggande insatser. Görs digitalt Deltagarlista Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrup1> 2.3.3 Bemanning Process 2.3.3.1 Hantera jourtjänstgöring Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Handlingar rörande 2 år TimeCare/ Till exempel: rörande behov, beställning, timvikarier. bemanningsplanering Personec Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.3 Bemanning Process 2.3.3.2 Hantera schemaläggning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Tidrapportering Bevaras TimeCare/ 3 år Olika system beroende på förvaltning. Personec Frånvarorapportering Bevaras TimeCare/ 3 år Olika system beroende på förvaltning. Personec Bemanningsschema Bevaras TimeCare/ 3 år 01ika system beroende på förvaltning. Personec Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.3 Bemanning Process 2.3.3.3 Semesterplanera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Semesteravstämning/- Vid inaktualitet SharePoint planering samarbetsrum lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 26 Semesterschema 2 år SharePoint Kan även kallas semesterlista. samarbetsrum Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingarna visar på vilka särskilda anställningsformer som myndigheten tillämpat utöver de vanliga anställningsformerna, exempelvis arbetsmarknadspolitiska åtgärder, externfinansierade tjänster, traineeprogram, praktikplatser samt feriejobb. Dessa anställningsformer kan utgöra del av arbetsgivarens kompetensförsörjning. Processgru pp Handlingarnas funktion ska bland annat vara att tydliggöra vad uppdraget innebär för att undvika att missförstånd och meningsskiljaktigheter uppstår mellan parterna. 2.3.3 Bemanning Handlingarna behövs för att förstå hur myndigheten har använt sig av särskilda anställningsformer. Exempelvis kan de som genomfört en praktik kan ha ett behov av att kunna få ut bevis på att de Process genomfört praktiken och vad den innehål Iit för arbetsuppgifter. 2.3.3.4 Hantera särskilda anställningsformer Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Intresseanmälan till Bevaras Microdata 3 år Arbetsgivaren gör anmälan via formulär på Arbetsförmedlingens hemsida. Chef ansvarar för att Arbetsförmedlingen spara en kopia som kan arkiveras. Ansökan om anställningsstöd Bevaras Microdata 3 år Arbetsgivaren gör anmälan via formulär på Arbetsförmedlingens hemsida. Chef ansvarar for att spara en kopia som kan arkiveras. Avtal vid Bevaras Microdata 3 år arbetsmarknadspolitisk åtgärd Bekräftelse på att Vid aktualitet Outlook intresseanmälan har kommit in till Arbetsförmedlingen Korrespondens med 2 år Outlook Handläggare på Arbetsförrnedl ingen kontaktar den medarbetare som står som kommunens Arbetsförmedlingen kontaktperson i intresseanmälan. Kontakt kan också förekomma under anställningens gång och i samband med avsked eller avslut. Beslutsunderlag till Bevaras Microdata 3 år Består av ett anställningsbevis som skickas till Arbetsförmedlingen inom 30 dagar efter Arbetsförmedlingen för anställningens start. bidrag (nytt eller omprövning) inklusive handlingsplan Beslut om anställning med Bevaras Microdata 3 år lönebidrag Anställningsavtal Bevaras Se anmärkning 3 år Sedan hösten 2024 är anställningsavtalen digitala med elektronisk underskrift. Dessa förvaras digitalt i digital personakt. Inklusive bilagor. Beslut från Bevaras Microdata Ev 28 kap 11 § 3 år Arbetsförmedlingen avseende OSL bidrag (nytt eller omprövning) lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 27 Frånvarorapportering för 2 år Se kommentar Skickas från handledaren på arbetsplatsen till arbetsmarknadsförvaltningen. anställda med bidrag från arbetsförmedlingen Sekretessförbindelse Bevaras Microdata 3 år En stor del av de anställda skriver under detta som en bilaga till det digitala anställningsavtalet. En fristående pappershandling används av bland annat bemanningen.Tystnadsplikt. Intyg rörande Bevaras Microdata 3 år arbetsmarknadspolitiska åtgärder Uppgifter om anhöriga Vid inaktualitet Personec Medarbetare registrerar uppgifterna i Självservice. Rekvidering av bidrag Bevaras Arbetsförmedl i Ev 28 kap I I § 3 år ngens e-tjänst OSL Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.3 Bemanning Process 2.3.3.5 Hantera ledigheter och frånvaro Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ledighetsansökningar Bevaras Personec/ 3 år Avser barn-, studie- och tjänstledigheter, oavsett längd. Används som underlag till beslut om Microdata gratifikation till medarbetare som har arbetat i 25 år. Ledighet med lön för fackligt 2 år Personec/ uppdrag Microdata Sjukanmälan Vid inaktualitet Outlook Tas bort efter ev överföring av information till Personec Sjukförsäkran Gallras 2 år efter Personec sjukperiodens slut Kopior av läkarintyg Gallras 2 år efter Adato Om läkarintyget inkommit per mail ska denna gallras så snart intyget är inlagt i Adato. sjukperiodens slut Anmälningar av sjukdomsfall Gallras IOår efter Personec 3 år Avser arbetsgivarens anmälan till Försäkringskassan som fortsätter anmälan gjorts eftersjuklöneperiodens slut Ansökningar om ersättning Gallras I0 år efter Personec 3 år Avser arbetsgivarens ansökan till Försäkringskassan för kostnader för arbetstagare beslut fattats med omfattande korttidsfrånvaro lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 28 Beslut om högriskskydd för Bevaras Microdata 3 år Utifrån beslut från Försäkringskassan. arbetstagare med omfattande korttidsfrånvaro Efter inskanning av papper i Microdata gallras pappershandlingen. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal I Sverige regleras relationen mellan arbetsgivare och medarbetare genom olika arbetslagar. På övergripande plan förs strukturerad dialog mellan arbetstagarorganisationer (fackförbund) och arbetsgivare. På individplanet förs dagligen dialoger mellan chef och medarbetare, dessa leder i allmänhet inte till allmänna handlingar. Dock sker minst en gång om året ett samtal av mer strukturerad karaktär mellan Processgrupp chef och medarbetare vid vilken handlingar upprättas, dessa kallas medarbetarsamtal. 2.3.4 Arbetsmiljö allmänt Process 2.3.4.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Arbetsmiljöplan Bevaras Evolution 3 år Varje förvaltning ska i samband med framtagande av årlig verksamhetsplan eller mål upprätta handlingsplan för arbetsmiljöarbetet. Detta ska hanteras i samverkan med de fackliga organisationerna och redovisas till nämnd. I samband med övrig uppföljning följs handlingsplaner och det systematiska arbetsmiljöarbetet upp i samverkansgrupp och redovisas till nämnd. Styrdokument rörande Bevaras Evolution 3 år Övergripande styrdokument kring det systematiska arbetsmiljöarbetet. arbetsmiljö Arbetsmiljöansvarig ska upprätta rutiner för hur det SAM ska bedrivas inom hens fördelning av arbetsuppgifter. Alla dessa bevaras i Evolution Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Det systematiska arbetsmiljöarbetet är reglerat i Arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter och Ale kommuns rutiner och ger upphov till dessa handlingar. Enligt SKR ska all myndighetsspecifik dokumentation inom SAM bevaras. Processgrupp 2.3.4 Arbetsmiljö allmänt Process 2.3.4.l Bedriva systematiskt arbetsmiljöarbete Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Fördelning av Bevaras Evolution 3 år Blankett i papper arbetsm iljöuppgifler Checkl ista för det Bevaras Intranätet/ 3 år Diarieförs vid varje ny version. systematiska Evolution arbetsmiljöarbetet för chefer med arbetsmiljöansvar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 29 Bedöma risker 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. Exempelvis skyddsrondsprotokoll. Arbetsmiljömätningar, buller, ljus, psykosociala aspekter och förändringar i verksamheten. Åtgärder utifrån riskbedömning, som inte genomförs omgående förs Riskbedömning till handlingsplan. Bevaras Evolution (enhet/verksamhet) Varje enhet behöver identifiera sina egna risker och förebyggande åtgärder och dokumentera dessa. Riskbedömning (enskild 3 år Bevaras Adato individ) Handlingsplan för arbetsmiljö Bevaras Evolution 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. Varje förvaltning ska i samband med framtagande av årlig verksamhetsplan och mål upprätta handlingsplan för arbetsmiljöarbetet. Arbetsmiljöutredningar Bevaras Evolution 3 år Kan till exempel fokusera på teamutveckling, kartläggning av psykosociala förhållanden, eller utredning av inomhusmiljö. Kan utföras av extern konsult. Inbjudan till skyddsrond Vid inaktualitet Outlook Protokoll från skyddsronder Bevaras Evolution 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. inklusive checklista Uppföljning av åtgärder Bevaras Evolution 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. Handlingar rörande arbets- Bevaras Microdata 3 år Ansökan om bidrag för arbetshjälpmedel görs till Försäkringskassan hjälpmedel Uppföljning av systematiskt Årlig uppföljning av Bevaras Evolution 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. arbetsmiljöarbete systematiskt arbetsmiljöarbete Enligt AFS 200 I:1. En för varje nämnd som redovisas. Görs en sammanställning kommungemensamt till KS. Handlingsplan för Bevaras Evolution 3 år Arbetsmaterial arbetas med i Stratsys, när handlingen är färdig överförs den till diarie Evolution. systematiskt arbetsmiljöarbete Innefattar arbetsmiljörapport. En för varje nämnd som redovisas. Görs en sammanställning kommungemensamt till KS. Skyddsombud samarbete Begäran om Bevaras Evolution 3 år Från skyddsombud till arbetsgivare. Skriftlig med begäran om svar arbetsmiljöåtgärder Svar från arbetsgivaren Bevaras Evolution 3 år Begäran om Bevaras Evolution 3 år Från skyddsombud till arbetsmiljöverket arbetsmiljöåtgärder Medarbetarundersökning/ Enkätsvar från Gallras vid Verktyg för Pulsundersökningar medarbetarundersökning inaktual itet pulsmätning Kommunövergripande 3 år sammanställning hos Bevaras Evolution kommunstyrelsen, med frågeformulär lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 30 Bevaras tillsammans med minnesanteckningar från APT. Inklusive instruktioner om hur reslutatet Lokala sammanställningar på Gallras vid Verktyg för ska tolkas. Sammanställningar kan tas ut per enhet, per avdelning, och per förvaltning eller bolag. enhetsnivå inaktual itet pulsmätning Information på intranätet om Bevaras Se kommentar 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och aktuell handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland medarbetarundersökning annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgru pp 2.3.4 Arbetsmiljö allmänt Process 2.3.4.2 Göra arbetsmiljöutredningar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Anmäla Anmälan till arbetsgivaren Bevaras Evolution 3 år Inkommer på papper Utreda Utredningsrapport Bevaras Evolution 3 år Inklusive rekommenderade åtgärder. Begäran om åtgärd enligt 6 Bevaras Evolution 3 år kap. 6a § arbetsmiljölagen Arbetsgivarens svar Bevaras Evolution 3 år Inspektera Föranmälan av inspektion Gallras efter Evolution Från arbetsmiljöverket. avslutat ärende lnspektionsmeddelande/ Bevaras Evolution 3 år Avser protokoll som har genomförts av Arbetsmiljöverket med krav som måste uppfyllas. Protokoll Svar på Bevaras Evolution 3 år inspektionsmeddelande Underrättelse och Bevaras Evolution 3 år Om Arbetsmiljöverket gör bedömningen att kommunen inte har uppfyllt kraven i föreläggande inspektionsmeddelandet kan de gå vidare med föreläggande. Övriga Bevaras Evolution 3 år Avser till exempel inkommen begäran om information, begäran om skriftlig komplettering myndighetsmeddelande Avslutsbrev Bevaras Evolution 3 år Från arbetsmiljöverket. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 31 Processgrupp 2.3.4 Arbetsmiljö allmänt Process 2.3.4.3 Driva mångfaldsarbete Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Sidor på intranätet om Se kommentar Se kommentar Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och medarbetarskap, jämställdhet handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland och inkludering, tillgänglighet annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid och diskriminering större förändringar. Bevarande sker i förrn av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Rutin för mångfald och Bevaras Evolution 3 år Nytt ärende startas för varje revidering. jämställdhet i Ale kommun som arbetsgivare Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.4 Arbetsmiljö allmänt Process 2.3.4.4 Hantera krisstöd Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera krisstöd Handlingsplan med anledning Uppdateras lntranätet/HR- av olycka, sjukdom m.m. löpande handboken Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgru pp 2.3.5 Personalhälsa Process 2.3.5.0 Leda - Styra - Organisera lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 32 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Centrala avtal om Bevaras Evolution 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5. I Inköp företagshälsovård För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4.1.3 Hantera personuppgifter. Styrdokument rörande Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. personalhälsa Mall för utredande samtal vid Vid inaktualitet Gemensam Diarieförs vid varje ny version. misstanke om påverkan av lagringsyta alkohol eller droger Processbeskrivningar och Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. processkartor inom personalhälsa Information på intranätet om Se kommentar Se kommentar Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och personalhälsa handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Hantering av friskvårsbidrag sker i dagsläget via företaget E-passi. Tidigare hanterades kvitton och andra underlag av löneenheten i papper. Processgru pp 2.3.5 Personalhälsa Process 2.3.5.1 Bedriva friskvård Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Betala ut friskvårdsersättning Äldre underlag i papper 7 år Närarkivet 3 år Friskvårdsunderlag 7 år E-passi 3 år Digital portal Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Medarbetare har rätt till medicinska kontroller om de arbetar med rök- och kemdykning, allergiframkallande kemikalier eller har ett omfattande nattarbete. Det gäller även för medarbetare som exponeras för skadligt damm, buller och vibrationer samt bildskärmsarbete. Utgör en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet, 2.3.4.1. Processgru pp 2.3.5 Personalhälsa Process 2.3.5.2 Utföra medicinska kontroller lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 33 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera medicinska kontroller Beställning av Se kommentar Se kommentar HR lägger beställningen till företagsvården. företagshälsovård från chef Korrespondens med Vid inaktualitet Se kommentar Uppgifter av ringa karaktär. företagshälsovård och chef/medarbetare Sker via säker mail via företagshälsovårdens portal. Beställning samt svar Vid inaktualitet se kommentar* Beställningen görs digitalt på upphandlad företagshälsovård av HR Offert Bevaras Evolution 3 år Offert som inkommer från upphandlad företagshälsovård och som vid godkännande skrivs under avbeställande chef Underlag efter medicinsk Bevaras Microdata 3 år Personalakten. Kan även benämnas tjänstbarhetsbedömning och används som underlag till kontroll tjänstbarhetsintyg. Inkommer från företagshälsovården. Tjänstbarhetsintyg Bevaras Microdata 3 år Intyg som krävs för vissa riskfyllda arbeten enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om medicinska kontroller. Chef ansvarar för att dessa hålls ordnade och kan visas upp vid inspektion av arbetsmiljöverket och strålsäkerhetsmyndigheten. Register över medarbetare Bevaras Personec 3 år Vissa uppgifter ska enligt arbetsmiljöförordningen gallras efter minst 40 år, andra efter minst I 0 som har rätt till medicinska år. Skickas till Arbetsmiljöverket. kontroller Bevaras eftersom 40 års gallringsfrist inte är praktiskt genomförbart. Kallelser till medicinska Vid inaktualitet Papper/Outlook kontroller Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingar som behövs för att visa vilka olyckor och tillbud som förekommit på arbetsplatsen. De visar också vad myndigheten gjort med anledning av dessa och vilka beslut som fattats samt vilken information som rapporterats till Arbetsmiljöverket. Processgrupp 2.3.5 Personalhälsa Process 2.3.5.4 Hantera tillbud Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information Information om tillbud och Bevaras lntranätet/HR- 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och arbetsskadeanmälningar på handboken handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland intranätet annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärrndumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Rutin för rapportering av Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. tillbud och olycksfall Utredning Anmälan om tillbud Bevaras Stella 3 år Anställd anmäler tillbudet till ansvarig chef och skyddsombud via Stella. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 34 Tillbudsanmälningar till 3 år Chef anmäler till Försäkringskassan och Arbetsmiljöverket. När anmälan är gjord får man ett försäkringskassan och Bevaras Stella/ kvitto som bevaras. Microdata Arbetsmiljöverket Utredning Bevaras Stella 3 år Avser utredningar både enskilt samt på gruppnivå. Bör innehålla både riskbedömning samt analys i tillbudsärendet som görs av chef. Läkarintyg för arbetsskada Bevaras Stella/ 3 år Personalakt. Kallas även medicinska utlåtanden. Microdata Handlingsplan Bevaras Stella 3 år Rapporter som används som Vid inaktualitet Stella Chefer kan ta ut rapporter genom Stella som visar till exempel tillbud per enhet, översikt, underlag för statistik eller händelser per månad, eller risktal. planering kring tillbud Sammanställa olycksfall, ohälsa Sammanställa och analysera Bevaras Evolution 3 år Statistik och årssammanställningar av tillbud inom hela kommunen. Statistiken kan tas ifrån Stella och tillbud olycksfall, ohälsa och tillbud Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingar som ger information om orsakerna till arbetsskadan, när den hände, om det hade gått att förhindra, vilka konsekvenserna blev för den skadades hälsa samt vilka åtgärder som vidtagits för att förebygga olyckor i framtiden Processgrupp 2.3.5 Personalhälsa Process 2.3.5.5 Hantera arbetsskada Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Anmäla allvarlig arbetsolycka till Anmälan/utredning Bevaras Stella/ 3 år arbetsmiljöverket Microdata Dokumentation av allvarlig 10 år Evolution 3 år arbetsplatsolycka Anmäla arbetsskada till Ansökan om ersättning från Bevaras Evolution 3 år försäkringsbolag försäkringsbolag Beslut om skadeersättning Bevaras Evolution 3 år Anmäla färdolycksfall Anmälan om färdolycksfall Bevaras Stella/ 3 år Till Försäkringskassan och AFA. Microdata Dokumentation av Bevaras Stella/ 3 år färdolycksfall Microdata Sammanställa olycksfall, ohälsa Sammanställa och analysera Bevaras Evolution 3 år Statistik och årssammanställningar av tillbud inom hela kommunen. Statistiken kan tas ifrån Stella och tillbud olycksfall, ohälsa och tillbud Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingarna visar på de rehabiliteringsåtgärder som arbetsgivaren gör för att arbetstagaren i så stor utsträckning som möjligt ska komma tillbaka i arbetet. För att lyckas med detta behöver det utredas vad det är för åtgärder som är nödvändiga att sätta in baserat på den utredning som dokumenterar arbetstagarens behov. Det kan röra bland annat att ha rutiner för hur arbetsplatsen skall agera gentemot Processgrupp arbetstagaren samt olika former av kompetens-utveckl ingsåtgärder. De handlingar som rör rehabiliteringsåtgärder är av sådan karaktär att de visar på arbetsgivarens ansvar att ombesörja de åtgärder som behövs för att en medarbetare på bästa sätt kan återgå till ett så 2.3.5 Personalhälsa normalt arbete som möjligt. Ur arbetstagarens perspektiv är det viktigt att dokumentationen finns kvar ifall frågor uppstår om arbetstagarens rättigheter fullt ut beaktats. Dah,--,h;I ;f-a.-;nr, ö.- .-ar,Ja.-,--,f-; A .-haf-c,m;l;;-:.1.---.r.an A ,-J.,.a,t,,,,......;J;;-:.,,a.-l_,-af-c, f';;.,.,,,,--,l,,-,-;.f'f-a.- n.nh n;,...1,.,.;......,; ....a,.;,..,,,.--,lo....-0.-. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 35 Process .I\..CllilUllllC:I 111g ill 1c:gn;li:ll I t'\.I UC:l::SIIIIIJUlil.!5CII, t-\1 UC:l:'.'.IIIIIIJUVC:I K.C:l￿ lUIC:::SK.I lllCI UL:11 LJl.:Sl\..l IIIIIIICI llll5￿lill5C:II. 2.3.5.6 Rehabilitera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Genomföra rehabiliterings- Sjukfrånvaro, registrering av 2 år Personec Rutinerna ser olika ut på olika arbetsplatser. Sjukanmälan kan göras via telefon, mejl eller sms utredning (gallras efter registrering i Personec). Frånvaron registreras i Personec. Aviseringar från system till Vid inaktualitet Outlook Kallas även för Tidiga signaler på ohälsa. chef om frånvaro Dokumentation från Bevaras Adato/ 3 år Dokumentation från omtankessamtal vid kortidsfrånvaro omtankessamtal vid Microdata kortidsfrån varo Anteckningar från utredande Bevaras Adato/ 3 år samtal vid misstanke om Microdata påverkan av alkohol eller droger Beslut om förstadagsintyg Bevaras Adato/ 3 år ( vid hög korttidsfrånvaro) Microdata Plan för återgång i arbete Bevaras Adato/ 3 år Upprättas enligt mall från Försäkringskassan och skickas till Försäkringskassan om de begär det. Microdata Uppgifterna hanteras även i Adato. Tidigare även kallad handlingsplan, rehabiliteringsplan och rehabplan. Arbetsförmågebedömning Bevaras Adato/ 3 år Lista över samtliga arbetsuppgifter som ingår i ordinarie arbete. Ingår i plan för återgång till Microdata arbete. Arbetsförmågebedömning Bevaras Adato/ 3 år Medarbetarens exemplar är det enda originalet. Lämnas oftast inte in till arbetsgivaren, men från företagshälsovården Microdata kommunen får ett utlåtande. Beslut från Försäkringskassan Vid inaktualitet Hos respektive Rörande sjukpenning. Exempelvis i samband med sjukfrånvaro, indragen sjukpenning, kontrakt chef om att betala tillbaka om arbetstagare får nytt sjukpenningsbeslut från Försäkringskassan, beviljande av förebyggande sjukpenning, undantag från karensavdrag vid kronisk sjukdom etc. Besked om anställnings Bevaras Microdata/ 3 år Originalet registreras som delegationsbeslut i Kommunstyrelsens diarie. omreglering på grund av Evolution beviljad partiell sjukersättning Skickas till löneservice och till arbetstagaren. Läkarintyg Se kommentar Adato/ Läkarintyg (inklusive vårdintyg) där arbetslivsinriktad rehabilitering är aktuell bevaras. Övriga Microdata gallras efter 2 år. Eventuella papper skannas och gallras. Kallas även medicinska utlåtanden. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 36 Rehabil iteringsmöten Bevaras Adato/ 3 år Chefs anteckningar. (samtal), övriga anteckningar. Microdata Inklusive anteckning om att rehabiliteringsbehov inte finns Beslut om avslut av Bevaras Adato/ 3 år Sammanfattning av insatsen när anställningen antingen ska avslutas på grund av ingen rehabilitering Microdata arbetsförmåga eller medarbetaren ska återgå till arbete. Protokoll från förhandlingar Bevaras Adato/ 3 år Kallas även för Förhandlingsprotokoll I I § MBL. enligt medbestämmandelagen Microdata (MBL), ärenden som rör enskild medarbetare i rehabili teringsärenden Information till Försäkringskassan Försäkringskassans förfrågan 2 år efter Papper i om om anställds förfrågan närarkiv anställningsförhållanden inkomst och årsarbetstid besvarats Arbetsgivarens svar om 2 år efter Papper i anställds inkomst och förfrågan närarkiv årsarbetstid besvarats Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.6PA Process 2.3.6.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Organisera Styrdokument inom Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. personaladministration Frågor gällande lönehantering 2 år Dynamics Centrala besI ut om förmåner Bevaras Evolution 3 år Till exempel arbetskläder och friskvårdsbidrag. Avtal om Bevaras Evolution 3 år För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp personal försäkringar (centralt beslut) För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process /.4. l.3 Hantera personuppgifter. Centrala lönekriterier Bevaras Evolution 3 år Lokala lönekriterier Bevaras Evolution 3 år Som tas fram per förvaltning eller bolag, stab, avdelning eller enhet lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 37 Systemdokumentation om Bevaras Evolution 3 år Ska beskriva systemets funktioner och innehålla instruktioner för hur det används inom Personec och andra program verksamheten. Det behövs en översiktlig beskrivning och historik samt information om: som HR använder, inklusive - informationsinnehåll handböcker och lathundar - indata och utdata - vilka funktioner och enheter som har registrerat information i IT -komponenten och hur detta har skett - vilka funktioner och enheter som haft tillgång till informationen och på vilket sätt - hur koder och förkortningar har använts - rutiner och funktioner i komponenten och sambanden mellan dessa (även lokala rutiner) - definitioner av lagrade data och dennas struktur och samband - användning av standarder samt avvikelser från standarder när det förekommer - ändringar som påverkar informationsinnehållet i IT-komponenten - dokumentation av gallring av digitala handlingar. OBSI Äldre systemdokumentation kan inte alltid efterregistreras i Evolution utan kan behöva bevaras på papper. Lokala rutiner för Vid inaktualitet Samarbetsyta, Sjukanmälan görs på olika sätt inom förvaltningar och bolag, avdelningar och enheter. Det finns sjukanmälan intranätet, inga centrala rutiner som gäller för alla medarbetare inom kommunkoncernen. Outlook Processbeskrivningar och Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. processkartor inom personaladministration Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Dokument och uppgifter kring löner och förmåner hanteras främst i kommunens lönesystem Personec. En del information inkommer via blanketter som fylls i av chef och eller medarbetare och skickas till löneenheten för hantering i lönesystemet. Processgrupp Handlingar som hanteras i lönesystem och som visar uppgifter om anställdas tjänstgöring och lön/sjuklön, både månadsvisa och ackumulerade, ska bevaras. Handlingarna innehåller uppgifter om vad 2.3.6PA som betalats ut och varför. Informationen kan användas i till exempel pensionsutredningar och för att ta fram uppgifter om arbetad tid. Process Huvudmannen för verksamheten kan behöva uppgifterna under lång tid efter att de upprättats för att kunna göra pensionsutredningar och utfärda intyg över arbetad tid. Forskningen skulle också kunna 2.3.6.1 Beräkna och betala ut ha ett intresse av uppgifterna för att exempel vis studera löneutveckling över tid för en viss yrkesgrupp. lön Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 38 Information om lön, Bevaras Evolution 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och ersättning samt förmåner på handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland intranätet annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Löneunderlag Kopior av 2 år Gemensam Används som underlag när medarbetare har fått ny lön enligt förhandling. förhandlingsprotokoll från arbetsyta löneöversyn med bilagor Löne- eller Bevaras Evolution 3 år Till exempel lönetillägg, visstidstillförordnande med mera. anställningsstyrande meddelande i personalärende Ledighet, ansökan och beslut 2 år Personec Kan lämnas in på personaladministrativ blankett eller registreras direkt i Personec om Dokumentation av 7 år Personec 3 år Till exempel bilersättningar (inklusive körjournal), reseersättning, utlägg, traktamenten, alla typer ersättningar av kvitton. Tidsredovisning, komptid 2 år Personec Utlandstraktamente Bevaras Personec 3 år Eventuella kvitton sparas på papper/digitalt och gallras efter 7 år. Tidsredovisning, 08 2 år Personec (obekväm arbetstid) Beräkning av lön utifrån Persondata Bevaras Personec 3 år All information före 1999 utskrivet och finns i personalakt. löneunderlag Arkiveras digitalt i samråd med stadsarkivet. Persondata ur Personec, anställningsmatrikel, personuppgifter. Kodförteckning (grund Iistor Bevaras Personec 3 år Lönearter. Lönearter som inte används finns kvar i systemet för historiken. IT kan ta fram dem. eller lönelistor) Ska tas ut varje år för att följa förändringar över tid. Avser beskrivningar i klartextav löneartskoder i ett lönesystem. Benämns även löneartsförteckningar Bevakningslistor Vid inaktualitet Personec Varje månad innan löneutbetalning tas en bevakningslista fram för att kontrollera tidsbegränsade (bevakningsrapporter) tillägg, avdrag och anställningar som upphör. Signallistor, rättelse) istor Vid inaktualitet Personec Rapport som skapas för att kontrollera att korrekta löner blir utbetalda innan löneköring. Kan gallras direkt efter att rättning har gjorts. Listor över ej gjorda avdrag Vid inaktualitet Personec Uppgifterna på Iistan visas som löneskuld på grund Iistan nästkommande månad om avdragen inte åtgärdas. Grundlistor (löneslistor per Bevaras Personec 3 år Månadsvisa listor över löneutbetalningar som visar vilken lön som betalats ut till en anställd under månad) den aktuella perioden. Innehåller uppgifter om namn, förvaltning, ansvar, arbetsställe, befattning och lön. Utanordningslistor 7 år Personec 3 år Skapas efter lönekörningen varje månad. Är ett kvitto på vad och hur mycket som utbetalats under månaden så att det kan kontrolleras. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 39 Korrigeringar av Vid inaktualitet Personec Chef går igenom I istorna och mejlar korrigeringar til I löneenheten. utanordnings!istor Meddelande om löneavdrag 10 år Papper i 3 år Exempelvis för kostavdrag. närarkiv Hantering av löneskuld och Beslut om reglering av Bevaras Personec 3 år Till exempel beslut om avskrivning av skuld. utmätning felaktigt utbetald lön Semesterlöneskuld, lösta 2 år Personec ärenden Semesterlöneskuld, ärenden 10 år Personec 3 år som inte kan lösas Förfrågan gällande Gallras 2 år efter Papper i anställning och lön från att uppgifterna närarkiv Kronofogden som leder till upphört gälla utmätning Förfrågan gällande Gallras 2 år efter Papper i anställning och lön från att uppgifterna närarkiv Kronofogden som inte leder upphört gälla till utmätning Löneutmätningsbeslut 10 år Papper i 3 år Kan vara beslut om utmätning, ändring eller anstånd. Beslut inkommer på papper från närarkiv Kronofogden och förvaras i pärm. Jämkningsbeslut 10 år Papper i 3 år närarkiv/ Dynamics Begäran om höjning av Gallras 2 år efter Papper i skatteavdrag att uppgifterna närarkiv upphört gälla Övrigt inom beräkna och betala ut Underlag till Vid inaktualitet Personec lön lönespecifikationer Löneutbetalningsvy Vid inaktualitet Personec Sida som genereras av systemet som medarbetare kan ta del av i Personec. Facklig tid, rapporter och Bevaras Personec 3 år sammanställningar Beställning av extra 2 år Personec Betalas ut om medarbetare fått för lite lön. Begäran kommer in via mejl eller telefon från chef, utbetalning administratör eller medarbetare Övriga arvoden (arvoden betalas Förtroendemannaredovisning Bevaras Papper i 3 år Underlag för beräkning av arvode för valförrättare, uppdragstagare, och förtroendevalda. till exempel ut till uppdragstagare, närarkiv Exempel vis: närvaroI istor, sammanträden, förrättningar, begravningsarvoden. artister, kontaktfamiljer, familjehem, ledsagare och Registrerade arvoden JO år Personec 3 år förtroendevalda) Personaladm in istrati va Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version blanketter Registreringsunderlag 2 år Papper i närarkiv Redovisning av God man Bevaras Dynamics 3 år Inkommer per fil från Alingsås Administrera anställning Beställning av Vid inaktualitet Outlook arbetsgivarintyg, tjänstgöringsintyg eller inkomstintyg lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 40 Arbetsgivarintyg 2 år Microdata Innehåller uppgifter om hur mycket och när en person har arbetat, vilken lön de haft och varför arbetet upphörde. Kan begäras in av A-kassan, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Tjänstgöringsintyg Bevaras Microdata 3 år Innehåller uppgifter om anställningstid och befattning. För timanställda finns också uppgifter om antal arbetade dagar och timmar. Ett tjänstgöringsintyg används för att styrka en persons meriter när hen söker arbete eller utbildning. Tjänstgöringsbetyg Bevaras Microdata 3 år Innehåller värdeomdöme om person. Utfärdas av ansvarig chef vid behov till personer som arbetat mer än 6 månader. Chef ansvarar för att kommunens exemplar bevaras i personalakten. Inkomstintyg Vid inaktualitet Papper i Innehåller uppgifter om anställning och inkomst. Ett inkomstintyg användes till exempel för att närarkiv köpa bostad eller söka barnomsorg. Kan också begäras in av bank och Försäkringskassan. Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgru pp 2.3.6 PA Process 2.3.6.2 Hantera personalförsäkring Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information från 7 år Microdata 3 år Den mesta informationen sköts direkt mellan medarbetare och försäkringsbolag. försäkringsbolag (personakt) Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.7 Personalsociala åtgärder Process 2.3.7.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Processbeskrivningar och Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. processkartor inom personalsociala åtgärder Styrdokument inom Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. personalsociala åtgårder Blankett för anmälan av Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. kränkande särbehandling, trakasserier eller sexuella trakasserier lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 41 Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.7 Personalsociala åtgärder Process 2.3.7.1 Hantera personalsamtal Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera medarbetarsamtal Medarbetarsamtal/Lönesamtal 2 år Novi Mellan chef och medarbetare. Inkl mål/utvecklingsplan Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.7 Personalsociala åtgärder Process 2.3.7.2 Genomföra personalsociala åtgärder Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Anmälan om kränkande Bevaras Evolution 3 år Om anmälan handlar om närmaste chef lämnas originalet till överordnad chef och en kopia till särbehandling, trakasserier HR. eller diskriminering Om anmälan handlar om medarbetare inom HR, lämnas originalet till chef och kopia till HR- specialist inom arbetsmiljö. Utredning och dokumentation Bevaras Evolution 3 år Gäller dokumentation från både samtal med den utsatta medarbetaren och den anklagade om kränkande särbehandling, medarbetaren. trakasserier eller diskriminering Hand I ingsplan vid konstaterat Bevaras Evolution 3 år Ingår i utredning och dokumentation om kränkande särbehandling, trakasserier eller fall av kränkande diskriminering. särbehandling, trakasserier och sexuella trakasserier Utredarens anteckningar från Vid inaktualitet Se kommentar utredning (underlag till Utredarens ansvarar för att anteckningarna hanteras på ett säkert sätt. dokumentation) lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 42 Informations- och Bevaras Evolution 3 år Chefers underlag till information på APT. Diarieförs vid varje ny version. Utbildningsmaterial diskussionsunderlag till chefer om kränkande särbehandling, trakasserier eller diskriminering Extern utredares Bevaras Evolution 3 år I de fall det förekommer, registreras i ärendet. dokumentation Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.8 Övriga personalåtgärder Process 2.3.8.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Processbeskrivningar och Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version processkartor inom övriga personalåtgärder Styrdokument inom övriga Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version personalåtgärder Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Arbetstagaren är skyldig att anmäla bisyssla enligt AB, BEA och PAN. Detta gäller också för medarbetare som arbetar inom Lärarförbundets och Lärarnas riksförbunds avtalsområde Processgrupp 2.3.8 Övriga personalåtgärder Process 2.3.8.1 Hantering av bisysslor Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information på intranätet om Bevaras Evolution 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och bisysslor till medarbetare handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland (arbetstagare) annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärrndumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Bedöma bisyssla Anmälan om bisyssla Bevaras Microdata 3 år Papper. Både anmälan och besI ut från arbetsgivaren är på samma blankett. Beslut om bisyssla Bevaras Evolution 3 år Delegeringsbeslut lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 43 Chefs anteckningar från Vid inaktualitet samtal med medarbetare om bisyssla Avslag om bisyssla Bevaras Microdata/ 3 år Förbud mot bisyssla måste vara skriftligt och innehålla en motivering enligt 7 c § LOA. Evolution Beslut om förbud arkiveras i personalakten och anmäls som delegationsbeslut till KS. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Handlingar som visar hur ärenden om disciplinförseelser och regelöverträdelser som skett i tjänsten hanterats inom myndigheten samt myndighetens hantering av ärenden där anställd åsidosatt sina åligganden mot arbetsgivaren. Informationen kan utgöra straffrättslig eller disciplinrättslig grund för exempelvis avsked eller avstängning från tjänst. Processgrupp 2.3.8 Övriga personalåtgärder Process 2.3.8.2 Hantering av disciplinåtgärder Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information på intranätet om Bevaras Evolution 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och hantering av disciplinåtgärder handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Informera Korrigerande samtal 2 år Novi Anteckningar från 2 år Novi Blankett. medvetandegörande samtal Underrättelse/varsel om 3 år Bevaras Evolution Både till den enskilda samt facket disciplinära åtgärder Begäran om överläggning Bevaras Evolution 3 år Överläggningsprotokoll Bevaras Evolution 3 år Överläggning med facket 3 år Kan till exempel innefatta misstankar om otillåten påverkan (korruption), missbruk av ställning, Utredning Bevaras Evolution bedrägeri, ekonomisk brottslighet, allvarligt tjänstefel eller miljöbrott. Övriga mötesanteckningar Avser chefs mötesanteckningar. eller anteckningar kring 2 år Evolution medarbetaren Avser till exempel, enskilda händelser, kränkningar. 3 år Delegeringsbeslut - samlingsärende per år. Ärendet innehåller endast varningen, inga underlag Beslut om skriftlig varning Bevaras Evolution från t.ex. ansvarig chef eller Polisen. Besluta 3 år Delegeringsbeslut - samlingsärende per år. Ärendet innehåller endast varningen, inga underlag Beslut om avstängning Bevaras Evolution från I.ex. ansvarig chef eller Polisen. Polisanmälan Bevaras Evolution 3 år För förseelse i arbetet. Går till chef, eftersom det är chef som gör anmälan och får kopia. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 44 Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.9 Upphörande av anställning Process 2.3.9.0 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Processbeskrivningar och Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. processkartor inom upphörande av anställning Styrdokument inom Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version. upphörande av anställning Information på intranätet om Bevaras Evolution 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och upphörande av anställning handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal När arbetsgivaren säger upp en medarbetare startas ett ärende i Evolution (KS-diarie) där allt underlag till uppsägning, som underrättelse och varsel, registreras. Processgrupp När medarbetare säger upp sig själv eller går i pension hanteras handlingarna i Microdata. 2.3.9 Upphörande av anställning Process 2.3.9.1 Hantera uppsägning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera egen uppsägning 3 år Uppsägning på egen begäran Bevaras Personalakt. Egen uppsägning görs i Personec Microdata Överenskommelse om Evolution/ 3 år Med eller utan avgångsvederlag. Original i Microdata och kopia i Evolution. Delegeringsbeslut i Bevaras avslutad anställning Microdata Evolution Tjänstgöringsbetyg Bevaras Microdata 3 år Avser tjänstgöringsbetyg som har utfärdats av myndigheten Gallras vid Verktyg för Avslutningsenkät inaktual itet pulsmätning Anteckningar från Vid inaktualitet Novi a vgångssamtal lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 45 Hantera arbetsgivarens 3 år Kan göras i samband med uppsägning på grund av arbetsbrist eller personliga skäl. Registreras i Omplaceringsutredning enligt B uppsägning 7 §, 2 st LAS evaras Evolution uppsägningsärendet tillsammans med underrättelse, varsel och eventuell minnesanteckning från överläggning. Omplaceringsmeddelande 3 år Registreras i uppsägningsärendet tillsammans med underrättelse, varsel och eventuell Bevaras Evolution (omplaceringserbjudande) minnesanteckning från överläggning. Utredning inför disciplinära 3 år Bevaras Evolution åtgärder Varsel som resulterar i avslut bevaras. Varsel om uppsägning av Se anmärkning Evolution personliga skäl Varsel som inte resulterar i avslut gallras efter 2 år. Varsel som resulterar i avslut bevaras. Varsel om avsked Se anmärkning Evolution Varsel som inte resulterar i avslut gallras efter 2 år. 3 år Begäran om förhandling med Bevaras Evolution Inkommer från arbetstagarorganisation arbetstagarorganisation 3 år Förhandlingsframställan Bevaras Evolution Inkommer från arbetstagarorganisation. Förekommer om uppsägningsärende leder till tvist Bekräftelse på mottagen 3 år Bevaras Evolution Inkommer från arbetstagarorganisation. Förekommer om uppsägningsärende leder till tvist förhandlingsframställan Förhandl ingsprotokol I Bevaras Evolution 3 år Förekommer om uppsägningsärende leder till tvist. 3 år Beslut om avslut av Bevaras Microdata anställning (pension) Förvaras i personalakt. Beslut om avslut av 3 år anställning (arbetsbrist, Bevaras Evolution Delegeringsbeslut i Evolution personliga skäl) Beslut om avsked Bevaras Evolution 3 år Delegeringsbeslut i Evolution 3 år Överenskommelser/avtal om Evolution/ Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution. Kan innehålla överenskommelse om Bevaras avslut av anställning Microdata avgångsvederlag. Motsvarande information kan även finnas i förhandlingsprotokoll, se ovan. Hantera upphörande av Kommunikation kring att 3 år Avser besked och svar gällande tidsbegränsade anställningar och företrädesrätt. Notering görs i tidsbegränsad anställning tidsbegränsad anställning Bevaras Microdata Winlas. upphör Begäran om överläggning Bevaras Evolution 3 år 3 år Protokoll från överläggning med arbetstagarorganisation om besked om att Bevaras Evolution tidsbegränsad anställning upphör Avstående från rätten till 3 år När individ tackat nej till erbjudande om anställning som erbjuds i samband med företrädesrätt Bevaras Microdata tillsvidareanställning eller tacka nej till konvertering. Gäller i 6 månader framåt. Anteckningar från Gallras vid Novi Avser eventuell dokumentation chefer gör under ett avslutningssamtal med medarbetare. a vgångssamtal inaktual itet Beslut om hel sjukersättning Gallras vid Om en medarbetare beviljas hel sjukersättning ska anställningen avslutas. Beslutet ska visas upp Se anmärkning från Försäkringskassan inaktual itet för ansvarig chef. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 46 Besked om anställnings 3 år Evolution/ Kopia i personalakt. Originalet registreras som delegationsbeslut i Kommunstyrelsens diarie. upphörande på grund av Bevaras Microdata Kallades tidigare för förtidspension. beviljad hel sjukersättning 3 år Besked om att provanställning Bevaras Provanställning är idag en tillsvidareanställning med en prövoperiod. Anställningen kan avslutas ska avbrytas I förtid Microdata under prövoperioden genom ett skrift I igt besked till arbetstagare. Besked om att provanställning Bevaras 3 år Provanställningen kan avslutas for att senast upphöra vid prövotidens slut. Detta sker genom ett ska avslutas Microdata skriftligt besked till arbetstagare. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.3 HR/Personal Medarbetare i Ale kommun kan ansöka om pension för heltid eller deltid. När pensionen beviljas skickas ett meddelande till KPA som räknar ut tjänstepensionen. Processgrupp 2.3.9 Upphörande av anställning Process 2.3.9.2 Hantera pension Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Dokumentation från Bevaras Evolution 3 år pensionsträffar och annat informationsmaterial till medarbetare Information om pension på Bevaras Evolution 3 år Med tillhörande undersidor och länkade dokument. Avser bland annat tidsplan, resultat och intranätet handlingsplan samt kompletterande fördjupningsundersökning. Länkade dokument består bland annat av powerpointpresentationer. Ögonblicksbilder bör göras minst 2 gånger per år eller vid större förändringar. Bevarande sker i form av skärmdumpar. Utsedd redaktör för varje webbsida ansvarar för att ta skärmdumpar som registreras i Evolution. De länkade dokument som ska bevaras registreras separat i Evolution vid varje ny version. Anmälan om löneväxling mot Bevaras Evolution/ 3 år Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution pension Microdata Beslut om löneväxling mot Bevaras Evolution/ 3 år Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution pension Microdata Beställningar av 2 år Närarkiv Pensionshandläggarna beställer detta från KPA pension, som skickar det till den anställde. förhandsberäkningar (efter pensionsavgång) Kontokuranter på utbetalda IOår Närarkiv 3 år pensioner Pensionsansökan, särskild Bevaras Evolution/ Kan förekomma 3 år Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution. avtalspension Microdata OSL kap 39 Särskild avtalspension kallades tidigare garantipension. Beslut om att godkänna Bevaras Evolution/ 3 år Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution. Särskild avtalspension kallades pensionsansökan för särskild Microdata tidigare garantipension. avtalspension lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 47 Beslut om att avslå Bevaras Evolution/ 3 år Original läggs i personalakt och kopia registreras i Evolution. Särskild avtalspension kallades pensionsansökan för särskild Microdata tidigare garantipension. avtalspension lnformationsbrev om Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Skickas till anställda som uppnått pensionsålder. tjänstepension Ansökan om utbetalning av Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Görs till löneservice. Innefattar både intjänad Pensionsrätt 1997-12-31 och tjänstepension förmånsbestämd ålderspension. Pensionsbrev ålderspension Bevaras Microdata 3 år Personalakt med bilagor Pensions underlag, Bevaras Microdata 3 år Personalakt pensionstidsunderlag (aktual iseringar) Verksamhetsområde 2.3 HR/Personal Processgrupp 2.3.9 Upphörande av anställning Process 2.3.9.3 Hantera dödsfall Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Dödsfallsanmälan från chef Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Dödsfallsanmälan från Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Inkommer från dödsboet. Originalet skickas till KPA Tjänstepension AB tillsammans dödsboet med arbetsgivarintyg, dödsfallsintyg och eventuella andra underlag. Kopior sparas i akten. Kontroll av att personen har Vid inaktualitet Personec varit anställd i kommunen och kan omfattas av TGL-KL Dödsfallsintyg och Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Originalet av dödsfallsintyget skickas till KPA pension, en kopia till dödsboet och en släktutredning från kopia läggs i akten. Skatteverket Arbetsgivarintyg Bevaras Microdata 3 år Skickas till KPA Tjänstepension AB tillsammans med dödsfallsanmälan och dödsfallsintyg och (Dödsfallsanmälan till KPA eventuella andra underlag (se Kopia av beviljad ansökan om ledighet, Tjänstgöringsbesked (KPAs pension) blankett) och Sammanställning av anställningsperioder). Kopior sparas i akten. Kopia av beviljad ansökan om Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Skickas till KPA Tjänstepension AB om sista arbetsdagen inte är Iika med dagen för ledighet dödsfallet eller sista anställningsdagen, om medarbetaren var tjänstledig vid dödsfallet. Tjänstgöringsbesked (KPA Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Skickas till KPA Tjänstepension AB för att kunna bedöma arbetstiden under de sista pensions blankett) fem månaderna av medarbetarens tidsbegränsade anställning. Gäller för medarbetare som haft återkommande tidsbegränsad anställning ("inringd vid behov"). lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 48 Sammanställning av Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Skickas till KPA Tjänstepension AB för att kunna bedöma arbetstiden under de sista anställningsperioder sex månaderna av medarbetarens tidsbegränsade anställning. Gäller för medarbetare som arbetat som vikarie i olika perioder. Brev till anhörig Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Skickas till dödsboet med kopia av dödsfallsintyg från Skatteverket, KPA pensions blankett för Dödsfallsanmälan) och informationsblad om TGL-KL för anhörig. En kopia av brevet sparas i personakten. Bouppteckningsintyg Bevaras Microdata 3 år Kopia mottas från KPA efter att utredning har gjorts, original skickas till dödsboet. Meddelande från KPA Bevaras Microdata 3 år Från KPA om att det inte kan betalas ut något försäkringsbelopp efter dödsfallet. Pensionsbeslut om Bevaras Microdata 3 år Personalakt. Behandlas likadant som övriga pensionsbeslut, efterlevandepension när medarbetare avi idit Verksamhetsområde Kommunala redovisningslagen (1997:614) styr gallringsfrister för det som ska gallras. Budget, uppföljning, prognoser och bokslut redovisas under styrande verksamheter medan följande verksamheter 2.4 Ekonomi utgör den stödjande delen av ekonomihanteringen. I övrigt gäller arkivlagen (1990:782) Processgrupp 2.4.0 Ledning Process 2.4.0.1 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera Budgetunderlag Kommunbudget Bevaras Evolution 3 år Avser nämndernas beslut om Underlag till kommunbudget. Budgetunderlag För kommunbudget, nämndbudget och förvaltningsbudget se process 1.2.1.5 Hantera mål och resursplanering i dokumenthanteringsplanen för kommungemensamma ledningsprocesser. Kontoplan/Kodplan Bevaras Unit4/Intranätet 3 år Attestunderlag 7 år efter avslutad elektroniska 3 år Registrering/avregistrering sker i systemet. Bevaras i systemet och revideras löpande. (Unit4) attestbehörighet formulär i unit4 Ansvars]ista/AttestIista Styrdokument inom ekonomi Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.1 Redovisning lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 49 Process 2.4.1.1 Fakturera kunder Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Fakturera kunder Godkännande fakturering 7 år Se kommentar Avser textfil. Arkiveras hos respektive förvaltning i sju år. inlästa kundfakturor= Fakturafiler Fakturaunderlag. Manuel I kundfaktura 7 år Unit4/ papper Krediteringar 7 år Unit4/Future Fakturerade kundfakturor 7 år Unit4/Future Kundreskontra journal Bevaras Unit4 3 år Bokföringslista 7 år Unit4/Future Bokföringsposter 7 år Unit4/Future Motta Inbetalningar från BG-Max fil med inbetalningar 7 år Unit4/Future kundfakturor kundfakturor Sammanställning samt fell ista 7år Unit4/Future BG- Max inbetalningar kundfakturor Inbetalningsjournal 7 år Unit4/Future Hantera utbetalning från Unit4 Utbetalningsfil till Swedbank 7 år Unit4 Utbetalningsjournal 7 år Unit4 Återredovisade 7 år Unit4 Fil från Swedbank. kundutbetalningar BG Avvisade kundutbetalningar 2 år Unit4 Fil från Swedbank. BG Avvisade kundutbetalningar 7 år Unit4 Besked om avvisade kundutbetalningar kommer i Internetbanken som ett elektroniskt dokument. sus Bokas och sparas tillsammans med kassaverifikationer. Hantera kravhantering Betalningspåminnelser 2 år Unit4/Svea Inkassokrav 7 år Unit4/Svea Betalningsföreläggande 7 år Unit4 Betalning registreras i KRP och när hela skulden är betald sätts alla underlag i pärmen betalda "Betalningsföreläggande betalda". Annullering, kundfakturor 7 år Unit4 Annullering av felaktig faktura Avskrivningar, kundfakturor 7 år Unit4 Avskrivning utförs i Unit4 och Future. Avskrivning av felaktig faktura Avskrivning av kundfodringar Bevaras Evolution 3 år Delegeringsbeslut Hantera autogiro Medgivande/avanmälningar Se kommentar Unit4 OSL kap 5 § 5 Gallras när autogirot upphört att gälla, det vill säga när avanmälan görs av kund eller kund avlider. från BGC Hantera E-faktura Anmälan/avanmälan e-faktura Se kommentar Unit4/ OSL kap 5 § 5 Gallras när e-fakturan upphört att gälla dvs. när avanmälan görs av kund eller kund avlider. kundreskontran Future lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 50 Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.1 Redovisning Process 2.4.1.2 Hantera leverantörsfakturor Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera leverantörsfakturor Leverantörsfakturor 7 år Unit4 OSL kap 5 § 5 Digitala leverantörsfakturor: gallras efter 7 år. Analoga leverantörsfakturor: Inkomna pappersfakturor datumstämplas och skickas till skanningsleverantören för skanning och arkivering genom Unit4. Pappershandlingar kan gallras efter skanning. Ett fåtal underlag (ex utanordning) kan inte läsas av digitalt och måste därmed hanteras med manuell registrering i Unit4. Underlaget skannas därefter in i Unit4. Dessa arkiveras i närarkiv. Rekvisition 7 år Närarkiv Medföljer fakturan vid beställning av tex terminalglasögon. Skannad pappersfaktura Vid inaktualitet Tungsten Tungsten är ett inläsningsprogram för leverantörsfakturor som läser av fakturabilden och informationen som sedan ska in i unit4. Det är ett mellansystem som är nödvändigt eftersom det är svårare att lägga in pdfer direkt i unit 4. Leverantörsreskontra- Se kommentar Unit4 l levarantörsreskontrajounalen ligger alla obetalda fakturor. Denna journal förändras ständeligt då journal fakturorna försvinner från den journalen när dem är betalda. När de är betalda återfinns de på ett annat ställe i Unit4. Vid bokslut sparas journalen för leverantörsreskontran ner och ligger till grund för balansräkningen. Den finns då i bokslutet som underlag. Bokföringsposter 7 år Unit4/Future Leverantörsregister Vid inaktualitet Unit4 Leverantörsregistret är en lista på alla leverantörer som finns i Unit4. Bestridan av faktura Bevaras Unit4 3 år Bestridan av faktura och tillhörande handlingar Räntefakturor, Se kommentar Se kommentar Påminnelsefakturan sparas inte. Utredning kring orsak görs och noteras i Unit4. Saknas påminnelsekrav och inkasso originalfakturan kontaktas leverantören för att be om en kopia. Kvarstår räntefaktura - kommer denna separat och hanteras som en van!igt faktura. Kvitton Kvitton i original Hos respektive Beslutsattestanten använder kvittona som beslutsunderlag till kommande faktura. sparas i 7 år enhet Korrespondens med Se kommentar Unit4/ Outlook Eventuellt Korrespondans av betydelse och som tillför sakuppgifter bevaras i Unit4. Handlingar av ringa och leverantörer rutinmässig karaktär gallras vid inaktualitet lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 51 Betala leverantörsfakturor Manuella utbetalningar 7 år Unit4 Registreras i Unit4. Kan exempelvis vara en felaktig betalning som ska återbetalas och görs då separat. Utbetalningsfil till 7 år Unit4 Skickas till swedbank via unit4 och banken betalar sedan ut. Filen ligger även kvar i unit4. BGC/Swedbank Betalnings!ista. Utbetalningsjournal 7 år Unit4/Onedrive Denna finns i Unit4. Sparas också ner i en mapp i onedrive. Återredovisade 7 år Onedrive Hämtas från banken och sparas ner i en mapp i onedrive. leverantörsbetalningar Avvisade 2 år Unit4 Besked om avvisade leverantörsbetalningar kommer från Bankgirocentralen/Swedbank via Unit4. leverantörsbetalningar Ansvarig handläggare åtgärdar utbetalningen i ekonomisystemet. Avvisade 7 år Banken Besked om avvisade leverantörsbetalningar kommer i Internetbanken som ett elektroniskt leverantörsutbetalningar SUS dokument. Sparas tillsammans med kassaverifikationer. Föreläggande Bevaras Unit4 3 år Föreläggande från exempelvis kronofogden kopplat till fakturabetalning och tvister Makulerade 7 år Onedrive Om fakturan inte har bokförts (ska granskas) och granskningattestanten meddelar att detta är fel leverantörsfakturor eller att den betalas i ex Treserva kommer fakturan försvinna vid makulering. I dagsläget görs ett urklipp på kommunikationen som sparas i Onedrive. Om fakturan bokförts innan makulering sker kommunikationen i Unit4 och kan där spåras. Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.1 Redovisning Process 2.4.1.3 Redovisa inkomstskatt och moms Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Redovisa inkomstskatt och moms Skattedeklaration 7 år Närarkiv Deklaration av fastighetsskatt och fastighetsavgift samt löneskatt på pensioner. Debiterad preliminärskatt 7 år Sammanställning 7 år momsfördelning Momskompensation 7 år Sharepoint/Sam arbetsrum Momsdeklaration med 7 år Sharepoint/Sam tillhörande underlag arbetsrum Ansökan momsersättning med 7 år tillhörande underlag lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 52 Arbetsgivaravgifter 7 år Underlag till deklaration - 7 år efter avslutad jämkning moms jämkning Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.1 Redovisning Process 2.4.1.4 Bokföra och redovisa Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Anläggningsregister Anläggningsregister 7 år Unit4 Utrangeringar och 7 år Unit4 försäljningar Anläggningsregister - 2 år Unit4 integrationslista kapitalkostnader Anläggningsregister- 2 år Unit4 avstämningslista kapitalkostnader Hantera bokföring och Bokföringsorder 7 år Unit4 Bokföringsordern registreras i ekonomisystemet och skickas sedan till attestant för attest och blir avstämning definitiv vid attestering. Kassaverifikationer 7 år Unit4 Dagrapporter Bokföringsorder försäljning 7 år Unit4 Kassasystem Bokföringsorder inbetalningar 7 år Unit4 E-tjänster Kassaredovisning - 7 år Unit4 Bokföringsrapport Bokslutsspecifikationer Bevaras Onedrive 3 år Avstämningsl istor 2 år Unit4 Finns både analogt och digitalt. Avstämning av balanskonton och reskontror görs av respektive balanskontoansvarig Delårsrapport Bevaras Evolution 3 år Årsredovisning Bevaras Evolution 3 år Koncernbokslut Bevaras Evolution 3 år Revisionsrapporter Bevaras Evolution 3 år Grund- och Huvudbok Bevaras Unit4 3 år Statistik SCB Se kommentar Se kommentar Hanteras i process 1./.5.1 Lämna räkenskapssammandrag till SCB Fakturera internt Internfakturor 2 år Unit4 Eventuellt underlag på papper förvaras på respektive förvaltning. Hantera garantier och säkerheter Garantier Gall ras 7 år efter Evolution Eventuellt underlag på papper förvaras på respektive förvaltning. avslut lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 53 Systemdokumentation Systemdokumentation Bevaras Evolution 3 år Varje kommun och region ska upprätta I. sådana beskrivningar över bokföringssystemets organisation och uppbyggnad som behövs för att ge överblick över systemet (systemdokumentation), och 2. sådana beskrivningar över genomförda bearbetningar inom systemet som gör det möjligt att utan svårighet följa och förstå behandlingen av de enskilda bokföringsposterna (Lag (2018 597) om kommunal bokföring och redovisning 3 kap§ 11) Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.2 Kapitalförvaltning Process 2.4.2.1 Hantera upplåning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Upplåning Likviditetsplanering Bevaras Evolution 3 år Prognos över in- och utbetalningar Låneoffert Bevaras Evolution 3 år Låneavtal Bevaras Evolution 3 år Lånehandlingar 7 år Evolution Underlag för nya lån arkiveras tillsammans med kassaverifikationen. Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgru pp 2.4.2 Kapitalförvaltning Process 2.4.2.2 Hantera utlån Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera utlån Ansökan om lån Bevara Evolution 3 år Beslut om lån (KF) Bevara Evolution 3 år Politiskt beslut Skuldebrev Bevara Evolution 3 år Amorteringsplan 7 år Unit4 Gallras 7 år efter reglering Anslagstäckta lån Faktura 7 år Unit4 Gallras 7 år efter reglering Ansökan om förlängd Bevara Evolution 3 år amorteringstid Ansökan om avskrivning lån Bevara Evolution 3 år Utlämnande anslagstäckta lån 7 år Unit4 Excelfil med information om lån, amorteringsplan och löpande inbetalningar. Gallras 7 år efter reglering Bokslutsspecifikation 7 år Unit4 Årlig sammanställning, gallras 7 år efter reglering lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 54 Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.4 Ekonomi Hantering av till exempel värdepapper och aktier. Vad gäller aktier gäller det främst ägande i kommunala bolag. Processgrupp 2.4.2 Kapitalförvaltning Process 2.4.2.3 Förvalta kapital/portfölj Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Noter 7 år Unit4 Noter från kapitalförvaltaren Rapporter Vid inaktualitet Onedrive Rapporter från kapitalförvaltaren Avstämning dagkurs Vid inaktualitet Onedrive Beräkningsunderlag för ombokning till verkligt värde. Verksamhetsområde Kl Finans är förkortning för Kommuninvest. 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.2 Kapitalförvaltning Process 2.4.2.4 Hantera kommunal borgen Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera kommunal borgen Ansökan om borgen Bevaras Evolution 3 år Beslut om borgensåtagande Bevaras Evolution 3 år Politiskt beslut (KF) Borgensförbindelse Bevaras Evolution/ Kl 3 år Borgen enligt kommunens borgenspolicy. finans Låneavtal Bevaras Evolution/ Kl 3 år Lån som tagits baserat på en borgensförbindelse finans Pantbrev Se kommentar Evolution/ Kl Återsändes till fastighetsägaren när borgensåtagandet upphört. finans Pantförskrivning Se kommentar Evolution/ Kl Återsändes till fastighetsägaren när borgensåtagandet upphört. Pantförskrivning är en förklaring finans att något är pantsatt som säkerhet för ett lån. Årssammanställning Bevaras Evolution/ Kl 3 år Sammanställning över kommunens borgensåtaganden per 31 december. Redovisas i finans årsredovisningen. Underlag till Bevaras Evolution/ Kl 3 år årssammanställning från finans kreditinstitut lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 55 Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.3 Bidragshantering Process 2.4.3.1 Hantera statsbidrag Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera statsbidrag Intyg Bevara Evolution 3 år Intyg kopplat till statsbidrag Ansökan om statsbidrag och Bevara Evolution 3 år ersättning Bilaga till ansökan om Bevara Evolution 3 år stadsbidrag Beslut om Bevara Evolution 3 år statsbidrag/ersättning och riktlinjer Rekvisitioner 7 år Unit4 Redovisning av bidrag och Bevara Evolution 3 år Ex delrapport, slutrapport, återrapportering ersättning Begäran om komplettering Bevara Evolution 3 år Begäran om komplettering kopplat till processen statsbidrag/ersättning Redovisa kommunalskatt och Redovisningsräkning med Bevaras Unit4 3 år Inkommer från Skatteverket. generella statsbidrag specifikation Månadsvisa meddelanden 7 år Unit4 Sparas tillsammans med kassaverifikationerna. inkl. specifikation för avräkning av kommunalskattemedel Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.3 Bidragshantering Process 2.4.3.2 Hantera nationell medfinansiering Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Intyg Vid inaktualitet Evolution Ansökan om medfinansiering Bevaras Evolution 3 år Kommunen söker medfinansiering, tex av Trafikverket Förbindelse om Bevaras Evolution 3 år medfinansiering Information (extern) Vid inaktualitet Outlook Information av ringa betydelse som skickats från extern part, utan bevarandekrav. (rapporter, erbjudanden, information för kännedom) lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 56 Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.3 Bidragshantering Process 2.4.3.3 Hantera övriga bidrag Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ansökan om bidrag Bevaras Evolution 3 år Beslut om bidrag Bevaras Evolution 3 år Politiskt beslut Utanordning Se kommentar Se kommentar Hanteras enligt process se 2.4.1.2 under Leverantörsfakturor Bilaga till bidragsansökan Bevaras Evolution 3 år Slutredovisning bidrag Bevaras Evolution 3 år Bidrag (pengar till projekt) Delredovisning bidrag Bevaras Evolution 3 år Bidrag (pengar till projekt) Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgrupp 2.4.4 Stiftelser och fonder Process 2.4.4.1 Hantera kommunala fonder Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Upprättande av Testamente Bevaras Evolution 3 år Äldre handlingar finns i kommunarkivet fonder/donationsstiftelser Stadgar Bevaras Evolution 3 år Äldre handlingar finns i kommunarkivet Registreringsbevis Bevaras Evolution 3 år Erhållits från länsstyrelsen. Bevis om tilldelat Bevaras Evolution 3 år Erhållits från Skatteverket. organisationsnummer Korrespondens av betydelse Bevaras Evolution 3 år Administrera Verifikationer 7 år Unit4 fonder/donationsstiftelser Årsbokslut Bevaras Evolution 3 år Årsredovisning Bevaras Evolution 3 år Ansökan om medel med Bevaras Evolution 3 år Hanteras av respektive förvaltning. tillhörande underlag Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Beslut om utbetalning Bevaras Evolution 3 år Revisionsberättelse Bevaras Evolution 3 år Kopia på deklarationer 7 år Evolution Ansökan permutation Bevaras Evolution 3 år Ansökan till länsstyrelsen om att avsluta/ändra stiftelse Äldre handlingar finns i kommunarkivet lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 57 I Beslut permutation Bevaras !Evolution 13år l l:3eslut från länsstyrelsen om att avsluta/ändra stiftelse Aldre handlingar finns i kommunarkivet Verksamhetsområde 2.4 Ekonomi Processgru pp 2.4.5 Försäkringar Process 2.4.5.1 Hantera försäkringar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Avtal allmän Se kommentar Se kommentar All egendom som kommunen äger eller ansvarar för inkluderas. kommunförsäkring För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4. l.3 Hantera personuppgifter. Avtal kommunens övriga Se kommentar Se kommentar Olycksfall, ansvar, sanering, cybercrime, förmögenhetsbrott, konst-/utställning, miljöskade- försäkringar /miljöansvar mm För hantering av avtal se processgrupp 2.5. l Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process 1.4.1.3 Hantera personuppgifter. Skadeanmälan Bevara Evolution 3 år Till försäkringsbolaget, inkl kommunikation, dokumentation och underlag Polisanmälan Bevara Evolution 3 år Vid inbrott, skadegörelse Regresskra v Bevara Evolution 3 år Ersättning till kund/konsument om vara/tjänst inte uppfyller det som förväntas Anmälan till Bevara Evolution 3 år Information om konstnader som beräknas överstiga 3 eller 5 prisbasbelopp ekonomiavdelningen Försäkringshandl ingar 7 år efter avtalets Se kommentar Försäkringsbreven kommer från Kommunens försäkringsförmedlare på Söderberg & Partners. slut Kommunens försäkringssamordnare har tillgång till Söderberg & Partners dokumentsystem "Optimum" där kommunens försäkringsbrev mm finns tillgängliga. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.5 lnköp Offentlig upphandling styrs av upphandlingslagstiftningen, bland annat Lagen om offentlig upphandling (LOU), Lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF), Lagen om valfrihetssystem (LOV) Lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS), Lagen om upphandling av koncessioner (LUK) och Offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Processgrupp Syftet med lagstiftningen är att nyttja konkurrensen som finns på marknaden och främja den fria handel som finns i EU. Sverige har även lagstiftat för de upphandlingar som understiger tröskelvärdet och 2.5.1 Inköp inte behöver konkurrensutsättas utanför landet. EU-upphandlingar annonseras i TED, den europeiska databasen för offentlig upphandling. Kommunens upphandlingsverksamhet ska vara strategisk och präglas av såväl ett proaktivt arbetssätt som av ett totalkostnadstänkande. Kommunens inköp och upphandlingar ska kontinuerligt följas upp ,..,0,,··1 ...0 ..,,,..,..f-,-,--,f-..,,,.,.•,..1,.,....,,..,.....,.0 ..,,..,...,,..,...,,.. ,..,1-•,,,..•,,o C.-. 0,.J•,.,. ..,....,...,...,,,.,-..,,..,,J.,,,.,.,..,..,J,,,.., ··,,,,.,.l,...,,..,.....,... .......,,,..,..,,,..,...,.J.,,,....,.,..11'..,.,.,...,,.. ,,,.,..J... '..,.J,..•· ... 1,..,,,..,+'."..,...,..,,,,, ......h,..,,..,..ll',..,.,.,. ........,,,.,.J..,,..,,t,..,,,.. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 58 :SclVW µct t::11 :sumt::g1:;K :SUIII µu t::11 UJJt::Htll V 111 V'1. r.,11'1111g HIJJJJUI l UL:11 '111WY:S UVt::I KUIIIIIIUllt::11::; U(JJJ11'111UllllgW UL:11 IIIKUJJ lcl:S lHUII av uµµmt11u1111g:st::11rn;u:11. Process 2.5.1.0 Leda - Styra - Upphandlingssystem: Kommers. Handlingarna registreras i diariet när tilldelningsbeslut har fattats. Säkerhetsskyddad upphandling kan förekomma. Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Leda och styra Styrdokument som rör Bevaras Evolution 3 år upphandling Planering och uppföljning lnköpsbokslut Bevaras Evolution 3 år En årlig rapport och analys över kommunens upphandlingar och inköp. Årlig uppföljning till KS Bevaras Evolution 3 år Varje förvaltning/bolag har ansvar att följa upp avtalstroheten och följsamheten av ( varje förvaltning) upphandlingspolicyn samt rapportera detta till Kommunstyrelsen minst en gång per år. Verksamhetsområde 2.5lnköp Processgrupp 2.5.1Inköp Process 2.5.1.1Hantera upphandling över direktupphandlingsgräns Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Förbereda och initiera Beslut att upphandla Bevaras Aktuell 3 år Delegeringsbeslut upphandl ingsärende avtalsdatabas Beslut att samverka i Bevaras Aktuell 3 år Delegeringsbeslut upphandling avtalsdatabas Fullmakter från samverkande Bevaras Aktuell 3 år Underskrivna fullmakter på papper bevaras i originalformat i pappersakten hos upphandlande avtalsdatabas upphandlingsenheten. Kopia på fullmakten, utan underskrift, skickas till registrator för myndigheter/enheter diarieföring. Lagkrav på underskrift. Annonsera Annons i databas Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Anbudsförfrågan Bevaras Aktuell 3 år Innehåller administrativa föreskrifter. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Infordran/inbjudan Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 59 Kravspecifikation Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Avtalsvillkor Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Genomföra upphandling Frågor från anbudsgivare och Bevaras Aktuell 3 år När frågorna blir av betydelse för upphandlingen går det ut ett förtydligande, meddelande till alla svar, under annonseringstiden avtalsdatabas anbudsgivare. Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Ansökningsinbjudan Bevaras Aktuell 3 år Specifikt för urvalsselektiv eller förhandlad upphandling. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Ansökningar om att få Bevaras Aktuell 3 år Specifikt för urvalsselektiv eller förhandlad upphandling. inkomma med anbud, valda avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Ansökningar om att få Gallras 4 år efter Aktuell Specifikt för urvalsselektiv eller förhandlad upphandling. inkomma med anbud, ej avslutad avtalsdatabas valda/ej korrekt inlämnande upphandling Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Meddelande till anbudsgivare Bevaras Aktuell 3 år Specifikt för urvalsselektiv eller förhandlad upphandling. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Rapport över kvalificering av Bevaras Aktuell 3 år Specifikt för urvalsselektiv eller förhandlad upphandling. anbudsansökningar avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Anbudspröva och utvärdera Fullmakt Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Anbudssammanställning Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Anbud, antagna Bevaras Aktuell Ja 3 år Inklusive specifikationer, bilagor etc. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Anbud, ej antagna Gallras 2 år efter Aktuell Ja Inklusive specifikationer, bilagor etc. avslutad avtalsdatabas upphandling Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Öppningsprotokoll Bevaras Aktuell Ja 3 år Anbudsöppning, ansökan. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Korrespondens med Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende anbudsgivare, av betydelse avtalsdatabas lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 60 Korrespondens med Gallras vid Outlook Se handlingstyp Korrespondens av tillfällig eller ringa betydelse i processen anbudsgivare, av ringa eller inaktual itet 2.J.Jnformationsförva/tning samt Gemensamma gallringsföreskrifler för allmänna handlingar av tillfällig betydelse tillfällig eller ringa betydelse i Ale kommun. Skatte- och registerkontroll av Gallras vid Kommers Inbyggd funktionalitet i systemet, en aktivitet i att kvalificera leverantören. anbudsgi vare avslutat ärende Kreditupplysning, kontroll av Gallras vid Kommers Inbyggd funktionalitet i systemet, en aktivitet i att kvalificera leverantören. anbudsgivare avslutat ärende Referenstagningar och svar Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Protokoll från förhandlingar Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende med anbudsgivare avtalsdatabas Dokument från intervjuer, Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende prover, tester, inspelad avtalsdatabas presentation Lottningsprotokoll Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Upphandlingsprotokoll med Bevaras Aktuell Förekommer 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende bilagor avtalsdatabas Utvärdering Bevaras Aktuell Ja 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Begäran om förklaring av Bevaras Aktuell 3 år Exempelvis förklaring vid onormalt lågt anbud. Bevaras som en del av anbudshandlingar (frågor anbud med svar avtalsdatabas och svar). Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Överprövning Bevaras Aktuell Ja 3 år avtalsdatabas Avbryta upphandling Beslut om att avbryta Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende upphandling avtalsdatabas Delegeringsbeslut Besluta och teckna avtal Tilldelningsbeslut Bevaras Aktuell 3 år Lagkrav på underskrift avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Avtal/kontrakt inklusive Bevaras Aktuell Förekommer 3 år Lagkrav på underskrift bilagor avtalsdatabas Exempelvis ramavtal, objektsavtal, entreprenadavtal, tjänstekoncessionsavtal och avtal för externa utförare. Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende. Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Evolution och 3 år PuB-avtalet bevaras tillsammans med huvudavtalet och dess andra bilagor. Papper Resultat- och analysrapport Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Efterannonsera Efterannonsering - arrnons Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende efter avslutad upphand Iing ti Il avtalsdatabas EUT/TED lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 61 Följa upp och förvalta avtal Förändring av avtal Bevaras Aktuell 3 år Inklusive motivering till förändring/tjänsteskrivelse. Kan även vara tilläggsavtal, prisjustering. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Annonsering av förändring av Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende beslut enligt 17 kap. 16 § avtalsdatabas LOU Överlåtelse av avtal Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Korrespondens med Bevaras Aktuell 3 år I korrespondens av betydelse ingår exempelvis mötesprotokoll, varsling om brist, handlingsplaner leverantör avtalsdatabas för avhjälpande av fel, reklamation. Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Anmodan om rättelse Bevaras Aktuell 3 år Anmodan kan även innehålla meddelande om vite eller annan påföljd. avtalsdatabas Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende Vitesfakturaunderlag Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende avtalsdatabas Hävning av avtal/kontrakt Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende (hävningsmeddelande) avtalsdatabas Överenskommelser om Bevaras Aktuell 3 år Administreras i Kommers, överförs till Aktuell avtalsdatabas efter avslutat ärende upphörande av avtalsdatabas avtal/för] ikningar Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.5 Inköp Direktupphandling innebär en upphandling utan krav på annonsering och utan krav på anbud i en viss form. Direktupphandling är ett undantagsförfarande och kan tillämpas om det inte finns något gällande ramavtal och när förutsättningar för direktupphandling enligt LOU är uppfyllda. Upphandlingar över 100 000 kr måste dokumenteras enligt Lagen om offentlig upphandling. Processgrupp Samtliga aktiviteter och handlingstyper finns inte för alla direktupphandlingar. 2.5.1 lnköp Process 2.5.1.2 Hantera direktupphandling Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Förbereda och initiera Förfrågan/ Se kommentar Se kommentar Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde under 100 000 kr: förvaras på upphandlingsärende behovsspecifikation/offert samarbetsyta och gal Iras vid avtalets utgång. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 62 Underlag för beräkning av Se kommentar Se kommentar Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och inköpsbelopp direktupphandlingsgräns, med avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Aktuell avtalsdatabas och bevaras. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, utan avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Unit4 och gallras efter 7 år. Genomföra direktupphandling Inbjudan direktupphandling Se kommentar Se kommentar Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, med avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Aktuell avtalsdatabas och bevaras. Kravspecifikation Se kommentar Se kommentar Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan I 00 000 och direktupphandling direktupphandlingsgräns, med avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Aktuell avtalsdatabas och bevaras. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, utan avtalshandling undertecknad av båda parter registreras i Unit4 och gallras efter 7 år. Anbud, antagna Se kommentar Se kommentar Inklusive bilagor. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, med avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Aktuell avtalsdatabas och gallras vid avtalets utgång. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, utan avtalshandling undertecknad av båda parter registreras i Unit4 och gallras efter 7 år. Anbud, ej antagna Se kommentar Se kommentar Inklusive bilagor. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, med avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Aktuell avtalsdatabas och gallras vid avtalets utgång. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde mellan 100 000 och direktupphandlingsgräns, utan avtalshandling undertecknad av båda parter: registreras i Unit4 och gallras efter 7 år. Rekvisition 7 år Unit4 Besluta och teckna avtal "Dokumentation av Bevaras Aktuell 3 år Upprättas för att efterleva lagkravet på dokumentation för upphandlingar för ett värde över 100 direktupphandlingar" avtalsdatabas 000 kr, Konkurrensverket. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 63 Avtal Se kommentar Se kommentar Lagkrav på underskrift. Avtal underskrivna digitalt förvaras i Aktuell avtalsdatabas. Avtal på papper registreras i Aktuell avtalsdatabas och förvaras hos handläggare. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde över 100 000 kr: bevaras. Om handlingen ingår i direktupphandlingar med ett värde under 100 000 kr: gallras vid avtalets utgång. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.5 Inköp Processgrupp 2.5.1 Inköp Process 2.5.1.3 Beställa vara eller tjänst Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Beställning 2 år Kommers Beställning av vara eller tjänst Katalog/Varukorg Vid inaktualitet Kommers Orderbekräftelse Vid inaktualitet Outlook Sparas till fakturan är betald. Följesedel Vid inaktualitet Outlook Leverantörsregister Vid inaktualitet Unit4 Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.5 lnköp Avrop från ramavtal regleras i LOU, kapitel 7. Ramavtal kan tecknas med, antingen samtliga villkor fastställda eller utan samtliga villkor fastställda. Avropsmodellerna från de lika typerna av ramavtal skiljer sig åt. Avrop från ramavtal med samtliga villkor fastställda sker genom avrop via rangordning av antagna leverantörer eller direkt avrop om avtal är tecknat med endast en leverantör. Om inte samtliga villkor är fastställda sker avrop genom förnyad konkurrensutsättning. Avrop från ramavtal kan ske från ramavtal som tecknats i den egna organisationen, men även från ramavtal som tecknats Processgrupp via nationell inköpscentral. 2.5.1 lnköp Process 2.5.1.4 Avropa och göra direktinköp Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Uppsägning av avtal Bevaras Aktuell 3 år avtalsdatabas Avrop Bevaras Aktuell Förekommer 3 år Avropsförfrågan avtalsdatabas Avtal Bevaras Aktuell Förekommer 3 år Lagkrav på underskrift avtalsdatabas Bilaga till avtal Bevaras Aktuell 3 år avtalsdatabas Följebrev Vid inaktualitet lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 64 Verksamhetsområde 2.5 Inköp Processgrupp 2.8.1 Inköp Process 2.5.1.5 Reklamation Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Reklamation 2 år Kommers Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Denna process omfattar det arbete som kommunen gör under en pågående kris. Processgrupp *Dokument som faller under säkerhetsskyddslagen registreras endast till valda delar i Evolution. Registreringen ska följa den administrativa hanteringen av säkerhetsskyddsklassificerade handlingar och förvaras i säkerhetsskåp för säkerhetsskyddsklassificerade hand Iingar. 2.8.1 lntern krisledning Process **De säkerhetsskyddsklassificerade dokumenten förvaras i "säkerhetsskåp för säkerhetsskyddsklassificerade handlingar" under den period som 2.8.1.1 Utöva intern handlingen bedöms vara skyddsvärd. När handlingen inte längre bedöms som skyddsvärd överflyttas den till kommunarkivet krisledning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Reglemente för Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. krisledningsnämnden Protokoll från Bevaras Evolution 3 år krisledningsnämnd Krisorganisation Bevaras Evolution OSL 18 13 3 år Mötesanteckningar Bevaras Evolution 3 år Till exempel pandemi grupp under pågående pandemi från grupper för specifika händelser Mötesanteckningar av Vid inaktualitet Gemensam tillfällig och ringa betydelse lagringsyta Funktionskort för Vid inaktualitet Samarbetsyta i Uppdateras kontinuerligt. kommunövergripande Evolution krisledningsorganisation Händelselogg Bevaras Evolution/ 3 år Anteckningar vid stabsorientering (krisledningsorganisationens möten). Säkerhetsskåp Ärendelista Bevaras Evolution 3 år Analyser av pågående kris Bevaras Evolution 3 år Best ut som påverkar Bevaras Evolution 3 år Till exempel beslut om eldningsförbud och upphävande av eldningsförbud, stängning av samhället verksamheter. eller egen verksamhet Lägesbilder till länsstyrelsen Bevaras Evolution 3 år Skickas till Länsstyrelsen via WIS (WIS) lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 65 Lägesbilder, dokumentation Bevaras Evolution/ 3 år T.ex. kartor, fotografier på whiteboards,skärmdumpar från IT-system. Säkerhetsskåp Korrespondens kring Bevaras Evolution 3 år Korrespondens av vikt bevaras i diarium exempelvis viktigt meddelande till allmänheten (VMA), pågående kris, av vikt information till allmänheten, myndighetsmeddelande. Korrespondens kring Vid inaktualitet Gemensam pågående kris, av tillfällig lagringsyta betydelse Utvärdering av krisledning Bevaras Evolution 3 år Kontakt!ista för Vid inaktualitet Samarbetsyta i OSL 38:7 Uppdateras kontinuerligt. Larrnlista kommunövergripande Evolution krisledningsorganisation Mallar kring krisledning Vid inaktualitet Gemensam Bevaras vid uppdatering lagringsyta Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Processen för krisberedskap och säkerhet består av en kedja av aktiviteter för att reducera risker, minska sårbarheter och förbättra vår förmåga att förebygga, motstå och hantera samhällsstörningar. Processgrupp I risk- och sårbarhetsanalysen identifieras vilka samhällsviktiga verksamheter som finns inom kommunen och inom kommunens geografiska område. Risk- och sårbarhetsanalysen innehåller även en beskrivning av vilka hot som finns mot dessa verksamheter, verksamheternas sårbarheter och vilka åtgärder krävs för att öka förmågan att motstå störningar i dessa verksamheter. Exempel på åtgärder 2.8.2 Internt kris-och kan vara att öka säkerheten i den egna verksamheten för att undvika olyckor och sabotage. Andra åtgärder är att öka i redundansen i verksamheten och därmed reducera sårbarheten samt att öka förmågan säkerhetsarbete att hantera de samhällsstörningar som ändå inträffar. Risk- och sårbarhetsanalysen ligger till grund för det styrdokument för krisberedskap och civilt försvar som beskriver kommunens arbete med krisberedskap och civilt försvar under mandatperioden. När en samhällsstörning inträffar kan krisledningsorganisationen aktiveras. Denna har till uppgift att leda och samordna organisationens arbete så att konsekvenserna för verksamheten och samhället blir så små som möjligt. När arbetet avslutas ska det utvärderas och erfarenheterna tas till vara i den kommande risk- och sårbarhetsanalysen. Arbetet med krisberedskap och säkerhet sker inom alla förvaltningar och samordnas av kommunledningsförvaltningen som också ansvarar för att leda, styra och samordna kommunens arbete med Process frågorna. Handlingar som omfattas av försvarssekretess, OSL 15:2 diarieförs i Evolution men förvaras fysiskt i säkerhetsskåp. 2.8.2.0 Leda - Styra - Organisera Försäkringar kommunen använder sig av en upphandlad försäkringsmäklare för att vart fjärde år genomföra en större upphandling av kommunens försäkringsportfölj. Därefter sker uppdatering av försäkringsunderlag på årlig basis inför förnyandet av försäkringsbreven. Rättslig grund: Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Leda kris och säkerhet Program för trygghet och Bevaras Evolution 3 år Beslutas i kommunfullmäktige. säkerhet Program för civil beredskap Bevaras Evolution 3 år Beslutas i kommunfullmäktige. för Ale kommun Riktlinje vid samhällsstörning Bevaras Evolution 3 år Beslutas i kommunstyrelsen Ale kommun Kriskommunikationsplan Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 66 Utbildning och övningsplan Bevaras Evolution 3 år Finns i Riktlinje vid samhällsstörning Ale kommun Mallar kring krisledning Vid inaktualitet Gemensam lagringsyta Bestämmelse för Bevaras Evolution 3 år säkerhetsorganisation Rutin för psykiskt och socialt Bevaras Evolution 3 år omhändertagande Bestämmelse för Bevaras Evolution 3 år kameraövervakning Bestämmelse för klotter och Bevaras Evolution 3 år skadegörelse Bestämmelse för utbildning Bevaras Evolution 3 år och övning Bestämmelse om fysisk Bevaras Evolution 3 år säkerhet Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Då ärenden inkommer från andra myndigheter som berör säkerhetsskydd med särskilt hög säkerhetsklass handhas detta av säkerhetsskyddschef eller biträdande säkerhetsskyddschef. Processgrupp I de fall då informationen är av ett sådant slag att den berör sträng sekretess, exempelvis rörande rikets säkerhet, handläggs ärendet med hjälp av datorer och skrivare som inte är nätverkskopplade och lagras i fysiskt format eller inlåst på digitala lagringsmedier. Merparten av dessa ärenden hanterar säkerhetsskyddschef eller biträdande säkerhetsskyddschef som en expertfunktion i kommunen, för 2.8.2 Internt kris-och andra förvaltningar räkning. säkerhetsarbete Handlingarna ägs då inte av stadsledningsförvaltningen utan tillhör den andra partens arkiv, dock är lagringen separerad. Säkerhetsskyddschef eller biträdande säkerhetsskyddschef ansvarar även för att ta fram en säkerhetsskyddsanalys, vars syfte är att identifiera om och i så fall vad som faller inom ramen för lagrummet för säkerhetsskydd och den kommunala verksamheten, och som därför behöver skyddas särskilt. Process 2.8.2.1 Bedriva systematiskt Med tanke på sekretessen upprättas därför ärenden i ärendehanteringssystemet som beskriver ärendet och sekretessen, samt var handlingarna går att återfinna. Själva handlingarna tillförs däremot inte riskhanteringsarbete ärendet. Säkerhetsskydd regleras av Säkerhetsskyddslagen (2018:585). *Dokument som faller under säkerhetsskyddslagen registreras endast till valda delar i Evolution. Registreringen ska följa den administrativa hanteringen av säkerhetsskyddsklassificerade handlingar och förvaras i säkerhetsskåp för säkerhetsskyddsklassificerade handlingar. **De säkerhetsskyddsklassificerade dokumenten förvaras i "säkerhetsskåp för säkerhetsskyddsklassificerade handlingar" under den period som handlingen bedöms vara skyddsvärd. När handlingen inte längre bedöms som skyddsvärd överflyttas den till kommunarkivet. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera risk- och sårbarhetsanalys Risk- och sårbarhetsanalys Bevaras Evolution 18 § 13 ** Revideras första året på varje mandatperiod. (RSA) Bilagor till Risk- och Bevaras Evolution 18 § 13 ** Sekretess enligt OSL 18:13 sårbarhetsanalys Kontinuitetsplaner Bevaras Evolution ** För samhällsviktiga verksamheter, bygger på RSA. Varje verksamhet som bedriver samhällsviktig verksamhet ansvarar själva för att ta fram detta och hålla dessa uppdaterade. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 67 Bilagor till Bevaras Evolution 18 § 13 ** kontinuitetsplanerna Hantera Signalskydd Rutin för signalskydd Bevaras Evolution ** Diarieförs vid varje ny version. Beslutas av kommunchef. Bilagor till Rutin för Bevaras * OSL 15:2 ** signalskydd Samförvaringsbeslut Bevaras Evolution OSL 15:2 ** Överenskommelse kring Bevaras Evolution OSL 15:2 ** signalskyddsarbetesamarbete Förteckning över personal, Bevaras * OSL 152 ** dess behörighet och signalskyddsbefattning Förteckning över Bevaras * OSL 152 ** signalskyddsnycklar Förteckning över Bevaras * OSL 15:2 ** signalskyddsmateriel Trafiklista Bevaras * OSL 15:2 ** Förstöringsliggare för Bevaras * OSL 15:2 ** signalskyddsdokumentation Förstöringsliggare för Bevaras * OSL 15 2 ** signalskyddsnycklar Protokoll fråninternkontroll Bevaras * OSL 15 2 ** och tillsyn Incidentrapport Bevaras * OSL 15 2 ** Signalskyddsnycklar Bevaras * OSL 15 2 ** Hantera Säkerhetsskydd Dimensionerande Bevaras * OSL 15:2 ** antagonistiska förmågor (DAF) Säkerhetsskyddsanalys Bevaras * OSL 15:2 ** Säkerhetsskyddsplan Bevaras * OSL 15:2 ** Rutin kring säkerhetsskydd Bevaras Evolution ** Bilagor till Rutin kring Bevaras * OSL 15 2 ** säkerhetsskydd Åtgärdsplan Bevaras * OSL 15 2 ** Befattningsregister Bevaras * OSL 15 2 ** Återredovisning för gällande Bevaras * OSL 35:1 ** Säkerhetspolisens handlingar och upphörda registerkontroll Personakt Bevaras * OSL 35:1 ** Förstöringsrapporter, 10 år * Kan innehålla delar som faller under OSL 15:2, 15: I, 18:8, 18:9 eller 18:13 och därmed bli kvittenser, förteckningar, klassad som säkerhetsskyddad enligt säkerhetsskyddslagen 2018:585 m.m. Diarium, Vid inaktualitet * Kan innehålla delar som faller under OSL 15:2, 15: I, 18:8, 18:9 eller 18:13 och därmed bli signaturlistor/förteckning klassad som säkerhetsskyddad enligt säkerhetsskyddslagen 2018:585 över handläggarkoder, inventeringsprotokoll Säkerhetsprövning Bevaras * OSL 35:1 ** lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 68 Uppföljande Bevaras * OSL 35:1 ** säkerhetsprövning Avslutande säkerhetsprövning Bevaras * OSL 35:1 ** Sekretessavtal/förbindelse Bevaras * ** Både vid inledande och avslutande prövningar Hantera Styrel Plan för styrel Bevaras Evolution ** Bilagor till Plan för styre! Bevaras * OSL 152 ** Planeringsunderlag för styret Bevaras * OSL 15:2 samt ** 18:13 Hantera skyddsobjekt Ansökan om skyddsobjekt Bevaras * OSL 15:2 samt ** 18 8 Beslut om skyddsobjekt Bevaras * OSL 15:2 samt ** Inkommer från Länsstyrelsen 18:8 Svara på tillsyn och rapportering Uppföljning enligt Lagen om Bevaras Evolution OSL 18:13 Årlig uppföljning från Länsstyrelsen kopplat till kommunöverenskommelsen. extra ordinär händelse Uppföljning säkerhetsskydd Bevaras * OSL 152 ** Årlig uppföljning från Länsstyrelsen kopplat till kommunöverenskommelsen. Svaret till Länsstyrelsen skickas krypterat. Mottagningsbevis Bevaras * ** Avser mottagningsbevis av rekommenderat brev. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) är en lagstadgad skyldighet som säkerställer att brandrisker identifieras, ansvar tydliggörs och sl-.')'ddsåtgärder hålls aktuella. Arbetet bygger på samverkan, tydlig kommunikation och regelbunden uppföljning. Genom ett strukturerat och proaktivt arbetssätt skapar vi en trygg och motståndskraftig kommun. Processgrupp Brandskyddsansvaret följer samma princip som arbetsmiljöansvaret, där den högsta ledningen har det yttersta ansvaret. För att säkerställa ett fungerande brandskyddsarbete 2.8.2 Internt kris-och fördelas arbetsuppgifter inom organisationen. Chefer tilldelas rollen som brandskyddsansvariga och ansvarar för att brandskyddet bedrivs aktivt och systematiskt. Arbetsuppgifter kan fördelas vidare till säkerhetsarbete säkerhetsombud, men dessa har inget övergripande ansvar. Delegering ska ske inom chefsledet och endast till personer med rätt kompetens. SBA-pärm Process All dokumentation av brandskyddsarbetet samlas i en SBA-pärm. Denna fungerar som en central plats för att säkerställa spårbarhet, uppföljning och efterlevnad av lagkrav. 2.8.2.2 Bedriva systematiskt Dock ska all dokumentation hanteras enligt nedanstående. brandskyddsarbete Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Brandskyddspol icy Bevaras Evolution 3 år Ale kommuns övnings- och Bevaras Evolution 3 år utbildningsbestämmelse Handbok för systematiskt Bevaras Evolution 3 år brandskyddsarbete i Ale kommun Handlingsplan vid brand Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 69 RiktIinje för systematiskt Bevaras Evolution 3 år brandskyddsarbete Rutin för månadskontroll Bevaras Evolution 3 år och utrymningsövning inom SBA Fördelning av Bevaras Evolution 3 år brandskydds uppgifter Brandriskinventering (årlig) Bevaras Evolution 3 år Minst en årlig brandriskinventering ska genomföras för att identifiera och analysera brandrisker. Månadskontroll av Bevaras Stratsys 3 år brandskydd Kvartalskontroll av Bevaras Stratsys 3 år tekniska system Checklista för månadskontroll Bevaras SBA-pärm Resultatet från månadskontrollen fylls i och spara i SBA-pärmen och rapporteras till nämnd i den årliga uppföljningen Dokumentation efter Bevaras SBA-pärm Dokumentation av övningen sparas i SBA-pärmen och rapporteras till nämnd vid den årlig utrymningsövning uppföljning av det systematiska brandskyddsarbetet. Dokumentation från årlig Gallras efter 2 år SBA-pärm Avser släckare, brandposter med mera. kontroll/service av brandredskap Mallar kring systematiskt Vid inaktualitet Gemensam brandskyddsarbete lagringsyta Utbildningsplan Se kommentar Se kommentar Planen kan gallras när information om vilka som medverkat bevarats. Se process 2.3.2.2 Kompetensutveckla Bla brandkunskap, hjärt- och lungräddning, släckutbildning, utbildning för brandfarlig- och explosiv vara Årlig uppföljning och rapport Bevaras Evolution 3 år TiIl budsrapportering Bevaras Stella 3 år Brandskyddsmöten Bevaras Evolution 3 år Utrymningsplan Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Processgrupp 2.8.2 Internt kris-och säkerhetsarbete Process 2.8.2.3 Hantera skalskydd Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Avtal om larm Se kommentar Se kommentar För hantering av avtal se processgrupp 2.5. I Inköp För behandling av personuppgiftsbiträdesavtal, se process /.4. /.3 Hantera personuppgifter. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 70 Larm listor Gallras vid Esmi och ARX För brandlarm och inbrottslarm. inaktual itet Polisanmälan rörande inbrott Bevaras Evolution 3 år och överfall Lam1rapporter som utgör Får gallras 6 Esmi och ARX Gallringsfristen beror på utredningstiden vid pol isen underlag till polisanmälan månader efter händelsen, se kommentar Loggar för passersystem Gallras efter 60 Systemet för dagar passersystem lncidentrapporter Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Lokala Brå (Brottsförebyggande rådet) är ett rådgivande organ som har till uppgift att förse respektive nämnd/aktör med information om det trygghetsfrämjande och brottsförebyggande arbetet. Rådet leder och utformar strategiskt det brottsförebyggande arbetet i kommunen. Det samordnas av brottsförebyggande samordnare. Processgrupp Den lokala samverkansöverenskommelsen är det styrande dokumentet för Ale kommuns brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet i samverkan med polisen. Dokumentet beskriver 2.8.3 Brottsförebyggande organiseringen av det gemensamma strategiska och operativa brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet som styrs av det lokala brottsförebyggande rådet. arbete Process Informationsmaterial till BRÅ som exempelvis Trycksaker hanteras enligt process 2.9. Jnformation och Marknadsföring Deltagande i projekt dokumenteras i enlighet med process I 1.6.4 eller process 2.8.3.1 Samverka med polis I 1.6.5 som hanterar projekt. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Fungerar som mål- och inriktningsdokument för det brottsförebyggande arbetet. Samverkansöverenskommelse Bevara Evolution Beslutas av kommunstyrelsen. Lägesbilder från polisen Vid inaktualitet Fås ifrån polisen. Förvaras hos utvecklingsledare för brottsförebyggande åtgärder. Protokoll från 3 år Brottsförebyggande rådet Bevara Evolution (BRÅ) Inkommande Motverka kriminalitet Vid inaktualitet Outlook mötesanteckningar Kallelse till Vid inaktualitet Outlook/G: styrgrupp/operativ grupp Mötesanteckningar 3 år Bevaras Evolution styrgrupp/operativ grupp Anteckningar som Vid inaktualitet Papper/G: uppkommer vid rådgivning Statistik från 3 år lokal polisområde Bevaras Evolution Kungälv/ Ale 3 år Mäta trygghet Trygghetsundersökning Bevaras i urval Evolution Görs av polismyndigheten. Den övergripande delen diarieförs. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 71 I I Hantera medborgarlöftet Medborgarlöftet Bevaras Evolution 13år Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Brottsförebyggande arbete omfattar kommunens samverkan med polis och andra myndigheter för att förhindra brott. Processgrupp 2.8.3 Brottsförebyggande arbete Process 2.8.3.2 Hantera kamerabevakning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information (extern) Vid inaktualitet Olika typer av extern information kopplat till processen hantera kamerabevakning Ansökan om tillstånd 3 år Bevara Evolution tillsammans med bilagor Komplettering av ansökan Bevara Evolution 3 år Kamerabevakning Yttrande Bevara Evolution 3 år Beslut Bevara Evolution 3 år Delegerings beslut Riktlinje för 3 år Bevara Evolution kameraövervakning Inspelning av Gallras efter I Kameraövervak övervakningskameror månad ningssystem Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Processen omfattar att genomföra en enkät på samtliga kommunala högstadien inklusive Alafors Fria. Processgrupp 2.8.3 Brottsförebyggande arbete Process 2.8.3.3 Drogvaneundersökningen Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Svar på enkäten sammanställs i Essmaker och flyttas över till Evolution. Informationen ska då Enkät Bevaras Evolution gallras i Essmaker Rapport Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.8 Kris och säkerhet Processgrupp 2.8.3 Brottsförebyggande arbete lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 72 Process 2.8.3.4 Utbilda angående pågående dödligt våld (PDV) Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Framtagande av Bevara Evolution 3 år handIingsplan Bevara Evolution 3 år Framtagande av övningskort för verksamheter Kunskapshöjande insats Se kommentar Se kommentar Se process 2.3.2.2 Kompetensutveckla kopplat till PDV Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrupp 2.9.0 Ledning Process 2.9.0.1 Leda - Styra - Organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Leda information och Kommunikationspol icy Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. marknadsföring Riktlinjer för flaggning Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunstyrelsen. Styra information och Sociala medier - handbok Bevaras Evolution 3 år marknadsföring Organisera information och Bilder i bildbank Se kommentar Media flow Ett urval av bilder som speglar verksamheten bevaras i samråd med kommunarkivet. marknadsföring Bilder av ringa eller tillfällig karaktär gallras efter fem år Filmer i bildbank Se kommentar Media flow Ett urval av filmer som speglar verksamheten bevaras i samråd med kommunarkivet. Filmer av ringa eller tillfällig karaktär gallras efter fem år. För interna utbildningsfilmer se 2.3.2.2 Kompetensutveckla Kommunikationstrappan Bevaras Samarbetsrum 3 år lnnehållsplan Vid inaktualitet Samarbetsrum Uppdateras kontinuerligt. Kanalplan Vid inaktualitet Samarbetsrum Uppdateras kontinuerligt. Kommunicera via formgivet Broschyrer och trycksaker Bevaras Se kommentar 3 år Exempel, broschyrer, tidningar. Kommunikationsenheten ansvarar för pliktleverans. material Genomföra pliktleveranser till E-pl iktexemplar Bevaras Ale.se 3 år Avser inte intranätet, endast den publika hemsidan. Kungliga biblioteket Sitevision Lagen kom I jan 2015 och är tvingande. Sitevision har idag en automatisk inställning som skickar direkt till Kungliga biblioteket. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 73 Fysiskt pappersbunden Bevaras Iipax samt 3 år Tryckt material som kommunen själva har skapat och tryckt upp. Har ett tryckeri används så information till medborgare papper skickas exemplaren direkt därifrån och behöver inte göras från kommunen. Ett exemplar ska bevaras i e-arkivet samt fysiska arkivet. Sju exemplar skickas till Kungliga biblioteket. Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrup1> 2.9.1 Profilarbete Process 2.9.1.1 Hantera grafisk profil och varumärke Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera grafisk profil Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Grafisk handbok Bevaras Evolution 3 år Grafisk riktlinje Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgru pp 2.9.1 Profilarbete Process 2.9.1.2 Hantera profilprodukter Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Framställa profilprodukter Instruktion Vid inaktualitet Intranätet Avser exempel vis instruktion för tryck på arbetskläder, tryck på presentreklam etc. Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrupp 2.9.1 Profilarbete Process 2.9.1.3 Göra marknadsundersökningar lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 74 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Samla in data Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Mötesanteckningar 2 år Samarbetsrum Bakgrundsmaterial 2 år Samarbetsrum Frågeformulär 2 år Samarbetsrum Mottagarlistor 2 år Samarbetsrum Databas med inkomna svar 2 år Samarbetsrum Analysera och tolka data Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Beräkningar 2 år Samarbetsrum Skriva rapport och presentera Korrespondens Vid inaktualitet Outlook Sammanställning av resultat 2 år Samarbetsrum Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.9 Information och I processen ingår följande delar: marknadsföring • Operativt arbete med att producera och publicera information internt och externt samt administrera intern och extern webb. • Vårda och hantera kommunvapnet. • Vårda och hantera kommunens varumärke och grafiska profil. Ta fram, förvalta och utveckla varumärket och den grafiska profilen. Processgrupp . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.9.2 lnformationsförsörjning 2016/2017 EU:s (2016/2102) om avseende webbplatser och I ge genomförs infördes t1llgängl1ghetsdirekt1v/webbd1rekt1v ttllgängltghet offentliga myndigheters mobtla applikationer. Sven direktivet genom att lagen om tillgänglighet till digital offentlig service börjar gälla den I januari 2019. Process Kommunikationsenheten ansvarar för att samordna, stödja, driva, strukturera och utveckla kommunikationsarbetet i hela kommunen och i den egna förvaltningen. 2.9.2.1 Publicera på extern och intern webb Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Vägleda publicering på Korrespondens Vid inaktualitet Outlook extern/intern webbplats Instruktion Vid inaktualitet Intranätet Instruktioner avser exempelvis hur man publicerar olika information på olika sidor. Mall Vid inaktualitet Samarbetsrum Exempelvis mall för att skapa banner, Uppdateras kontinuerligt. Publicera på interna/externa Pressmeddelanden Bevaras Evolution 3 år webbplats Viktigt meddelande till Bevaras Evolution 3 år Till exempel eldningsförbud och vädervarningar allmänheten Webbplats Bevaras Sitevision, 3 år Avser inte intranätet, endast den publika hemsidan. ale.se E-pliktlagen kom I jan 2015 och är tvingande. Sitevision har idag en automatisk inställning som skickar direkt till Kungliga biblioteket. Bilder/Bildbank Se kommentar Mediaflow Se 2.9.0.1 Leda - Styra - Organisera Filmer Se kommentar Mediaflow Se 2.9.0.1 Leda - Styra - Organisera Ljudinspelning Se kommentar Mediaflow Se 2.9.0.1 Leda - Styra - Organisera lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 75 Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrupp 2.9.2 Informationsförsörjning Process 2.9.2.2 Publicera på sociala medier Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Vägleda publicering på sociala Korrespondens Vid inaktualitet Outlook medier Instruktion Vid inaktualitet Intranätet Uppdateras kontinuerligt. Kommunicera via sociala medier Nyheter på sociala medier Se kommentar Extern webb Avser nyheter på exempelvis facebook, instagram och linkedin. Huvudansvarig superanvändare ansvarar för att enstaka ögonblicksbilder tas och bevaras en gång om året i samråd med kommunarkivet. Meddelanden i sociala medier Se kommentar Extern webb Beroende på vad meddelandet avser. Se nedanstående hand Iingstyper. Inlägg som innehåller Se kommentar Se kommentar Ta skärmdump och ta bort omedelbart från det sociala mediet. Skicka för diarieföring. Dölj följande • Uppvigling inlägget medan åtgärder vidtas. • Hets mot folkgrupp Meddela den som skrivit inlägget varför det tagits bort. Regleras i lagen om ansvar för • Barnpornografibrott elektroniska anslagstavlor ( 1998: 112). • Olaga våldsskildring • Upphovsrätt eller intrång i Innan gallring sker kan vissa åtgärder behöva göras, ex polisanmälan eller vidarebefordras till andra rättigheter som skyddas annan enhet inom kommunen ex nämndens diarium. av 5 kap. upphovsrättslagen Tänk på att spara inläggen eftersom avsändaren när som helst kan ta bort inlägget och viktig bevisning då går förlorad. Kommentarer i sociala medier Se kommentar Se kommentar Kommentarer av ringa karaktär gallras vid inaktualitet. Stider kommentaren mot lagar eller som bryter mot kommunens regler för sociala medier ska en skärmdump tas. Dölj inlägget medan åtgärder vidtas. Meddela den som skrivit inlägget varför det tagits bort och uppmana hen att hålla god ton. Innan gallring sker kan vissa åtgärder behöva göras, ex polisanmälan eller vidarebefordras till annan enhet inom kommunen ex nämndens diarium. Tänk på att spara inläggen eftersom avsändaren när som helst kan ta bort inlägget och viktig bevisning då går förlorad. Bilder i sociala medier Vid inaktualitet Extern webb Avser bilder som publiceras på sociala medier. Se process 2.9.0.J leda - Styra - Organisera lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 76 Begäran om allmän handling Se kommentar Se kommentar Vidarebefordra omedelbart till rätt person som kan lämna ut handlingen. Hanteras enligt process 1.4.1.1 Tillhandahålla allmänna handlingar Handlingar av vikt eller med Se kommentar Se kommentar Vidarebefordras till rätt avdelning som hanterar handlingen enligt ordinarie rutiner. koppling till ärendehandläggning Synpunkter/klagomål Se kommentar Se kommentar Hanteras enligt process 1.4.2.1 Hantera klagomål, synpunkt samt beröm Arkivering av uppgifter som Se kommentar Se kommentar Överför till kommunens ordinarie handläggning och kan därefter tas bort från det sociala mediet ska bevaras eller som omfattas av någon annan gallringsbestämmelse än detta beslut Uppgifter som omfattas av Se kommentar Se kommentar Vidarebefordras till rätt avdelning och hanteras enligt ordinarie sekretess handläggningsrutiner. Frågor och svar av enkel och 3 månader Sociala mediet Gallras senast efter I år rutinmässig karaktär Kommentarer och inlägg som 4 månader Sociala mediet Gallras senast efter I år inkommit för kännedom och som inte föranlett någon åtgärd från kommunens sida och som i övrigt är av ringa betydelse. Sammanfattningar och Vid inaktualitet Sociala mediet Räknas som kopia och skall inte dubbelarki veras webbanpassning av text som redan finns bevarad. Information som bara är Vid inaktualitet Sociala mediet viktig på kort sikt (ex ändrade öppettider, kortare nyheter etc) Unik information av varaktig Bevaras Evolution 3 år Bevaras tillsammans med övriga handlingar i ärendet betydelse som du publicerar Evenemang som skapas i det Vid inaktualitet Sociala mediet sociala mediet Information från andra källor/ Se kommentar Se kommentar Tas om hand i samband med arkivering av systemstödet. databaser som visas på webbplatsen Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrut)P 2.9.2 lnformationsförsörjning lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 77 Process 2.9.2.3 Hantera releaser och presskontakter Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Publicera pressmeddelande Pressmeddelande Vid inaktualitet Extern server MyNewsdesk Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrupp 2.9.2 Informationsförsörjning Process 2.9.2.4 Hantera tryck Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera egenproducerade Mall Vid inaktualitet G: Avser mall kopplats till layoutprogrammet lndesign. Uppdateras vid behov. trycksaker Trycksaker, egenproducerade Bevaras Papper 3 år Tryckt material som kommunen själ va har skapat och tryckt upp. Har ett tryckeri används så skickas exemplaren direkt därifrån och behöver inte göras från kommunen. Ett exemplar ska bevaras i e-arkivet samt fysiska arkivet. Sju exemplar skickas till Kungliga biblioteket. Verksamhetsområde 2.9 Information och marknadsföring Processgrupp 2.9.2 lnformationsförsörjning Process 2.9.2.5 Annonsera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Annonsera externt Beställning av annons Gallras vid Outlook inaktualitet Annons i Alekuriren Bevaras Sharepoint Hos kommunikationsenheten. Arkiveras i samråd med kommunarkivet. Gemensamma gallringsföreskrifter för allmänna handlingar av tillfällig eller ringa betydelse i Ale kommun Antagen av Kommunstyrelsen: 2022-06-07 § 107 Ansvarig sektor: Kommunstyrelsen Ikraftträdande 2022-06-07 Giltighetstid Gäller tills vidare Revideras Senast fyra år efter ikraftträdande Diarienummer KS 2022.299 Ansvarig handläggare Administrativ chef, Kommunstyrelsen Sammanfattning För att förtydliga vad som gäller kring gallring av allmänna handlingar som är av tillfällig eller ringa betydelse (både pappershandlingar och digitala handlingar som till exempel e-post och filmer) så har ett så kallat gallringsbeslut tagits fram. Handlingar av tillfällig eller ringa betydelse som redovisas i denna föreskrift kan gallras vid inaktualitet hos kommunens samtliga nämnder, förvaltningar och bolag. Bakgrund och ärendebeskrivning Detta gallringssbeslut innehåller ett antal exempel på allmänna handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig eller ringa betydelse och därför får gallras. Myndigheten ska själv göra en bedömning av vilken information som i normalfallet är eller kan vara av tillfällig eller ringa betydelse och som kan gallras utifrån detta beslut. Till detta beslut hör tre bilagor. Bilaga 1 redovisar handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig eller ringa betydelse Bilaga 2 redovisar handlingar som har överförts till ny databärare eller då handling har ersatts av handling i annat format. Bilaga 3 redovisar gallring av handlingar som inkommit till eller upprättats av kommunen i samband med användning av sociala medier och som är av tillfällig eller ringa betydelse eller överförts till annan förvaringsplats (annat system eller utskrift). Detta beslut ersätter tidigare beslut gällande handlingar av tillfällig eller ringa betydelse: KS 2021.305. Bestämmelser i denna föreskrift gäller inte om det finns avvikande bestämmelser om bevarande eller gallring i lag, förordning eller i föreskrifter som grundar sig på lag. Bestämmelser i denna föreskrift gäller inte om det finns avvikande bestämmelser om bevarande eller gallring i generella eller myndighetsspecifika gallringsbeslut utfärdade av arkivmyndigheten. 2 Begreppsförklaringar Bevarande Grundregeln är bevarande. Handlingar som ska bevaras ska arkiveras på papper om inte annat är angivet. Gallring Gallring innebär att allmänna handlingar, eller uppgifter i sådana, avlägsnas och förstörs, så att man får en informationsförlust. Gallring får bara ske om det finns ett gallringsbeslut, se gällande dokumenthanteringsplaner. Handlingar som inte har gallringsbeslut ska bevaras. Gallring i IT-system och som leder till förlust av betydelsefull information, förlust av sök- och sammanställningsmöjligheter eller förlust av möjlighet att fastställa informationens autenticitet räknas också som gallring och får bara ske om gallringsbeslut finns. Handlingar som ska gallras ska förstöras utan dröjsmål. Gallrings/rist Om gallringsfristen är 10 år, så betyder det att gallring utförs på det 11:e året, det vill säga 10 kalenderår utöver det år handlingen tillkom. Om gallringsfristen är "Vid inaktualitet" så innebär det att gallringsfristen är kort och kan bestämmas av förvaltningen själv utifrån dess behov av informationen. Rensning Ej allmänna handlingar kan rensas, tas bort, utan att det finns ett gallringsbeslut. Det gäller till exempel: • Dubbletter och kopior • Utkast, underlag till dokument, som inte har skickats utanför arbetsgruppen, expedierats, eller arkiverats och som inte tillför sakuppgift eller information som behövs till ett ärende Normalt utförs rensning av berörd handläggare. Notera särskilt att rensning inte gäller register, förteckningar eller andra listor där information tillförs fortlöpande. Det vill säga när registret har färdigställts för att börja registrera uppgifter fortlöpande, så är det en allmän handling som enbart kan gallras om det finns ett gallringsbeslut. 3 Ringa och tillfällig betydelse I kommunens verksamhet hanteras stora mängder information som är allmän handling men som har liten eller kortvarig betydelse för verksamheten. Gallring av dessa handlingar får bara ske under förutsättning att allmänhetens rätt till insyn inte åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna betydelse för rättskipningen (lagkrav), förvaltningen (kommunen) och forskningen. Notera särskilt att detta gallringsbeslut endast tar upp handlingar av liten och kortvarig betydelse. 4 Bilaga 1. Allmänna Handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig eller ringa betydelse Villkor för tillämpning Gallring av handlingar som genom sitt informationsinnehåll, sin funktion eller i sitt specifika sammanhang är av tillfällig eller ringa betydelse får ske, under förutsättning att gallringen inte medför att allmänhetens insyn åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna värde för rättsskipning, förvaltning och forskning. Nedan följer exempel på handlingar som genom sitt informationsinnehåll eller sin funktion är av tillfällig eller ringa betydelse. Myndigheten ska själv göra en bedömning av vilken information som i normalfallet är eller kan vara av tillfällig eller ringa betydelse och som kan gallras utifrån detta beslut. Typ av handling Exempel Kommentar Handlingar som inte leder till • Reklam Handlingar som inte bedöms leda till någon åtgärd och som i övrigt åtgärd och inte föranleder någon • Korrespondens av uppenbart tillfällig saknar betydelse. Korrespondens kan i det här fallet ske via olika åtgärd eller tillför sakuppgift i eller ringa betydelse kommunikations-kanaler. ärendet, oavsett medium (ex • Handlingar för kännedom papper, e-post, SMS, meddelande • Handlingar som är obegripliga eller på röstbrevlåda etc) meningslösa för verksamheten • Handlingar som ligger utanför myndighetens verksamhetsområde • Inkommande allmänna synpunkter som inte leder till någon åtgärd • Spam/skräppost i e-post 5 Typ av handling Exempel Kommentar Handlingar rörande möten, • Kallelser Dessa handlingstyper kan i vissa fall och utifrån myndighetens kurser, konferenser etc. • Dagordningar bedömning ha ett högre informationsvärde och ska i så fall inte gallras • Deltagarförteckningar utifrån detta beslut. • Korrespondens om mötestider • Anmälningar till externa och interna kurser, seminarier och konferenser • Kursinbjudningar • Deltagarbekräftelser • Underlag/presentationer • Minnesanteckningar från avdelningsmöten, personalmöten, informationsmöten, interna verksamhetsmöten Kopior/dubbletter av allmänna • Protokoll Förutsatt att det finns ett arkivexemplar hos myndigheten med samma handlingar • Handlingar som framställts för innehåll. överföring, utlämning eller spridning Handlingar rörande IT, telefoni • Cookie- och tempfiler samt Förutsatt att de inte längre behövs för kontroll av överföringen och att de och fax webbläsarnas historikfiler inte heller behövs för återsökning av de handlingar som inkommit till • Felanmälningar och supportärenden eller utgått från kommunen och som ska bevaras. • Aktivitetsrapporter, fax och skrivare • Loggar • Felaktiga uppgifter i IT-system av registerkaraktär 6 Typ av handling Exempel Kommentar E-postloggar över inkommande Gallras automatiskt efter 3 månader av IT och utgående e-post E-post som inkommit till Gallras från myndighetsbrevlådan när vidarebefordran till tjänsteman myndighetsbrevlådan, som inte gjorts. ska diarieföras men som ska skickas vidare till tjänsteman Utskrifter • Utskrifter ur databaser och andra Exempelvis utskrifter som görs för att underlätta det interna arbetet. verksamhetssystem Uppgifter och register • Fält i databaser/system som inte tillför Exempelvis när uppgifter uppdateras löpande och efter behov. något i sak eller är av vikt för Uppgifterna/registerna är endast tillfälliga hjälpmedel. verksamheten • Flextid som inte är lönegrundande • Förteckningar över licenser, Felaktiga uppgifter får endast vara skrivfel, räknefel eller motsvarande programvaror, IP-adresser förbiseenden. • Felaktiga uppgifter i register • Register över kontaktpersoner • Semesterlistor • Telefonlistor • Adresslistor • Uppgifter om närmast anhörig • Checklistor • Närvarolistor 7 Typ av handling Exempel Kommentar Underlag • Underlag för statistik (statistiskt Informationen kan gallras när en sammanställning är upprättad. primärmaterial som legat till grund för statistisk bearbetning) • Enkätsvar • Underlag till facken vid löneöversyn och andra förhandlingar • Underlag för myndighetens interna planering och verksamhetsredovisning. Bilder, filmer och • Fotografiskt material Bilder och filmer som förekommer i dubbletter eller snarlika versioner. ljudupptagningar • Filmer • Ljudupptagningar Bilder, filmer eller ljudupptagningar med ringa informationsinnehåll som (För bilder, filmer och inte tillför sakuppgift eller är av vikt för verksamheten. ljudupptagningar i samband med kamerabevakning, se exempel Avsaknad av relevant metadata rörande dessa handlingar kan också vara nedan) grund för gallring. Material som upprättas i • Fotografiskt material Gallras av integritetsskäl och i enlighet med de villkor som anges i samband med kamerabevakning • Filmer tillståndet för kamerabevakning. • Ljudupptagningar Myndigheter eller den som utför en uppgift av allmänt intresse, som bevakar en plats dit allmänheten har tillträde, måste ansöka om tillstånd för sin kamerabevakning. Tillståndet anger om och i så fall hur länge inspelningarna får lagras. I fråga om realtidsövervakning kan det av tillståndet framgå att lagring inte alls får ske. 8 Typ av handling Exempel Kommentar Dessa handlingstyper kan i vissa fall och utifrån myndighetens bedömning ha ett högre informationsvärde och ska i så fall inte gallras utifrån detta beslut. Inkommen förfrågan/begäran och • Inkommen förfrågan/begäran Gallras av integritetsskäl. Gallring bör ske senast två månader efter utgående svar avseende • Upprättat/expedierat registerutdrag avslutat ärende. registerutdrag, rättelse, radering, och/eller utgående svar begränsning, dataportalitet och Dessa handlingstyper kan i vissa fall och utifrån myndighetens information om behandling av bedömning ha ett högre informationsvärde och ska i så fall inte gallras personuppgift enligt utifrån detta beslut. dataskyddsförordningen (GDPR) Gemensamma samarbetsytor och • Medlems- och kontaktlistor Konversationer i Teams gallras automatiskt efter 30 dagar. webbmöten (ex Teams) internt • Profiluppgifter • Konversationer via chattfunktionen Profiluppgifter gallras automatiskt när ett användarkonto inaktiveras. • Inspelade digitala möten Handlingar som endast tillkommit • Kvittenslistor för avgående post Under förutsättning att handlingarna inte längre behövs som bevis på för kontroll av postbefordran. • lnlämningskvitton mottagen/utgående försändelse. • Blad ur ankomst- och registreringsförteckningar från Mottagnings- och delgivningsbevis dokumenteras i respektive nämnds postdistributör. informationshanteringsplan. Övrig dokumentation • Korrespondens Dessa handlingstyper kan i vissa fall och utifrån myndighetens • Cirkulär bedömning ha ett högre informationsvärde och ska i så fall inte gallras • Meddelanden utifrån detta beslut. 9 Typ av handling Exempel Kommentar • Bokningar, tex av lokal eller teknisk utrustning • Avstämningar • Uppföljningar • Minnesanteckningar • Handlingar för sakgranskning/faktagranskning • SMS, MMS och röstmeddelanden Information som inkommer via tex telefon, SMS eller andra • Följebrev/missiv under förutsättning att kommunikationskanaler och som leder till åtgärd eller tillför sakuppgift ska tas omhand innan den inkomna handlingen får gallras. de inte tillför information till ärendet. • Manualer/lathundar • Rutinbeskrivningar • Dokumentation från friskvårdsinsats • Följesedlar • Handböcker • Närvarolistor • lnformationsutskick av ringa eller tillfällig betydelse • Inkommen begäran av rutinmässig Får gallras under förutsättning att begäran bifalles utan inskränkning och karaktär samt svar rörande utlämnande om den i övrigt inte är av intresse eller betydelse för verksamheten. av allmän handling 10 Bilaga 2. Gallring av information som överförts till ny databärare eller då handling har ersatts av handling i annat format Villkor för tillämpning Ursprungsmedia får gallras under förutsättning att det kan ske utan eller med endast ringa förlust av betydelsebärande information. Att förstöra allmänna handlingar i samband med konvertering eller migrering räknas som gallring om detta medför: informationsförlust - förlust av möjliga sammanställningar - förlust av sökmöjligheter eller - förlust av möjligheten att fastställa informationens autenticitet Nedan följer exempel på information som kan gallras efter det att innehållet har överförts till ny databärare eller ersatts av handling i annat format. Det är alltså inte informationsinnehållet som här bedöms vara av tillfällig eller ringa betydelse, däremot har den ursprungliga databäraren mist sin funktion i samband med överföringen, vilket resulterar i att informationen därefter finns i två likvärdiga exemplar. Observera att det kan finnas lagstiftning som inte tillåter eller begränsar möjligheten till överföring till ny databärare. Observera att det finns särskilda bestämmelser kring ersättningsskanning av pappershandlingar, rådgör med kommunarkivarien. 11 Beskrivning Exempel Kommentar Handlingar som inkommit • E-postmeddelanden Ex digital information skrivs ut och bevaras på papper. eller expedierats i elektronisk • Digitala kontorsdokument form t.ex. e-post eller via • Optiska databärare och annan form Förutsättning att överföringen endast har medfört ringa internet, om handlingarna av databärare (tex CD, DVD, USB) förlust, dvs inte är autentiserade genom elektroniska har överförts till annat signaturer eller motsvarande. format eller annan databärare Inkomna elektroniska eller Första handlingen inkommer på fax/e-post, senare faxade handlingar som inkommer samma handling brevledes. ersatts av senare inkomna underskrivna handlingar. Har första handlingen ankomststämplats bör den bevaras till dess ärendet är avslutats. Rör ärendet myndighetsutövning bör handlingen bevaras tills överklagandetiden löpt ut. Digitala handlingar som Efter säkerställd överföring till ärendehanteringssystem. överförts till system för bevarande kan gallras från ursprungssystemet. 12 Inkomna eller upprättade Får ej gallras innan gallringsutredning gjorts och pappers-handlingar som gallringsbeslut fattats. överförts till elektroniskt format, d.v.s. Kontakta kommunarkivarie för mer information. ersättningsska nnats. Digital information som • Backuptagningar Information som ersatts av ny enligt myndighetens rutiner ersatts av digital information för backuptagning. • Överföring av information från t.ex. CD till filserver. Backuptagningar är inte allmän handling, men exemplifieras här för tydlighetens skull. Överföringen av information från t.ex. Excel till PDF. Överföringen av information från t.ex. CD till filserver. • Konverterad/migrerad information • Optisk databärare Analog information/ • Magnetiska databärare (tex rullband Överföring av information till digital databärare. databärare som ersatts av [reel to reell, ljudkassett [DAT], VHS- digital information kassett) Tänk på att tillföra lämplig metadata till den migrerade informationen och att ta vara på äldre register. 13 • Analog fotografisk databärare (negativ, diapositiv, 8-, 16-, eller 35mm film) Myndigheten ska göra en bedömning av det kulturhistoriska värdet av ursprungsmediet innan gallring får ske. • Analoga kontorsdokument 14 Bilaga 3: Gallring från sociala medier Beskrivning av handlingsslaget Allmänna handlingar som inkommit till eller upprättats av kommunen i samband med användning av sociala medier och som är av tillfällig eller ringa betydelse eller överförts till annan förvaringsplats (annat system eller utskrift). Sociala medier definieras i detta sammanhang som informations- och kommunikationsteknikbaserade verktyg som möjliggör interaktion i form av dialog, relationsskapande och kunskapsspridning, exempelvis webbplatser med möjligheter till kommentarer, chatt eller bloggar. Följande gallringsfrister ska tillämpas: Beskrivning Gallras Inlägg som innehåller följande: Ta skärmdump och ta bort omedelbart från det sociala mediet. Skicka för diarieföring. Meddela den som skrivit inlägget varför det tagits bort. • Uppvigling Regleras i lagen om ansvar för elektroniska anslagstavlor (1998:112). • Hets mot folkgrupp • Barnpornografibrott Innan gallring sker kan vissa åtgärder behöva göras, ex polisanmälan eller • Olaga våldsskildring vidarebefordras till annan enhet inom kommunen ex nämndens diarium. • Upphovsrätt eller intrång i andra rättigheter som skyddas av 5 kap. upphovsrättslagen Dölj inlägget medan åtgärder vidtas. Tänk på att spara inläggen eftersom avsändaren när som helst kan ta bort inlägget och viktig bevisning då går förlorad. Kommentarer och inlägg av stötande eller kränkande Ta skärmdump och ta bort omedelbart från det sociala mediet. Skicka för karaktär. diarieföring. Meddela den som skrivit inlägget varför det tagits bort och uppmana hen att hålla god ton. 15 Innan gallring sker kan vissa åtgärder behöva göras, ex polisanmälan eller vidarebefordras till annan enhet inom kommunen ex nämndens diarium. Dölj inlägget medan åtgärder vidtas. Tänk på att spara inläggen eftersom avsändaren när som helst kan ta bort inlägget och viktig bevisning då går förlorad. Begäran om allmän handling Vidarebefordra omedelbart till rätt person som kan lämna ut handlingen. Handlingar av vikt eller med koppling till Vidarebefordras till rätt avdelning som hanterar handlingen enligt ärendehandläggning ordinarie rutiner. Synpunkter/klagomål Hanteras enligt styrdokumentet som rör synpunkter Arkivering av uppgifter som ska bevaras eller som Överför till kommunens ordinarie handläggning och kan därefter tas bort omfattas av någon annan gallringsbestämmelse än från det sociala mediet. detta beslut Uppgifter som omfattas av sekretess Vidarebefordras till rätt avdelning och hanteras enligt ordinarie handläggningsrutiner. Frågor och svar av enkel och rutinmässig karaktär. Gallras efter 3 månader, men senast efter 1 år Kommentarer och inlägg som inkommit för kännedom Gallras efter 3 månader, men senast efter 1 år och som inte föranlett någon åtgärd från kommunens sida och som i övrigt är av ringa betydelse. 16 Sammanfattningar och webbanpassning av text som Gallras vid inaktualitet. Räknas som kopia och skall inte dubbelarkiveras. redan finns bevarad. Foto, film och ljud Finns det bevarat på annan plats i organisationen kan det gallras vid inaktualitet då det ses som en kopia. Annars skall det bevaras. Kommentarer som innehåller sekretess eller bryter mot Kopiera kommentaren, avpubliceras, skickas till diariet och bevaras. regler Information som bara är viktig på kort sikt (ex ändrade Gallras vid inaktualitet öppettider, kortare nyheter etc) Unik information av varaktig betydelse som du Bevaras tillsammans med övriga handlingar i ärendet publicerar Evenemang som skapas i det sociala mediet Gallras vid inaktualitet Information från andra källor/ databaser som visas på Tas om hand i samband med arkivering av systemstödet. webbplatsen Bedömning som ligger till grund för beslutet I E-delegationens riktlinjer om myndigheters användning av sociala medier (version 1.0, 2010-12-30) framgår att statliga myndigheter, landsting och kommuner med stöd av Riksarkivets föreskrift 1997:6 bör fatta ett lokalt tillämpningsbeslut om gallringsfrist för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse som förekommer i samband med myndighetens användning av sociala medier. De sociala medier som används av Ale kommun och där uppgifter från allmänheten inkommer bevakas varje dag under kontorstid. 17 I de fall inte kommunen själv kan förfoga över radering av information på det sociala mediet ska, i de fall då informationen måste eller bör tas bort, kommunen vidta åtgärder för detta. 18 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/261 Datum: 2026-09-01 Förvaltningschef Åsa Ericson Utbildningsnämnden Samverkanspart i ESF projekt Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att: • Ale kommun deltar som samverkanspart i aktuellt ESF-projekt. • Utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att medverka i projektets fortsatta planering och genomförande inom ramen för utbildningsnämndens ansvarsområde. • Förvaltningschef ges i uppdrag att, inom ramen för gällande delegationsordning och tillgängliga resurser, hantera de åtaganden som följer av kommunens deltagande som samverkanspart. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Ale kommun har fått möjlighet att delta som samverkanspart i ett projekt som avses finansieras genom Europeiska socialfonden, ESF. Projektet syftar till att stärka kvaliteten i studie- och yrkesvägledningen genom kompetensutveckling inom processledning, samtalsmetodik med fokus på NPF och arbetsmarknadskunskap. Kommunens åtagande består i att möjliggöra deltagande genom att avsätta arbetstid, stödja medverkan i utbildningsinsatserna samt säkerställa nödvändig rapportering. Tidsåtgången beräknas till cirka två timmar per vecka och deltagande studie- och yrkesvägledare. För Ale kommun är projektet relevant eftersom stärkt och mer likvärdig studie- och yrkesvägledning kan bidra till att elever gör mer välgrundade utbildningsval, minska risken för gymnasieavbrott och förbättra elevernas förutsättningar att fullfölja sina studier. Projektet planeras pågå från våren 2027 till den 30 juni 2029, med Göteborgsregionen som projektägare. Projektets inriktning ligger i linje med utbildningsnämndens uppdrag och kommunens behov av att stärka elevers förutsättningar att göra välgrundade studie- och yrkesval. Genom deltagande som samverkanspart kan Ale kommun bidra till projektets genomförande och samtidigt ta del av utvecklingsinsatser, kunskap och samverkansstrukturer som kan stärka det lokala arbetet. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Åsa Ericson Sofia Grebner Förvaltningschef Verksamhetschef Beslutsunderlag - Avsiktsförklaring om medverkan i ESF-projekt för kompetensutveckling av studie- och yrkesvägledare 2026-09-16 - Ansökan – ESF 2026-05-21 - Information om medverkan i ESF-projekt 2026-05-20 Ärendet Göteborgsregionen (GR) avser att ansöka om medel från Europeiska socialfonden (ESF) för ett regionalt kompetensutvecklingsprojekt riktat till studie- och yrkesvägledare inom samtliga skolformer. Projektet har sin utgångspunkt i den kartläggning och intervjustudie som genomförts inom GR:s nätverk för studie- och yrkesvägledning och som visat på behov av stärkt kompetens inom flera områden kopplade till vägledningsuppdraget och den pågående planerings- och dimensioneringsreformen. Projektet syftar till att stärka studie- och yrkesvägledarnas professionella kompetens och därigenom öka kvaliteten i studie- och yrkesvägledningen. Kompetensutvecklingen genomförs inom tre sammanhängande utvecklingsområden: 1. Processledning Syftet är att stärka studie- och yrkesvägledaren i rollen som processledare och att utveckla arbetet med studie- och yrkesvägledning som hela skolans ansvar. Området omfattar även stöd i att utveckla systematiskt kvalitetsarbete kopplat till vägledningsuppdraget. 2. Samtalsmetodik med fokus på NPF Syftet är att utveckla studie- och yrkesvägledarnas förmåga att anpassa vägledningssamtal och stöd till elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) och andra behov av särskilt stöd. 3. Arbetsmarknadskunskap Syftet är att stärka kunskapen om arbetsmarknadens utveckling, kompetensförsörjningsbehov, bristyrken och framväxande yrkesområden för att möjliggöra mer träffsäkra och framtidsinriktade vägledningsinsatser. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Kompetensutvecklingen kommer att genomföras genom föreläsningar, workshops, erfarenhetsutbyte och kollegialt lärande. Arbetet kombinerar fysiska och digitala träffar med egen inläsning och praktisk tillämpning i den ordinarie verksamheten. Projektets huvudsakliga syfte är att stärka studie- och yrkesvägledarnas kompetens och förmåga att möta framtida krav inom vägledningsområdet. Genom deltagande i projektet åtar sig kommunen att skapa förutsättningar för berörda studie- och yrkesvägledare att medverka i kompetensutvecklingsinsatserna under projektperioden. Detta innebär att kommunen: • avsätter tid för deltagande studie- och yrkesvägledare att delta i projektets aktiviteter, • möjliggör deltagande i fysiska och digitala träffar samt tid för egen inläsning och arbete mellan träffarna, • säkerställer att deltagande studie- och yrkesvägledare kan genomföra den tidredovisning som krävs inom ramen för ESF-projektet, • vid behov utser eller säkerställer administrativt stöd för rapportering och uppföljning enligt projektets krav. Den preliminära tidsåtgången för varje deltagande studie- och yrkesvägledare beräknas uppgå till cirka två timmar per vecka under projektperioden. Projektet planeras att starta våren 2027 och pågå till och med den 30 juni 2029. Göteborgsregionen är projektägare och ansvarar för projektledning samt stöd till deltagande kommuner i de administrativa delarna. För Ale kommun är frågan relevant utifrån behovet av att förebygga gymnasieavbrott och skapa bättre förutsättningar för fler elever att fullfölja sina studier. Tidiga och strukturerade insatser inom studie- och yrkesvägledning kan bidra till att elever får bättre kunskap om gymnasieval, utbildningsvägar, arbetsmarknad och framtida yrkesmöjligheter. Studie- och yrkesvägledning är en viktig del av skolans kompensatoriska uppdrag. Genom att utveckla mer strukturerade, tidiga och likvärdiga vägledningsinsatser kan kommunen bidra till att elever gör mer välgrundade gymnasieval. Detta kan i sin tur minska risken för felval, omval och avbrott i gymnasieskolan. Ett deltagande som samverkanspart innebär att Ale kommun inte ansvarar för projektägarskap eller huvudansökan, men medverkar i projektet utifrån överenskommen roll, verksamhetsområde och resurser. Förvaltningens bedömning Utbildningsförvaltningen bedömer att deltagande i ESF-projektet ger goda möjligheter att stärka studie- och yrkesvägledarnas kompetens inom områden som är centrala för uppdragets utveckling. Kompetensutvecklingen inom processledning, samtalsmetodik med fokus på NPF Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se och arbetsmarknadskunskap förväntas bidra till ökad kvalitet, likvärdighet och tillgänglighet i studie- och yrkesvägledningen. Projektets syfte har en tydlig koppling till skolans uppdrag att stödja elevernas utveckling, lärande och framtida etablering i utbildning och arbetsliv. Projektet bedöms även ha betydelse för kommunens långsiktiga kompetensförsörjning. Förvaltningen bedömer att deltagandet kan ge Ale kommun möjlighet att: • utveckla arbetssätt för studie- och yrkesvägledning i grundskolan, • stärka elevernas kunskap om gymnasieval och arbetsliv, • förbättra övergången mellan grundskola och gymnasieskola, • bidra till minskade gymnasieavbrott, • öka andelen elever som fullföljer gymnasieutbildning, • stärka samverkan med andra aktörer kring kompetensförsörjning. Mot bakgrund av att projektet finansieras genom ESF och kommunens medfinansiering huvudsakligen består av arbetstid inom befintlig verksamhet bedöms nyttan av deltagandet överväga de resurser som behöver avsättas. Även då inte ett projekt pågår avsätter alla professioner en del av sin arbetstid till både kompetensutveckling och arbete med att förbättra och utveckla sin verksamhet. Förvaltningen bedömer därför att det är en god prioritering att medverka i projektet. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Ale kommuns deltagande som samverkanspart innebär att kommunen bidrar med arbetstid, kompetens och aktiv medverkan i projektets genomförande. Kommunens medfinansiering utgörs av studie- och yrkesvägledares (SYV) arbetstid motsvarande 12 timmar per vecka, baserat på sex deltagare med ett behov om två timmar per vecka och deltagare. Detta motsvarar cirka 30 procent av en heltidstjänst. Kostnaden för kommunens medfinansiering har beräknats utifrån genomsnittlig lön för studie- och yrkesvägledare år 2026. I beräkningen ingår sociala avgifter (40,66 procent), semesterersättning (1,56 procent) samt beräknad löneökning om 3,2 procent per år. Den beräknade arbetstidskostnaden uppgår till: • 2027: 246 000 kronor • 2028: 254 000 kronor • 2029: 131 000 kronor Total kostnad för perioden 2027–2029: 631 000 kronor Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Även då inte ett projekt pågår avsätter alla professioner en del av sin arbetstid till både kompetensutveckling och arbete med att förbättra och utveckla sin verksamhet. Den omfattningen kan se olika ut från år till år men kan i perioder vara motsvarande den arbetstid detta projekt kräver. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Projektet bedöms kunna bidra till social hållbarhet genom att stärka elevers möjligheter till fullföljda studier och framtida etablering på arbetsmarknaden. En ökad andel elever som fullföljer gymnasieskolan kan på längre sikt bidra till minskad arbetslöshet, minskat utanförskap och förbättrad kompetensförsörjning Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Projektet stärker studie- och yrkesvägledarnas kompetens och bidrar till en mer likvärdig och tillgänglig vägledning för Aleborna. Vägledningen ger möjlighet till väl valda studie- och yrkesval som i förlängningen ger etablering på arbetsmarknaden och möjlighet för Aleborna själva att styra och utvecklas i sitt yrkesliv. Inkludering i utbildning och yrkesliv är en god förutsättning för ett tryggare Ale. Projektets insatser stärker kompetensen runt studie- och yrkesvägledning som ger fokus på individens möjligheter, behov och framtida möjligheter. Målet är att kompetensutvecklingen hos studie- och yrkesvägledarna inom hela skolområdet ska ge en ökad kundnytta i Ale. Genom kompetensutveckling, erfarenhetsutbyte och mer systematiska arbetssätt bidrar projektet också till en effektivare organisation i Ale. Projektets långsiktiga mål är att förbättra matchningen mellan utbildning och arbetsmarknad samt stärka kommunens kompetensförsörjning. Remiss och samberedning Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningen ansvarar för de projektåtaganden som beskrivs i ärendet. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutet skickas till: Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ansökan - ESF 260521 Innehåll • Bakgrund • Tema • Exempel på upplägg • Förväntade långsiktiga effekter • Förutsättningar för deltagande • Frågor Bakgrund Uppdrag kopplat till planerings- och dimensioneringsreformens påverkan på SYV-rollen (24/25): • Identifiera möjliga förändringar i rollen • Ta fram idéer och lösningar för professioners bidrag till verksamhetens arbetssätt och insatser utifrån reformens målsättning Intervjustudie (2025) med deltagare i Göteborgsregionens SYV-nätverk: • Fördjupa förståelsen för hur vägledarrollen förändras i praktiken, planering- och dimensioneringsreformen • Konkretisera utvecklingsområden och kompetensutvecklingsbehov • En central utgångspunkt i undersökningen är att eventuella insatser ska vara professionsövergripande och till nytta för vägledare oavsett kommun och skolform. • Resultatet av undersökningen kommer att ligga till grund för eventuell utveckling av stöd och/eller stödinsatser om behovet finns. Resultat - Gemensamma teman • Begränsad påverkan från reformen – hittills: inga stora förändringar i det dagliga arbetet. Reformen bidragit till - lyfta frågan om vägledningens roll, förstärka pågående arbete. • Hela skolans ansvar: samtliga professioner framhåller att vägledning är hela skolans ansvar. • Samverkan som framgångsfaktor: Samverkan - nyckel för att lyckas med vägledningsuppdraget, ofta personbunden snarare än systematiserad. Resultat - Gemensamma teman • Likvärdighet som utmaning: variation i hur vägledning organiseras och genomförs. • Tidigare insatser: vikten av att starta vägledningsarbetet i lägre årskurser för att bygga valkompetens och mognad. • Kompetensutvecklingsbehov: behov av mer systematisk omvärldsbevakning och arbetsmarknadens utveckling (ex bristyrken, nya yrken). Tema utifrån genomförda intervjuer Upplägget består av 3 tema: 1. processledning, 2. samtalsmetodik (fokus npf), 3. arbetsmarknadskunskap. ➢ Varje tema löper under cirka 6–8 månader och genomförs ett i taget. ➢ Det kollegiala lärandet kommer vara centralt för utformandet och genomförandet av kompetensutvecklingsinsatsen. ➢ Varje tema kommer innehålla olika former av input/föreläsning/workshops och erfarenhetsutbyte. Projektperiod våren 2027 till juni 2029 Förslag/exempel på upplägg för ett tema Januari Mars Maj Augusti Oktober December Genomgång Erfarenhets- Genomgång Erfarenhets- Genomgång Erfarenhets- Forskning utbyte Forskning utbyte Forskning utbyte Uppgift Uppföljning Uppgift Uppföljning Uppgift Uppföljning Utvärdering Utvärdering Avslut Läsa Läsa Läsa Pröva Pröva Pröva Samtala Samtala Samtala Kollegialt Kollegialt Kollegialt lärande lärande lärande Förväntade långsiktiga effekter av projektet • Stärkt kompetens och ökad kvalitet inom studie- och yrkesvägledningen i regionen. • Matchningen mellan utbildning och arbetsmarknad förbättras, samtidigt som likvärdighet och tillgänglighet i vägledningen stärks. • Stärkt kompetensförsörjning i regionen. Förutsättningar för deltagande Målgruppen är studie- och yrkesvägledare inom samtliga skolformer. Som deltagande studie- och yrkesvägledare avsätter man tid för kompetensutveckling under projekttiden. Detta innebär: • Deltagande i fysiska och digitala träffar. • Tid för egen inläsning och arbete mellan träffarna. Utifrån en preliminär beräkning motsvarar projektmedverkan cirka två timmar per vecka per deltagande studie- och yrkesvägledare. Beräkningen bygger på att cirka 75 studie- och yrkesvägledare deltar i projektet. Frågor? Kontakt maria.fritzon-olander@goteborgsregionen.se Projektansökan till Europeiska Socialfonden (ESF) Göteborgsregionen avdelning utbildning Datum: 2026-05-20 Information om medverkan i ESF-projekt Bakgrund till projektet Inom ramen för Göteborgsregionens SYV-nätverk har en kartläggning och en intervjustudie genomförts med fokus på studie- och yrkesvägledarens roll i relation till planerings- och dimensioneringsreformen. Studien omfattade intervjuer med såväl studie- och yrkesvägledare som verksamhetschefer (inom SYV-organisationer och grundskola). Respondenterna valdes ut för att få en spridning av såväl skolform som kommun. Resultat från intervjustudien – gemensamma teman Studien visade att: • Begränsad påverkan från reformen – hittills: inga stora förändringar har hittills skett i det dagliga arbetet. Reformen har bidragit till att lyfta frågan om vägledningens roll och förstärka pågående arbete. • Hela skolans ansvar: Ett återkommande tema var behovet av att tydliggöra studie- och yrkesvägledning som hela skolans ansvar. • Samverkan som framgångsfaktor: Samverkan är en nyckel för att lyckas med vägledningsuppdraget, men ofta är samverkan personbunden snarare än systematiserad. Andra viktiga resultat var: • Likvärdighet som utmaning: Det finns en variation i hur vägledning organiseras och genomförs. • Tidigare insatser: vikten av att starta vägledningsarbetet i lägre årskurser för att bygga valkompetens och mognad. • Kompetensutvecklingsbehov: Behov av mer systematisk omvärldsbevakning och kunskap om arbetsmarknadens utveckling, exempelvis bristyrken och nya yrken. Projektets utformning Utifrån resultaten från intervjustudien har projektet utformats med tre teman som löper under cirka 6–8 månader vardera och genomförs ett i taget: 1. Processledning o Stärka studie- och yrkesvägledaren i rollen som processledare. Framför allt med fokus på rektors organisering av skolans studie- och yrkesvägledning. Information om medverkan i ESF-projekt 1 (3) Projektansökan till Europeiska Socialfonden (ESF) Göteborgsregionen avdelning utbildning Datum: 2026-05-20 o Möjlighet att utveckla en modell för systematiskt kvalitetsarbete (SKA) genom en pilotskola. 2. Samtalsmetodik (fokus NPF) o Fokus på att anpassa samtal och vägledning för elever med NPF och andra behov av stöd. 3. Arbetsmarknadskunskap o Fokus på att hålla sig uppdaterad om arbetsmarknadens utveckling, bristyrken och nya yrken. Upplägg för kompetensutvecklingsinsatserna Varje tema kommer att innehålla: • Olika former av input, såsom föreläsningar och workshops. • Erfarenhetsutbyte mellan studie- och yrkesvägledare i regionen. • Kollegialt lärande som en central del av utformningen och genomförandet. Kompetensutvecklingsinsatserna kommer att bygga på: • Fysiska och digitala träffar. • Egen inläsning. • Metoder som prövas i det dagliga arbetet. Information om medverkan i ESF-projekt 2 (3) Projektansökan till Europeiska Socialfonden (ESF) Göteborgsregionen avdelning utbildning Datum: 2026-05-20 Förväntade långsiktiga effekter • Stärkt kompetens och ökad kvalitet inom studie- och yrkesvägledningen. • Förbättrad matchning mellan utbildning och arbetsmarknad, samtidigt som likvärdighet och tillgänglighet i vägledningen stärks. • Stärkt kompetensförsörjning i regionen. Förutsättningar för deltagande Målgruppen är studie- och yrkesvägledare inom samtliga skolformer. Som deltagande studie- och yrkesvägledare avsätter man tid för kompetensutveckling under projekttiden. Detta innebär: • Deltagande i fysiska och digitala träffar. • Tid för egen inläsning och arbete mellan träffarna. Utifrån en preliminär beräkning motsvarar projektmedverkan cirka två timmar per vecka per deltagande studie- och yrkesvägledare. Beräkningen bygger på att cirka 75 studie- och yrkesvägledare deltar i projektet. Administrativa åtaganden Göteborgsregionen kommer att vara projektägare och tillhandahålla ekonom och projektkoordinator för att stötta deltagande kommuner i de administrativa delarna. För deltagande studie- och yrkesvägledare innebär detta: • Månatlig inrapportering av tidrapporter. • Varje deltagande kommun kan behöva säkerställa en administrativ funktion för att hantera rapporteringen. (Behovet av en administrativ funktion beror lite på antalet studie- och yrkesvägledare som deltar från kommunen). Projektperiod Projektet avser att starta under våren 2027 och pågå till den 30 juni 2029. Kontakt Vid frågor, kontakta: Maria Fritzon-Ölander Projektledare, Göteborgsregionen E-post: maria.fritzon-olander@goteborgsregionen.se Information om medverkan i ESF-projekt 3 (3) Avsiktsförklaring om medverkan i ESF-projekt Göteborgsregionen avdelning utbildning Datum: 2026-08-24 Avsiktsförklaring om medverkan i ESF-projekt för kompetensutveckling av studie- och yrkesvägledare [Kommunens namn] ställer sig bakom Göteborgsregionens ansökan till Europeiska socialfonden avseende ett kompetensutvecklingsprojekt för studie- och yrkesvägledare med planerad projektperiod 2027-2029. Kommunen delar bilden av att det finns ett behov av att stärka studie- och yrkesvägledarnas kompetens, särskilt mot bakgrund av de förändringar som följer av planerings- och dimensioneringsreformen. Projektet kan bidra till ökad kompetensutveckling, erfarenhetsutbyte och stärkt kvalitet i studie- och yrkesvägledningen. Under förutsättning att projektet beviljas finansiering avser kommunen att medverka i projektet och möjliggöra deltagande för kommunens studie- och yrkesvägledare i projektets olika kompetensutvecklingsspår. Kommunen avser även att avsätta den tid som krävs för deltagande i projektets aktiviteter, inklusive kompetensutvecklingsinsatser, arbete mellan träffar och kollegialt lärande. Kommunen är införstådd med att den egna medfinansieringen huvudsakligen utgörs av deltagarnas arbetstid och avser att säkerställa de organisatoriska och administrativa förutsättningar som krävs för deltagande, inklusive hantering av tidredovisning enligt projektets krav. Genom denna avsiktsförklaring uttrycker kommunen sitt stöd för projektansökan och sin ambition att, vid beviljad finansiering, bidra till projektets genomförande och måluppfyllelse. Ort och datum Kommun Namn Titel Kontaktuppgifter Avsiktsförklaring om medverkan i ESF-projekt Beslutskategori Beslutsdatum Ärendenummer Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260617 260615-SSK7-CT49 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260617 260616-SSK7-IF12 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260617 260616-SSK7-IF12 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260617 260616-SSK7-AH36 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260617 260616-SSK7-AH36 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260618 260618-SSK7-QW30 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260618 260507-SSK7-HU36 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260618 260618-SSK7-GE83 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260618 260507-SSK7-IH51 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260618 260618-SSK7-RH04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260619 260618-SSK7-UR19 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260622 260622-SSK7-RL21 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260622 260620-SSK7-CS13 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260622 260620-SSK7-KP41 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260622 260622-SSK7-WS26 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260624 260622-SSK7-SF45 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260624 260504-SSK7-ZK23 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260624 260622-SSK7-HB31 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260624 260622-SSK7-VY28 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260624 260617-SSK7-TN32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260624 260416-SSK7-QK34 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260624 260416-SSK7-MB46 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260624 260622-SSK7-AU61 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-QW35 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-NK71 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-RB18 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-BU81 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-GE08 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260625 260625-SSK7-SE95 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-ZK97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260622-SSK7-KQ29 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-MH62 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-IF57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-GA04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-CU44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-AK75 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-XA47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-AK75 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-DC41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-EY72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-EP69 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-MS98 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-TB22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-KR32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260623-SSK7-BH14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260624-SSK7-EK93 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-KM82 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-IO15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-EH00 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-OI91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-EC62 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-KQ69 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-WI57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-UT37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-RR83 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-VJ42 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-RC64 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-ON31 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-ZA29 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260609-SSK7-LO49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-CR09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-MT52 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260331-SSK7-NR27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260622-SSK7-LI65 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260330-SSK7-QJ42 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-SE00 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-QH18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-QX86 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-QX86 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-HH25 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-CT37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-PU78 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-KG06 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-KG06 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-TY04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-WC40 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260615-SSK7-KD11 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-QZ21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-RX56 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-TK35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260413-SSK7-DM17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-GU73 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-FS07 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-OR66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-OR66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-NC30 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-JV27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-FM20 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-XB67 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-NQ95 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-MS52 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-VB26 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260330-SSK7-KH56 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-BF56 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-DV05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-LK30 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260504-SSK7-HL38 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-LI28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-FD71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-CH13 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-EO97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-JX10 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-XU51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-UF86 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260627-SSK7-QD25 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-GJ13 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-NZ83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-AA55 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260407-SSK7-EM38 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260612-SSK7-IA16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-RF03 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-JZ96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-BC80 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-VN01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-IW22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-YE35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-YR50 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260615-SSK7-QG92 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-AM14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-MO04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-BR97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-UO01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260622-SSK7-NC15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260625-SSK7-JG18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-PF05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-UR97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260626 260626-SSK7-LN32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-NF15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-MM28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-EO97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-NQ71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-HZ21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-LD88 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-CG14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-LS34 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-AT36 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-NX27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-GT83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-ZB16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-ZB16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-LE81 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-SI22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-GQ84 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-EZ44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-EZ44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-HC97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-IO32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-CT55 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-PX44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260625-SSK7-CG36 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260626-SSK7-YB42 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-ZS64 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-ZS64 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-YU89 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260330-SSK7-QV91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-QC04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260626-SSK7-VZ12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-XM01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-YY00 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-UI87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-JQ08 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-FN93 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-LV34 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-MC46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-UF93 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-HQ72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-ZM51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-FJ48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-OS25 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-XV43 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-JR83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-CS85 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-NQ38 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-QK97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-TB23 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-NM20 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-IF74 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-JZ04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-CZ12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-JD73 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260627-SSK7-IX41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-UE24 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260812-SSK7-HJ71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-DO95 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-NK41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260629-SSK7-KS14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-SA66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-FS16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260629 260628-SSK7-BJ14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260629-SSK7-AE01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260629-SSK7-YM09 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-BM22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-LN16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-LN16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260629-SSK7-HF13 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-VH62 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260629-SSK7-XK37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-XI41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260807-SSK7-VJ35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-RN46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-PO14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-FX03 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-LD05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-GC78 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-ET91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260629-SSK7-KB79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260630 260630-SSK7-TG89 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-PT77 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-FJ47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-QJ49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-QJ49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-BM19 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260630-SSK7-EI49 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-AQ05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-XW01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-RU77 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-GW51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260701 260701-SSK7-GW51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-VB26 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-TG87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-TG87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-ET47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-DL24 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-CE15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260701-SSK7-KC73 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260701-SSK7-KC73 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-MS45 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260702 260702-SSK7-LI87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-OJ19 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-AM41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-QD37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-DN53 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-ZC33 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-GH08 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-IV33 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260703 260703-SSK7-GE78 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-UC14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-NK36 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-FI08 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260623-SSK7-FN62 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-ND33 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-JP02 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-TE31 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-EU58 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-GC35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260705-SSK7-RS74 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-WJ18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-ZM38 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-CD79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260706-SSK7-GH33 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260623-SSK7-DH78 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260623-SSK7-DH78 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-QF27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260706 260704-SSK7-JD35 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260706 260705-SSK7-QJ66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-BT57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-QP71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-JX15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-XI02 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-VS57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260707 260707-SSK7-VE96 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260708 260708-SSK7-QN20 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260708 260708-SSK7-QN20 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260708 260708-SSK7-YI72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260708 260708-SSK7-OI96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260709 260709-SSK7-AN46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260709 260709-SSK7-DD77 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260710 260709-SSK7-CK54 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260713 260712-SSK7-UM49 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260713 260712-SSK7-AD09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260701-SSK7-CV32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260626-SSK7-IJ12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260630-SSK7-ZO16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260628-SSK7-PB21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260711-SSK7-RB26 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260712-SSK7-ZA28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260630-SSK7-XU46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260712-SSK7-YF46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260713-SSK7-NO45 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260711-SSK7-NK22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260712-SSK7-QK51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260705-SSK7-YM46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260705-SSK7-RY83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260713 260713-SSK7-MU05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260714 260714-SSK7-ML34 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260714 260714-SSK7-DI22 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-JD17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-DK01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-ML57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-ML57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-QY29 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-QY29 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-OL43 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-JE76 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260715 260715-SSK7-HE41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260716 260716-SSK7-GV09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260717-SSK7-YV48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260717-SSK7-KD83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260717-SSK7-OD47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260717-SSK7-QR74 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260717-SSK7-BU29 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260504-SSK7-BG68 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260717 260821-SSK7-TF48 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260720 260718-SSK7-UN63 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-YD53 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-YD53 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260719-SSK7-JR60 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-AS46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260719-SSK7-LJ00 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260719-SSK7-DE79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-NA43 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-YO92 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260720 260720-SSK7-NB59 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-XM57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260821-SSK7-KQ40 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-AL71 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-DM59 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-JJ93 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-LE05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-ML26 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-ML26 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260721 260721-SSK7-FO89 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260722 260722-SSK7-RO58 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260722 260722-SSK7-HI85 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260722 260722-SSK7-JD83 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260722 260813-SSK7-UI17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260723 260722-SSK7-GV70 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260723 260723-SSK7-YM25 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260723 260723-SSK7-YM25 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260723 260723-SSK7-AV79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260724 260724-SSK7-MF50 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260724 260724-SSK7-HP55 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260724 260724-SSK7-IB10 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260724 260723-SSK7-LV94 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260601-SSK7-VV87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260601-SSK7-VV87 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260629-SSK7-WN21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260601-SSK7-AX04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260629-SSK7-WN21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260717-SSK7-MY34 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260618-SSK7-HE49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260615-SSK7-AO01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260726-SSK7-SY04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260711-SSK7-RS72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-UV98 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-DN74 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-QB60 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260629-SSK7-KB79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260415-SSK7-RY19 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-XD74 Avslag Skolkort- Avståndskrav ej uppfyllt 20260727 260702-SSK7-FX21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260625-SSK7-RH71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-YG30 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260726-SSK7-US85 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260726-SSK7-US85 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-GR09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260723-SSK7-OB27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-EP06 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-AW12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-GG44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260625-SSK7-QD28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260519-SSK7-YL96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260625-SSK7-RB18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260726-SSK7-TY65 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-FN84 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260627-SSK7-BC15 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-HG84 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260627-SSK7-XA51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-FU91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260626-SSK7-UT37 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-KH52 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-CU84 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260331-SSK7-FV55 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260331-SSK7-WL13 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260402-SSK7-OC25 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260417-SSK7-JC65 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260727 260628-SSK7-XU76 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260422-SSK7-PC86 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260422-SSK7-PC86 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-BE98 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-NX17 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260726-SSK7-FQ58 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260727 260701-SSK7-SJ67 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260716-SSK7-DD05 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-MI26 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260622-SSK7-BL33 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260623-SSK7-BH14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260429-SSK7-GE88 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260725-SSK7-XF35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-BO27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260725-SSK7-BE06 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260417-SSK7-KZ68 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-GO13 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260622-SSK7-BY36 Avslag Skolskjuts- Skolplacering i en annan kommun 20260727 260504-SSK7-LS13 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260331-SSK7-ZA85 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260410-SSK7-TR91 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260505-SSK7-RW27 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260501-SSK7-VI65 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-PL42 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-WN22 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260430-SSK7-WO01 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260422-SSK7-DE12 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260429-SSK7-OY17 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260504-SSK7-DX14 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260330-SSK7-EL04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260331-SSK7-CV31 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260417-SSK7-AZ56 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260714-SSK7-DS54 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260719-SSK7-XI15 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260719-SSK7-XI15 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260727 260725-SSK7-NZ74 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260727 260422-SSK7-MU71 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260727-SSK7-JB41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260727 260723-SSK7-YW35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260728 260728-SSK7-VS28 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260728 260728-SSK7-OO04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260728 260728-SSK7-UY94 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260728 260728-SSK7-DM68 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260728 260728-SSK7-FC45 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260729 260729-SSK7-NB27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260729 260729-SSK7-NB27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260729 260729-SSK7-CH42 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260729 260729-SSK7-HJ96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260729 0-20260729-113632 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260730 260729-SSK7-VF28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260731 260731-SSK7-OO53 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260731 260731-SSK7-AO91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260731 260731-SSK7-AO91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260803-SSK7-VS94 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260803-SSK7-CE57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260802-SSK7-EI17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260803-SSK7-KA45 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260803-SSK7-CY17 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260803 260731-SSK7-LH44 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260803 260731-SSK7-LH44 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260803 260801-SSK7-UB14 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260803 260802-SSK7-NF23 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260803 260801-SSK7-LF21 Beviljad Skoltaxi 20260804 260626-SSK7-SX39 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260803-SSK7-EX11 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260804-SSK7-AM77 Beviljad Skolkort 20260804 260625-SSK7-RC44 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260801-SSK7-ZF08 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260801-SSK7-ZF08 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260802-SSK7-OK28 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260804 260802-SSK7-OK28 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260804 260804-SSK7-RU57 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-YM51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-YM51 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-CH40 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260805 260703-SSK7-PT92 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-BJ64 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-AZ56 Avslag Skolskjuts- Folkbokförd utanför Ale kommun 20260805 260805-SSK7-UT05 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260805 260805-SSK7-BV05 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-UQ30 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-AK84 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-IY68 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-FC13 Avslag skolskjuts W.T. 20260806 260411-SSK7-SV12 Avslag skolskjuts W.T. 20260806 260720-SSK7-XC17 Avslag skolskjuts W.T. 20260806 260818-SSK7-WA11 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260805-SSK7-FZ21 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-DN07 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-HD23 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-KV68 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-PU95 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260330-SSK7-YK41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-ZK07 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260818-SSK7-HS54 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260806 260806-SSK7-WB16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-MP09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-MM24 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260630-SSK7-PO14 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260710-SSK7-UR59 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-VJ35 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-FQ49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-OK86 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260807 260807-SSK7-EC91 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260807 0-20260511-112207 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260807 260330-SSK7-PA85 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260807 260630-SSK7-JD79 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-HY47 Avslag skolskjuts- Någon annan särskild omständighet ej uppfylld20260810 260410-SSK7-RR77 Avslag skolskjuts- Någon annan särskild omständighet ej uppfylld20260810 260810-SSK7-IP84 Avslag skolskjuts- Någon annan särskild omständighet ej uppfylld20260810 260810-SSK7-VI20 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-VE12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260808-SSK7-FG08 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-UD66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260807-SSK7-IP11 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-BC41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260629-SSK7-ED48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260809-SSK7-ZQ03 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260808-SSK7-UH17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-OL48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260819-SSK7-SV37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-PH62 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-TH46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-PL47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-RY09 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260810 260808-SSK7-QN50 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260810 260809-SSK7-FN67 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260810 260810-SSK7-JN79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-ZI48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-ZP46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-US12 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-MS88 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-DA17 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260402-SSK7-HX64 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260810-SSK7-EP53 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260504-SSK7-RD89 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260811 260810-SSK7-UQ03 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-JH75 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-PE76 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-UY79 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260811 260824-SSK7-OS00 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-TU94 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260811 260811-SSK7-TU94 Beviljad Skoltaxi+ Skolkort 20260811 260811-SSK7-PZ77 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260812 260812-SSK7-WV90 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260812 0-20260812-080753 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260812 260811-SSK7-BO27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260812 260811-SSK7-AJ66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260812 260812-SSK7-WL27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260813 260812-SSK7-GI44 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-LF47 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260813 260812-SSK7-ZA79 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-NN64 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-CL04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-CL04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260820-SSK7-KK83 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260820-SSK7-KK83 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-YN48 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-NR61 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-NR61 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260820-SSK7-BR29 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260820-SSK7-BR29 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260813 260813-SSK7-UK63 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-MP32 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-JW49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260813-SSK7-RD40 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-UL52 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-QD27 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260429-SSK7-TO04 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-HQ96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260814 260814-SSK7-PW96 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-FA41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-RX72 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260814-SSK7-BS41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-PC54 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-YR63 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-IS25 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-PL01 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-UJ18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260815-SSK7-EE52 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-AY36 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-SF00 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-ZY89 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-OK96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-NN65 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-OL39 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-ZT91 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-NJ55 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260814-SSK7-PN69 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-LD84 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-UJ16 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-FO10 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-YH37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-QX12 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260817 260814-SSK7-PO39 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260816-SSK7-BN38 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-TM31 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-CB27 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-CB27 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-ZD02 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260817 260817-SSK7-AP78 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-MI52 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-PM80 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-KJ07 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-BW07 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-MG42 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-CV28 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260817-SSK7-WC96 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-OX08 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-YX14 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-LU98 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-DS94 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-WU92 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-DO31 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260622-SSK7-NI05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-CQ18 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-SG98 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260817-SSK7-QB96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260817-SSK7-EY29 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-EF76 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-ZX04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-QA71 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-JI60 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260818 260818-SSK7-XG51 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260504-SSK7-RN65 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-ZT45 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260818-SSK7-LX34 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-HO23 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260828-SSK7-EY71 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-WG36 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-ZY96 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260819 260818-SSK7-PZ24 Beviljad Skolkort- Gymnasiet 20260819 260819-SSK7-UH95 Beviljad Skolkort- Gymnasiet 20260819 260518-SSK7-OC69 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-WV48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-TD53 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-PA49 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260828-SSK7-EZ84 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-NC72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-PT24 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260819-SSK7-SK44 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260505-SSK7-VR51 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260819 260817-SSK7-KF86 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260819 260813-SSK7-LV28 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260820 260818-SSK7-EW25 Beviljad Skoltaxi- Till skolan 20260820 260818-SSK7-WF29 Beviljad Skoltaxi- Till skolan 20260820 260331-SSK7-QI47 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260820 260330-SSK7-QR37 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260820 260819-SSK7-ZY86 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260820 260806-SSK7-CP21 Avslag Skolkort- Avståndskrav ej uppfyllt 20260820 260813-SSK7-JW03 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260820 260806-SSK7-MM41 Avslag Skolskjuts- Växelvisboende till vårdnadshavare utanför Ale2 k0o2m6m08u2n0 260811-SSK7-DH06 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260817-SSK7-BL23 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260820 260819-SSK7-FZ56 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-SH02 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-QM77 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-XI58 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-SB22 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260820 260818-SSK7-ZD53 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-PE13 Avslag Skolskjuts- Skolplacering i en annan kommun 20260820 260816-SSK7-GE24 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-MZ21 Beviljad Skoltaxi 20260820 260430-SSK7-CM03 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-AR63 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-VD11 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-RD54 Beviljad Skoltaxi 20260820 260820-SSK7-FX09 Beviljad Skoltaxi 20260820 260811-SSK7-UF09 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260820 260820-SSK7-RI35 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260820 260818-SSK7-NI33 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260820 260818-SSK7-NI33 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260820 260818-SSK7-TG67 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260820 260818-SSK7-YC98 Avslag Skolskjuts- Skolplacering i en annan kommun 20260820 260820-SSK7-RT33 Avslag Skolkort- Avståndskrav ej uppfyllt 20260820 260817-SSK7-GI50 Avslag Skolkort- Avståndskrav ej uppfyllt 20260820 260817-SSK7-XQ46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260821 260820-SSK7-EW48 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260821 260409-SSK7-QD41 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260821 260821-SSK7-JX33 <Ingen> 20260821 260820-SSK7-MZ21 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260821 260821-SSK7-DJ40 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260821 260821-SSK7-DJ40 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-RE96 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-DC47 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260708-SSK7-AN29 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260822-SSK7-ND92 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-NL68 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-SL40 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260824 260823-SSK7-AZ08 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-KL37 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260824 260824-SSK7-BN84 Beviljad Skolkort- Gymnasiet 20260824 260821-SSK7-NF54 Beviljad skoltaxi kombinerat med skolkort-Stadiebeslut 20260824 260822-SSK7-MA72 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260824 260625-SSK7-JQ75 Beviljad Skoltaxi- Till skolan 20260824 260821-SSK7-DJ01 Avslag Skolkort- Ej anvisad skola 20260824 260823-SSK7-VU18 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260825 260825-SSK7-ZI93 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260825 260824-SSK7-OS00 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260825 260811-SSK7-UY79 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260825 260824-SSK7-DT97 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260825 0-20260825-142739 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260825 260825-SSK7-QQ35 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260825 260825-SSK7-WB13 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260825 260504-SSK7-JJ25 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260825 260504-SSK7-YX74 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260825 260824-SSK7-FR78 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260825 260504-SSK7-JP38 Beviljad skoltaxi kombinerat med skolkort-Stadiebeslut 20260826 260507-SSK7-DG98 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-NO24 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260826 0-20260826-150351 Beviljad skoltaxi kombinerat med skolkort-Stadiebeslut 20260826 260825-SSK7-OD92 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-PU50 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-GB46 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-OA05 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-SB66 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260826 260826-SSK7-BX16 Beviljad skoltaxi kombinerat med skolkort-Stadiebeslut 20260827 260417-SSK7-VU33 Beviljad Skolkort- Gymnasiet 20260827 260826-SSK7-JE49 Beviljad västtrafikkort gymnasieelev- Stadiebeslut 20260827 260827-SSK7-UZ93 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260827 260827-SSK7-CF70 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260827 260826-SSK7-FS77 Avslag Skoltaxi- Egen vald skola 20260827 260827-SSK7-XB92 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260827 260827-SSK7-AI97 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260827 260826-SSK7-BT23 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260827 260827-SSK7-HZ01 Beslutskategori Beslutsdatum Ärendenummer Beviljad skoltaxi FM+ Skolkort EM- Stadiebeslut 20260415 260401-SSK7-RQ08 Beviljad skoltaxi FM+ Skolkort EM- Stadiebeslut 20260415 260401-SSK7-UU54 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260406-SSK7-KB34 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260408-SSK7-WM97 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260408-SSK7-KW72 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260330-SSK7-AX03 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260525 260331-SSK7-TO28 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260331-SSK7-MA97 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260331-SSK7-DM14 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260401-SSK7-YQ29 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260330-SSK7-EL82 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260410-SSK7-PM41 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260414-SSK7-CE50 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260416-SSK7-SG90 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260416-SSK7-OP35 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260416-SSK7-RP68 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260418-SSK7-DL03 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260525 260505-SSK7-VB76 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260506-SSK7-UZ04 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260510-SSK7-QS82 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260525 260519-SSK7-LK86 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260510-SSK7-BQ65 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260504-SSK7-DQ55 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260505-SSK7-MJ72 Beviljad skoltaxi FM+ Skolkort EM- Stadiebeslut 20260528 260420-SSK7-OE56 Beviljad skoltaxi FM+ Skolkort EM- Stadiebeslut 20260528 260420-SSK7-TV05 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260528 260429-SSK7-GP91 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260429-SSK7-LT91 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260429-SSK7-AB42 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260415-SSK7-WV88 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260330-SSK7-HG84 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260331-SSK7-ZS04 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260330-SSK7-TR97 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260330-SSK7-WP71 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260330-SSK7-UG47 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260330-SSK7-DL82 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260410-SSK7-VR24 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260402-SSK7-AF10 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260405-SSK7-DP33 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260528 260405-SSK7-IM82 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260616 260420-SSK7-AS45 Beviljad Skolkort- Stadiebeslut 20260616 260430-SSK7-SF39 Beviljad skoltaxi- Stadiebeslut 20260616 260610-SSK7-BD46 PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-05-18

11 § Gymnasieförordningen. Anordnarkommun svarar för urvalskriterier så att urvalet görs sakligt, opartiskt och likvärdigt, i enlighet med gällande lagstiftning och innehållet i detta Avtal. I bilagor beskrivs exempel på hur varje Anordnande kommun i Göteborgsregionen genomför antagningsprocessen. Resultatet av Anordnande kommuns antagning ska registreras i det regiongemensamma antagningssystemet. Se bilaga 2 i detta Avtal. 6.1.1 Regional samverkan vid urvalssituation Antagningsarbetet ska genomföras i samverkan mellan berörda kommuners företrädare till exempel när urval behöver tillämpas. Avlämnande kommun (med personer som känner elevens bakgrund och behov) och mottagande kommuner bedömer då via personliga kontakter vilka elever som har bäst behov av utbildningen om en urvalssituation uppkommer. Om avlämnande kommun är om annan än hemkommun kan även kontakt med representant från hemkommun vara aktuell eftersom det är Hemkommun som prövar målgruppstillhörighet i enlighet med 18 kap. 4-5 §§ Skollagen och 28 kap. 12-13 §§. Samråd sker också vid andra tillfällen under året då behov finns. 6.1.2 Mottagande i andra hand Via det nationella frisökssystemet med andrahandsmottagning kan en elev söka och prövas till plats i annan kommun var som helst i landet. Detta innebär, enligt 19 kap. 35-39 § Skollagen och 7 kap. 11-13 §§ Gymnasieförordningen, att först när elever från Göteborgsregionen och andra som omfattas av rätten att mottas i första hand ska frisökande elever som mottagits i andra hand prövas till ledig plats och Hemkommunen är då skyldig att betala interkommunal ersättning. 6.2 Rätten att fullfölja utbildning Elevens rätt att fullfölja den påbörjade utbildningen som omfattas av detta Avtal regleras i 19 kap. 30 § Skollagen. Några rutiner vid sådana situationer beskrivs i detta Avtal. 4 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 Rutin vid akut och oplanerad nedläggning av utbildning anordnad av medlemskommun Varje Hemkommun ansvarar, enligt 18 kap. 27 § Skollagen för att ungdomarna i kommunen som tillhör anpassade gymnasieskolans målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet. Om utbildning anordnad av Medlemskommun akut och oplanerat riskerar att läggas ner och det finns elev som inte kan fullfölja sin gymnasieutbildning ska i enlighet med detta Avtal Anordnarkommunen i första hand lösa denna situation och då hålla elevens Hemkommun informerad, i andra hand genomföra dialog med övriga Medlemskommuner för en lösning till elevens bästa. Rutin vid akut och oplanerad nedläggning anordnad av enskild huvudman Om utbildning som omfattas av detta Avtal anordnad av enskild huvudman i Göteborgsregionen akut och oplanerat riskerar att läggas ner och det finns elev som inte kan fullfölja sin gymnasieutbildning ska kontakt upprättas mellan den kommun där utbildningen är förlagd och GR. Omfattning av samverkan på regional nivå för en lösning till elevens bästa grundas på dialog mellan lägeskommun och GR utifrån aktuell situation, exempelvis antal elever och Hemkommuner som berörs, tid till nedläggning, skede i antagningsåret eller tillgängliga platser lokalt och regionalt på aktuell utbildning. Görs bedömningen att det finns behov samlar GR berörda Medlemskommuner genom Utbildningschefsnätverket. Rutin vid inflyttning till Göteborgsregionen Om en elev flyttar in till Medlemskommun och önskar fullfölja sin påbörjade utbildning i Göteborgsregionen är rutinen att den nya Hemkommunen i första hand bereder eleven plats på utbildning i egen regi enligt elevens studieplan. I andra hand, om kommunen inte själv anordnar utbildningen, men erbjuder den via detta Avtal, ska kommunen kontakta de kommuner som anordnar utbildningen för att undersöka om eleven kan beredas plats. Information om var utbildningar anordnas inom Göteborgsregionen finns till exempel i GR:s antagningssystem, elevinformationssystem, utbildningskatalogen Vad ska jag välja samt rapporten om gymnasialt utbud. 7 Planering och dimensionering - ansvarsfördelning 7.1 Anordnarkommunens ansvar Enligt 18 kap. 27 § Skollagen ska vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. Anordnarkommunen ansvarar och beslutar enligt, 19 kap. 34 § Skollagen om förändringar av sitt utbildningsutbud och ska då även sträva efter 5 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 att erbjudandet av utbildning i anpassade gymnasieskolan omfattar ett allsidigt urval av nationella program och inriktningar. De lokala initiativen ligger därmed till grund för det samlade Regionala utbudet i anpassade gymnasieskolan. 7.2 Antagningsnämndens ansvar Antagningsnämnden ska enligt sitt reglemente samordna planering och dimensionering av det gymnasiala utbildningsutbudet. Det innebär enligt detta Avtal att långsiktigt verka för ett kvalitativt utbildningsutbud tillgängligt för alla elever i samtliga delar av Göteborgsregionen. Planeringshorisonten bör sträcka sig över en treårsperiod för att säkerställa en långsiktighet i utbildningsutbudet både när det gäller uppstart och utökning samt nedläggning och neddragning. Då de enskilda huvudmännen i Göteborgsregionen har valt att ansluta sig till den Regionala antagningsprocessen, kan Antagningsnämnden följa det totala utbudet och antalet platser i Göteborgsregionen. Samverkan syftar till att elevutvecklingen kan omhändertas tillsammans och att dimensioneringen går i takt med elevantalen. Antagningsnämnden kan vid behov lägga fram ett övergripande dimensioneringsförslag för Medlemskommunerna att ta ställning till. Ett sådant behov kan uppstå om förutsättningarna förändras under antagningsåret och kräver gemensam hantering. Antagningsnämnden kan även lägga fram förslag på Regional nivå som en del av den långsiktiga planering och dimensioneringen, till exempel utifrån demografiska förändringar och söktryck och arbetsmarknadens behov. Varje Medlemskommun beslutar dock själv om sitt utbildningsutbud och antal utbildningsplatser. 7.3 Regionala samverkansformer Samråd om planering, dimensionering och erbjudande av utbildning Samverkan om utbudet sker genom samråd i Antagningsnämnden, Utbildningschefsnätverket, Gymnasienätverket och i andra nätverk som är relevanta för anpassade gymnasieskolan. Såväl Hemkommun som Anordnarkommun deltar i samrådet. En tidplan anger när samråd ska ske. Se bilaga 1 till detta Avtal. Processen ska börja på hösten kalenderåret två år innan utbildningarna startar, med att följa upp nyss avslutad antagning och utfall av planerade platser i samrådet som föregick. Därefter ska samråd ske vid två tillfällen under våren året innan utbildningarna startar utifrån aktuellt underlag och med fler aktörer såsom enskilda huvudmän och aktörer från arbetslivet. 6 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 Anordnarkommun ska lägga fram sitt förslag till preliminära förändringar av utbud och dimensionering av platser senast 1 april kalenderåret innan en utbildning ska starta. Samråd ska sedan genomföras i Antagningsnämnden och i Utbildningschefsnätverket. Utbildningschefsnätverket bjuder in de enskilda huvudmän som bedriver fristående gymnasieskolor i Göteborgsregionen till att delta och i så fall lämna underlag om sina preliminära förändringar av utbud och dimensionering av platser. I oktober ska avstämning av den nyss genomförda antagningen genomföras för att Huvudmännen ska ges möjlighet att anpassa kommande års utbildningar och platser. Samtidigt under hösten pågår arbetet med att informera de ungdomar som ska välja till anpassade gymnasieskolan. Samråd sker även i form av utveckling av antagningsförfarande av målgruppens elever hos Anordnarkommuner i Samverkansområdet. Antagningsnämndens roll I Antagningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter på planerade förändringar av utbildningsutbudet innan dessa beslutas av Anordnarkommunen. Om Antagningsnämnden finner den föreslagna förändringen olämplig från ett regionalpolitiskt utbildningsperspektiv ska Antagningsnämnden ges möjlighet att vid samrådet i april inför kommande års utbildningsutbud redovisa sin ståndpunkt innan beslut fattas av aktuell kommun. GR:s underlag, verktyg och metoder för samråd Medlemskommunen har ett ansvar att följa den Regionala demografiska utvecklingen och de andra Medlemskommunernas planering och dimensionering. I det arbetet bidrar GR bland annat med gemensam antagning till år 1, regionala statistikverktyg och rapporter för analys och uppföljning av planerat och genomfört utbud. GR samordnar även samråd och nätverk. Samråd med enskilda huvudmän För att utbudet i Göteborgsregionen ska verka för att ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov kan tillgodoses ska samråd i olika former ske med enskilda Huvudmän. Det kan ske på lokal nivå i lägeskommunen och på Regional nivå genom gemensamma underlag. Exempelvis via GR:s statistikverktyg, men även i forum som anordnas av GR: Gruppen för fristående gymnasieskolor (FRIST) samt samrådstillfällen mellan kommunala och enskilda Huvudmän. 7 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 Samråd med arbetslivet Enligt 18 kap. 3 § ska Huvudman för anpassad gymnasieskola samverka med samhället i övrigt. Utveckling av samråd med arbetslivet sker i det regionala programrådet för anpassade gymnasieskolan. Syftet med det regionala programrådet är att skapa en struktur för samverkan mellan skola och arbetsliv, med särskilt fokus på att stärka kvaliteten i detta samarbete. Ett regionalt samordningsverktyg för praktik och arbetsplatsförlagt lärande (apl) erbjuds, vilket kan användas för att skapa överblick, underlätta anskaffning och samutnyttjande av apl-platser. 8 Information, vägledning och marknadsföring 8.1 Information om utbildningar Informationsskyldigheten som åligger Hemkommunen är inte detsamma som den marknadsföring som görs av Huvudmän. Enligt 18 kap. 9 § Skollagen har hemkommunen ett ansvar att informera om anpassade gymnasieskolans olika program. I 29 kap. 19 § Skollagen finns reglerat att hemkommunen även måste informera vårdnadshavare och elever om vilken utbildning som erbjuds i eller av kommunen. Enligt 8 kap. 18 § Kommunallagen ska information riktad till enskilda vara saklig, relevant, jämförbar, lättförståeligt och lättillgänglig. Medlemskommunerna har ett gemensamt ansvar för information till elever, vårdnadshavare och övriga berörda om utbildningar som ingår i Avtalet. Informationen ges kommunalt, Regionalt och via nationella källor. Regionala exempel är Gymnasieantagningens ansökningswebb, utbildningskatalogen Vad ska jag välja, Regional information om öppet hus-tillfällen och mässan för anpassade gymnasieskolan. Genomförande av Gymnasiedagarna och mässan för anpassade gymnasieskolan GR har i uppdrag att arrangera Gymnasiedagarna och mässan för anpassade gymnasieskolan, samt till dem kopplade aktiviteter. Genomförandet finansieras av Medlemskommunerna. Syftet med Gymnasiedagarna samt mässan för anpassade gymnasieskolan är att ge blivande gymnasieelever i Göteborgsregionen information och inspiration inför deras framtida studie- och yrkesval. Mötesplatsen skall främja likvärdighet och inkludering och möjliggöra att alla elever får ta del av hela det Regionala gymnasieutbudet. Gymnasiedagarna är en del av arbetet med planering och dimensionering av gymnasial utbildning. 8 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 8.2 Vägledning Enligt 2 kap. 29 § Skollagen ska vägledning, som har sin utgångspunkt i en stödprocess till individen, vara neutral och oberoende av olika valalternativ och huvudman. Medlemskommunerna ansvarar för vägledningsinsatser, men aktiviteter i olika format i syfte att bidra till kommunernas arbete med eleverna mer välgrundade studie- och yrkesval, sker även på Regional nivå. 8.3 Marknadsföring Marknadsföring är ett led i utbildningsanordnares erbjudande. Enligt 5 § Marknadsföringslagen ska all marknadsföring utformas enligt god marknadsföringssed. I de fall marknadsföring mot unga utgörs av reklam ska detta vara möjligt att identifiera. Reklamen ska vara vederhäftig, sann och utformas med socialt ansvar. Vilseledande reklam får inte förekomma och jämförande reklam får endast ske på det sätt som regleras i 18 § Marknadsföringslagen. 9 Överlämning och uppföljning 9.1 Överlämningsinformation vid övergång Kommuner ska, i enlighet med 3 kap. 12 j § Skollagen, säkerställa att relevant information överlämnas vid övergång från grundskola, den anpassade grundskolan till anpassade gymnasieskolan samt vid övergång mellan program och skolor inom anpassade gymnasieskolan. Överlämningen ska utgå från elevens behov och genomföras med beaktande av integritet och sekretess. Överlämning kan ske på många sätt såväl i blankettform, genom regionala IT- system som genom dialog mellan avlämnande och mottagande enhets personal. Vid övergångar mellan program och skolor inom anpassade gymnasieskolan kan det gemensamma elevinformationssystemet användas för att indikera att övergångsinformation finns tillgänglig mellan avlämnande och mottagande skola. Varje enhet ska årligen uppdatera kontaktperson för frågor om överlämning i det Regionala antagningssystemet och gemensamma elevinformationssystemet. 9.2 Kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år Ungdomar som är folkbokförda i kommunen, inte längre skolpliktiga, inte fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationellt program i gymnasieskolan eller anpassade gymnasieskolan eller motsvarande utbildning ingår i kommunernas aktivitetsansvar. Hemkommunen är skyldig att löpande 9 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 hålla sig informerad om ungdomarnas sysselsättning. Inom ramen för ansvaret har Hemkommunen också uppgiften att erbjuda de ungdomar som berörs lämpliga individuella åtgärder och dokumentera sina insatser på adekvat sätt. 9.3 Regionalt elevinformationssystem Hemkommunen ska, i enlighet med 18 kap. 15 § Skollagen, snarast meddelas när en elev börjar eller slutar vid en anpassad gymnasieskola med annan huvudman än hemkommunen. För att underlätta Medlemskommunernas rapportering av elevförändringar, finns regiongemensamma rutiner och ett gemensamt elevinformationssystem. Detta underlättar också för Hemkommunen att fullgöra sitt aktivitetsansvar. Med förändring avses elev som byter studieväg, årskurs, avbryter studierna, gör ett studieuppehåll eller ett skolbyte eller att eleven påtagligt avviker från normal studietakt. Medlemskommunerna förbinder sig att följa dessa rutiner, rapportera elevförändringar i det gemensamma elevinformationssystemet och att verka för att fristående gymnasieskolor inom den egna kommunen gör på samma sätt. För att samarbetet ska fungera fullt ut krävs att skolorna och Medlemskommunerna uppfyller sina åtaganden gentemot ungdomarna och mot sina samarbetspartners. Varje Medlemskommun ansvarar för att utse olika behörigheter till de som för skola och kommun svarar för rapporteringen till gemensamma elevinformationssystemet. Information om utsedda kontaktpersoner ska rapporteras till Gymnasieantagningen via elevinformationssystemets support. 9.4 Uppföljning Lokal uppföljning Medlemskommunernas egna uppföljningar och sammanställningar av resultat och kvalitet utgör ett viktigt underlag. Dessa ska på ett enkelt sätt kunna nås av samtliga Medlemskommuner, till exempel via kommunens hemsida. Regional uppföljning Detta Avtal följs upp regelbundet och resultatet presenteras fortlöpande, exempelvis genom årlig rapport om det gymnasiala utbudet i Göteborgsregionen. I Antagningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter om det bedöms att brister finns i någon del av utbildningsutbudet ur ett Regionalt perspektiv, så som beskrivs i p. 7.3 Regionala samverkansformer i detta Avtal. 10 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 10. Ekonomiska förutsättningar 10.1 Prislista för interkommunal ersättning Gemensam modell Interkommunal ersättning för samtliga utbildningar som ingår i Avtalet betalas i enlighet med en gemensam modell och en överenskommen prislista. Prislistan löper kalenderårsvis och revideras årligen i samband med att utbildningsutbudet revideras. Bilaga 4 till detta Avtal beskriver gemensam modell för Medlemskommunernas samverkan runt interkommunal ersättning. Avstämningsdatum Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering med utgångspunkt i månadsvis avstämning den 15 dagen i månaden. Underlag från avstämning hämtas från det Regionala elevinformationssystemet. Ersättning för juli och augusti månad korrigeras i enlighet med elevens Hemkommun och skolplacering per den 15:e september, vilket gäller samtliga årskurser. 10.2 Extra anpassningar och särskilt stöd Grundregeln är att kostnader för extra anpassningar och särskilt stöd ingår i den överenskomna interkommunala ersättningen för utbildningar som omfattas av Avtalet. Vid synnerliga skäl och utifrån enskild elevs särskilda behov kan Hemkommun och Anordnarkommun i undantagsfall komma överens om extra ersättning. 10.3 Utökat program Anordnarkommun som erbjuder utökat program och beviljar enskild elev sådan utökning tar på sig samtliga kostnader för utökningen av programmet till exempel för utökad garanterad rätt till undervisningstid. 10.4 Reducerat program Hemkommunen ersätter Anordnarkommunen för det pris som gäller för det program där en elev antas, även om eleven följer ett reducerat program enligt sin individuella studieplan och inom ett åtgärdsprogram. Om reduceringen omfattar 50 % eller mer av utbildningen ska Anordnarkommunen kontakta Hemkommunen och löpande hålla den informerad om elevens progression. 10.5 Förlängd undervisning Grundregeln är att Hemkommunen ersätter Anordnarkommunen för utbildning under fyra år för ett fullständigt program. Det finns ingen specifik reglering i Skollagen om interkommunal ersättning eller fördelning av 11 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 kostnader mellan Huvudman och Hemkommunen vid beslut om utökat program eller förlängd undervisning. Om Anordnarkommun under vissa förutsättningar, utifrån 19 kap. 17 § Skollagen, beslutar om förlängd undervisning kan Hemkommunen och Anordnarkommunen senast 1 april det fjärde året avtala om extra interkommunal ersättning för förlängd undervisning. Om det finns synnerliga skäl kan överläggning inledas även efter 1 april. Varje Medlemskommun utser person/er som äger rätt att sluta avtal om ersättning för förlängd undervisning och informerar övriga Medlemskommuner om vem/vilka dessa är. I normalfallet bygger ett avtal om extra interkommunal ersättning på pris per poäng i förhållande till programpriset. 10.6 Nationellt godkänd idrottsutbildning Extra kostnader för nationellt godkänd idrottsutbildning utgår inom Göteborgsregionen med ett schablonbelopp med bas i SKR:s rekommendationer samt index. Beloppet framgår av prislistan för interkommunal ersättning och kan revideras över tid. 10.7 Yrkesintroduktion (IMY) En elev kan också gå ett yrkesintroduktionsprogram i gymnasieskolan. Ersättningen regleras då enligt samverkansavtalet för gymnasieskolan i Göteborgsregionen om det är en utbildning utformad för en grupp elever. Ersättning utgår då dels för den del som avser det stöd som eleven behöver för att genomföra hela sin utbildning utifrån sin studieplan. För den sistnämnda delen finns ett schablonbelopp som anges i den interkommunala prislistan. 10.8 Ersättning för modersmålsundervisning Ersättning för modersmålsundervisning och studiehandledning ingår i den interkommunala ersättningen. 10.9 Särskild utredning om elevs tillhörighet till anpassade gymnasieskolan Om det uppmärksammas att en elev som antagits till utbildning/placerats på utbildning inom gymnasieskolan, kan höra till den anpassade gymnasieskolans målgrupp, ska Hemkommunen skyndsamt informeras om detta. Hemkommunen ska se till att en målgruppsutredning görs, enligt 18 kap. 5 § Skollagen. Den ska innehålla pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. Hemkommunen kan välja vem som ska göra utredningen. Om Hemkommunen gör utredningen tar Hemkommunen sina faktiska kostnader. Om Hemkommunen avtalar med Anordnarkommunen att göra utredningen ersätter Hemkommunen Anordnarkommunen för denna kostnad med Anordnarkommunens faktiska kostnader. 12 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 10.10 Investeringar Anordnarkommunen ansvarar för investeringar i verksamheten. 10.11 Ansvarsförsäkring Anordnarkommun tecknar även ansvarsförsäkring för elev som Anordnarkommunen får interkommunal ersättning för. 10.12 Resor Hemkommunen svarar för eventuella kostnader för dagliga resor mellan bostad och skola eller inackorderingstillägg. Kostnader för utbildning förlagd på annan plats eller annan tid än ordinarie skoltid bekostas av Anordnarkommunen. Det kan till exempel vara vid arbetsplatsförlagt lärande och under kvällstid. Detta samverkansavtal gör det möjligt att organisera anpassade gymnasieskolan, så att ingen elev blir tvungen att bo utanför det egna hemmet på grund av sin skolgång. Det innebär att eleven får en kommunikationsmässigt ändamålsenlig skolgång. Regelverk om stöd och service för funktionshindrade kan även vara relevant men regleras inte via detta Avtal. Hantering av skolkort eller motsvarande regleras utanför detta Avtal. 11 Idé- och erfarenhetsutbyte för anpassade gymnasieskolans personal Göteborgsregionens samlade kompetens på utbildningsområdet tas tillvara genom idé- och erfarenhetsutbyte på olika nivåer i GR:s regi. Inom anpassade gymnasieskolan sker gemensamma insatser, kompetensutveckling samt erfarenhetsutbyte i Regionala nätverk, om exempelvis kvalitet- och utveckling, ledarskap, fullföljda studier, digitalisering, omvärldsbevakning och påverkansarbete. 12 Formalia 12.1 Tvister Tvist i anledning av detta Avtal ska i första hand lösas genom lokala förhandlingar. Om Medlemskommunerna inte kommer överens kan medling ske genom GR. Om tvist inte kan lösas på detta sätt avgörs det i allmän domstol. 13 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 12.2 Force majeure Om fullgörande av åtagande från Anordnarkommuns sida förhindras av omständigheter som Anordnarkommunen inte kan råda över som arbetskonflikt, eldsvåda, krig med mera är Anordnarkommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten. 12.3 Godkännande Respektive Medlemskommun rekommenderas att fatta beslut om att godkänna föreliggande Avtal. En kopia på beslut i nämnd/styrelse eller av den utsedd person, ska vara GR tillhanda senast 30 september 2026. 14 Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna i Göteborgsregionen 2027-01-01- 2030-12-31 1. Avtalsparter Avtalets parter för detta samverkansavtal är Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) och följande medlemskommuner: Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö. 2. Avtalets syfte och intentioner Skollagen och förordningen om vuxenutbildningen reglerar hur huvudmän ska planera, dimensionera och erbjuda utbildning inom komvux. Syftet med bestämmelserna är att öka det tillgängliga utbudet av utbildning, underlätta ungdomars och vuxnas etablering på arbetsmarknaden, samt förbättra kompetensförsörjningen till välfärd och näringsliv. Föreliggande avtal avser att utveckla satsningen på tillväxtskapande yrkesutbildningar för vuxna (benämnda avtalsutbildningar) i medlemskommunerna, vars område i fortsättningen benämns som Göteborgsregionen. Avtalet syftar till att tillvarata den samlade kapaciteten av utbildningsresurser och elever i Göteborgsregionen för att optimera de kommunala resurserna för vuxenutbildning både utifrån ett ekonomiskt och kvalitetsmässigt hänseende. Vidare avser avtalet att skapa förutsättningar för en bättre kompetensförsörjning för både privat och offentlig sektor för att på så sätt bidra till en långsiktig och uthållig tillväxt i Göteborgsregionen. Avsikten är att tillhandahålla ett utbildningsutbud av yrkesutbildningar som matchar hela arbetsmarknadens behov inom Göteborgsregionen. En geografisk spridning av utbildningarnas belägenhet är vidare avgörande för att uppnå ett brett utbildningsutbud inom hela Göteborgsregionen. Genom att utveckla samverkan och samordning av yrkesutbildningar för vuxna förväntas avtalet bidra till att förbättra invånarnas möjligheter att utbilda sig inom yrkesområden som är efterfrågade på arbetsmarknaden. Även mindre, smalare utbildningar ska kunna erbjudas där det finns ett behov inom regionen, inte enbart inom en kommun. Avtalet ger också förbättrade möjligheter att tillhandahålla utbildningar som en enskild kommun har svårt att bedriva utan samverkan. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 Avtalet ger rätt för invånare i Göteborgsregionen att studera de yrkesutbildningar som avtalet avser oavsett i vilken kommuninvånaren är folkbokförd. Regionalt frisök tillämpas på yrkesutbildningar och yrkesämnen som erbjuds inom ramen för samverkansavtalet. Detta är ett primärt samverkansavtal i enlighet med Skollagen, 2 kap. 2 a och 2 b §§ samt 20 kap. 16, 16 a och 16 b §§. 3. Avtalstid Avtalet avser verksamheten från och med 2027-01-01 och gäller till och med 2030-12-31, med möjlighet att revidera och komplettera avtalet årligen. Om part beslutar att frånträda avtalet ska parten som hemkommun fullfölja betalningsansvaret för elever som påbörjat utbildning inom det gemensamma utbildningsutbudet så att dessa elever ges möjlighet att fullfölja utbildningen. Uppsägning av part görs med en framförhållning på minst 12 månader och avtalet upphör därefter vid årsskifte, den 1 januari. Genom detta avtal upphör det tidigare avtalet ”Samverkansavtal kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen” fr o m 2024-01-01 till 2026-12-31 att gälla för samverkan kring yrkesutbildningar inom kommunal vuxenutbildning inom Göteborgsregionen. 4. Avtalets omfattning 4.1 Regionalt anordnade avtalsutbildningar Avtalsutbildningarna omfattar yrkesämnen och sammanhållna yrkesutbildningar på gymnasial nivå, som erbjuds inom samverkansområdet i enlighet med gällande lagstiftning. Avtalsutbildningarna omfattar gymnasial vuxenutbildning för vilken statsbidrag lämnas enligt gällande förordning om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning. Överenskommelse om vilka utbildningar som ska erbjudas med regionalt frisök, sker efter att anordnande kommun har meddelat GR detta. Överenskommelse om regiongemensamt utbildningsutbud sker sedan enligt de principer för planering och dimensionering som Utbildningschefsnätverket inom GR årligen enas kring och som respektive kommun beslutar om i enlighet med punkten 6. Finansiering av dessa utbildningar sker enligt punkt 7.1.2. Innehållet i och formen för samverkan i detta avtal kan komma att ändras med anledning av förändringar styrdokument. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 4.2 Möjlighet att ingå annat avtal Kommun i Göteborgsregionen äger möjlighet att sluta sekundära samverkansavtal med andra kommuner eller regioner. Avtalet ger dock inte möjlighet att sluta annat samverkansavtal med kommun utanför Göteborgsregionen om utbildningar, som ingår i detta avtal. Vidare ger inte avtalet möjlighet att skapa sekundära överlappande samverkansavtal mellan kommuner inom Göteborgsregionen, gällande utbildningar som ingår i detta avtal. 5. Förutsättningar 5.1 Generella förutsättningar För att uppnå syftet och intentionerna med avtalet finns ett antal faktorer som är av särskild betydelse. Avtalet förutsätter  kommunal delaktighet i arbetet med att ta fram yrkesutbildningarna, t ex inom ramen för utbudsplaneringsgruppens arbete samt nätverk för omvärldsbevakning,  kommunal delaktighet i kontinuerlig omvärldsbevakning av kompetensförsörjningsbehovet tillsammans med arbetsmarknadens parter, Arbetsförmedlingen, regionalt utvecklingsansvariga, Göteborgsregionens kompetensråd m.fl. aktörer för att ge en vederhäftig helhetsbild av behovet av kompetens på arbetsmarknaden,  kommunal delaktighet i arbetet med kontinuerlig omvärldsbevakning av hur förändringar i styrdokument påverkar den statliga finansieringen och därmed syftet och intentionerna med föreliggande avtal,  formaliserad samverkan genom Göteborgsregionens branschspecifika kompetensråd med olika branscher inom relevanta yrkesområden tillsammans med kommunerna, t ex genom delaktighet av utbildningsanordnare i branschråden,  kommunal delaktighet och samsyn kring en gemensam tidsplan inför antagning till de regiongemensamma utbildningarna,  en helhetssyn på Göteborgsregionen som en funktionell utbildnings- och arbetsmarknadsregion. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 5.2 Utförare – Utbildningsanordnare (uba) För att säkra möjligheterna till ett brett utbud av utbildningar kan avtalsutbildningarna utgöras av:  enskild kommuns egen anordnad utbildning,  enskild kommuns upphandlad/anskaffad utbildning 5.3 Utbildning inom hela Göteborgsregionen Avtalet ger möjlighet för såväl kommunala som upphandlade fristående anordnare att bedriva verksamhet inom hela Göteborgsregionen oavsett vem som är huvudman för utbildningen. Som huvudregel gäller att anordnarkommun blir huvudmannakommun. Undantag kan dock ske efter överenskommelse kommunerna emellan. 5.4 Gemensam marknadsföring Avtalsutbildningarna ska marknadsföras regionalt under kommunernas gemensamma varumärke GRvux och informeras om på lämpligt sätt, för att göra regionens invånare medvetna om avtalsutbildningarna. Som komplement till marknadsföringen ska kommunernas information och vägledning omfatta samtliga avtalsutbildningar. Eventuella väglednings- och marknadsföringsinsatser kan också förutsätta kommunal medverkan och samarbete. 5.5 Statsbidrag Statsbidrag inom regional yrkesinriktad vuxenutbildning söks gemensamt för avtalsparterna och samordnas av GR. Övriga relevanta statsbidrag som inte avses ingå i avtalsutbildningarna kan sökas gemensamt av medlemskommunerna, om parterna enas om detta. 5.6 Kartläggning av utbildningsutbud För att få en övergripande lägesbild över utbildningsutbudet i Göteborgsregionen ska en årlig kartläggning genomföras av vilka vuxenutbildningar som har genomförts i Göteborgsregionen. Kartläggningen avser alla sammanhållna yrkesutbildningar för vuxna, och sammanställs tillsammans med utbudet inom gymnasieskolan i en årlig utbudsrapport. 5.7 Urval av avtalsutbildningar Urvalet av utbildningar ska ske i nära samverkan mellan avtalsparterna, arbetsmarknadens parter, Göteborgsregionens branschspecifika kompetensråd, Arbetsförmedlingen samt i dialog med andra berörda parter. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 Principer ska finnas för planering och dimensionering av avtalsutbildningar, vilka årligen fastställs av Utbildningschefsnätverket. 6. Roll- och ansvarsfördelning 6.1 Antagningsnämnden (GR:s politiska nämnd för utbildning) Antagningsnämnden ansvarar för att intentionerna i föreliggande avtal efterlevs i enlighet med avtalets syfte, punkt 2. Antagningsnämnden presenteras årligen en sammanställning och analys av avtalsutbildningarnas effekt utifrån intentionerna i avtalet. 6.2 Utbildningschefsnätverket Utbildningschefsnätverket ska enas om förslag till den ekonomiska omfattningen av och övergripande inriktning för utbildningsstarter på årsbasis. Detta inbegriper hantering av ekonomiskt överhäng till kommande år. Utbildningschefsnätverket enas därtill om förslag till eventuella justeringar av den ekonomiska insatsen (kommunal resurs) som respektive medlemskommun bidrar med. Utbildningschefsnätverket ansvarar för att enas om priser för avtalsutbildningarna som drivs i egen regi. Utbildningschefsnätverket ska i enighet komma överens om förslag till hur regionalt utbildningsutbud ska fastställas. Detta inbegriper årligt beslut om urvalsprinciper för planering och dimensionering av avtalsutbildningar i enlighet med punkt 5.7. Utifrån de överenskommelser som görs enligt ovan fattar respektive kommun därefter erforderliga beslut i enlighet med den beslutsprocess som gäller i respektive kommun. 6.3 Vuxenutbildningsnätverket Vuxenutbildningsnätverket ansvarar för att enas om vilka avtalsutbildningar som ska ingå i respektive utbildningsstart efter förslag från Utbudsplaneringsgruppen. Vuxenutbildningsnätverket ansvarar för att enas om hur många utbildningsplatser eller belopp i kronor som ska sökas i form av statsbidrag för avtalsutbildningarna. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 Vuxenutbildningsnätverket ansvarar för att enas om avtalsutbildningarnas marknadsföring avseende ekonomi, Vuxenutbildningsnätverket ansvarar för att utse ledamöter till Utbudsplaneringsgruppen, och andra arbetsgrupper. Utifrån de överenskommelser som görs enligt ovan fattar respektive kommun därefter erforderliga beslut i enlighet med den beslutsprocess som gäller i respektive kommun. 6.4 Noder Kommunerna inom Göteborgsregionen har valt en indelning i delregioner, sk noder, när det gäller vuxenutbildningssamverkan:  Södra noden: Göteborg, Mölndal, Kungsbacka.  Östra noden: Härryda, Alingsås, Lerum, Partille.  Norra noden: Lilla Edet, Ale, Kungälv, Stenungsund, Tjörn, Öckerö. Noderna ansvarar för att bereda frågor som ska behandlas i Vuxenutbildningsnätverket. Noderna ska fördjupa och analysera underlag inför kommande beslut samt bidra med synpunkter och förslag utifrån hela nodens perspektiv och förutsättningar. Vidare ska noderna diskutera och lämna förslag på utbildningsutbud med beaktande av nodens samlade behov och resurser. 6.5 Hemkommun Hemkommunen utgör den kommun där den person som kan komma i nyttjande av de utbildningar som detta avtal omfattar, är folkbokförd. Hemkommun ansvarar för att en individuell studieplan ska upprättas, samt för studie-och yrkesvägledning av den enskilde. Hemkommunen ska se till att den som vill få sitt kunnande kartlagt inför utbildning, eller prövning inom komvux, erbjuds en inledande kartläggning. Vidare är hemkommunerna skyldiga att på sina resp. hemsidor informera om och länka till det regiongemensamma vuxenutbildningsutbudet på GRvux.se samt medverka i ev. marknadsförings- och vägledningsinsatser som förutsätter kommunal medverkan och samarbete. 6.6 Huvudmannakommun De lokala initiativen ligger till grund för det samlade regionala utbudet inom vuxenutbildningen. Varje huvudmannakommun ansvarar för att lämna ett förslag till utbildningsutbud till GR, som samordnar planering och dimensionering av utbildningsutbudet enligt samverkansavtalet. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 Huvudmannakommun är också den kommun som ansvarar för att utbildningen genomförs och som har myndighetsansvaret i enlighet med gällande styrdokument för de utbildningar som utförs inom ramen för detta avtal. Denna myndighetsutövning inbegriper bedömning av behörighet och prioritering, skolchefsfunktion, rektorsfunktion, systematisk kvalitetsuppföljning samt återkoppling till hemkommun. 6.7 Utbildningsanordnare De utbildningsanordnare som inom ramen för detta avtal genomför utbildningarna svarar för studerandestöd och vägledning under studietiden för att eleven ska nå sina, i studieplanen, uppsatta mål. Vidare ansvarar respektive utbildningsanordnare för att följa de administrativa rutiner som fastställs inom ramen för samverkan i enlighet med styrdokumenten samt villkoren i ingånget avtal. 6.8 GR GR ansvarar för samordningen av avtalsutbildningarnas planering, genomförande, uppföljning och utvärdering. Samordningen förutsätter ett nära samarbete med samtliga kommuner. I samordningen ingår bland annat ansvar för:  Ansökan och redovisning till Skolverket av statsbidrag för avtalsutbildningarna och andra statsbidrag som parterna överenskommer att ansöka om gemensamt.  Samordning av planering och dimensionering av utbildningsutbudet.  Samordning av ansökan och antagning för utbildningsstarterna.  Tillhandahållande av webbplats (GRvux.se) för marknadsföring av och information om avtalsutbildningarna. Detta innebär att kommunerna behöver enas om gemensam årsplan med ett antal möjliga starter av yrkesutbildningar för vuxna.  Genomförande av effektstudier av avtalsutbildningarna.  Övergripande administration och säkerställande av de ekonomiflöden som blir resultatet av de utbildningsvolymer som genomförs.  Organisering av regional branschsamverkan, inom ramen för Göteborgsregionens branschspecifika kompetensråd.  Marknadsföring av avtalsutbildningarna enligt punkt 5.4.  Genomföra kartläggning av utbildningsutbud i enlighet med punkt 5.6.  Kontinuerlig omvärldsbevakning av faktorer som påverkar avtalets syfte och intentioner, till exempel i form av kommunikation och information beträffande statsbidrags utformning. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 7. Ekonomi 7.1 Finansiering av avtalsutbildningarna 7. 1.1 Statsbidragsfinansierade utbildningar Finansieringen av avtalsutbildningarna baseras på en grundpost (sk. 33- kronan), vilken utgörs av de kommunala resurser som avtalsparterna anslår samt, i den mån det förekommer, särskilda statsbidrag eller annan typ av finansiering inom aktuella utbildningsområden. Undertecknande kommuner ska årligen bidra med en kommunal resurspott med 33 kronor per kommunmedborgare till ett konto på GR, baserat på kommunernas folkmängd vid föregående års slut. Kommun som så önskar kan inbetala mer än 33 kronor per kommunmedborgare för de avtalsutbildningar som ingår i avtalet. Beviljat statsbidrag förutsätts ingå i de regionalt anordnade yrkesutbildningarna som avtalet omfattar. Eventuella villkor för statsbidrag, såsom krav på medfinansiering, ska regleras i enlighet med gällande styrdokument. I de fall en kommun överskrider sin kommunala resurspott, dvs kommuninvånarna tar ut mer utbildning än kommunen har betalt för, ska hemkommunen åta sig att svara för kostnaderna för en behörig elevs yrkesutbildning i en annan kommun inom det primära samverkansområdet. Att hemkommunen står för kostnaderna innebär att eleven ingår med alla andra elever när det gäller mottagande och antagning, inklusive konkurrens om platser vid ett eventuellt urval. Motsvarande andel som respektive avtalspart tillskjutit för avtalsutbildningarna kommer respektive kommuns medborgare tillgodo, vilket innebär att kommunernas tillskjutna medel används enbart av de egna kommuninvånarna. Betalning erläggs till GR i form av delbetalningar fyra gånger per år, samt eventuellt i en slutavräkning. 7.1.2 Ersättning för utbildningar Ersättning för samtliga utbildningar som ingår i avtalet betalas i enlighet med en gemensam modell och en överenskommen prislista. Prislistan löper kalenderårsvis och revideras årligen. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 7.2 Avstämning och betalning GR administrerar centralt ett avräkningssystem som innefattar varje avtalsparts tillskjutna resurs. Detta innebär att GR kontinuerligt ska leverera en prognos till kommunerna gällande den kommunala resursen. Göteborgsregionen svarar för avstämning och uppföljning av respektive avtalsutbildning gentemot avräkningssystemet i enlighet med de kriterier som fastställts i avtalen med respektive utbildningsanordnare. Vid årets slut görs reglering av verksamheten så att kommunerna kan välja att låta överskjutande medel återbetalas alternativt kvarstanna på GR för att användas nästkommande år. Ett eventuellt underskott av verksamheten betalas årligen av kommunerna. 7.3 Avsättning av särskilda medel och övriga kostnader För de kostnader som uppstår inom ramen för detta avtal och som belastar huvudmannakommun tillämpas självkostnadsprincipen. Dessa kostnader fördelas proportionellt utifrån fastställda fördelningsnycklar. Det kan till exempel handla om projekt som avtalsparterna gemensamt vill genomföra. För de kostnader som uppstår inom ramen för detta avtal och som belastar GR tillämpas självkostnadsprincipen. Göteborgsregionen ansvarar för samordningen av avtalsutbildningarnas planering, genomförande, uppföljning och utvärdering. Dessa kostnader fördelas proportionellt utifrån befolkningsmängden i respektive kommun mellan avtalsparterna och betalas via avräkningssystemet. GR:s budget och bokslut för samordningsuppdraget redovisas årligen för medlemskommunerna. 8. Idé- och erfarenhetsutbyte för personal inom vuxnas lärande Göteborgsregionens samlade kompetens inom området vuxnas lärande tas tillvara genom ett idé- och erfarenhetsutbyte på olika nivåer. Inom vuxenutbildningen främjas detta genom gemensam kompetensutveckling kring aktuella frågor i GR, avdelning Utbildnings regi. Erfarenhetsutbytet sker i regional nätverksform kring t ex kvalitetsfrågor, ledarskap, utvecklingsarbete, omvärldsbevakning och lobbyverksamhet. 9. Tvist Tvist med anledning av detta avtal medlemskommunerna löses i första hand genom lokala förhandlingar. Om parterna inte kommer överens sker medling genom GR. Om tvist inte kan lösas på detta sätt avgörs det av allmän domstol. Samverkansavtal om yrkesutbildningar för vuxna 2027-01-01---2030-12-31 Dnr: ATN-2025-00060 10. Godkännande Respektive medlemskommun rekommenderas att fatta beslut om att godkänna föreliggande avtal. En kopia på beslut i nämnd/styrelse eller av den utsedd person, ska vara GR tillhanda senast 30 september 2026. PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-06-02

§ 42. Giltighetstid 2026-04-01-tills vidare. Lokalförsörjningsplan Kommunfullmäktige antog 2025-12-03 Lokalförsörjningsplan 2027–2036 (LFP). I denna är ingen prioritering gjord, utan samtliga behov som redovisats av förvaltningarna är presenterade i sin helhet. Lokalbehovsanalys Lokalbehovsanalysen är det första steget i kommunens process för framtagandet av lokalförsörjningsplanen. Behovsanalysen beskriver behovet av lokaler för respektive förvaltning för perioden 2028–2037 och redogör för behoven per verksamhetsområde. Behovsanalysen utgör ett underlag till kommunens lokalförsörjningsplan (LFP). I LFP görs ingen prioritering bland förvaltningarnas redovisade behov utan detta görs i ett senare skede och ligger till grund för investeringsbudget som beslutas av kommunfullmäktige. Lokalförsörjningsplanen utgör en samlad beställning till servicenämnden som efter antagande är ansvarig processägare. Prognos bostadsbyggande Varje år tar samhällsbyggnadsförvaltningen fram en prognos över planerat bostadsbyggande i kommunen. Sammanställningen utgör ett viktigt underlag för kommunens befolkningsprognos. Bostadsbyggandet står för en betydande del av befolkningsökningen i Ale kommun. Vid en förändring av konjunkturen påverkas bostadsbyggandet. Planerat bostadsbyggande redovisar en möjlig utbyggnadsvolym om 784 bostäder under perioden 2026– 2030 och totalt en möjlig utbyggnadsvolym om 4 304 bostäder under perioden 2026–2036. De planerade bostäderna avser både småhus och flerbostadshus. Jämfört med föregående års prognos syns att 2027 och 5 2028 har färdigställandet av flerbostadshus sjunkit från 420 bostäder till noll. Endast ett fåtal småhus beräknas färdigställas under dessa år. Tabell 1. Redovisar utbyggnadsvolym samt typ Tabell 2. Redovisar totalt beräknad utbyggnadsvolym för respektive av bostäder för respektive delområde och år. delområde och år. Befolkningsprognos Ale kommun upprättar varje år en befolkningsprognos som är gjord för kommunen som helhet samt för tio delområden, figur 1. Prognosen är en beräknad uppskattning av antal invånare per sista december varje år och används som planeringsunderlag för kommunens budget, lokalplanering och byggnation av förskolor, skolor, äldreboenden med mera. Delområden Hålanda Alvhem Skepplanda Älvängen Starrkärr, Kilanda, Ryd Alafors Nol Nödinge Bohus Surte Figur 1. Ale kommun och delområden. I jämförelse med 2025 års prognos är befolkningsutvecklingen långsammare. Det är kopplat till att barnafödandet är ytterligare lägre prognosticerat och att bostadsbyggandet delvis reducerats och delvis flyttats fram i tiden. Därmed har Ale kommun 2026 tagit fram en mer defensiv befolkningsprognos än tidigare, särskilt med nedskrivet bostadsbyggande i fokus vilket blir tydligt i diagrammet nedan. Osäkerhetsfaktorer framöver är fortsatt omvärldsläget med dess påverkan på konjunktur, inflation, räntor och framför allt bostadsbyggande. Befolkningsprognosen används som underlag för att visa utvecklingen för skolupptagningsområden. 6 9400 9200 9000 8800 8600 8400 8200 8000 7800 7600 7400 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Prognos 2025 Prognos 2026 Diagram 1. Prognos på befolkningsutveckling per år 2025 – 2036, ålder 0–18 år. Samt tidigare års befolkningsprognos för samma åldrar. Verksamhet Utbildningsnämndens verksamhet regleras bland annat av skollagen, läroplaner och Skolverkets författningssamling. Nämnden ansvarar för offentlig utbildning inom samtliga skolformer och verksamheter. Verksamheten är organiserad i utbildningsförvaltningen och utöver skolor och förskolor finns följande verksamheter; enheten för flerspråkighet (idag lokaliserad på Kyrkbyskolan); barn- och elevhälsa och social hållbarhet (idag lokaliserade i Alafors); administration (idag lokaliserade i Alafors) och ledning (idag lokaliserade i Nödinge kommunhus). Mål och inriktning Lokalförsörjningen ska bidra till att göra strategiskt viktiga förflyttningar inom riktningsmålen ett tryggare Ale, fokus på kundnytta i Ale samt en effektivare organisation i Ale. Riktningsmålen konkretiseras i utbildningsnämndens målområden så som lika möjligheter till framgångsrikt lärande och fler i sysselsättning. Lokalförsörjningen bidrar till detta genom väl anpassade lokaler med ändamålsenlig lokalisering. Mer specifikt så mäts under målet kundnytta andelen som får sitt förstahandsval vid skolval i förskoleklass och årskurs 7 samt huruvida fyramånadersgarantin för förskoleplats uppfylls. Lokalförsörjningen bidrar till måluppfyllelse genom väl anpassade lokaler med rätt kapacitet samt med ändamålsenlig lokalisering. I nulägeanalysen för utbildningsnämnden lyfts som det främsta effektiviseringsarbetet förvaltningens bidrag i arbetet med de kommungemensamma lokal- och investeringskostnaderna. En träffsäker och snabb anpassning till befolkningsprognosen är den viktigaste effektiviseringen och kostnadsbesparingen som utbildningsförvaltningen kan göra. Det handlar både om det korta perspektivet med stängningar av förskolor och det långa perspektivet att komma med underlag och förslag på hur investeringar kan minska. Dock är merparten av de kommande investeringsbehoven ersättning för nuvarande lokaler och i liten omfattning utökning. Riktlinje för beställning av utbildningslokaler och utemiljöer Riktlinje för beställning av lokaler anger riktlinjer och förutsättningar för planering av utbildningslokaler och utemiljö och är vägledande vid beställning av nya förskolor och skolor. Förskolans och skolans lokaler och miljöer ska utformas i linje med läroplanens mål och värdegrund samt tillförsäkra alla en miljö som präglas av trygghet och studiero. Lokalerna ska bidra till att främja alla barns och elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Lokalerna ska stödja verksamheten och skapa förutsättningar för likvärdig utbildning, delaktighet och inflytande och bidra till ett hållbart samhälle. Geografisk placering av förskolor och skolor, upptagningsområde, storlek och fysisk utformning är viktiga faktorer. Att planera och bygga för en ökad integration är viktigt för samhällsutvecklingen. 7 Förskolor och skolor ska placeras strategiskt för att skapa förutsättningar för att barn och ungdomar med olika socioekonomisk bakgrund möts. Riktvärden vid nybyggnation är att förskolor byggs med en kapacitet för 150 platser och skolor för 600 platser, dock beroende av behovet av platser. Vid nybyggnad av förskolor är riktvärdet för LOA 10–11 m² per barn och för skolor 10 m² per elev. Bedömning av tillräckligt stor friyta för utemiljön bör ta hänsyn till både friytan per barn och den totala storleken på friytan. Ett rimligt mått kan vara 40 m² friyta per barn i förskolan och 30 m² friyta per barn i grundskolan. Forskning visar att den totala storleken på friytan bör överstiga 3 000 m². Vid beräkning av friyta kan det uppstå svårigheter med antal kvadratmeter. Utredning och beslut får göras för varje enskilt projekt där hänsyn tas till kringliggande parker, allmänna lekplatser och naturområden. Material i förskolan och skolan ska uppfylla kraven ur ett hälso- och miljöperspektiv. Vid upphandling arbetar Ale kommun med att ställa krav på minskad förekomst av miljö- och hälsofarliga ämnen. Att integrera fler intressenter i planeringsarbetet ger förutsättningar för ett effektivt samnyttjande. Lokaler behöver utformas så att det endast krävs mindre anpassningar av lokalerna vid verksamhetsförändring eller omflyttning. Samverkan och samnyttjande i lokaler ska främjas. Alla lokaler ska kunna användas under hela dagen, kvällstid och helger. Projektplan Varje år sammanställer lokalförsörjningsenheten på serviceförvaltningen en projektplan för det samlade behovet av lokalförändringar, vilka fastställts i lokalförsörjningsplanen. Projektplanen är ett arbetsmaterial som uppdateras kontinuerligt och revideras vid förändrade behov eller förutsättningar. Eftersom lokalbehovsanalysen syftar till att ange utbildningsförvaltningens lokalbehov finns inga icke beslutade, planerade projekt med som tillkommande kapacitet. Tillfälliga lokaler som inte är möjliga att förlänga räknas bort i kapacitet. För att ge en bild av vilken typ av planerade projekt som finns i vilka områden redogörs för de projekt som finns i projektplanen. Senaste underlaget för projektplanen är investeringsbudget 2027, KS 2026

§100, som beslutades i kommunfullmäktige 2026-05-18. Projekt Kommentar Investeringsstartår enligt investeringsbudget Ny förskola Surte 2029 Surteskolan, F–6 2029 Ny förskola Bohus ersättning av Byvägens förskola 2028 Bohusskolan inkl. anpassad grundskola 7–9 Pågår Två nya förskolor Nödinge 2031 Ny förskola Nol ersättning av Nolängens förskola Ej beslutad Om- och tillbyggnad Nolskolan, F–6 2027 Ny skola och idrottshall F–6, Alafors ersättning av Himlaskolan inkl. Pågår anpassad grundskola 1–6 Ny förskola Älvängen ersättning av Hövägens förskola 2029 Ny skolbyggnad i Älvängen, F–6 ersättning av Madenskolan Ej beslutad Aroseniusskolan, 7–9 2028 Omställning skola till förskola Skepplanda Garnvindeskolan 2031 8 Tillbyggnad Alboskolan Skepplanda, F–6 ersättning av Alboskolan 2031 Tabell 3. Redovisar utbildningsnämndens projekt i investeringsbudget 2027, KS 2026 §100. Behovsbedömning Utbildningsnämndens verksamheter behöver ändamålsenliga lokaler för att fullgöra sitt uppdrag utifrån gällande lagar och politiskt antagna mål. Det är av stor vikt att tillsammans arbeta och planera för att hålla lokalkostnader nere. De ekonomiska aspekterna av utbyggnadstakt och befolkningsförändringar är stora utmaningar för utbildningsnämndens verksamheter. Det finns dessutom ett stort behov av fastighetsunderhåll av befintliga verksamhetslokaler, vilket påverkar genom ökade kostnader när åtgärder genomförs. Förvaltningarna i Ale kommun fortsätter med uppdraget med förslag på prioritering av investeringar för att komma ner i investeringsnivå avseende skattefinansierad verksamhet. Målet är att andelen räntor och avskrivningar inte ska överstiga riktvärdet sex procent av skatteintäkter och statsbidrag. En konsekvens då planerade projekt inte genomförts när behovet uppstår är kortsiktiga lösningar som inte är ekonomiskt eller planeringsmässigt gynnsamma. Det kan även finnas fördelar med kortsiktigare lösningar, vid osäkra utsikter kan det ur ett större perspektiv vara gynnsamt att uppehålla sig i tillfälliga lokaler för att inte starta omfattande projekt och byggnationer som sedan riskerar att visa sig vara feldimensionerade. Planering för behov både i närtid och på lång sikt behöver pågå parallellt. Lokalbehovsanalys för utbildningsnämnden 2028–2036 visar endast behovet av platser per ort och upptagningsområde och utifrån det planerar Serviceförvaltningen för om-, till- eller nybyggnation. Att i rätt tid ta fram ersättning för uttjänta verksamhetslokaler är också serviceförvaltningens ansvar och uppdrag. En stor del av utbildningsnämndens behov är redan aktuella eller uppstår i närtid och inte från 2028 som är utgångspunkten för behovsanalysen. Behovsbedömning – Förskola Förskoleverksamheten har som mål att erbjuda barn en sammanhållen utbildningsväg från förskola till grundskola vilket innebär att barn ska ges möjlighet att gå i förskola inom samma geografiska område som den grundskola de senare kommer att gå i. För att detta ska fungera behöver förskolelokaler vara färdigställda något år innan grundskolans lokaler, och antalet förskoleplatser måste matcha antalet barn i området. Enligt 8 kap. 5 § skollagen (2010:800) ska kommunen erbjuda förskola med skälig hänsyn till vårdnadshavarens önskemål samt med beaktande av närhet till hemmet. Mot denna bakgrund har en ny utredning initierats för att analysera tillgången till förskoleplatser i olika områden, i relation till barnprognoser och faktisk bosättning, med syftet att säkerställa en rättvis och behovsanpassad fördelning av platser samt ett väl utnyttjat lokalbestånd. Prognoser visar ett geografiskt fördelat överskott av förskoleplatser under de närmaste åren, vilket försvårar möjligheten att stänga hela förskolor utan någon negativ påverkan på tillgängligheten. Fristående förskolor ingår i sammanställningen, men eftersom kommunen inte har direkt rådighet över deras kapacitet eller framtida inriktning, speglar överskottet inte fullt ut kommunens faktiska handlingsutrymme. I kommunen som helhet prognostiseras 1-6åringarna med en nedgång till och med 2031 som ser ut att vara bottennoteringen innan 1-6åringarna återhämtar sig till dagens nivåer till 2036. Fortsatt noggrann planering krävs för att möta den kommande, temporära nedgången. Utmaningarna varierar inom kommunen: - Södra delen (Surte/Bohus): Bohus har underskott av platser vilket kompenseras med placeringar i Surte. 9 - Mitten (Nödinge/Nol/Alafors): Nödinge går från överskott till underskott under prognosperioden, Nol har överskott av platser och Alafors/Starrkärr, Kilanda, Ryd har underskott av platser. - Norra delen (Älvängen/Skepplanda): Älvängen möter i stort behovet av platser medan Skepplanda har ett litet underskott av platser. Därutöver finns ett behov av att ersätta äldre förskolor och moduler. Behovsbedömning – Grundskola och fritidshem Enligt befolkningsprognosen och den utveckling av elevantal som beräknas kommer det baserat på utbildningsförvaltningens verksamhetslokaler att uppstå brist på elevplatser under prognosperioden. Prognoserna i analyserna indikerar framför allt behov knutna till kapacitetsminskningar då tillfälliga moduletableringar behöver avetableras, särskilt i kommunens södra (Surte) och mellersta (Nol) delar, men måste tolkas med försiktighet. Befintlig kapacitet och behov behöver fortsatt aktivt matchas. Utbildningsförvaltningen har en pågående översyn kring hur skollokalerna på ett effektivare sätt kan nyttjas. Det finns skolenheter där det inte går att öka antal elever i befintliga lokaler eller skapa fler klassrum. Trots att ökningen av elevantal avtar påverkas behovet ändå av faktorer som antal undervisningsgrupper och delningstal för årskurserna, antal barn per årskurs. Skolelever arbetar främst uppdelat per klasser i åldersgrupp vilket innebär att lokalbehovet kan vara ungefär det samma trots lägre elevantal. Jämfört med förskola, där det är det betydligt lättare att anpassa antalet barn, har skolan begräsningen i att undervisningen baseras på årskurser och klasser. Alla skolor har inte tillgång till tillräckligt många grupprum. Förutom klassrum, grupprum, specialsalar och platser i matsal behövs också mer utrymme för elevhälsa och personal i form av bland annat expedition och konferensrum. Det grundutbud av lokaler och ytor som anges vid nybyggnation saknas i många av de befintliga skolorna. Nya statliga regleringar om undervisningstid resulterar i fler lärare och ett större behov av arbetsplatser för personal. Därtill kommer en statlig utökning av elevhälsan med fler kuratorer och skolsköterskor som också skapar ytterligare behov av arbetsplatser. Det saknas även utrymme till expedition och konferensrum på många enheter. Uppehållsytor för elever är för få på både Bohusskolan och Aroseniusskolan vilket påverkar skolornas arbete med trygghet och studiero. Vidare är lärmiljöerna viktiga för att skapa lust i lärandet och en varierad undervisning. Flera skollokaler som idag finns främjar inte detta arbetssätt. Lokalernas begränsningar gör det svårare för en del skolenheter att nå de pedagogiska målen och möta krav på lärandemiljöer som främjar alla elevers inlärning. Det finns endast begränsade möjligheter för anpassningar för elever i behov av stöd. Det drabbar både elever som tillhör särskild undervisningsgrupp, elever i ordinarie verksamhet samt elever som tillhör anpassad grundskola som har särskilt stort behov av flexibla lokaler. Lokalernas begränsningar bidrar också till negativa konsekvenser för möjligheter till utformning av effektiva lösningar i resursfördelning av personal. Begränsad kapacitet och avsaknad av specialsalar innebär svårigheter med att schemalägga undervisning enligt timplanen för alla elever. Avsaknad av specialsalar på några skolenheter medför att undervisning sker på annan skolenhet vilket innebär höga transportkostnader och ineffektivt resursanvändande av tid och personal. Det medför också att mottagande skolenhet i vissa fall får brist på undervisningstid i specialsalarna. Därutöver har 2026-04-09 AFS 2025:1 8 kap. 13, 14, 16 och 17 §§ trätt i kraft. Ändringen innebär ett förtydligande i 8 kap. 13 § att arbeten och verksamheter där det bildas exempelvis trädamm, kvartsdamm och dieselavgaser inte får bedrivas om det är tekniskt möjligt för arbetsgivaren att eliminera 10 exponeringen för dessa ämnen1. Trädamm förekommer av naturliga skäl i förvaltningens trä- och metallsalar varför ändringen kan få konsekvenser för behovet av lokaler och/eller anpassning av de befintliga lokalerna. En inventering och utredning har inletts under våren 2026 och arbetet pågår. Diagram 2. Elevantal 2036 för skolupptagningsområde samt sammantagen kapacitet av befintliga stadier på respektive ort. En samlad bedömning för grundskola per område presenteras i diagram 2. Diagrammet visar beräknat elevantal för skolupptagningsområde för år 2036 samt befintlig kapacitet 2036, presenterad per område. Diagram 3 visar en samlad bedömning för grundskola och beräknat elevantal för skolupptagningsområde för år 2036 samt befintlig kapacitet 2036 per skola. 1 Arbetsmiljöverket, ”Författningshistorik Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:10) om risker i arbetsmiljön”, hämtad 2026-06-04. 11 082 022 225 026 0421 7241 613 052 763 053 4911 0071 174 525 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Surte F-6 Bohus F-9 Nödinge F-9 Nol F-6 Alafors F-6 Älävngen F-9 Skeppla F-6 Skolupptagningsområde Kapacitet Diagram 3. Elevantal 2036 för skolupptagningsområde samt kapacitet på respektive skola. Diagram 3 visar att befintlig kapacitet framför allt inte kommer att tillgodose behovet i kommunens södra samt mellersta delar. Värt att notera är att inga elever har räknats bort från befolkningsprognosen och det slår hårdare i vissa områden, till exempel i Alafors förväntas många av eleverna välja Ahlafors fria. För samtliga skolor finns det, och kommer att uppstå, problem utifrån tillgängliga undervisningslokaler i relation till antal grupper. Det i sin tur medför att det blir svårt att tillgodose alla elevers behov och att klassrum behöver allokeras för annat behov. Behovsbedömning – Älvgymnasiet och komvux Älvgymnasiet, före detta Ale gymnasium, flyttade vid årsskiftet 2024/2025 in i nya lokaler i före detta Alafors kommunhus. Från och med läsåret 2025/2026 startade Älvgymnasiet upp fyra nationella program, om än i liten skala. Älvgymnasiets plan är att växa och bygga ut de nationella programmen under en tre- till femårsperiod för att sedan omfatta mellan 350–450 elever i full kapacitet. Det har sedan tidigare beslutats om en samordning av gymnasiet och komvux i Ale för att skapa förutsättningar för en mer effektiv utbildningsorganisation. I samband med att gymnasiet fick nya lokaler i Alafors är verksamheterna lokaliserade i samma ort. Under våren 2026 har en samlokalisering av yrkesprogrammen och metodrum påbörjats. Utbildningsförvaltningen avser en fortsatt sammanslagning och/eller samordning av verksamheterna samt en utbyggnad av Lärcentrum som kan leda till en ökad social och ekonomisk hållbarhet. Det erbjuder också fler möjligheter för Ale kommuns medborgare att studera utifrån sina egna behov och på så sätt främja livslångt lärande. Gemensamma lokaler gör det lättare att effektivare använda resurser och att möta ett föränderligt lokalbehov. Lokalisering och närhet till kollektivtrafik är av vikt för att elever ska välja att studera vid både Älvgymnasiet och komvux. 12 082 022 225 026 563 574 872 004 795 255 613 052 763 053 956 0501 535 056 062 003 112 522 1200 1000 800 600 400 200 0 Surte Bohus Nödinge Nödinge Nödinge Nol F-6 Alafors Älvängen Älvängen Skeppl. Skeppl. F-6 F-9 F-3 4-6 7-9 F-6 F-6 7-9 F-3 4-6 Skolupptagningsområde Kapacitet Förskola Ale kommun har 21 förskolor samt pedagogisk omsorg i Älvängen och Skepplanda. Inom verksamheten finns också familjecentral med öppen förskola. Fristående förskolor i kommunen är Paradiset, Noas ark, Alkotten, Kristallen och Barnkullen. Fristående pedagogisk omsorg i kommunen finns i Bohus i form av Ekolek. Det är kommunen som avgör hur många barn som får plats på varje förskola och det styrs av lokalerna, möjligheten till gruppstorlek, barnens ålder och behov. Exempelvis kan färre barn placeras på förskolan om det finns många barn i de yngre åldrarna placerade. De förskolor som har flera hus påverkas i sina möjligheter till effektiv schemaläggning. Figur 2 visar kommunala och fristående förskolor samt kapacitet. Det är viktigt att i Ale kommun stärka arbetet med att skapa förutsättningar i form av såväl personal som resurser samt lokaler för att säkerställa en kvalitativ utbildning på förskolan. 2026-05-15 var det 1 894 barn placerade i barnomsorg i Ale kommun inklusive fristående. Figur 2. Kommunala och fristående förskolor höstterminen 2026. Utbildningsförvaltningen arbetar parallellt med flera utmaningar. Skolverkets riktmärke om barngruppernas storlek, erbjuda placering på en förskoleenhet så nära barnets hem som möjligt, ta skälig hänsyn till vårdnadshavares önskemål om specifik förskola; inom fyra månader från det att vårdnadshavare ansökt om plats. Utbudet av förskoleplatser behöver vara samstämmigt med vårdnadshavares efterfrågan på plats vilket i de allra flesta fall innebär förskola nära hemmet. För att kunna erbjuda så många barn som möjligt plats så nära hemmet som möjligt erbjuds barn i första hand en förskola inom det skolupptagningsområde som barnet bor, förutsatt att önskemål om plats på annan ort, där det finns lediga platser tillgängliga, inte inkommit (regleras i Rutin för turordning av placering i förskolan). På så sätt likställs också erbjudande om förskola med antagningsförfarandet i skola. 13 Erbjudande om omsorg Förskoleverksamheten är reglerad i skollag, läroplan, allmänna råd och kommunala måldokument. När vårdnadshavare har anmält önskemål om förskola med offentlig huvudman ska kommunen erbjuda barnet förskola inom fyra månader. Den så kallade garantitiden, platsgarantin, är den tid inom vilken förvaltningen är skyldig att erbjuda förskola eller pedagogisk omsorg enligt skollagen. Barn som har rätt till förskola eller pedagogisk omsorg ska erbjudas plats inom fyra månader från ködatum2. Barn med behov av särskilt stöd i sin utveckling, i form av förskola, ska skyndsamt erbjudas en plats3. De fristående förskolorna drivs i egen regi och ansökan om plats görs till respektive förskola. Plats ska erbjudas så nära hemmet som möjligt och skälig hänsyn ska tas till vårdnadshavares önskemål4. Det innebär att önskemål om plats ska beaktas så långt det är möjligt utan att annat barns rätt till en plats nära hemmet åsidosätts eller att det uppstår betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen. Analysantagande förskola I lokalbehovsanalys 2028–2036 beräknas behov av antal förskoleplatser. Kapaciteten på fristående förskolor beräknas vara konstant och förändring enligt befolkningsprognosen påverkar där med endast kommunens lokalbehov. För att visa hur bra de kommunala förskoleplatserna motsvarar behovet, redovisas de separat från de fristående förskoleplatserna. De fristående förskolorna har egna kösystem utan turordning och behöver inte följa skolupptagningsområdena. Därför har de fristående förskolorna ett större antal barn från andra områden i sin verksamhet än de kommunala. Diagrammen utgår från hur många barn som bor i området utifrån befolkningsprognosen och hur många av dem som innevarande år är inskrivna i förskola. Behov framåt bygger på hur stor andel barn på respektive ort som är inskrivna i förskola. Anledningen till att skillnaden mellan 2026 och 2027 inte alltid stämmer med tendensen i prognosen är att antal folkbokförda barn i maj 2026 avviker från helårsprognosen för 2026. Från och med 2027 är behoven baserade på befolkningsprognosen och uträknade utifrån inskrivningsgraden 2026. En förändring jämfört med tidigare är att majsiffrorna är utgångspunkt eftersom beläggningen är som högst då. Eftersom det är få inskrivna ettåringar men sexåringarna finns kvar på förskolorna är urvalet baserat på två–sexåringar. Det speglar behovet bättre och visar hur förskoleplatserna fylls när trycket på dem är som högst. Diagrammen för analys av framtida behov av förskoleplatser redovisas per skolupptagningsområde och innehåller många parametrar. ”Antal kommunala platser” avser så många kommunala förskoleplatser som det finns i skolupptagningsområdet och ”platser i fristående” avser motsvarande uppgifter för fristående förskoleplatser i skolupptagningsområdet. ”Plac i ort x/Behov av platser i ort x” avser för innevarande år hur många barn som är placerade på förskola på orten och framåt hur många som enligt en placeringsgrad prognostiseras vara det framåt. Därutöver finns parametern ”Ort x-barn i annan kommunal förskola” som avser de barn som inte fått plats i förskola på den aktuella orten, på grund av platsbrist eller eget val. ”Placerade i fristående” avser de barn som från orten är placerade i fristående verksamhet oaktat ort. ”Befolkningsprognos” visar linjen för prognosen för befolkningsutvecklingen inom prognosperioden. Befolkningsprognos barn 1 – 6 år 2026 års befolkningsprognos visar fortsättningsvis att antal barn i förskoleåldern indikerar ett vikande behov av förskoleplatser de närmaste åren. Diagram 4 visar att från 2025 års nivå sker en minskning fram till och med 2031, därefter vänder kurvan och går åter uppåt för att 2036 återgå till samma nivå som idag. Minskningen sker framför allt i Älvängen och ökningen under den andra halvan av prognosperioden sker 2 Skollagen (2010:800) 8 kap. 14 § 3 Skollagen (2010:800) 8 kap. 14 § 4 Skollagen (2010:800) 8 kap. 15 § 14 framför allt i Nödinge och grundas i att det i Nödinge finns stora andelar barnfamiljer och planerad byggnation av bostäder. Diagram 4. Befolkningsprognos 2025–2036, barn 1–6 år. Behov av förskoleplatser Diagram 5 visar att behovet av förskoleplatser i kommunen som helhet är tillfredsställt till ungefär mitten av prognosperioden, därefter syns ett litet underskott. Prognosen visar också att behovet av antal förskoleplatser fram till och med 2031 kommer minska och därefter återgå till samma nivå som idag. Det kommer därför vara centralt med flexibilitet i förskoleplatser under hela prognosperioden. Sannolikt kommer antalet platser och kapaciteten under perioden behöva minska för att sedan öka igen fram till 2036. Diagram 5 visar antal platser i Ale kommun och behov av förskoleplatser. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. 15 434 224 964 173 563 083 924 474 283 873 393 123 874 093 783 304 633 833 793 593 014 943 153 133 404 914 263 663 943 133 724 473 873 463 843 233 483 093 773 463 153 933 104 093 973 863 853 743 004 193 283 473 563 553 304 593 093 383 573 663 704 304 893 293 583 673 514 214 804 304 693 383 3,000 2,500 2,441 2,379 2,331 2,312 2,362 2,417 2,234 2,229 2,223 2,205 2,244 2,267 2,000 1,500 1,000 500 0 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 6 år Det finns ett antal fristående alternativ i Ale kommun som tillsammans har cirka 160 platser. I diagram 5 framgår att kommunen i nuläget är beroende av de fristående platserna för att alla barn i Ale ska kunna erbjudas förskoleplats. Dock behöver faktorer som att de fristående förskolorna hanterar den egna kön och inte följer kommunens turordningsregler samt det faktum att de skulle kunna läggas ner exempelvis på grund av indraget tillstånd, eller nedläggning av föräldrakooperativ, beaktas i planeringen av lokaler. De fristående förskoleplatserna särredovisas i diagram 5 som en kapacitet i kommunen som helhet. Behovet av förskoleplatser är inte, på så sätt som elevplatser i skolan kan vara, jämnt fördelat över året. I förskolan är behovet av platser betydligt större under senvåren eftersom de barn som är sex år och under hösten ska börja förskoleklass ännu finns kvar i förskolan medan ettåringarna också har möjlighet att börja. Dessutom är en mycket stor del av sexåringarna inskriva i förskola vilket också pressar upp beläggningen under våren. Andelen upptagna platser blir därmed fler under våren medan beläggningen sedan lättar i augusti då sexåringarna börjar förskoleklass. Den kapacitet och det antal platser som redovisas i tabellerna motsvarar standardkapaciteten men på vissa förskolor finns en möjlighet att utöka med ett fåtal platser under en begränsad period. Surte I Surte finns två permanenta förskolor och en tillfällig modulförskola. Tabell 4 visar antal platser per förskola. Förskola Antal platser Kommentar Surte förskola 72 Nordgärdets förskola 60 Glasblåsarens förskola 72 Kontraktstid tom 2027-07-31. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov t.o.m. 2031-03-28. Avetableras p.g.a. modullösning. Summa förskoleplatser 204 Tabell 4. Barnomsorg Surte. Diagram 6 visar antal platser i Surte och behov av förskoleplatser. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. Diagrammet visar att antalet platser i Surte innevarande år har omkring 20 platser i överkapacitet, fram till år 2030–2031 ökar det antalet till omkring 60 platser. Därefter går inte bygglovet för Glasblåsarens förskola att förlänga och en underkapacitet på omkring 45 platser kvarstår prognosperioden ut. Värt att notera är att i maj 2026 var endast två barn från Surte inskrivna i annan förskola medan det var 40 barn från andra områden som var inskrivna på förskola i Surte. Om de barnen fått plats i sitt eget område (framför allt Bohus) hade överkapaciteten varit betydligt större i Surte och underkapaciteten efter 2031 troligtvis varit mer marginell. 16 961 961 261 361 851 651 751 951 161 461 761 208 203 195 197 190 188 189 191 194 197 201 200 1 2 3 12 12 12 11 11 11 11 12 12 12 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Plac i Surte/Behov av platser i Surte Surtebarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos Bohus I Bohus finns en permanent förskola, en fristående förskola samt fristående pedagogisk omsorg. Tabell 5 visar antal platser per förskola, 44 av de 156 förskoleplatserna i Bohus består av fristående verksamhet. Förskola Antal platser Kommentar Bohus förskola 111 Paradiset 38 Fristående förskola. Ekolek 6 Fristående pedagogisk omsorg. Summa förskoleplatser 156 Tabell 5. Barnomsorg Bohus. Diagram 7 visar antal platser i Bohus, kommunala samt fristående, och behov av förskoleplatser. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. Diagram 7 visar att Bohus har behov av ytterligare förskoleplatser under hela prognosperioden. De barn som inte får plats i Bohus placeras företrädelsevis i Surte och i andra hand i Nödinge. Därför behövs i Surte och Nödinge en ökad kapacitet jämfört med prognos på orterna till dess att kapaciteten i Bohus ökat genom nya förskoleplatser i området. 2028 visar prognosen att det kommer saknas drygt 30 kommunala förskoleplatser i Bohus för att kunna erbjuda barnen i Bohus plats på förskola i Bohus. Behovet sjunker sedan under prognosperioden men ingen gång visar prognosen av behov av platser i Bohus att samtliga Bohusbarn kan erbjudas plats i Bohus, varken inklusive eller exklusive fristående platser. Den gröna delen av stapeln i diagram 7 visar att 34 barn från Bohus var inskrivna i förskola på annan ort. Det beror till stor del på att platserna i Bohus inte räcker till för att täcka behovet. Det är endast tre barn från andra områden som var inskrivna på kommunal förskola i Bohus. På den fristående förskolan Paradiset i Bohus är 27 av de 37 inskrivna barnen bosatta i Bohus och tio av barnen hör till ett annat område. Det indikerar att de fristående platserna inte självklart bör ses som kapacitet på den enskilda orten. Diagram 8 visar fördelningen av de placerade barnens hemort på den fristående förskolan Paradiset i Bohus. Siffrorna som redovisas är en ögonblicksbild för hur fördelningen såg ut i maj 2026, men de ger en fingervisning kring hur fördelningen ser ut generellt. 17 411 251 441 831 831 131 031 921 031 231 531 198 203 192 200 183 184 175 173 172 174 176 180 39 41 38 150 37 37 35 35 34 35 35 36 34 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Platser i fristående Plac i Bohus/Behov av platser i Bohus Bohusbarn i annan kommunal förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos Diagram 8. Fördelning av barn baserad på hemort på den fristående förskolan Paradiset i Bohus. Nödinge I Nödinge finns tre permanenta kommunala förskolor och en fristående förskola som drivs av Nödinge församling. Tabell 6 visar antal platser per förskola. Förskola Antal platser Kommentar Lövängens förskola 180 Storgårdens förskola 72 Äppelgårdens förskola 108 Noas ark 22 Fristående förskola. Summa förskoleplatser 382 Tabell 6. Barnomsorg Nödinge. Diagram 9 visar antal platser i Nödinge, fristående samt kommunala, och förväntat behov av förskoleplatser i Nödinge. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. I Nödinge finns idag omkring 380 förskoleplatser, varav 22 platser är fristående och kan ta in barn från hela kommunen. I maj 2026 var det 20 barn inskrivna på den fristående förskolan Noas Ark varav 18 var bosatta i Nödinge. Behovet av kommunala förskoleplatser tillfredsställs med de kommunala platser som 18 472 103 492 903 813 923 143 943 953 963 083 453 500 428 439 405 415 3 3 4 4 0 5 0 5 0 0 0 0 3 2 5 4 2 3 2 5 5 8 3 2 5 4 0 3 2 6 6 8 3 2 7 7 9 3 2 9 7 2 28 29 30 31 32 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Platser i fristående Plac i Nödinge/Behov av platser i Nödinge Nödingebarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos finns i Nödinge till och med 2035, därefter ökar behovet och en underkapacitet uppstår. Värt att notera är att i maj 2026 var det sex barn från Nödinge som var inskrivna på förskola på annat område medan det var 65 barn från andra områden som var inskrivna på förskola i Nödinge. Det beror på platsbrist i bland annat Bohus, Alafors, Starrkärr och till viss del Älvängen. Hade de platserna inte behövt fyllas av barn från andra områden hade ingen underkapacitet uppstått under prognosperioden. Nol I Nol finns det två kommunala förskolor. Tabell 7 visar antal platser per förskola. Förskola Antal platser Kommentar Nolbäckens förskola 144 Änggårdens förskola 72 Alebyggen är fastighetsägare. Kontraktstid 2027-12-31. Uppsägningstid 12 mån, förlängning 3 år. Summa förskoleplatser 216 Tabell 7. Barnomsorg Nol. Diagram 10 visar antal platser i Nol och behov av förskoleplatser. Antal platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. I Nol ser förskoleplatserna ut att vara tillräckligt många för att täcka behovet under prognosperioden 2028–2036 med ett överskott på omkring 25 platser. I maj 2026 var det 25 barn från andra områden som var inskrivna på förskola i Nol, de barnen hör företrädelsevis till Alafors, Starrkärr och Älvängen. Hade det funnits tillräcklig kapacitet med förskoleplatser i deras område hade behovet i Nol varit ännu lägre. Alafors/Starrkärr, Kilanda, Ryd I Alafors/Starrkärr, Kilanda, Ryd (S, K, R) finns det två kommunala förskolor och två fristående. Ale kommuns befolkningsprognos presenteras baserat på delområde (figur 3). I lokalbehovsanalysen redovisas Alafors/S, K, R tillsammans eftersom det inte finns någon skola i skolupptagningsområde Starrkärr, Kilanda och de barn som bor i S, K, R tillhör skolan i Alafors. Däremot finns det en förskola i Starrkärr vilket innebär att barn som bor i Starrkärr har förtur till förskoleplats på orten. Delområdena Alafors/S, K, R redovisas tillsammans så som elever anvisas till skolan. Tabell 8 visar antal platser per förskola. 19 691 091 581 481 181 971 281 281 381 381 581 237 250 8 211 205 204 201 199 202 202 203 204 205 21 200 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Plac i Nol/Behov av platser i Nol Nolbarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos Figur 3. Delområde Figur 4. Skolupptagningsområde Förskola Antal platser Kommentar Mor Annas förskola 72 Starrkärrs förskola 58 Alkottens förskola 25 Fristående föräldrakooperativ. Kristallens förskola 40 Fristående montessoriförskola. Summa förskoleplatser 188 Tabell 8. Barnomsorg Alafors/Starrkärr, Kilanda, Ryd. Diagram 11 visar antal platser i delområdena Alafors/S, K, R tillsammans (så som de anvisas till skolan), kommunala och fristående, och behov av förskoleplatser. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. Diagrammet visar att behovet av förskoleplatser i delområdena Alafors/Starrkärr, Kilanda, Ryd är större än kapaciteten. 2028 är underskottet av kommunala förskoleplatser jämfört med prognos för hur många platser som kommer behövas i området omkring 40 platser, motsvarande siffra för 2036 är drygt 50 platser. Det var nio barn från andra områden som gick på kommunal förskola i Alafors eller Starrkärr, Kilanda, Ryd i maj 2026. De placeringarna av barn från andra områden grundade sig i det fanns lediga platser vid söktillfället och att några barn flyttat från området och önskat att ha kvar förskoleplatsen även efter flytt. Eftersom 28 av de 65 av de fristående platserna i maj 2026 var tilldelade barn från andra områden än Alafors och Starrkärr/Kilanda/Ryd är det inte självklart att räkna de fristående alternativen som kapacitet i områdena Alafors och Starrkärr/Kilanda/Ryd. I diagram 12 och 13 visas fördelningen av barn baserat på hemort på de fristående verksamheterna Alkotten och Kristallen i Alafors. Siffrorna som redovisas är en ögonblicksbild för hur fördelningen såg ut i maj 2026, men de ger en fingervisning kring hur fördelningen ser ut generellt. 20 511 271 961 961 071 861 071 271 571 871 281 250 226 230 226 226 226 223 227 230 233 237 242 200 46 45 45 45 45 45 46 47 47 48 40 150 38 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Platser i fristående Plac i Alafors/Behov av platser i Alafors Alaforsbarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos Diagram 12 visar fördelning av barn baserad på hemort på den fristående förskolan Kristallen i Alafors. Älvängen I Älvängen finns fem kommunala förskolor samt kommunal pedagogisk omsorg. Tabell 9 visar antal platser per förskola. Förskola Antal Olof Persgårdens förskola platser5 4 Hövägens förskola (Björklövsvägen) 72 Båtsmans förskola 72 Kronans förskola 72 Svenstorps förskola 180 Summa förskoleplatser 450 Kommunal pedagogisk omsorg 15 Tabell 9. Barnomsorg Älvängen. Diagram 14 visar antal platser och behov av förskoleplatser i Älvängen. Antal platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. I maj 2026 var cirka 475 barn inskrivna i förskola i Älvängen, varav 430 barn var bosatta i Älvängen. Sju barn från Älvängen var inskrivna i fristående förskola. Det innebär att omkring 45 barn som går i förskola i Älvängen bor i andra områden. Att så många barn från andra orter var inskrivna i förskola i Älvängen har resulterat i att antalet platser i Älvängen inte räcker för behovet som finns från barnen i Älvängen. Om fler barn kan placeras i sitt anvisade placeringsområde – under förutsättning att det finns tillgängliga platser där – kommer platskapaciteten i Älvängen att bättre motsvara det lokala områdets behov. 21 034 834 304 593 383 073 573 083 193 504 224 Diagram 13 visar fördelning av barn baserad på hemort på den fristående förskolan Alkotten i Alafors. 516 471 453 500 41 433 425 412 397 404 408 420 435 400 300 200 100 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Plac i Älvängen/Behov av platser i Älvängen Älvängenbarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos I Älvängen är behovet av förskoleplatser, baserat på placerade barn från Älvängen, lägre än utbudet av platser under hela prognosperioden. Om de barn från andra områden som var inskrivna på förskola i Älvängen hade fått plats i sitt eget område skulle överkapaciteten varit än större. Det är dock till stor del på grund av platsbrist i barnets eget område samt att vissa familjer har närmre till förskola i Älvängen än till en i sitt eget område som gör att de tar upp platser i Älvängen. Det kommer bli överkapacitet i Älvängen i takt med att barnantalet minskar oaktat om barn i större utsträckning placeras i anvisat placeringsområde eller inte. Baserat på tidigare års statistik syns en återkommande trend där barn från andra områden fortsätter i förskoleverksamheten i Älvängen. Under de senaste åren har andelen barn från andra delar av kommunen legat relativt stabilt på cirka 10–15 procent av det totala antalet barn i Älvängens förskolor. Det innebär att överskottet av platser i Älvängen utifrån prognos nyttjas av barn från andra områden. I juni 2025 evakuerades Hövägens förskola till tidigare Björklövens förskolas lokaler på grund av miljöskäl. Serviceförvaltningen har utrett Hövägens förskolas fastighets status och kommit till beslutet att föreslå servicenämnden att föreslå kommunstyrelsen att riva fastigheten då den är i väldigt dåligt skick. Utbildningsförvaltningen har därefter meddelat fastighetsavdelningen på serviceförvaltningen att Hövägens förskola i större utsträckning än de 72 förskoleplatser som finns att nyttja på Björklövens före detta förskola inte omedelbart behöver ersättas. Det mot uppgifterna som syns i diagram 14. Skepplanda, Alvhem, Hålanda I Alvhem och Skepplanda finns fyra permanenta förskolor, en tillfällig modulförskola, pedagogisk omsorg och i Hålanda finns en fristående förskola. Tabell 10 visar antal platser per förskola. Förskola Antal Kommentar Albogårdens förskola plat5s4 Kontraktstid tom 2027-06-30. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 er år. Bygglov t.o.m. 2026-07-14, möjligt att förlänga till 2036-04-15. Avetableras på sikt p.g.a. att det är en modullösning. Alvhems förskola 54 Garnvindeskolans förskola 36 Avetableras på sikt. Gunnarsgårdens förskola 72 Kyrkskolans förskola 28 Avetableras på sikt. Barnkullens förskola, Hålanda 30 Fristående föräldrakooperativ. Summa förskoleplatser 274 Kommunal pedagogisk omsorg 10 Tabell 10. Barnomsorg Alvhem och Skepplanda. Diagram 15 visar antal platser, kommunala och fristående, på orterna Skepplanda, Alvhem och Hålanda samt behov av förskoleplatser. Antal kommunala platser visar den kapacitet som garanterat finns under prognosperioden. 22 022 072 652 152 452 942 152 052 152 252 452 320 318 350 301 295 298 293 296 294 295 296 299 300 35 33 33 32 33 32 33 32 32 33 33 250 40 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal kommunala platser Fristående Plac i Skepplanda/Behov av platser i Skepplanda Skepplandabarn i annan förskola Placerade i fristående Befolkningsprognos Diagram 15 visar belastningen på förskoleplatser i Skepplanda. I maj 2026 var det 40 barn från Skepplanda (Alvhem och Hålanda) som var inskrivna i förskola i annat område vilket innebär att mot de totalt 244 kommunala platserna var drygt 200 barn från Skepplanda, Alvhem och Hålanda inskrivna i förskola i områdena Skepplanda, Alvhem och Hålanda. Det var omkring 30 barn från andra områden som var inskrivna i förskola i Skepplanda. Gällande Alvhem är en central parameter att många barn från Alvhem, trots att det finns en förskola i Alvhem, är placerade på förskola på annan ort – företrädelsevis Skepplanda. Det beror på att äldre syskon går i skolan där. I maj 2026 var det 44 barn placerade på Alvhems förskola, endast fem av dem bodde utanför Alvhem. Alla barn som ansökt om plats på Alvhems förskola har erbjudits plats där. Planeringsmässigt är det bra att på sikt utöka förskoleplatserna i Alvhem men det är osäkert om det skulle möta vårdnadshavarnas önskemål om placering. I diagram 16 visas fördelningen av barn baserat på hemort på den fristående verksamheten Barnkullen i Hålanda. Siffrorna som redovisas är en ögonblicksbild för hur fördelningen såg ut i maj 2026, men de ger en fingervisning kring hur fördelningen ser ut generellt. Diagram 16 visar fördelning av barn baserad på hemort på den fristående förskolan Barnkullen i Hålanda. Familjecentral Trygga och välinformerade föräldrar är en viktig förutsättning för en positiv utveckling för barnet och minskar risken för en rad olika hälsoproblem och riskbeteenden. Målet med familjecentraler och familjecentralsliknande verksamheter är att bidra till att utjämna skillnader i hälsa och livsvillkor hos befolkningen5. En familjecentral och en familjecentralsliknande verksamhet är en verksamhet där kommun och region genomför gemensamma tidiga insatser som riktar sig till barn och föräldrar. Verksamheten ska vara hälsofrämjande, generell, tidigt förebyggande och stödjande. Uppdraget är att arbeta för att främja trygga uppväxtvillkor för barn genom att sprida kunskap till och stödja föräldrar och blivande föräldrar. Verksamheten är en ingång att nå alla föräldrar och samtidigt erbjuda kompletterande stödinsatser för föräldrar som är i behov av det6. På familjecentral erbjuds både bokade och öppna verksamheter. Det kan handla om hälsokontroller och rådgivning, föräldragrupper, öppen förskola, socialt stöd, samtal och aktiviteter som stärker gemenskap och delaktighet. Arbetssättet är tvärprofessionellt, med fokus på tidiga insatser och lättillgängligt stöd, där besökarna möter en låg tröskel in i verksamheten. 5 ”Familjecentral”, Vårdsamverkan i Västra Götaland, uppdaterad 2025-09-08 Familjecentral - Vårdsamverkan i Västra Götaland. 6 VästKom och Västra Götalandsregionen, Samverkansavtal Familjecentraler och familjecentralsliknande verksamheter i Västra Götaland (2024-03-01), 6. 23 Benämningen familjecentralsliknande verksamhet kräver samverkan mellan minst tre av basverksamheterna. Barnhälsovård och öppen förskola ska ingå i samverkan samt ytterligare minst en av de återstående basverksamheterna. Barnhälsovården ska vara samlokaliserad med minst en av de kommunala verksamheterna (öppen förskola och/eller förebyggande socialtjänst)7. VästKom och VGR har tagit fram ett samverkansavtal för familjecentral och familjecentralsliknande verksamheter som Ale kommun tecknat med berörda parter (BVC/MVC/öppen förskola och förebyggande socialtjänst). I Älvängen bedrivs familjecentral där de kommunala verksamheterna öppen förskola och socialtjänstens förebyggande verksamhet är lokaliserad tillsammans med regionens verksamheter BVC och (kommunens enda) MVC i Coophuset. Det finns begränsningar i den kommunala strukturen när det kommer till att samlokalisera kommunala och regionala verksamheter som gör att kommunen inte kan lösa helheten på egen hand. Det finns därför behov av att föra motsvarande interkommunala lokalbehovsfrågor även tillsammans med Västra Götalandsregionen. I Nödinge önskar Ale kommun bedriva familjecentral eller familjecentralliknande verksamhet. BVC finns i Nödinge men bedrivs i Alepraktikens lokaler på Klockarevägen medan öppen förskola och socialtjänstens verksamhet är samlokaliserad till Vitklövergatans före detta förskola. Det är ungefär 500 meters promenad mellan verksamheterna. Då verksamheten i Nödinge inte är samlokaliserade kan de därmed inte benämnas som familjecentral eller familjecentralsliknande, men BVC från närliggande vårdcentral förlägger delar av sitt uppdrag till lokalerna på Vitklövergatan. Lokaliseringen för de verksamheten på Vitklövergatan är temporär då Vitklövergatan på sikt ska rivas. När verksamheten inte längre kan bedrivas i lokalerna på Vitklövergatan krävs en ny lokalisering i Nödinge för verksamheten. 7 VästKom och Västra Götalandsregionen, Samverkansavtal Familjecentraler och familjecentralsliknande verksamheter i Västra Götaland (2024-03-01), 8. 24 Förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, fritidshem och fritidsklubb Den obligatoriska verksamheten inom utbildningsnämndens ansvar består av 13 registrerade skolenheter, inklusive anpassad grundskola. Dessutom har utbildningsnämnden inom verksamhetsområdet ansvar för förskoleklass, fritidshem och fritidsklubb. Från höstterminen 2028 kommer barn som är sex år när höstterminen startar att börja i årskurs 1 i en 10-årig grundskola och anpassad grundskola enligt beslut fattat av regeringen. Grundskola Skolans och därmed utbildningsnämndens uppdrag innebär att utbildningen ska vara likvärdig och att alla elever har rätt till en utbildning av hög kvalitet. I utbildningen ska hänsyn tas till barns och elevers olika behov. Skolan ska sträva efter att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. I förskoleklass ska barnen ska få lära sig genom lek, rörelse och skapande. Det som förändras när tioårig grundskola införs är att undervisningen blir mer strukturerad och likvärdig över landet. Den tioåriga grundskolan utformas för att ge alla elever bättre förutsättningar att tidigt utveckla en stabil grund i att läsa, skriva och räkna. Dessutom ges de yngsta eleverna större möjlighet att vara i samma miljö och sammanhang under sina första år i skolan. Anpassad grundskola Anpassad grundskola är från höstterminen 2028 en skolform för elever i åldern sex till 16 år som har en intellektuell funktionsnedsättning eller en förvärvad hjärnskada. Höstterminen 2028 blir även anpassad grundskola tioårig, det innebär att anpassad grundskola utökas med en årskurs vilket kan komma att kräva fler lokaler. Skolformen är rättighetslagstiftad där vårdnadshavare ansöker om plats i anpassad grundskola och ett mottagningsteam utreder om eleven är behörig. Utbildningen är anpassad efter varje elevs individuella förutsättningar och behov. Utbildningen kan bestå av ämnen enligt grundskolans kursplaner, ämnesområden eller en kombination av båda. Huvudmannen avgör om eleven ska läsa ämnen eller ämnesområden. Andelen elever inom anpassad grundskola ökar i såväl Ale kommun som i riket. Enligt Skolverkets statistik går cirka 1,7 procent av eleverna i grundskolan idag i anpassad grundskola. Det är den hittills högsta registrerade andelen enligt Skolverkets publicerade statistik, det vill säga sedan läsåret 1990/91. Föregående läsår gick 1,5 procent av eleverna i de obligatoriska skolformerna i anpassad grundskola. Både antalet och andelen elever som är mottagna i anpassad grundskola har ökat över tid samtidigt som det totala antalet elever i de obligatoriska skolformerna har minskat över tid8. 8 Skolverket, ”Andelen elever i anpassade grundskolan fortsätter att öka”, hämtad 26 maj 2026. 25 Diagram xx visar elever inskrivna i anpassad grundskola, Sammanställt av Kolada ID: N18803 och ID: N15829. Denna beräkning överensstämmer inte helt med Skolverkets beräkningar. Höstterminen 2026 är omkring 70 elever inskrivna på anpassad grundskola. Målgruppen förväntas öka under de nästkommande läsåren. Mottagandet till anpassad grundskola sker löpande över året. Det betyder att ökningen i elevgruppen inte enbart sker vid halvår eller läsårsstart utan anpassningar i skolans lokaler och utökning av lokaler kan ske löpande under året. Den största ökningen av elevgruppen har skett i årskurs 1–3 men en viss ökning av elever till årskurs 4–6 och 7–9 är konstaterad. Det medför att det på sikt kommer fler elever till de högre årskurserna. Det är av största vikt att eleverna på anpassad grundskola är lokalintegrerade med grundskolans årskurser för såväl årskurs 1–6 som 7–9. Lokalbehovet för anpassad grundskola är större och kräver fler lokaler som är utformade efter skolformens behov. Alla lokaler som samnyttjas av anpassad grundskola kräver anpassningar. Samlokalisering medför större tillgång till specialsalar som också kräver anpassning för anpassad grundskola. Att prognostisera lokalbehovet för anpassad grundskola är svårt eftersom behovet för en anpassad elev kan se väldigt olika ut. En del elever kräver omfattande lokalanpassningar medan andra inte har samma behov av särskilt anpassade lokaler. I den nationella statistiken blir det synligt att andelen elever som läser ämnesområden har ökat mellan läsåren 2005/06 till och med 2018/19. De senaste sex läsåren har dock fördelningen mellan elever som läser ämnen och ämnesområden varit relativt oförändrad. I Ale kommun kan det konstateras att det är svårt att förutse fördelningen mellan elever som läser ämne och ämnesområde. Elever som läser ämnesområden har omfattande behov av fysiska hjälpmedel vilka också kräver planering och yta för att på ett ändamålsenligt sätt möta målgruppen. Fördelning per område - samtliga årskurser kommunala elever År Ämnesområde Ämne 2021 19 46% 22 54% 2022 28 67% 14 33% 2023 19 44% 24 56% 2024 23 52% 21 48% 2025 34 62% 21 38% 2026 35 55% 29 45% Tabell 11. Anpassad grundskola bedrivs idag i Älvängen, årskurs 1–6 på Kronaskolan och årskurs 7–9 på Aroseniusskolan. Inriktningsbeslut är taget i styrgrupp för lokaler att anpassad grundskola årskurs 1–6 lokaliseras i nya skolan i Alafors och årskurs 7–9 lokaliseras i nya Bohusskolan 7–9. Kommunen har ingen egen anpassad gymnasieskola utan köper platser, framför allt i Kungälv. Då målgruppen ökar i hela Sverige ser verksamheten svårigheter i att få köpa anpassad gymnasieskola. 26 Samverkansavtal inom Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) reglerar inte anpassad gymnasieskola vilket medför att varje kommun i första hand behöver bereda plats för sina egna elever. När målgruppen ökar och andelen platser inte gör det medför det att Ales anpassade gymnasielever får svårare att hitta en gymnasieplats. Verksamheten har startat en utredning, som innefattar såväl lokaler som eventuell samlokalisering med annan verksamhet så som Älvgymnasiet, för att erbjuda anpassad gymnasieskola. Fritidshem och fritidsklubb Undervisningen i fritidshem syftar till att främja elevernas fantasi och förmåga att lära tillsammans med andra genom lek, rörelse och skapande genom estetiska uttrycksformer samt med utforskande och praktiska arbetssätt. Skola, fritidshem (årskurs F–3) och fritidsklubb (årskurs 4–6) är samlokaliserade och verksamhetsintegrerade och samverkan mellan verksamheterna är av stor vikt. Lokalernas kapacitet och utformning ska vara utformade för att säkerställa fritidshemmens genomförande av läroplan. Elever i anpassad grundskola har rätt till fritidshem från årskurs 1–6 och dessa lokaler behöver också finnas med i planering av ytterligare skollokaler för målgruppen. Skolval Ale kommun Ale kommun ska ordna utbildning för alla som enligt skollagen har rätt att gå i Ale kommuns grundskolor. Vårdnadshavaren har rätt att välja skola för sitt barn och kommunen ska i första hand utgå från vårdnadshavarens önskemål. Ale kommun erbjuder en skolplacering utifrån skolupptagningsområden. Vårdnadshavarens önskemål om placering vid en viss skolenhet får inte gå ut över ett annat barns rätt till placering vid en skolenhet nära hemmet (närhetsprincipen). Det är kommunen som avgör antal elevplatser på varje skola. Kommunen tar då hänsyn till  antal klasser i förhållande till skolenheten,  klasstorlek i förhållande till klassens pedagogiska och sociala förutsättningar samt de fysiska förutsättningar som finns för respektive klassrum, samt  övrigt; matsalens storlek, antal specialsalar, personal- och förvaringsutrymmen med mera. Alla elever är garanterade en skolplats inom Ale kommun, men ingen elev har förtur till eller är garanterad en plats i den närmaste skolan. Utbildningsnämnden har tagit beslut om följande urvalskriterier om efterfrågan överstiger antalet tillgängliga platser. 1. Elev i behov av särskilt stöd av pedagogisk eller social karaktär som har behov av att placeras vid en viss skolenhet. 2. Elev som bor inom skolupptagningsområdet och är folkbokförd i kommunen. 3. Syskonförtur – gäller endast årskurs F–3. Barnet har äldre syskon som går på den aktuella skolan det läsåret barnet ska börja. Syskonen ska vara folkbokförda på samma adress. 4. Relativ närhet – om två elever har sökt samma skola och endast en plats kan erbjudas, ges företräde till den elev som har längst färdväg till andra tillgängliga skolor. 5. Lottning – om två eller flera elever har samma relativa närhet till en skola, avgörs tilldelningen av platsen genom lottning. 6. Elev boende utanför Ale kommun. Om elev inte får plats i önskad skola, placeras elev i den närmaste kommunala skola som har plats. Enligt Skollagen9 gäller att ”En elev som har tagits emot i en kommuns grundskola ett visst läsår har rätt att gå kvar hela läsåret, även om de förhållanden som låg till grund för mottagandet ändras under läsåret. Om det för eleven återstår endast 9 Skollagen 10 kap. § 28 27 en årskurs, har eleven också rätt att gå kvar sista årskursen”. I Ale kommun har elev rätt att gå klart på placerad skolenhet fram till nytt skolval. Analysantagande I arbetet med lokalbehovsanalysen har enheterna varit delaktiga utifrån följande:  Bedömning av skolans pedagogiska kapacitet, antal elever och klasser per årskurs, i befintliga lokaler  Bedömning av matsalens kapacitet, antal platser med hänsyn tagen till brandföreskrifter  Utemiljö  Till viss del lokalernas luftkapacitet, dvs ventilationen, i den mån utbildningsförvaltningen fått tillgång till sådan information. Följande analysantaganden har använts.  Beräkning av behov av antal elevplatser har utgått från antal placerade elever på skolenheterna höstterminen 2026. Förändringen av antal elever mellan åren i befolkningsprognosen påverkar antal elever på skolorna. Förändringen av antal elever i förhållande till föregående år har lagts på innevarande år.  Till skillnad från förskolan är utgångspunkten att ett antal elever väljer skola som ligger utanför boendeområdets skolupptagningsområde. Diagrammen utgår därför från förväntat antal elever på respektive skola och inte prognosen för respektive skolupptagningsområde.  Ahlafors Fria skola tar emot 280 elever även i framtiden.  Kapacitet och tillströmning till fristående verksamhet beräknas vara konstant och förändringar enligt befolkningsprognosen påverkar endast kommunens lokalbehov. Det finns alltid en viss osäkerhet i behovet av antal elevplatser. Eftersom förändringen av antal barn, enligt befolkningsprognosen, i förhållande till föregående år har lagts på innevarande år kan det vid redovisningen av över-/underkapacitet finnas för få/många barn från år 2027 och framåt. Det är svårt att bedöma när under året den prognostiserade förändringen sker. Möjlighet till att bedöma kapaciteten på skolorna är begränsad eftersom serviceförvaltningen inte har kunnat lämna underlag gällande ventilation och brandföreskrifter för alla lokaler. Utbildningsförvaltningen har en pågående översyn kring hur skollokalerna på ett effektivare sätt kan nyttjas. Det finns ändå skolenheter där det inte går att öka antal elever i befintliga lokaler eller skapa fler klassrum. Utbildningsförvaltningen har i lokalbehovsanalysen gjort en bedömning av pedagogisk kapacitet som främst baseras på antal klassrum (utformning och storlek), grupprum, specialsalar och platser i matsal samt utrymme för personal, skolledning, möten och elevhälsa. Den kapacitet som anges i det här dokumentet är därmed en uppskattning baserad på de förutsättningar som fanns under vårterminen 2026. Förhoppningen är att utbildningsförvaltningen förses med nödvändiga underlag för att kunna göra en mer exakt beräknad kapacitet på skolenheterna inför lokalbehovsanalys 2027-2035. Trots att ökningen av elevantal avtar påverkas behovet ändå av faktorer som antal undervisningsgrupper och delningstal för årskurserna, antal barn per årskurs. Skolelever arbetar främst uppdelat per klasser i åldersgrupp vilket innebär att lokalbehovet kan vara ungefär det samma trots lägre elevtal. Jämfört med förskola, där det är det betydligt lättare att anpassa antalet barn, har skolan begräsningen i att undervisningen baseras på årskurser och klasser. Därför presenteras även diagram med skolornas kapacitet i antal klassrum och prognos för antal klasser. Diagrammen med prognos för antal klasser är framtagna baserat på innevarande år, hur antalet klasser ser ut höstterminen 2026 och därefter är varje år påfyllt med befolkningsprognosen för sexåringar respektive år. Det finns flera viktiga faktorer att beakta med diagrammen, så som att hela antalet elever som 28 prognostiserade förskoleklass läggs på området oaktat om en stor andel av dem till exempel antas välja fristående alternativ. Dessutom är delningstalen endast en uppskattning och tar inte hänsyn till exempel till omständigheterna kring enskilda elever och dess behov. Trots detta har bedömningen gjorts att de tillför relevant information och ger en bättre överblick över både behov och kapacitet på skolorna som inte synts tidigare då klassberäkningarna inte funnits med. Elevplatser Vid bedömningen av antal elevplatser för respektive skola anges elevtal utifrån den pedagogiska kapaciteten. Kapacitet per område presenteras i tabell 12. Ort Kommunala skolor Anpassad Årskurs Friskola Årskurs Kommunala skolor och Surte 280 F-6 friskola har 4 897 platser. Bohus 630 F-9 Ahlafors Fria skola drivs i egen Nödinge 1 427 F-9 Nol 350 F-6 regi och ansökan om plats görs Alafors 225 F-6 280 F-9 till skolan. Ungefär 170 elever Älvängen 1 460 75 F-9 gick i grundskolan i annan Skepplanda 525 F-6 kommun vårterminen 2026. Totalt: 4 897 280 Tabell 12. Kapacitet per ort. Det är viktigt att poängtera att antalet elevplatser avgörs av ett flertal parametrar, bland annat antal klassrum, tillgång till specialsalar, ventilation och att siffran därmed inte är fast. Det finns skolenheter där det inte går att öka antal elever i befintliga lokaler eller skapa fler klassrum men andra där det är möjligt. Förutom klassrum, grupprum, specialsalar och platser i matsal behövs då mer utrymme för personal, skolledning, mötesmöjligheter och elevhälsa. Utbildningsförvaltningen och serviceförvaltningen behöver arbeta tillsammans med varje ort och objekt för att närmare utreda om, och i så fall hur, ett effektivare utnyttjande av befintliga ytor är möjligt och kostnadseffektivt. Som regel krävs klassrum om cirka 60 m² med tillhörande grupprum om cirka 15 m² per klass oaktat årskurs i grundskolan. Därutöver behövs rum för mindre grupperingar, särskild undervisningsgrupp, skolbibliotek, mindre mötesrum för samtal, konferensrum för större grupper, kontor för samlad elevhälsa (skolsköterska, skolkurator, specialpedagog, skolpsykolog, elevkoordinatorer), kontor för studievägledare, kontor för expedition samt kontor för skolledning. De specialsalar som krävs för årskurs F-6 är trä- och metallslöjd- samt syslöjdsal, kombinerad NO- /bildsal, musiksal samt hemkunskapssal. För årskurs 7–9 krävs trä- och metallslöjd- samt syslöjdsal, bildsal, NO-sal inklusive prepprum, musiksal och hemkunskapssal. Övriga ytor som krävs är lokaler för fritidsvisten för årskurs F-3, motsvarande lokaler för fritidsklubb för årskurs 4-6. De lokalerna behöver finnas i anslutning till varje hemområde för årskurs F-6. Slutligen behöver årskurs 7-9 uppehållsytor för eleverna på rasterna. Ovan specifikationer är utgångspunkten för en adekvat skola för eleverna och fungerar som mall när kapacitet ska sättas. Kapacitet av elevplatser avgörs också av antalet elever per klass. Ett beprövat sätt att arbeta med skilda socioekonomiska förutsättningar är att arbeta med mindre klasser som kan leda till ökad måluppfyllelse. Mindre klasser kräver dock fler klassrum, individuella förutsättningar kan göra att olika verksamheter väljer att arbeta på olika sätt med sina lokaler. Befolkningsprognos barn 6 – 15 år Befolkningsprognosen visar att antal barn i grundskoleåldrarna sakta avtar under perioden 2026-2036. Främst är det sex- till trettonåringarna i kommunens norra delar, Älvängen och Skepplanda, som minskar. 29 Diagram 19. Befolkningsprognos 2026–2036, barn 6–15 år. Behov av elevplatser Diagram 20 visar att behovet av elevplatser i kommunen som helhet är tillfredsställt under prognosperioden. Dessutom visar prognosen att behovet av antal elevplatser sakta minskar fram till 2036. Diagram 20 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntat antal elever som väljer skolor i sitt område, i annat område, respektive fristående skolor, i kommunen. Surte Surteskolan - förskoleklass till årskurs 6. Eleverna från Surte går årskurs 7–9 på Bohusskolan. På Surteskolan finns tolv klassrum som är mellan 53 och 62 kvm. Ett av dem nyttjas som kombinerad sal för bild, teori för HKK och fritids och ett nyttjas som musiksal. Det finns sex mindre undervisningssalar på 43–46 kvm, varav en i huvudbyggnaden nyttjas som bibliotek, sex grupprum och två slöjdsalar. Vid bedömning av pedagogisk kapacitet, tabell 13, har hänsyn tagits till de begränsningar som finns i 30 893,1 924,1 683,1 924 693,1 444,1 243,1 874 834,1 914,1 763,1 793 824,1 014,1 433,1 404 544,1 473,1 213,1 724 824,1 204,1 272,1 483 324,1 673,1 262,1 104 193,1 853,1 062,1 004 124,1 423,1 042,1 304 893,1 713,1 952,1 704 683,1 023,1 862,1 514 5,000 4,643 4,660 4,622 4,575 4,558 4,486 4,461 4,410 4,388 4,382 4,389 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 6 år 7-9 år 10-12 år 13-15 år 293593 9083 373693 3283 073393 2973 663983 3573 563783 0473 953183 1863 753973 0663 353573 8163 153373 0063 153273 5953 153373 1063 4,643 4,660 4,622 4,575 4,558 4,486 4,461 4,410 4,388 4,382 4,389 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Antal elever som förväntas välja fristående skolor Elever som förväntas välja skola utanför sitt område Elever som förväntas välja skola i sitt område Befolkningsprognos klassrummen utifrån planlösning och utrymmeskrävande ventilationssystem där det därför endast är lämpligt med ett lägre antal elever. Skola Kapacitet Kommentar Surteskolan 280 Två klassrum i modul, kontraktstid tom 2027-03-31. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov t.o.m. 2030-12-13. Tabell 13. Surteskolan, pedagogisk kapacitet. På Surteskolan saknas bland annat ett stort antal grupprum, hemkunskapssal, arbetsplatser för elevhälsa, NO- och bildsal samt möjligheter att anpassa undervisningsmiljön för elever i behov av stöd. För undervisning i praktisk hemkunskap hänvisas elever till andra skolor i kommunen. Fritidsverksamheten bedrivs i matsalen på morgonen och i Borgens lokaler på eftermiddagen. Lokalerna är inte ändamålsenliga för fritidsverksamheten eftersom de är svåra att överblicka. Ytan och platserna i matsalen är begränsande, maxantal i lokalen är 85 personer, baserat på fyra sittningar ger det dock en maximal kapacitet på 340 personer. Att matsalen och köket är på plan två är en försvårande faktor. Utemiljön bedöms vara god för antal elever på skolan men det finns risker, till exempel passerar transporter över skolgården och gångvägar till skolan vinterväghålles inte. Prognos och kapacitet Surteskolan har utöver elever skrivna i kommunen inflöde från annan kommun. Mottagandet av elever från annan kommun har anpassats efter antal barn i årskurserna och klassrummens kapacitet. Inflödet av elever är inte redovisat i befolkningsprognosen, men antas vara konstant. Diagram 21 visar den garanterade kapaciteten i Surte under prognosperioden. Modulens bygglov går som längst att förlänga till 2030 vilket skapar en minskning i kapacitet från 2031. Diagram 21 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Surte F-6. Diagrammet visar att behovet i Surte långsamt ökar under prognosperioden. Av de elever som inte går i skolan i Surte men tillhör Surte skolupptagningsområde går majoriteten på Bohusskolan. Behov uppstår och blir kritiskt i Surte när modulerna avetableras till följd av att bygglovet går ut 2030-12-13. Det saknas omkring 25 elevplatser från och med 2031. Endast baserat på befolkningsprognosen förväntas motsvarande siffra 2031 för antalet klassrum vara avsaknaden av tre klassrum och under slutet av prognosperioden öka till en underkapacitet på fyra 31 11 491 31 202 51 802 71 512 71 912 91 522 91 622 91 822 91 522 91 822 91 722 277 279 281 278 281 280 300 266 270 256 249 239 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Surteskolan Elever i Surte som förväntas välja Surteskolan Befolkningsprognos klassrum 2033-2036. Det är dock sannolikt att en del av barnen i Surte fortsatt kommer söka sig till Bohusskolan och så länge det finns kapacitet att ta emot dem där, kommer de också att skrivas in där. Därför kan behovet av klassrum antas bli något lägre men på grund av osäkra delningstal är det inte självklart. Diagram 21 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Surte F-6. Bohus Bohusskolan - förskoleklass till årskurs 9. Skolupptagningsområdet omfattar utöver Bohus även Surte i årskurs 7–9. På skolan finns 26 klassrum på mellan 54 och 71 m², varav minst två inte är utformade som normala, rektangulärara klassrum. Vidare finns det 33 grupprum, två slöjdsalar, en hemkunskapssal, en bildsal, en musiksal, tre NO-salar, en tekniksal, samt en fullstor och en mindre idrottshall. Därutöver finns fyra mindre undervisningssalar på omkring 30–35 m². Bibliotek finns i huvudbyggnaden. Vid bedömning av pedagogisk kapacitet, tabell 14, har yta på skolan som försvinner till korridorer beaktats samt att det finns klassrum där det på grund av planlösningen endast är lämpligt med 17–22 elever. Skola Kapacitet Kommentar Bohusskolan 630 Fyra klassrum i modul, kontraktstid tom 2027-07-31. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov t.o.m. 2027-10-09, möjligt att förlänga till 2030-06-06. Tabell 14. Bohusskolan, pedagogisk kapacitet. Noterbart för Bohusskolan är att ett elevtal på 600 elever inte kräver fyra NO-salar, därmed har kapaciteten ökats med ytterligare 30 elever men tanken om att använda exempelvis tekniksalen och omställa den till hemklassrum. Fritidsverksamheten bedrivs i huvudbyggnaden på morgonen och i Arken, Eken och Kullen på eftermiddagen. Ytan och platserna i matsalen är begränsande. Det finns omkring 100 platser i matsalen och ytterligare omkring 100 platser i aulan, därutöver kan cirka 25 elever sitta på scenen i matsalen. Baserat på fyra sittningar blir kapaciteten för matsalen och aulan ungefär 900 elever. Det finns dock brandföreskrifter och säkerhetsanvisningar som gör att det blir lite tid per klass i matsalen. Antal kvadratmeter för utemiljön är begränsande för antal elever på skolan. Det finns en allmän/offentlig gångväg genom skolgården vilket innebär att fler än elever och personal nyttjar miljön. På eftermiddag och kvällar samlas ungdomar och vuxna runt skolan vilket skapar otrygghet. En ny skolbyggnad för Bohusskolans högstadium planeras vara utbyggd till höstterminen 2028. Ny högstadiebyggnad planeras kunna inhysa tre paralleller årskurs 7–9 (samt anpassad grundskola årskurs 7– 9) medan Bohusskolans huvudbyggnad omställs till årskurs F-6, två paralleller. Ny kapacitet på 32 21 01 21 11 21 21 21 21 21 21 01 31 01 31 01 41 01 41 01 41 01 41 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Bohusskolan blir då 350 elever F–6, 270 elever 7–9 samt 25 elever anpassad grundskola 7–9. Kapaciteten för matsalen i den nya högstadiebyggnaden planeras till omkring 135 platser och cirka 400 serveringar. Prognos och kapacitet Bohusskolan har inflöde av elever både från andra skolupptagningsområden i kommunen och från annan kommun. Mottagandet av elever som inte hör till skolupptagningsområdet, och framför allt från annan kommun, har anpassats efter antal barn i årskurserna och klassrummens kapacitet. Inflödet av elever är inte redovisat i befolkningsprognosen, men antas vara konstant. Det är önskvärt att fortsätta kunna sälja platser till andra kommuner i syfte att fylla upp klasser. Under byggtiden för den nya Bohusskolan 7–9 begränsas dock möjligheten att sälja platser till andra kommuner. Diagram 22 visar kapaciteten i Bohus under prognosperioden, inklusive planerad ny skolbyggnad för årskurs 7–9. Modulernas bygglov går som längst att förlänga till 2030 men i diagrammet nedan är utgångspunkten att de avetableras 2028 i samband med att ny 7–9-byggnad står klar och att den ursprungliga huvudbyggnaden ställs om till F-6. Diagram 22 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Bohus F–9. 33 811 884 711 584 711 484 611 874 611 674 511 464 511 464 511 064 511 764 511 564 611 374 527 513 700 539 535 534 525 512 512 508 515 521 600 500 400 300 200 100 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Bohusskolan Elever i Bohus som förväntas välja Bohusskolan Befolkningsprognos Diagram 23 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Bohus F–9. Diagram 23 visar från 2028 prognosen för antal klasser i förhållande till antal klassrum på ny- och ombyggd skola i Bohus. Diagrammets utveckling har inte tagit hänsyn till inflöde från varken andra delar av kommunen eller från andra kommuner. Diagrammet bygger på de antal elever och klasser som höstterminen 2026 är inskrivna på Bohusskolan och de flyttas årligen ett år upp i klass medan inflödet endast består av befolkningsprognosens antal sexåringar i Bohus per respektive år. Baserat på det underlaget kommer kapaciteten i form av klassrum precis att täcka behovet och det kommer under prognosperioden endast vara möjligt att ta in elever från andra områden och kommuner för att fylla upp klasser. Nödinge Nödingeskolan och Kyrkbyskolan samnyttjar en fullstor, delbar idrottshall vilket innebär att skolorna har tillgång till varsin halv idrottshall. Matsalen på Kyrkbyskolan samnyttjas. Det finns omkring 300 platser i matsalen som baserat på fyra sittningar ger en kapacitet på ungefär 1 200 elever, dock är tillagningsköket begränsat till 750 serveringar per dag. Enligt tidigare års prognoser har framför allt tillagningskökets begränsningar sett ut att kunna innebära en kapacitetsbrist för skolorna men i den senaste prognosen ser både matsal och serveringar per dag ut att täcka behovet för skolorna. Även delar av utemiljön samnyttjas av skolorna och den bedöms vara god för det antal elever som går på skolorna. Årskurs F-3 Nödingeskolan - förskoleklass till årskurs 3. På skolan finns 20 klassrum på mellan 52 och 82 m², 22 grupprum, en musiksal och ett bibliotek. Tabell 15 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Nödingeskolan 475 Tabell 15. Nödingeskolan, pedagogisk kapacitet. Kapaciteten begränsas av ventilationen och planlösningen i klassrummen då de har en fast kapacitet på 24 respektive 20 elever. Fritidsverksamheten använder klassrummen efter skoltid. 34 62 52 62 42 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 30 25 20 15 10 5 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Prognos och kapacitet Diagram 24 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Nödinge F–3. Diagram 25 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, årskurs F-3 Nödinge. Kapaciteten, både i form av prognos antal elever och prognos antal klasser, ser ut att vara tillräcklig på Nödingeskolan under hela prognosperioden, med god marginal. Årskurs 4–6 Kyrkbyskolan - årskurs 4 till 6. På skolan finns 14 klassrum på mellan 59 och 69 m², ett bibliotek, 23 grupprum, två slöjdsalar, en hemkunskapssal, två NO-salar, två musiksalar och en bildsal. Tabell 16 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Kyrkbyskolan 400 Tabell 16. Kyrkbyskolan, pedagogisk kapacitet. Kapaciteten på skolan begränsas av ventilationen, antal kapprum, antal serveringar från tillagningsköket och antal platser i matsalen. Däremot krävs inte två NO-salar, två musiksalar och en bildsal för antalet 35 9 903 01 113 8 292 8 592 8 892 8 592 9 803 01 313 01 813 11 423 21 133 500 450 400 340 343 339 345 350 357 365 322 325 329 325 350 300 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Nödingeskolan Elever i Nödinge som förväntas välja Nödingeskolan Befolkningsprognos 02 41 02 41 02 31 02 41 02 41 02 51 02 61 02 61 02 61 02 61 02 61 25 20 15 10 5 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser elever på skolan. Skulle behov av ytterligare klassrum uppstå kan kapaciteten på Kyrkbyskolan enkelt utökas med åtminstone tre klassrum. Då finns en NO-/bildsal samt en musiksal kvar att nyttja. Fritidsverksamheten har egna lokaler på skolan. Enheten för flerspråkighet har sin hemvist och undervisning på Kyrkbyskolan och nyttjar två klassrum, två grupprum samt två kontor. Så länge Enheten för flerspråkighet har sin hemvist på Kyrkbyskolan finns de lokalerna inte för skolan att nyttja. Därmed är två klassrum avräknade från ovan nämnd kapacitet. Prognos och kapacitet Diagram 26 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Nödinge 4–6. Diagram 27 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Nödinge 4–6. Kapaciteten, både i form av prognos antal elever och prognos antal klasser, ser ut att vara tillräcklig på Nödingeskolan under hela prognosperioden, med marginal. Årskurs 7–9 Da Vinciskolan - årskurs 7 till 9. Skolupptagningsområdet omfattar utöver Nödinge även Nol, Alafors, Starrkärr, Kilanda och Ryd. I Alafors finns Ahlafors Fria skola, där en del av eleverna från samma 36 8 672 7 262 7 262 6 452 6 252 6 452 6 052 6 052 5 642 6 352 6 752 450 400 350 299 283 283 275 272 275 270 270 266 273 278 300 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Kyrkbyskolan Elever i Nödinge som förväntas välja Kyrkbyskolan Befolkningsprognos 41 21 41 21 41 21 41 11 41 01 41 01 41 01 41 01 41 01 41 11 41 21 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser skolområde går. På Da Vinciskolan finns 19 klassrum på mellan 58 och 89 m², tolv grupprum, två slöjdsalar, två hemkunskapssalar, fyra NO-salar, en bildsal, två musiksalar och en fullstor idrottshall. I anslutning till skolan finns Ale kommuns huvudbibliotek. På grund av ventilation och möblering har en del av klassrummen en maxkapacitet på 26 elever vilket skapar en kapacitet för skolan på 524 elever. Samtidigt har skolan 4 NO-salar där minst en skulle kunna ställas om till klassrum vilket innebär en kapacitet på 552 elever. Tabell 17 redovisar pedagogisk kapacitet baserat på 20 klassrum och tre NO-salar. Skola Kapacitet Da Vinciskolan 552 Tabell 17. Da Vinciskolan, pedagogisk kapacitet. Da Vinciskolan har två ytor för matsal. Orangeriet med 100 platser och restaurangtorget med 100 platser, med fyra sittningar uppgår då matsalens kapacitet till omkring 800 elever. Utemiljön ligger intill en trafikerad anslutningsväg till skolor och bostäder och varuleveranser under skoltid. En brandväg går förbi skolans entré, vägen är också allmänhetens gångväg. Prognos och kapacitet Diagram 28 visar befolkningsprognos, kapacitet samt antal elevplatser. Antagande att elever till Ahlafors Fria skola är konstant. Diagram 28 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Nödinge 7–9. 37 14 124 73 314 53 014 43 504 43 604 63 014 63 014 63 214 93 614 43 704 23 304 700 623 611 606 600 601 607 607 609 616 602 597 600 500 400 300 200 100 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Da Vinciskolan Elever i Nödinge som förväntas välja Da Vinciskolan Befolkningsprognos Diagram 29 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Nödinge 7–9. Kapaciteten på Da Vinciskolan ser ut att vara god under hela prognosperioden. Variationen i antal elever under prognosperioden är liten. Trots att det är lägst antal elever 2036 är antalet klasser det högsta samma år, det beror på det prognostiserade delningstalet per årskurs. Diagram 29 tydliggör det som inte alltid syns i statistiken – att behovet av antal klassrum påverkas utifrån delningstalet per årskurs. Trots att det ser ut att finnas kapacitet kan delningstalen göra statistiken missvisande. Dessutom påverkas kapaciteten i specialsalar; slöjd, hemkunskap, bild, musik, idrott samt matsal. Ett beprövat sätt att arbeta med socioekonomiska förutsättningar är att arbeta med mindre klasser vilket kräver fler klassrum. Dock finns det enligt diagram 29 litet utrymme att påverka klasstorlekarna utifrån det antal klassrum som finns på Da Vinciskolan idag. Nol Nolskolan - förskoleklass till årskurs 6. Nolskolan är utökad med två modulbyggnader uppsatta i tre etapper. På skolan finns 14 klassrum som är mellan 56 och 76 kvm, varav ett nyttjas som musiksal. Det finns tre mindre undervisningssalar och 15 grupprum, två slöjdsalar och en liten idrottshall. Därutöver finns ett antal mindre rum som nyttjas av fritids. Bibliotek finns i källaren i en av huvudbyggnaderna. Den redovisade pedagogiska kapaciteten i tabell 20 är sänkt från 390 elever tidigare behovsanalyser med anledning av att det inte är möjligt att räkna på ett högre snitt än 25 elever per klassrum. Skola Kapacitet Kommentar Nolskolan 350 Fyra klassrum i modul, kontraktstid modul 1 och 2: 2027-07-31 samt modul 3 (två klassrum): 2027-02-28. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov modul 1 och 2: t.o.m. 2031-05-23 samt modul 3: t.o.m. 2030-01-31. Möjligt att förlänga modul 3 till 2034-02-20. Tabell 20. Nolskolan, pedagogisk kapacitet. Enligt utförd statusbesiktning krävs omfattande åtgärder för byggnaderna för att uppnå en sund inomhusmiljö och för att byggnaderna ska ges en utökad livslängd. För undervisning i hemkunskap, NO och idrott hänvisas elever i årskurs 6 till andra skolor i kommunen. Noltorget, en av byggnaderna på skolan, har sättningsproblem. Nolskolan har ingen egen matsal utan hyr lokaler av Folkets Hus, 200 elever kan äta vid samma tillfälle vilket genom fyra sittningar ger en kapacitet om 800 elever, dock delas matsalen med gymnasiets elever i Nol. Fritidsverksamhet bedrivs framför allt i vita huset. Antal kvadratmeter i utemiljön har minskat på grund av placering av moduler på skolgården. Det saknas yta både för skolan att växa och för utemiljö. Enligt riktvärdet 30 m² friyta per barn i grundskolan borde 38 91 91 91 71 91 81 91 71 91 81 91 81 91 81 91 81 91 81 91 91 91 91 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser friytan på Nolskolan vara knappt 11 000 m². Grovt räknat är friytan idag betydligt mindre på omkring 7 000 m² men hänsyn bör ha tagits till kringliggande parker, allmänna lekplatser och naturområden. Trafiksituationen runt skolan är riskfylld på grund av biltrafiken på morgnarna och avsaknad av ett naturligt flöde. Prognos och kapacitet Diagram 30 visar den garanterade kapaciteten för årskurs F–6 i Nol under prognosperioden. En del av eleverna i Nolskolans skolområde går på Ahlafors Fria skola. Diagram 30 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Nol F–6. Diagram 30 visar att kapaciteten på Nolskolan räcker fram till att bygglovet för modul 3 inte längre är möjligt att förlänga och samtliga moduler därmed har behövt avetableras. Underkapacitet uppstår 2034. Trots att prognosen för antalet elever inte överstiger kapaciteten på Nolskolan kan en skola med 14 hemklassrum, eller färre, riskera att bli trång. Diagram 31 som tagit hänsyn till delningstal visar i stället att en underkapacitet i antal klassrum redan finns på Nolskolan. Höstterminen 2026 kommer tre förskoleklass att starta på Nolskolan vilket resulterar i totalt 15 klasser skolåret 2026/2027 vilket håller i sig till 2034. 39 21 492 31 103 31 003 21 492 11 292 11 882 01482 8 372 7 962 7 862 7 662 400 349 357 356 348 347 341 337 324 320 318 316 350 300 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Nolskolan Elever i Nol som förväntas välja Nolskolan Befolkningsprognos Diagram 31 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Nol F–6. Alafors Himlaskolan – förskoleklass till årskurs 6. En ny skola planeras stå klar 2028. Under byggnationen bedrivs verksamheten i sin helhet i moduler på skolområdet. I modulerna finns nio fullstora klassrum, en musiksal, en NO-/bildsal, ett flexrum, nio grupprum, två slöjdsalar, två fritidsvisen samt ett bibliotek. Undervisning i hem- och konsumentkunskap sker på komvux. Eleverna har idrott i Ledethallen och matsal i medborgarhuset. Tabell 21 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Antal platser Kommentar Himlaskolan 225 Hela verksamheten i moduler, kontraktstid tom 2029-12-08. Uppsägningstid 3 mån, förlängning 6 månader. Bygglov t.o.m. 2034-09-30, möjligt att förlänga till 2039-09-30. Tabell 21. Himlaskolan, pedagogisk kapacitet. Gymnasiets elever nyttjar bild- och musiksal samt idrottshall. Matsalen finns i Medborgarhuset och delas med Älvgymnasiet, där finns cirka 140 sittplatser vilket genom fyra sittningar skapar en kapacitet på 560 elever. Modulerna är uppsatta på Himlaskolans skolgård vilket innebär att utemiljön påverkas negativt då skolgården krymper kraftigt undertiden byggnation av ny skola pågår. Eftersom anpassad grundskola kräver större yta per elev kommer den nya skolans kapacitet i relation till befolkningsutvecklingen att nyttjas på ett bättre sätt. Ny F-6-skola i Alafors beräknas vara klar för Himlaskolans elever till höstterminen 2028. Byggnationen blir en skola för tre paralleller i årskurs F-6 med en kapacitet på 350 elever samt anpassad grundskola årskurs 1–6 för cirka 50 elever. Kapaciteten i den nya matsalen planeras till cirka 135 platser och 500 serveringar. Prognos och kapacitet Diagram 32 visar den garanterade kapaciteten för årskurs F-6 i Alafors under prognosperioden. En del av eleverna i Himlaskolans skolområde går på Ahlafors Fria skola. Antagande att elever till Ahlafors Fria skola är konstant. Ny skola i Alafors planeras stå färdig till höstterminen 2028. Undervisningen på Himlaskolan kommer fram till ny skola är klar bedrivas i tillfälliga modullokaler. Trots att beslut fattats om att anpassad grundskola årskurs 1–6 också ska bedrivas i lokalerna i ny skola i Alafors kommer kapaciteten i skolan att vara avsevärt större än behovet av elevplatser. 40 41 51 41 51 41 51 41 51 41 51 41 51 21 51 21 51 01 41 01 41 01 41 20 15 10 5 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Diagram 32 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Alafors F–6. Diagram 33 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Alafors F-6. Diagram 33 har inte tagit hänsyn till att en del av eleverna som hör till Alafors skolupptagningsområde fortsatt kommer att välja Ahlafors fria. Diagrammet bygger på de antal elever och klasser som höstterminen 2026 är inskrivna på Himlaskolan och de flyttas årligen ett år upp i klass medan inflödet består av befolkningsprognosens antal sexåringar i Alafors skolupptagningsområde per respektive år. Baserat på det underlaget kommer kapaciteten i form av klassrum precis att täcka behovet men det är inte troligt att noll barn till exempel kommer välja Ahlafors fria. Därför bör diagram 33 tolkas med det i åtanke och med fördel analyseras tillsammans med diagram 32. Ahlafors Fria skola I Alafors finns Ahlafors Fria skola, en friskola med elever från förskoleklass till årskurs 9. Ahlafors Fria skola tar emot cirka 280 elever. I maj 2026 gick det 282 elever från Ale kommun på skolan med hemort fördelat enligt diagram 34. Av de 282 eleverna var det 187 elever som gick i årskurs F–6 och 95 elever som gick i årskurs 7–9. 41 42 761 92 271 82 171 92 271 82 171 62 961 42 761 62 961 52 861 62 961 82 171 400 359 369 367 368 367 364 359 363 361 363 367 350 300 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Himlaskolan Elever i Alafors som förväntas välja Himlaskolan Befolkningsprognos 9 9 9 01 41 01 41 11 41 21 41 21 41 31 41 41 41 31 41 31 41 31 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Ahlafors fria 65 130 21 10 51 5 ALAFORS ALVHEM NOL NÖDINGE SKEPPLANDA ÄLVÄNGEN Diagram 34 visar fördelning av elever baserat på hemort på den fristående F–9 skolan Ahlafors fria i Alafors, maj 2026. Älvängen Årskurs F–6 Kronaskolan – förskoleklass till årskurs 6, uppdelat på två skolbyggnader. I skolbyggnaderna finns 39 fullstora klassrum och 39 grupprum som nyttjas av F-6. Fördelat på; 27 klassrum och 29 grupprum i Kronahuset samt tolv klassrum och tio grupprum i Madenhuset. Kronahuset respektive Madenhuset har två slöjdsalar, varsin musik- samt bildsal och varsitt bibliotek. I skolbyggnaden Kronaskolan finns dessutom en hemkunskapssal samt en fullstor idrottshall vilken kan delas av till två mindre. Där finns också förskola och, fram till och med höstterminen 2028, integrerad anpassad grundskola och anpassad grundskola. Skolan använder också en liten idrottshall i Älvängens kulturhus. Tabell 22 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Kommentar Kronaskolan 900 Tre klassrum, ett fritidsviste samt två slöjdsalar i modul, kontraktstid tom 2033- (inkl Madenhuset) 06-20. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov t.o.m. 2028-08-13, möjligt att förlänga till 2038-06-20. Tabell 22. Kronaskolan, pedagogisk kapacitet. Det finns fritidsverksamhet i båda skolbyggnaderna. Fritidsverksamheten samnyttjar lokaler med skolan. Det finns cirka 280 platser i matsalen i skolbyggnad Kronaskolan och cirka 140 platser i Madenhuset. Baserat på fyra sittningar blir kapaciteten i Kronahuset omkring 1 120 elever och i Madenhuset omkring 560 elever. Dock påverkas kapaciteten i Kronahuset av de olika behov som kan föreligga för elever som går på anpassad grundskola och kapaciteten i matsalen är därmed lägre. När ny skola i Alafors står klar kommer flytten för anpassad grundskola dit tillskapa kapacitet för grundskolan eller förskolan i Kronahuset. Tillkommande kapacitet är sex fullstora klassrum på mellan 60 och 70 m², elva grupprum, ett personalarbetsrum och en mindre matsal. Prognos och kapacitet Diagram 35 visar den garanterade kapaciteten i Älvängen F–6 under prognosperioden. 42 När anpassad grundskola flyttar från Kronahuset frigörs kapacitet främst i form av klassrum och grupprum. Potentiellt skulle därmed modulerna, eller delar av modulerna beroende på behovet av slöjdsalarna, vid Madenhuset kunna avetableras. Problematiken är att ungefär hälften av ett stadie kan få plats i Madenhuset medan resterande klasser behöver flytta upp till Kronahuset. Därmed kommer det behövas extra administrativa lokaler i form av till exempel expedition, elevhälsa och skolbibliotek. En sådan lösning skulle också försvåra organisering och schemaläggning och troligtvis innebära många förflyttningar för elever mellan husen till och från specialsalar. Diagram 35 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Älvängen F–6. Diagram 36 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Älvängen F-6. Både diagram 35 och diagram 36 visar att behovet minskar under prognosperioden och att det därmed kommer uppstå en relativt stor överkapacitet, särskilt när anpassad grundskola flyttar sin verksamhet från Kronahuset. 43 87 077 87 267 87 267 37 617 07 596 76 566 46 336 36 126 06 106 95 685 95 195 1200 1000 852 843 843 793 770 736 800 701 688 666 649 654 600 400 200 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Kronaskolan Elever i Älvängen som förväntas välja Kronaskolan Befolkningsprognos 37 38 35 34 33 32 31 30 28 28 28 28 21 72 21 72 21 33 21 33 21 33 21 33 21 33 21 33 21 33 21 33 21 33 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Antal klasser Kapacitet klassrum Kronahuset Kapacitet klassrum Madenhuset Anpassad grundskola 1–6 På Kronaskolan bedrivs även anpassad grundskola i årskurs 1–6. Anpassad grundskola har sex klassrum på Kronaskolan. Elever på anpassad grundskola behöver mer utrymme än elever i grundskolan och kapaciteten begränsas därmed till 5–10 elever per rum. Tre av klassrummen och nio grupprum, varav ett lekrum och ett sinnesrum, är dessutom särskilt inordnade för anpassad grundskola. Skolvägens före detta förskola har anpassats för att möta den ökning av yngre elever till anpassad grundskola som förestod hösten 2025. På Skolvägen finns plats för ca 15 elever och är tänkt som en tillfällig lösning till ordinarie nya lokaler, årskurs 1–6 nya Alaforsskolan, är tillgängliga. Enligt aktuell tidplan flyttar anpassad grundskola 1–6 som helhet till ny skola i Alafors höstterminen 2028 och ny kapacitet för årskurs 1–6 i Alafors är beräknad till omkring 50 elever. I takt med att elevtalet ökar, ökar också verksamhetens behov av att variera elevernas lärmiljöer. Behovet av att kunna anpassa elevernas undervisningslokaler blir större samtidigt som behovet av att kunna nyttja andra utrymmen än enbart klassrum också blir större. I dagsläget saknas ändamålsenliga lokaler för vissa elever eller elevgrupper. Ju fler elever som mottas i anpassad grundskola desto mer begränsas möjligheterna. I takt med att elevgruppen ökar behövs också fler personalarbetsplatser. Skola Kapacitet Kommentar Anpassad grundskola 55 Skolvägen är en tillfällig lösning fram till nya lokaler färdigställts. Kronaskolan inkl. Skolvägen Tabell 23. Anpassad grundskola F-6, pedagogisk kapacitet. Årskurs 7–9 Aroseniusskolan - årskurs 7 till 9. Skolupptagningsområdet omfattar Älvängen, Alvhem, Skepplanda och Hålanda. På Aroseniusskolan finns både grundskola och anpassad grundskola vilket bland annat påverkar nyttjandegraden i specialsalar. På skolan finns 19 klassrum på omkring 60 m² och 19 grupprum som nyttjas av grundskolan. Det finns också två slöjdsalar, två hemkunskapssalar, fyra NO-salar, en bildsal, två musiksalar, tre mindre undervisningsrum och på gångavstånd finns en fullstor, delbar, och en liten idrottshall. Det finns rum på skolan som används som bibliotek. Tabell 24 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Kommentar Aroseniusskolan 560 Tre klassrum i modul, kontraktstid modul 1 (två klassrum) och 2: t.o.m. 2027-06-30. Uppsägningstid 6 mån, förlängning 1 år. Bygglov modul 1 och 2: t.o.m. 2030-06-30, möjligt att förlänga modul 1: till 2037-06-06 samt modul 2 till: 2037-06-06. Tabell 24. Aroseniusskolan, pedagogisk kapacitet. Nya statliga regleringar om undervisningstid resulterar i fler lärare och ett större behov av arbetsplatser för personal blir en stor utmaning för Aroseniusskolan eftersom det redan är brist på arbetsplatser för personal. Det finns omkring 300 platser i matsalen vilket baserat på fyra sittningar ger en kapacitet på cirka 1 200 elever. När ny skola i Bohus står klar kommer flytten för anpassad grundskola dit tillskapa kapacitet för grundskolan på Aroseniusskolan. Tillkommande kapacitet är med enklare ombyggnation åtminstone tre klassrum på mellan 60 och 70 m², fyra grupprum, en mindre undervisningssal på 28 m² samt kapprum och allmän yta. Prognos och kapacitet Diagram 37 visar den garanterade kapaciteten i Älvängen för årskurs 7–9 under prognosperioden. Anpassad grundskolas flytt från Aroseniusskolan till Bohusskolan möjliggör att kapaciteten på Aroseniusskolan är tillräcklig under prognosperioden, både utifrån antal prognostiserade elever och utifrån antal prognostiserade klasser. Hade anpassad grundskola inte planerats flytta från Aroseniusskolan hade en underkapacitet uppstått på skolan redan 2029, baserat på antal prognostiserade elever. 44 Diagram 37 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Älvängen 7–9. Diagram 38 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Älvängen 7–9. Anpassad grundskola 7–9 På Aroseniusskolan bedrivs även anpassad grundskola i årskurs 7–9. Anpassad grundskola har tre klassrum, varav ett fullstort samt två mindre, fyra grupprum samt ett sinnesrum och två mindre kök som inte är anpassade för undervisning. Anpassad grundskola samnyttjar slöjd-, hemkunskaps-, musik- och bildsalar samt idrottshall med Aroseniusskolan. Anpassad grundskola årskurs 7–9 planeras att flytta från Aroseniusskolan till nya Bohusskolan när den står färdig, enligt aktuell tidplan höstterminen 2028. Ny kapacitet i Bohus är omkring 25 elever. Skola Kapacitet Anpassad grundskola Aroseniusskolan 20 45 07 134 47 454 47 854 08 984 08 884 48 015 28 894 08 294 67 964 87 574 67 664 700 601 576 575 586 579 600 535 539 553 560 549 508 500 400 300 200 100 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Aroseniusskolan Elever i Älvängen som förväntas välja Aroseniusskolan Befolkningsprognos 91 91 91 91 22 02 22 02 22 22 22 22 22 12 22 91 22 91 22 91 22 91 25 20 15 10 5 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Tabell 25. Anpassad grundskola 7-9, pedagogisk kapacitet. Skepplanda Årskurs F-3 Garnvindeskolan - förskoleklass till årskurs 3. På skolan finns tolv fullstora klassrum, 14 grupprum, en mindre undervisningssal, en liten idrottshall och ett litet bibliotek. På skolan finns också tre fritidsvisten. Garnvindeskolans förskola är integrerad på skolan. Tabell 26 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Garnvindeskolan 300 Tabell 26. Garnvindeskolan, pedagogisk kapacitet. Ventilationen på Garnvindeskolan begränsar kapaciteten. Klassrummen på Sländan och Kardan är, enligt de luftflöden som folkhälsomyndigheten föreskriver, anpassade för 17–21 personer. Klassrummen på Vindan är anpassade för 22–28 personer. För att få ett ökat luftflöde som är anpassat för dagens verksamhet behöver ventilationen åtgärdas. I matsalen får det vistas 150 personer vilket under fyra sittningar blir en kapacitet på 600 elever. Matsalen används även av Garnvindeskolans förskola vilket påverkar kapaciteten. Skolan har behov av ytterligare utrymme för att kunna ha en musik- och/eller bildsal. För undervisning i slöjd hänvisas elever till andra skolor i kommunen. Trafiksituationen runt skolan är riskfylld på grund av att det är mycket biltrafik på morgnarna, få parkeringsplatser och svårt för bilar och bussar att samnyttja det utrymme som finns. Bilar blockerar vägen för bussarna och det skapar en säkerhetsrisk. Det finns en allmän/offentlig gångväg genom skolgården vilket innebär att fler än elever och personal nyttjar miljön och det medför en ökad säkerhetsrisk då framför allt de yngre eleverna lätt kan ta sig ut från skolområdet och då hamnar i direkt trafikfarlig miljö. Prognos och kapacitet Diagram 39 visar den garanterade kapaciteten för årskurs F-3 i Skepplanda under prognosperioden. Prognosen visar att kapaciteten på Garnvindeskolan möter behovet under perioden. Dock visar diagram 40 att det finns en risk att delningstalet gör skolan trångbodd om antalet klasser under en period blir fler än tolv. 46 Diagram 39 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Skepplanda F–3. Diagram 40 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Skepplanda F–3. Årskurs 4–6 Alboskolan - årskurs 4 till 6. På skolan finns nio fullstora klassrum, tio grupprum, en mindre undervisningssal med tre kök för hemkunskapsundervisning, en sal kombinerad hemkunskapsteori och musik, ytterligare en liten musiksal, en kombinerad bild- och syslöjdsal och en träslöjdsal. Undervisning i idrott bedrivs i närliggande Skepplanda idrottshall. Nära skolan finns Skepplanda bibliotek. Tabell 27 redovisar pedagogisk kapacitet. Skola Kapacitet Alboskolan 225 Tabell 27. Alboskolan, pedagogisk kapacitet. I matsalen finns det 100 platser vilket baserat på fyra sittningar i matsalen ger en kapacitet på 400 elever. Utemiljön är inte avgränsad och det finns gång- och cykelväg över skolgården. 47 02 842 91 742 02 152 91 542 61 332 71 732 41 122 41 812 41 122 31 712 41 812 350 296 294 299 292 277 283 300 263 260 263 258 260 250 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Garnvindeskolan Elever i Skepplanda som förväntas välja Garnvindeskolan Befolkningsprognos 21 21 21 31 21 31 21 31 21 31 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 14 12 10 8 6 4 2 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser I en extern utredning av skolans skick genomförd av Pontarius (2022) bedöms befintliga byggnader ha ett eftersatt underhåll så väl utvändigt som invändigt vilket gör det mer fördelaktigt att bygga nytt än att renovera upp de gamla byggnaderna som utgör skolan idag. Prognos och kapacitet Diagram 41 visar den garanterade kapaciteten för årskurs 4–6 i Skepplanda under prognosperioden. Prognosen visar att kapaciteten på Alboskolan möter behovet under perioden, både baserat på prognostiserat antal elever och prognostiserat antal klasser. Diagram 41 visar befolkningsprognos, kapacitet samt förväntade antal elever, Skepplanda 4–6. Diagram 42 visar kapacitet antal klassrum samt prognos antal klasser, Skepplanda 4–6. 48 681 791 202 902 691 002 691 491 481 871 181 300 240 250 219 226 232 225 230 225 223 211 205 208 200 150 100 50 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet Elever från andra områden i Ale som förväntas välja Alboskolan Elever i Skepplanda som förväntas välja Alboskolan Befolkningsprognos 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 Kapacitet klassrum Antal klasser Gymnasium och vuxenutbildning Gymnasium Skollagen (2010:800) slår fast att utbildningen inom gymnasieskolan syftar till att elever ska inhämta och utveckla kunskaper och värden. Den ska främja elevers utveckling och lärande samt en livslång lust att lära. Utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Undervisningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Var och en som verkar inom skolan ska också främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Kommunen har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som inte går i gymnasieskolan eller anpassade gymnasieskolan och som inte fyllt 20 år. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen har ett motivationsskapande och aktivitetsskapande uppdrag med fokus på utbildning. Älvgymnasiet Den som har slutat grundskolan eller motsvarande utbildning får börja i gymnasieskolan senast vårterminen det år då hen fyller 20 år. Älvgymnasiet erbjuder såväl nationella program som programinriktat val och introduktionsprogram. De program som erbjuds är bygg och anläggning, industriteknik, barn och fritid, vård och omsorg samt försäljning och service. Introduktionsprogrammen med inriktningarna individuellt alternativ (IMA), programinriktat val (IMV), språkintroduktion (IMS) och yrkesutbildning (IMY) syftar till förberedelser till annan gymnasial utbildning eller till arbetsmarknaden. Lokaler idag Älvgymnasiet har åtta fullstora klassrum varav två kan nyttjas som mötesrum för 30–40 personer. Det finns sju grupp-/samtalsrum, ett konferensrum för omkring åtta personer och ett skolbibliotek i en allmän yta. Därutöver finns arbetsrum för skolledning, personal samt elevhälsa. Eleverna har undervisning i ämnet idrott och hälsa i Ledethallen och simundervisning sker i Skepplanda. Matsal samnyttjas med Himlaskolan i medborgarhuset. Specialsalar som NO-, bild- och musiksal finns inte i gymnasiets lokaler utan nyttjas i samverkan med Himlaskolan och komvux. I Alafors finns utbildningar för vård och omsorg, barn och fritid samt försäljning och service. Vård- och omsorgsprogrammet kräver ett metodrum för de praktiska moment som ingår i utbildningen. Metodrummet samnyttjas med komvux och finns lokaliserat på våning ett i före detta Alafors kommunhus. Yrkesutbildningarna för bygg- och anläggningsprogrammet och industritekniskt program har sin verksamhet i en externt hyrd lokal i Nol. Där finns utrustade verkstäder för att möta utbildningens behov. Industriprogrammets verkstad har ett entresolplan som är inrett som lektionssal. Utöver de två verkstäderna finns två klassrum för undervisning i yrkesteori, ett studierum, omklädningsrum, gemensamt fikarum, ett samtalsrum samt fyra arbetsplatser. Eleverna som har undervisning i Nol på schema äter skollunch i samma lokaler som Nolskolan, inhyrda från Folkets hus i Nol. Utöver de program som beskrivits ovan startar Älvgymnasiet till läsåret 2026–2027 försäljning- och serviceprogrammet och planerar till läsåret 2027–2028 starta ekonomiprogrammet samt samhällsvetenskapsprogrammet. Utbyggnaden av Älvgymnasiets nationella program kommer i förlängningen att kräva fler och större lokaler. Älvgymnasiets kapacitet är i dagsläget omkring 200 elever och för en bärkraftig gymnasieskola krävs 400–450 elever. Vårterminen 2026 fanns det totalt 130 elever på Älvgymnasiet varav 79 elever på IMA (individuellt alternativ), 22 elever på IMS (språkintroduktion) och 29 på IMY/NP (yrkesintroduktion och nationella program). Lokaler på sikt Beräkningar som gjorts visar att det kommer att finnas plats för de nationella programmen i årskurs 1 och 2 läsår 2026/2027. I årskurs 3, läsår 2027/2028, beräknas behov av klassrum och uppehållsytor att öka. 49 Behovet styrs dock av fördelningen av elever mellan program och antal elever som söker och blir antagna till Älvgymnasiet. Det är svårt att prognosticera elevunderlaget på lång sikt eftersom det bland annat styrs av i vilken utsträckning Aleelever kommer att välja lokalt gymnasium, nationella beslut, samarbetet inom GR och andra verksamheter. Lilla Edets kommun köper platser på IM-programmet. Våren 2026 köpte Lilla Edet 17 platser. Verksamheten på IM-programmet har hög nivå på anpassning för enskilda elever vad gäller tider, uppgifter, arbets- och studiemiljö. När gymnasiet vid årsskiftet 2024/2025 flyttade verksamhet från Älvängen till Alafors var tidshorisonten för gymnasiets nya lokalisering tio år. Det innebär att gymnasiet förväntas kunna vara i lokalerna i Alafors till och med 2034. Därefter behövs en annan lokalisering för ett bärkraftigt och attraktivt gymnasium. Hösten 2031 får konsekvenserna av det nya betygssystemet effekt genom att fler elever kommer bli behöriga till nationella program. Det kommer påverka relationen mellan individuella och nationella program. Det är mycket svårt att förutse hur förändringen eventuellt kommer påverka framtida lokalbehov. Antalet gymnasieplatser inom Göteborgsregionen är ett samarbete mellan kommunala och fristående huvudmän. Tillståndsprövningen för fristående huvudmän har förändrats så att det är svårare för fristående gymnasieskolor att justera antal platser efter elevernas önskemål. Vidare har effekterna av det statliga planerings- och dimensioneringsarbetet börjat slå igenom i förhållande till beviljade tillstånd. Det gör att det på sikt främst kommer vara kommunala huvudmän som har de största möjligheterna att anpassa och erbjuda platser inom gymnasiesamverkan. Till antagningen hösten 2026 har antalet platser i Göteborgsregionen minskat och antalet elever ökat. Detta medför en större konkurrens om platser. Om trenden håller i sig inom Göteborgsregionen kommer Ale kommuns ungdomar har mindre möjlighet att välja utbildning då konkurrensen om platserna blir högre. På samma sätt som för grundskola finns behov av fler arbetsplatser för personal. Det grundar sig dels i nytt nationellt beslut om förändring av tid för undervisningsuppdraget, dels i eventuellt ökat antal elever. När ny skola i Alafors står klar kommer de elever som tillhör skolan att äta i dess matsal. Tillagningsköket planeras ha kapacitet på 500 serveringar per dag. Elevtalet för skolan ser ut att vara omkring 200 elever under prognosperioden 2026–2036, anpassad grundskola 1–6 beräknas vara omkring 50 elever. Det innebär att det kommer vara möjligt för omkring 150 gymnasieelever att äta i matsalen. Älvgymnasiet planerar att växa och bygga ut de nationella programmen under en tre- till femårsperiod. Om det omfattar mellan 350-450 elever räcker förmodligen inte heller kapaciteten i matsalen på ny skola i Alafors för alla gymnasiets elever. Vuxenutbildning Enligt skollagen (2010:800) är det gemensamma målet för kommunal vuxenutbildning, komvux som anpassad utbildning samt utbildning i svenska för invandrare att vuxna ska stödjas och stimuleras i sitt lärande. De ska ges möjlighet att utveckla sina kunskaper och kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet samt att främja sin personliga utveckling. Vuxenutbildningen ska enligt skollagen utformas utifrån den enskildes behov och förutsättningar. Den kan ha formen av undervisning, handledning och vägledning samt bedömning av måluppfyllelse och kunskaper. Utbildningen ska vara kursutformad för samtliga skolformer samt erbjuda möjlighet för eleverna att påbörja sin utbildning löpande under hela året. Vuxenutbildningen syftar till att överbrygga utbildningsklyftorna och därmed verka för ökad jämlikhet och social rättvisa. Den ska tillgodose de vuxnas individuella önskemål om vidgade utbildningsmöjligheter och ge dem tillfälle att komplettera tidigare utbildning samt att kontinuerligt skaffa sig nya kunskaper och kompetenser för ett föränderligt samhälls- och arbetsliv. 50 Komvux i Ale Den kommunala vuxenutbildningen är en viktig funktion i Ale kommuns arbetsmarknadsstrategi. Ansvaret består idag av den kommunala vuxenutbildningen med grundläggande och gymnasieutbildningar, utbildning i svenska för invandrare (SFI), yrkesutbildningar lokalt och regionalt inom GR samt uppdrags- och påbyggnadsutbildningar. Lilla Edets kommun köper sin SFI-undervisning av Ale kommun. För de utbildningar som Ale kommun är skyldig att erbjuda sina kommuninvånare enligt dennes studieplan men inte kan erbjuda i egen regi köps in av externa aktörer och kommuner. Komvux i Ale arbetar aktivt med att minska den del av verksamheten som upphandlas av andra aktörer. Vuxenutbildningen ses idag som en viktig aktör för den strukturomvandling som sker på arbetsmarknaden samt att utbildning av nyanlända i svenska är viktigt för integrationen i samhället och för att komma in på den reguljära arbetsmarknaden. Lokaler Komvux har idag lokaler i före detta Himlaskolan och före detta Alafors kommunhus. Lokalerna i före detta Alafors kommunhus är ersättningslokaler för de ytor som rivits inför byggnation av ny F-6 skola i Alafors. I före detta Alafors kommunhus har komvux tre klassrum, två metodrum för vård- och omsorgsutbildningen, ett grupprum, ett arbetsrum och ett samtalsrum. Ett av klassrummen är utrustat för vård- och omsorgsutbildningen vilket inte gör det fullt tillgängligt som klassrum. Lokalerna samnyttjas delvis med Älvgymnasiet. Totalt disponerar komvux tolv klassrum, varav två är metodrum, tre grupprum, tio arbetsrum och två konferensrum fördelat på de två tidigare nämnda byggnaderna. Utöver det finns en kombinerat hemkunskapssal/grupprum som komvux och Himlaskolan samnyttjar. Vårterminen 2026 var det cirka 325 elever inskrivna, exklusive de omkring 175 som samtidigt läste på Hermods på distans. Lokalerna är fullt utnyttjade och antalet grupprum är begränsat. Arbetsrummen är trånga och fullt utnyttjade med flera personer per rum. Komvux regionala yrkesutbildning för anläggningsarbetare har behov av praktikyta för stensättning, i närheten av någon av komvux redan etablerade verksamheter. LärCentrum är lokaliserat till markplan i för detta Alafors kommunhus, före detta cafét. I och med att kollektivtrafiken inte är trafikerad under sommarmånaderna har komvux svårt att bedriva undervisning i lokalerna för elever som studerar. Med mer ändamålsenliga lokaler för komvux skulle Ale kommun kunna utöka sitt erbjudande av kurser och utbildningar och följa riktningen mot mer undervisning i lokal regi samt utveckla LärCentrum genom att bland annat erbjuda studieplatser till Alebor som studerar på annan ort eller på distans, som stöd för att fullfölja sina studier. Fortsatt arbete med samlokalisering och samverkan mellan komvux och Älvgymnasiet kommer ge möjlighet att optimera befintliga lokaler men kan på sikt kräva fler undervisningslokaler beroende på hur Älvgymnasiet byggs ut samt behov av vuxenutbildning i kommunen och i regionen. 51 Sammanställning lokalbehov Nedan redovisas de behov förvaltningen identifierat för perioden 2028–2036. Här finns inte ersättning av gamla lokaler med och anger därmed inte total investeringsberäkning. Verksamhet Behov Färdigställande Behov Lokalisering Kommentar klassrum/ avdelning Förskola 36 2032 2 avdelningar Surte Behov 2036: förskoleplatser 47 förskoleplatser Förskola 26 2028 2 avdelningar Bohus Behov 2036: förskoleplatser 15 förskoleplatser Förskola 7 2034 1 avdelning Nödinge Behov 2036: förskoleplatser 30 förskoleplatser Förskola 26 2028 2 avdelningar Alafors/Starrkärr, Behov 2036: förskoleplatser Kilanda Ryd 42 förskoleplatser Förskola 15 2028 1 avdelning Skepplanda, Behov 2036: förskoleplatser Alvhem, Hålanda 13 förskoleplatser Skola 24 elevplatser 2031 3 klassrum Surte Behov 2036: 26 elevplatser / 4 klassrum Skola 26 elevplatser 2034 2028 – 1 Nol Behov 2036: klassrum 23 elevplatser / 4 klassrum Gymnasium/ 2034 Ny Komvux/ Lärcentrum 52 (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:5)(cid:3)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7) (cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:10)(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:13)(cid:22)(cid:20)(cid:14)(cid:11)(cid:10) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12) (cid:8)(cid:19) (cid:23)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:24)(cid:27)(cid:24)(cid:28) (cid:7)-(cid:7)(cid:28)(cid:28) (cid:7)(cid:7)(cid:7) (cid:7)(cid:8)(cid:19)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)./(cid:24)0(cid:24) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:7)12(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:18)3(cid:16)(cid:7)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)4(cid:14)56(cid:17)(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14) 89(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:17):5(cid:22)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:14)(cid:7)(cid:16)(cid:17)6(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)(cid:17)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:20)(cid:16)7(cid:17)(cid:14)(cid:13)(cid:9)(cid:16)(cid:22)(cid:12)5(cid:12)6(cid:7)12(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:16)(cid:7) 5(cid:7)=(cid:18)(cid:17)(cid:7)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:22)(cid:20)(cid:7)5(cid:7)4(cid:16)(cid:20)1(cid:14)(cid:7)1(cid:16)3(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:28)(cid:27)(cid:25)8 (cid:24)9(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:17):5(cid:22)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:7)(cid:16)54(cid:14)(cid:18)5(cid:12)>(cid:17)(cid:7)12(cid:16)(cid:7)5(cid:12):(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:22)(cid:20)(cid:7)5(cid:7)4(cid:16)(cid:20)1(cid:14)(cid:7)1(cid:16)3(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:28)(cid:27) (cid:25)8(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:16)(cid:10)(cid:17)(cid:22)(cid:7)(cid:11)??<(cid:21):(cid:20)(cid:7)(cid:16)54(cid:14)(cid:18)5(cid:12)>(cid:17)(cid:7)12(cid:16)(cid:7)5(cid:12):(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:20)(cid:16)@(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:22)(cid:7)5(cid:7) 4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)4(cid:14)56(cid:17)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:28)(cid:27)(cid:25)8(cid:27)(cid:24)A(cid:7)-(cid:7)(cid:24)(cid:25) 09(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:20)(cid:7)(cid:12)(cid:15)(cid:7)(cid:16)54(cid:14)(cid:18)5(cid:12)>(cid:17)(cid:7)12(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:22)(cid:20)(cid:7)5(cid:7)4(cid:16)(cid:20)1(cid:14)(cid:7)1(cid:16)3(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:28)(cid:27)(cid:25)8@(cid:7) (cid:9);<(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:16)(cid:10)(cid:17)(cid:22)(cid:7)(cid:11)??<(cid:21):(cid:20)(cid:7)(cid:16)54(cid:14)(cid:18)5(cid:12)>(cid:17)(cid:7)12(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6@(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:22)(cid:7)5(cid:7) 4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)4(cid:14)56(cid:17)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)0(cid:27)(cid:25)A(cid:27)(cid:25)(cid:28)(cid:7)-(cid:7)80B (cid:28)9(cid:11)??<(cid:21):(cid:20)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:22)(cid:9)4(cid:11)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)(cid:17)(cid:14)(cid:7)C3(cid:18)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:20)(cid:14)(cid:17)65(cid:17)(cid:16)(cid:7)12(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6(cid:7)5(cid:7)=(cid:18)(cid:17)(cid:7) 4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)@(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:22)(cid:7)5(cid:7)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)4(cid:14)56(cid:17)(cid:7)(cid:24)(cid:25)8D(cid:27)(cid:25)(cid:26)(cid:27)8A(cid:7)8(cid:25)(cid:28)(cid:7)- .91(cid:20)(cid:13)(cid:14)(cid:13)(cid:14)(cid:21)(cid:18)(cid:18)(cid:20)(cid:7)5(cid:10)?(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:13)?(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:17)(cid:12)(cid:18)56(cid:14)(cid:7)E(cid:17)1(cid:9)(cid:16)(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:7)(cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6@(cid:7) (cid:22)(cid:17)(cid:18)(cid:16)(cid:20)??(cid:9)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:24)(cid:7)4(cid:20)?5(cid:14)(cid:17)(cid:18)(cid:7)8(cid:24) (cid:26)91(cid:20)(cid:13)(cid:14)(cid:13)(cid:14)(cid:21)(cid:18)(cid:18)(cid:20)(cid:7)(cid:11)(cid:14)75(cid:18)(cid:22)(cid:12)5(cid:12)6(cid:13)?(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:17)(cid:12)(cid:7)5(cid:7)(cid:17)(cid:12)(cid:18)56<(cid:17)(cid:14)(cid:7)(cid:10)(cid:17)(cid:22)(cid:7)E(cid:17)1(cid:9)(cid:16)(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:7) (cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6@(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:18)(cid:16)(cid:20)??(cid:9)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:24)@(cid:7)75(cid:18)(cid:20)6(cid:20)(cid:7)(cid:24) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14) D912(cid:16)4(cid:18)(cid:20)(cid:16)(cid:20)(cid:7)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:11)??(cid:22)(cid:16)(cid:20)6(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24).(cid:27)(cid:25).(cid:27)80(cid:7)-(cid:7)AA(cid:7)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)6>(cid:9)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:10)(cid:17)(cid:22)(cid:7) (cid:11)(cid:12)(cid:22)(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:20)6(cid:7)12(cid:16)(cid:7)(cid:11)??(cid:22)(cid:16)(cid:20)6(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:20)(cid:12)63(cid:17)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:11)(cid:14)7(cid:15)66(cid:12)(cid:20)(cid:22)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:20)(cid:14)(cid:17)65(cid:7)(cid:9);<(cid:7) ?(cid:9)(cid:16)(cid:14)12(cid:18)>(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:12)5(cid:12)6 F(cid:17)(cid:22)2(cid:10)(cid:13)(cid:7)(cid:17)>(cid:7)(cid:14)5(cid:18)(cid:18)(cid:21)(cid:10)?(cid:18)56(cid:14)(cid:7)5(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:14)(cid:14)(cid:20)(cid:7)(cid:21)(cid:16)(cid:17)(cid:12)(cid:22)(cid:17)9 (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)4(cid:14)56(cid:17)(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:22)(cid:17)(cid:7)5(cid:7)(cid:22)(cid:17);(cid:17)(cid:10)7(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:28)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)(cid:17)(cid:12)(cid:7)2:(cid:17)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:20):(cid:7)?(cid:16)(cid:9);(cid:17)(cid:13)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:7)1(cid:16)3(cid:12)(cid:7) (cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)7(cid:17)<(cid:9):(cid:7)(cid:14)5(cid:18)(cid:18)(cid:7)5(cid:12):(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:13)7(cid:11)(cid:22)6(cid:17)(cid:14)(cid:7)(cid:13)4(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:17)(cid:7)6(cid:17)(cid:12)(cid:9)(cid:10)12(cid:16)(cid:20)(cid:13)9(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:7)7(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:20)(cid:22)(cid:17)(cid:7) 5(cid:7)(cid:10)(cid:20)>(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24).(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)63(cid:7):5(cid:22)(cid:20)(cid:16)(cid:17)(cid:7)(cid:10)(cid:17)(cid:22)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:16)(cid:17)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:22)(cid:20)(cid:14)5(cid:9)(cid:12)(cid:17)(cid:16)(cid:7)12(cid:16):(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:12)5(cid:12)6(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:18)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:20)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:14)5(cid:18)(cid:18)(cid:7) 12(cid:18)>(cid:22)(cid:7)(cid:20):(cid:7)2:(cid:17)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:12)(cid:17)(cid:12)9(cid:7)G2(cid:16):(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:12)5(cid:12)6(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:18)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:11)(cid:7)12(cid:16)(cid:13)(cid:18)(cid:20)6(cid:7)?3(cid:7)(cid:16)(cid:17):5(cid:22)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:20):(cid:7) (cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:22)(cid:9)4(cid:11)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)9(cid:7)(cid:19)(cid:15)1(cid:14)(cid:17)(cid:14)(cid:7)(cid:21)(cid:16)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:14)(cid:7)(cid:13)(cid:14)2(cid:22)>(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:7)12(cid:16)(cid:21)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:20)(cid:16)7(cid:17)(cid:14)(cid:13)(cid:13)(cid:21)(cid:14)(cid:14)(cid:7)5(cid:12)(cid:9)(cid:10)(cid:7)4(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:7) (cid:18)(cid:9)4(cid:20)(cid:18)12(cid:16)(cid:13)2(cid:16)>(cid:12)5(cid:12)6(cid:13)(cid:27)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)5(cid:12):(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:16)5(cid:12)6(cid:13)?(cid:16)(cid:9);(cid:17)(cid:13)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:9)(cid:10)(cid:7)12(cid:16):(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:12)5(cid:12)6(cid:17)(cid:12)(cid:7)7(cid:17)(cid:22)2(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:7)7(cid:17)<2:(cid:13)9(cid:7) (cid:7)(cid:7)(cid:29)(cid:30)(cid:31) !"#$%!(cid:31)(cid:7)(cid:31)&’$( ) %"#’(cid:31)*!(cid:31) +",#$%! (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4)(cid:3)(cid:5)(cid:3)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7) (cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:10)(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:13)(cid:22)(cid:20)(cid:14)(cid:11)(cid:10) (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12) (cid:23)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)(cid:24)(cid:27)(cid:24)(cid:28) - ./(cid:21)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:11)(cid:14)(cid:18)0(cid:14)(cid:20)(cid:12)(cid:22)(cid:17)1(cid:7)(cid:22)(cid:20)(cid:14)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:14)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:25)2(cid:27)(cid:24)3 - 4(cid:17)5(cid:9)(cid:16)(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:7)(cid:18)(cid:9)6(cid:20)(cid:18)57(cid:16)(cid:13)7(cid:16)/(cid:12)8(cid:12)91(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:18)(cid:16)(cid:20)::(cid:9)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:24) - 4(cid:17)9(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)(cid:17)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:20)(cid:16)=(cid:17)(cid:14)(cid:13)(cid:9)(cid:16)(cid:22)(cid:12)8(cid:12)9(cid:7)57(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:16) - 486(cid:14)(cid:18)8(cid:12)/(cid:17)(cid:7)57(cid:16)(cid:7)8(cid:12)>(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:17)(cid:16)8(cid:12)9(cid:20)(cid:16) - 486(cid:14)(cid:18)8(cid:12)/(cid:17)(cid:7)57(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)6(cid:20)(cid:18)57(cid:16)(cid:13)7(cid:16)/(cid:12)8(cid:12)9 - (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:17)(cid:12)(cid:14)(cid:20)(cid:16)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:14)8(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:16)86(cid:14)(cid:18)8(cid:12)/(cid:17)(cid:7)57(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)6(cid:20)(cid:18)57(cid:16)(cid:13)7(cid:16)/(cid:12)8(cid:12)9 - ?0(cid:18)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:20)(cid:14)(cid:17)98(cid:17)(cid:16)(cid:7)57(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:9)6(cid:20)(cid:18)57(cid:16)(cid:13)7(cid:16)/(cid:12)8(cid:12)9(cid:7)8(cid:7)@(cid:18)(cid:17)(cid:7)6(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)1(cid:7)(cid:8)A(cid:7)(cid:24)(cid:25)2B(cid:27)(cid:25)(cid:26)(cid:27)2C(cid:7)DC(cid:24) - 4(cid:17)(cid:10)8(cid:13)(cid:13)>(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:17)(cid:16)>8;(cid:17)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)E(cid:7)(cid:25)C(cid:7)(cid:25)(cid:28)(cid:7)DB(cid:26) - 4(cid:17)(cid:10)8(cid:13)(cid:13)>(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:9);8(cid:20)(cid:18)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)E(cid:7)(cid:25)C(cid:7)(cid:25)(cid:28)(cid:7)DCB - 4(cid:17)(cid:10)8(cid:13)(cid:13)>(cid:20)(cid:16)(cid:7)7>(cid:17)(cid:16)57(cid:16)(cid:10)(cid:15)(cid:12)(cid:22)(cid:20)(cid:16)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)E(cid:7)(cid:25)C(cid:7)(cid:24)C(cid:7)D(cid:28)F - (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:7)=(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)E(cid:27)(cid:25)E(cid:27)2F(cid:7)D(cid:7)CC - (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)5(cid:11)(cid:18)(cid:18)(cid:10)(cid:21)6(cid:14)89(cid:17)(cid:13)(cid:7)=(cid:17)(cid:13)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:7)(cid:24)(cid:25)(cid:24)(cid:28)(cid:27)2(cid:24)(cid:27)2(cid:26)(cid:7)D(cid:7)(cid:24)EE (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:13)(cid:17)(cid:12) (cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:14)(cid:18)89(cid:20)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)=(cid:9)(cid:18)(cid:20)9 (cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12);<(cid:17)5 (cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:14)(cid:18)89(cid:20)(cid:7)57(cid:16)>(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:12)8(cid:12)9(cid:13);<(cid:17)5(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:9);<(cid:7)=(cid:9)(cid:18)(cid:20)9(cid:13)(cid:27)GH(cid:23)(cid:20)(cid:16) (cid:7)(cid:7)(cid:29)(cid:30)(cid:31) !"#$%!(cid:31)(cid:7)(cid:31)&’$( ) %"#’(cid:31)*!(cid:31) +",#$%! (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:9) (cid:22)(cid:13)(cid:20)(cid:18)(cid:13)(cid:11)(cid:9)(cid:8)(cid:7)(cid:7)(cid:11)(cid:18)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:27)(cid:28)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:24) (cid:22)(cid:20)(cid:21)(cid:8)(cid:7)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:30)(cid:31)(cid:26) (cid:31)(cid:25)! "(cid:18)(cid:6)#(cid:11)(cid:15)(cid:15)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:11)(cid:24)$(cid:20)(cid:18)(cid:21)(cid:13)(cid:9)(cid:24)%(cid:11)(cid:10)(cid:10)(cid:15)(cid:21)(cid:18)(cid:17)(cid:7)(cid:24) (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:24) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:11)(cid:15)(cid:10)’(cid:18)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:7))((cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21) +(cid:20)(cid:9)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:18)(cid:11)(cid:19)(cid:13)(cid:12)(cid:11)(cid:18)(cid:20)(cid:21)(cid:24)(cid:18)(cid:11)(cid:14)(cid:10)(cid:11)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:21)(cid:11)(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:20)(cid:18)*(cid:11)(cid:21)(cid:15)(cid:6)(cid:18)(cid:12)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:9))(cid:7)(cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:18)(cid:24)(cid:13)(cid:24)-(cid:10)(cid:11)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:24) (cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:21)(cid:18))(cid:12)(cid:20)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:18)(cid:20)(cid:16)(cid:21)(cid:24)(cid:16)(cid:18)’(cid:9)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:30)(cid:31)(cid:26).(cid:31)(cid:26) (cid:25)+(cid:20)(cid:9)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:18)(cid:11)(cid:19)(cid:13)(cid:12)(cid:11)(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:18)(cid:13)((cid:21)(cid:10)(cid:13)(cid:9)/(cid:11)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:13)(cid:9)(cid:19)(cid:11)(cid:15)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:20)(cid:18)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:21)(cid:18))(cid:12)(cid:20)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:18)(cid:20)(cid:16)(cid:21)(cid:24)(cid:16)(cid:18)’(cid:9)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:30)(cid:31)(cid:26).(cid:31)(cid:26) (cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:12))(cid:18)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:24) (cid:8)00,)(cid:19)(cid:20)(cid:24)(cid:18)(cid:13)((cid:21)(cid:10)(cid:13)(cid:9)/(cid:11)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:13)(cid:9)(cid:19)(cid:11)(cid:15)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:20)(cid:18)1(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:7))((cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25).(cid:31)(cid:26) (cid:31)(cid:25)2(cid:24)3(cid:24)(cid:25)(cid:26) (cid:29)+(cid:20)(cid:9)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:9)&(cid:24)(cid:18)(cid:13)((cid:21)(cid:10)(cid:13)(cid:9)/(cid:11)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:21)(cid:18))(cid:12)(cid:20)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:18)(cid:20)(cid:16)(cid:21)(cid:24)(cid:16)(cid:18)’(cid:9)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:30)(cid:31)(cid:26).(cid:31)(cid:26) 1(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:12))(cid:18)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:24) (cid:8)00,)(cid:19)(cid:20)(cid:24)(cid:18)(cid:13)((cid:21)(cid:10)(cid:13)(cid:9)/(cid:11)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)1(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:7))((cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:31)(cid:26)2(cid:31)(cid:26).(cid:24)3(cid:24) (cid:29)! .+(cid:8)00,)(cid:19)(cid:20)(cid:24)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:12)(cid:6)((cid:8)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:21)(cid:11)(cid:21)(cid:24)$’(cid:10)(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:15)(cid:21)(cid:18)(cid:20)(cid:21)(cid:11)(cid:14)(cid:13)(cid:11)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:24)(cid:13)(cid:24)-(cid:10)(cid:11)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)1(cid:24) *(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:13)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:7))((cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:24)(cid:25)(cid:26) 4(cid:31)(cid:26)(cid:30)(cid:31) 2(cid:24) (cid:26).(cid:24)3 (cid:27)+(cid:16)(cid:20)(cid:15)(cid:21)(cid:15)(cid:21))(cid:10)(cid:10)(cid:20)(cid:24)(cid:13)(cid:7)0(cid:10)(cid:11)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)0(cid:10)(cid:20)(cid:9)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:11)(cid:9)(cid:10)(cid:13)(cid:14)(cid:21)(cid:24)5(cid:11)(cid:16)(cid:6)(cid:18)(cid:7)(cid:11)(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)1(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:10)(cid:18)(cid:20)00(cid:6)(cid:18)(cid:21)(cid:24)(cid:25)(cid:24) ((cid:20)0(cid:13)(cid:21)(cid:11)(cid:10)(cid:24) (cid:25) (cid:30)+(cid:16)(cid:20)(cid:15)(cid:21)(cid:15)(cid:21))(cid:10)(cid:10)(cid:20)(cid:24)(cid:8)(cid:21)*(cid:13)(cid:10)(cid:12)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)0(cid:10)(cid:20)(cid:9)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:13)(cid:24)(cid:11)(cid:9)(cid:10)(cid:13)(cid:14),(cid:11)(cid:21)(cid:24)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:24)5(cid:11)(cid:16)(cid:6)(cid:18)(cid:7)(cid:11)(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)1(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:10)(cid:18)(cid:20)00(cid:6)(cid:18)(cid:21)(cid:24)(cid:25)1(cid:24) *(cid:13)(cid:10)(cid:20)(cid:14)(cid:20)(cid:24)(cid:25) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:11)(cid:15)(cid:10)’(cid:15)(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21) 4+(cid:16)(cid:17)(cid:18)((cid:10)(cid:20)(cid:18)(cid:20)(cid:24)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:15)(cid:24)(cid:8)00(cid:12)(cid:18)(cid:20)(cid:14)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:27)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:31) (cid:29)(cid:24)3(cid:24)22(cid:24)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:14)/(cid:6)(cid:18)(cid:21)(cid:24)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:24)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:20)(cid:9)(cid:21)(cid:20)(cid:14)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:24) (cid:8)00(cid:12)(cid:18)(cid:20)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:20)(cid:9)(cid:14)’(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:8)(cid:21)*&(cid:14)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:12)(cid:15)(cid:15)(cid:21)(cid:18)(cid:20)(cid:21)(cid:11)(cid:14)(cid:13)(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)0(cid:6)(cid:18)(cid:21)(cid:16)(cid:17)(cid:10)/(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14) 6(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:7)(cid:15)(cid:24)(cid:11)/(cid:24)(cid:21)(cid:13)(cid:10)(cid:10))(cid:7)0(cid:10)(cid:13)(cid:14)(cid:21)(cid:24)(cid:13)(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:21)(cid:21)(cid:20)(cid:24))(cid:18)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:11)+ (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:7))((cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:13)(cid:24)(cid:12)(cid:11)#(cid:11)(cid:7)*(cid:11)(cid:18)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25).(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:17)(cid:19)(cid:11)(cid:18)(cid:15)&(cid:9)(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:24)0(cid:18)(cid:6)#(cid:11)(cid:15)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:16)(cid:18)’(cid:9)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)*(cid:11),(cid:6)(cid:19)(cid:24)(cid:21)(cid:13)(cid:10)(cid:10)(cid:24) (cid:13)(cid:9)(cid:19)(cid:11)(cid:15)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)*(cid:8)(cid:12)(cid:14)(cid:11)(cid:21)(cid:24)(cid:15)((cid:8)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:24)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:20)(cid:15)+(cid:24)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:9)(cid:24)*(cid:11)(cid:15)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:13)(cid:24)(cid:7)(cid:20)/(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:14)’(cid:24)(cid:19)(cid:13)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:11)(cid:24)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:24) (cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:18)(cid:11)((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:20)(cid:21)(cid:13)(cid:6)(cid:9)(cid:11)(cid:18)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:10))(cid:7)(cid:9)(cid:20)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:21)(cid:13)(cid:10)(cid:10)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:10)/(cid:12)(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:24)(cid:17)(cid:19)(cid:11)(cid:18)(cid:15)&(cid:9)(cid:11)(cid:9)+(cid:24)7(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:24)(cid:10))(cid:7)(cid:9)(cid:20)(cid:18)(cid:24)(cid:9)(cid:8)(cid:24) (cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:10)(cid:20)(cid:14)(cid:24)0’(cid:24)(cid:18)(cid:11)(cid:19)(cid:13)(cid:12)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:20)(cid:18)(cid:24)(cid:20)(cid:19)(cid:24)(cid:15)(cid:21)&(cid:18)(cid:12)(cid:6)((cid:8)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:21)+(cid:24)8&(cid:16)(cid:21)(cid:11)(cid:21)(cid:24))(cid:18)(cid:24)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:15)(cid:21)(cid:17)(cid:12)/(cid:20)(cid:24)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18))(cid:9)(cid:12)(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:11)(cid:24)(cid:20)(cid:18)*(cid:11)(cid:21)(cid:15)(cid:15))(cid:21)(cid:21)(cid:24)(cid:13)(cid:9)(cid:6)(cid:7)(cid:24) ((cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:9)(cid:15)(cid:24)(cid:10)(cid:6)((cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:18)/(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)(cid:31)(cid:24)(cid:6)#,(cid:24)(cid:13)(cid:9)(cid:19)(cid:11)(cid:15)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:15)0(cid:18)(cid:6)#(cid:11)(cid:15)(cid:15)(cid:11)(cid:18)(cid:24)(cid:15)(cid:6)(cid:7)(cid:24)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:24)*(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:7)(cid:11)(cid:18)(cid:24)*(cid:11),(cid:17)(cid:19)(cid:15)+(cid:24) $(cid:20)(cid:18)(cid:13)(cid:20)(cid:24)(cid:5)(cid:6)(cid:15)(cid:21)(cid:11)(cid:18)(cid:10)(cid:13)(cid:9)(cid:12)(cid:24)5(cid:11)(cid:13)(cid:9),(cid:6)(cid:10)(cid:12)(cid:15)(cid:15)(cid:6)(cid:9)(cid:24) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)#,(cid:11)(cid:16)(cid:24) (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5) (cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:7)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:23)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:10)(cid:12)(cid:24)(cid:24)(cid:9)(cid:10)(cid:25)(cid:14)(cid:26) (cid:5) (cid:6)(cid:7)(cid:22)(cid:15)(cid:7)(cid:11)(cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:12)(cid:10)(cid:29)(cid:7)(cid:25)(cid:18)(cid:9)(cid:10)(cid:13)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:20)(cid:31)(cid:11)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:10) (cid:5) (cid:6)(cid:21)(cid:16)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:19)(cid:7)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:21)(cid:20) (cid:7)(cid:18)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:10) (cid:5) (cid:6)(cid:21)(cid:16)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:19)(cid:7)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22) (cid:5) !(cid:9)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:12)(cid:10)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:10)(cid:21)(cid:16)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:19)(cid:7)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22) (cid:5) "#(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:18)(cid:25)(cid:10)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)(cid:21)(cid:14)$(cid:15)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:23)(cid:14)!&(cid:14)(cid:26)’()*’+*(,(cid:14)-,(cid:26) (cid:5) (cid:6)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:18)(cid:18) (cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:18)(cid:7)(cid:10) (cid:21)(cid:27)(cid:7)(cid:20)(cid:31)(cid:11)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).(cid:14)’,(cid:14)’/(cid:14)-)+ (cid:5) (cid:6)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:18)(cid:18) (cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:18)(cid:9)(cid:27)(cid:21)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:31)(cid:11)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).(cid:14)’,(cid:14)’/(cid:14)-,) (cid:5) (cid:6)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:18)(cid:18) (cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:17) (cid:7)(cid:10)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:11)(cid:30)(cid:20)(cid:13)(cid:12)(cid:10)(cid:20)(cid:31)(cid:11)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).(cid:14)’,(cid:14)(cid:26),(cid:14)-/0 (cid:5) !(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).*’.*(0(cid:14)-(cid:14),, (cid:5) !(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:8)%(cid:15)(cid:15)(cid:11)(cid:31)(cid:16)(cid:25)(cid:21)(cid:22)(cid:7)(cid:18)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:14)(cid:26)’(cid:26)/*((cid:26)*(+(cid:14)-(cid:14)(cid:26).. !(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:8)%(cid:15)(cid:15)(cid:11)(cid:31)(cid:16)(cid:25)(cid:21)(cid:22)(cid:7)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:26)’(cid:26)/*((cid:26)*(+(cid:14)-(cid:26)..(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:22)(cid:7)(cid:14)(cid:18)(cid:12)(cid:11)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:12)(cid:14)(cid:20)(cid:31)(cid:11)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:21)(cid:14)%(cid:24)(cid:24)(cid:13)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:23)(cid:14)(cid:11)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:18)(cid:25)(cid:17)(cid:13)(cid:14) (cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:15)(cid:7)(cid:13)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)(cid:12) (cid:14)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:23)(cid:14)(cid:21)(cid:14)%(cid:24)(cid:24)(cid:13)(cid:10)(cid:12)(cid:22)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:16)(cid:30)(cid:20)(cid:13)(cid:18)(cid:12)(cid:11)(cid:25)(cid:14)(cid:22)(cid:17)(cid:10)(cid:12)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:17) (cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:30)(cid:20)(cid:14)(cid:12) (cid:14)(cid:28)(cid:7)(cid:15)(cid:12)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:8)(cid:10)#(cid:20)(cid:14) (cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:29)(cid:7)(cid:28)(cid:9) (cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:21)(cid:20) (cid:7)(cid:18)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:29)%(cid:13)(cid:22)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:21)(cid:14)(cid:18)(cid:21)(cid:20)(cid:14)(cid:28)(cid:7)(cid:15)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:18)(cid:15)#(cid:14)(cid:7) (cid:7)(cid:20)(cid:25)%(cid:7)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:14)(cid:31)(cid:20)(cid:13)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:31)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:25)(cid:31)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:14) (cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:8)(cid:15)(cid:17)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:18) (cid:12)(cid:10)(cid:18)(cid:9)(cid:11)(cid:10)#(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:21)(cid:14)(cid:18)(cid:30)(cid:8)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:17)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:25)(cid:10)(cid:31)(cid:8)(cid:8)(cid:18)(cid:31)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:23)(cid:14)(cid:25)(cid:30)(cid:13)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:10)(cid:21)(cid:11)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:12)(cid:11)(cid:25)(cid:14) (cid:24)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:10)(cid:21)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:23)(cid:14)(cid:24)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:7)(cid:16)(cid:9)(cid:20)(cid:9)(cid:11)(cid:21)(cid:18)(cid:16)(cid:14)(cid:22)(cid:7)(cid:20)(cid:9)(cid:11)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:29)(cid:12)(cid:10)(cid:28)(cid:7)(cid:25)1(cid:14)!(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:8)%(cid:15)(cid:15)(cid:11)(cid:31)(cid:16)(cid:25)(cid:21)(cid:22)(cid:7)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:31) (cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14) %(cid:25)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:12) (cid:14)(cid:17) (cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:30)(cid:20)(cid:14)(cid:18)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:10)(cid:7)(cid:13)(cid:9) (cid:21)(cid:18)(cid:12)(cid:18)(cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:21)(cid:14)2(cid:26)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).1 !(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:15)(cid:7)(cid:13)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:8)(cid:17)(cid:10) (cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:7)(cid:20)(cid:14)%(cid:25)(cid:10)(cid:7)(cid:13)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:31)(cid:10)(cid:7)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:11)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:18)(cid:25)(cid:17)(cid:13)(cid:14)(cid:8)(cid:10)#(cid:20)(cid:14)(cid:17) (cid:10)(cid:21)(cid:22)(cid:12)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10) (cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:10)(cid:23)(cid:14) (cid:28)% %(cid:13)(cid:18)(cid:12)(cid:16)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:7)(cid:20)(cid:14) (cid:21)(cid:12)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:25)(cid:7)(cid:10) (cid:19)%(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:12) (cid:14)(cid:20)(cid:30)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:15)(cid:24)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:21)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:12)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:23)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:10)(cid:12)(cid:24)(cid:24)(cid:9)(cid:10)(cid:25)(cid:14)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:14) 3(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:7)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)4(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:10)(cid:12)(cid:24)(cid:24)(cid:9)(cid:10)(cid:25)(cid:14)(3(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:7)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).*’.*(01(cid:14)5(cid:14) (cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:10)(cid:12)(cid:24)(cid:24)(cid:9)(cid:10)(cid:25)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:16)(cid:10)(cid:7) (cid:18)(cid:14)(cid:20)% (cid:12)(cid:10)(cid:12)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:14)(cid:18)(cid:9)(cid:11)(cid:14)(cid:18)(cid:20)#(cid:10)(cid:21)(cid:22)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:11)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:11)#(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)1(cid:14) 6(cid:7)(cid:25)(cid:25)(cid:12)(cid:14)(cid:15)(cid:7)(cid:13)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:12)(cid:10)(cid:29)(cid:7)(cid:25)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:14)%(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:13)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:7)(cid:18)(cid:18)1(cid:14)7(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:22)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:20)#(cid:22)(cid:10)(cid:12)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:10)(cid:21)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:12)(cid:10)(cid:23)(cid:14) (cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:8)(cid:12)(cid:20)(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:9)(cid:16)(cid:15)(cid:12)(cid:10)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:21)(cid:14) (cid:7)(cid:11)(cid:14)(cid:7)(cid:15)(cid:15)(cid:7)(cid:10)(cid:14) (cid:21)(cid:15)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:18)(cid:9)(cid:11)(cid:14)(cid:28)(cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:11)(cid:12)(cid:20)(cid:13)(cid:12)(cid:25)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:10)(cid:21)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:12)1(cid:14)8(cid:21)(cid:13)(cid:12)(cid:10)(cid:7)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:16)(cid:10)(cid:7) (cid:18)(cid:14) (cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:24)#(cid:14)(cid:7)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:31)(cid:25)(cid:25)(cid:23)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:13)(cid:17)(cid:11)(cid:13)(cid:7)(cid:18)(cid:14)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:12)(cid:18)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:25)(cid:18)(cid:31)(cid:22)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:14)(cid:11)(cid:7)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:21)(cid:16)(cid:12)(cid:14) (cid:13)(cid:9)(cid:16)%(cid:11)(cid:7)(cid:20)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:9)(cid:11)(cid:14)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:20)1(cid:14)"(cid:9)(cid:25)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:29)(cid:12)(cid:16)(cid:22)(cid:10)%(cid:20)(cid:13)(cid:14)(cid:10)(cid:7)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:20)(cid:13)(cid:7)(cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:18)(cid:14)(cid:29)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:13)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:20)(cid:12)(cid:25)9 : ; (cid:7)(cid:10)(cid:22)#(cid:14)(cid:25)(cid:21)(cid:15)(cid:15)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:16)(cid:10)(cid:21) (cid:12)(cid:14) (cid:21)(cid:15)(cid:16)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:16)(cid:12)(cid:24)(cid:12)(cid:27)(cid:21)(cid:25)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:28)(cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:28)(cid:17) (cid:7)(cid:10)(cid:23)(cid:14)(cid:18)(cid:20)(cid:12)(cid:10)(cid:12)(cid:10)(cid:7)(cid:14)(cid:31)(cid:20)(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14) (cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:16)(cid:10)(cid:21) (cid:12)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:29)(cid:7)(cid:28)(cid:9) < : !(cid:9)(cid:24)(cid:24)(cid:15)(cid:12)(cid:14)(cid:21)(cid:28)(cid:9)(cid:24)(cid:14)(cid:21)(cid:20) (cid:7)(cid:18)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)*(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:28)(cid:14)(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:24)(cid:10)(cid:9)(cid:27)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:20)(cid:12)<< : =(cid:12)(cid:11)(cid:29)(cid:7)(cid:10)(cid:7)(cid:13)(cid:12)<(cid:15)(cid:9)(cid:16)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:24)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:20)<(cid:24)#(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10) (cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:18)(cid:20)(cid:21) #< : 6(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:18)(cid:16)(cid:12)(cid:14) (cid:12)(cid:10)(cid:12)(cid:14)(cid:7)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:16)(cid:10)(cid:12) (cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:18)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:24)(cid:10)(cid:21)(cid:9)(cid:10)(cid:21)(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)(cid:11)(cid:7)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:21)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:9)(cid:29)(cid:19)(cid:7)(cid:16)(cid:25)< : "(cid:21)(cid:20)(cid:18)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:24)(cid:9)(cid:15)(cid:21)(cid:25)(cid:21)(cid:18)(cid:16)(cid:12)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10)(cid:14)(cid:17)(cid:16)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:25)(cid:30)(cid:13)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:28)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:9)(cid:11)(cid:14) (cid:12)(cid:10)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:18) (cid:12)(cid:10)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:15)(cid:21)(cid:22)(cid:22)(cid:7)(cid:10)< >?@@ABCDEFGHCGBC(cid:14)AIIJFKL(cid:14)MFNB(cid:14)@KO(cid:14)PQPR !(cid:9)(cid:11)(cid:11)%(cid:20)(cid:18)(cid:25)(cid:30)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:29)(cid:7)(cid:18)(cid:15)%(cid:25)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14) (cid:21)(cid:13)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:25)(cid:25)(cid:12)(cid:14)(cid:18)(cid:12)(cid:11)(cid:11)(cid:12)(cid:20)(cid:25)(cid:10)(cid:31)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).*’.*(0(cid:14)-(cid:14),,(cid:14)(cid:12)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:22)(cid:7)(cid:14)(cid:8)(cid:17)(cid:10) (cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:20)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:7)(cid:20)(cid:14)(cid:7)(cid:25)(cid:25)(cid:14) (cid:8)(cid:15)(cid:7)(cid:10)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:14)%(cid:24)(cid:24)(cid:13)(cid:10)(cid:12)(cid:22)1(cid:14)S(cid:10)(cid:7)(cid:14)(cid:12) (cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:18)(cid:18)(cid:12)(cid:14)(cid:18)(cid:16)%(cid:15)(cid:15)(cid:7)(cid:14)#(cid:25)(cid:7)(cid:10)(cid:10)(cid:7)(cid:13)(cid:9) (cid:21)(cid:18)(cid:12)(cid:18)(cid:14)(cid:16)(cid:10)(cid:21)(cid:20)(cid:22)(cid:14)#(cid:10)(cid:18)(cid:18)(cid:16)(cid:21)(cid:8)(cid:25)(cid:7)(cid:25)(cid:14)(cid:26)’(cid:26).T(cid:26)+9 (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:8)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:21)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:8)(cid:22)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:21)(cid:9)(cid:18)(cid:23)(cid:8)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:29)(cid:12) (cid:25)(cid:22)(cid:20)(cid:16)(cid:30)(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:25)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:9)(cid:25)(cid:20)(cid:28)(cid:16)(cid:25)(cid:22)(cid:24)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:11)(cid:19)(cid:28)(cid:12)(cid:14)(cid:27)(cid:9)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:12) (cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:10)(cid:18)(cid:20)(cid:30)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12) (cid:9)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:16)(cid:8)(cid:27)(cid:11)(cid:22)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:21)(cid:9)(cid:18)(cid:23)(cid:8)(cid:15)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:29) !(cid:6)(cid:30)(cid:28)(cid:9)(cid:8)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:30)(cid:28)(cid:15) (cid:28)(cid:28)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:9)(cid:11)(cid:19)(cid:7)(cid:30)(cid:10)(cid:17)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:16) (cid:19)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:8)(cid:27)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:30)(cid:8)(cid:16)(cid:16)(cid:11)(cid:12) (cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:29) "(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:8)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:31)(cid:13)(cid:28)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:18)(cid:20)(cid:30)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:9)#(cid:22)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:26)(cid:18)(cid:27)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:20)(cid:11)(cid:21)(cid:11)(cid:23)(cid:25)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:15)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:20)(cid:9)(cid:25)(cid:27)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:29) $(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:16)(cid:8)(cid:10)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:11)(cid:16)(cid:28)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:26)(cid:11)(cid:9)(cid:29)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:11)(cid:19)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:19)(cid:8)(cid:10)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:9)(cid:27)(cid:25)(cid:23)(cid:8)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:11)(cid:16)(cid:28)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12) (cid:15)(cid:11)(cid:19)(cid:26) (cid:16)(cid:16)(cid:15)(cid:7)(cid:31)(cid:17)(cid:17)(cid:22)(cid:11)(cid:10)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:27)(cid:11)(cid:16)(cid:28)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:30)(cid:28)(cid:9)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:26)(cid:30)(cid:9)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:20)(cid:11)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:30)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:8)(cid:22)(cid:6)(cid:12)%(cid:8)(cid:15)(cid:30)(cid:16)(cid:28)(cid:11)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:12) (cid:14)(cid:27)(cid:8)(cid:9)(cid:27) (cid:17)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:17)(cid:24)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:20)(cid:9)(cid:25)(cid:27)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:12)%(cid:8)(cid:13)(cid:18)(cid:9)(cid:19)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:29)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:21)(cid:21)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:12)!(cid:6)(cid:12)&(cid:8)(cid:10)(cid:11)(cid:22)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:20)(cid:9)(cid:25)(cid:27)(cid:15)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:12) (cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:16) (cid:19)(cid:22)(cid:11)(cid:15)(cid:6) ’()*+,)-+.(cid:12)/0(cid:12))1.2131+41+ 5(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:21)(cid:21)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:12)(cid:5)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:16)(cid:18)(cid:17)(cid:15)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:30)(cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:28)(cid:31)(cid:10)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:15)#(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:9)(cid:27)(cid:25)(cid:23)(cid:8)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:12) (cid:11)(cid:22)(cid:15)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:9)(cid:11)(cid:19)(cid:17)#(cid:9)(cid:12)(cid:28)(cid:31)(cid:10)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:8)(cid:6)(cid:12)$(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:8)(cid:16)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:16)(cid:30)(cid:28)(cid:11)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:19)(cid:11)(cid:24)(cid:12)!6!7(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12) (cid:9)(cid:8)(cid:19)(cid:25)(cid:28)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:25)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:6)(cid:12)8(cid:8)(cid:12)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:11)(cid:28)(cid:12)(cid:26)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:25)(cid:28)(cid:25)(cid:27)(cid:28)(cid:12)(cid:21)#(cid:12) (cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:16) (cid:19)(cid:22)(cid:11)(cid:28)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:21)#(cid:12)(cid:31)(cid:28)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:6)(cid:12)9(cid:28)(cid:9)(cid:8)(cid:10)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:10)(cid:14)(cid:19)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:10) (cid:9)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12) (cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:18)(cid:19)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12) (cid:27)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:27)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:31)(cid:28)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:12) (cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:25)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:18)(cid:19)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:6)(cid:12)8(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:20)(cid:9)(cid:25)(cid:27)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:9)(cid:11)(cid:21)(cid:21)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:12)!(cid:12)%(cid:8)(cid:13)(cid:18)(cid:9)(cid:19)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:20)(cid:11)(cid:21)(cid:25)(cid:28)(cid:8)(cid:16)(cid:12)7(cid:6) :(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:22)(cid:8)(cid:7) (cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:21)(cid:30)(cid:22)(cid:20)(cid:28)(cid:12)!(cid:6)"(cid:6);(cid:12)<(cid:11)(cid:9)(cid:20)(cid:29)(cid:12)(cid:11)(cid:22)(cid:16) (cid:17)(cid:17)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:30)(cid:28)(cid:17)#(cid:9)(cid:12)(cid:26)(cid:8)(cid:16)(cid:28)(cid:12)(cid:30)(cid:9)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12) (cid:15)(cid:11)(cid:19)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)=(cid:6)(cid:5)(cid:6)"(cid:12)>(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:15)#(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:18)(cid:19)(cid:15)(cid:28)(cid:9)(cid:30)(cid:20)(cid:22)(cid:11)(cid:12)(cid:28)(cid:8)?(cid:28)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:28)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:6)(cid:12) @(cid:8)(cid:9)(cid:27)(cid:25)(cid:23)(cid:8)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:11)(cid:22)(cid:15)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:6)(cid:12) @(cid:8)(cid:9)(cid:27)(cid:25)(cid:23)(cid:8)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:13)(cid:30)(cid:16)(cid:16)(cid:19) (cid:20)(cid:28)(cid:25)(cid:17)(cid:8)(cid:12)(cid:16) (cid:17)(cid:17)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:9)(cid:11)(cid:19)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:28)(cid:25)(cid:16)(cid:16)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:21)(cid:16)(cid:11)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12) (cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:19)(cid:31)(cid:22)(cid:10)(cid:25)(cid:17)(cid:26)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:26)(cid:18)(cid:27)(cid:12)(cid:11)(cid:27)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:18)(cid:15)(cid:28) (cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:21)#(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:9)(cid:28)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:16)#(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:20)(cid:28)(cid:6)(cid:12) $(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:8)(cid:16)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:22) (cid:19)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:15)(cid:12)(cid:19)(cid:14)(cid:24)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:26)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:31)(cid:28)(cid:28)(cid:9)(cid:11)(cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:17)(cid:12)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:26)(cid:18)(cid:27)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:15)(cid:25)(cid:22)(cid:12) (cid:27)(cid:8)(cid:9)(cid:20)(cid:15)(cid:11)(cid:19)(cid:26)(cid:8)(cid:28)(cid:6) A(cid:27)(cid:11)(cid:22)(cid:15)(cid:28)#(cid:8)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:26) (cid:22)(cid:27)(cid:25)(cid:15)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:25)(cid:22)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:25)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:8)(cid:16)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:12)!6!BC6(cid:5)C!=(cid:12)D(cid:12) (cid:5)B(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:25)(cid:28)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:13)(cid:30)(cid:16)(cid:16)(cid:19) (cid:20)(cid:28)(cid:25)(cid:17)(cid:8)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:22)(cid:28)(cid:11)(cid:6)(cid:12)@(cid:20)(cid:30)(cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:13)(cid:30)(cid:16)(cid:16)(cid:19) (cid:20)(cid:28)(cid:25)(cid:17)(cid:8)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:11)(cid:22)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:8)(cid:22)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:28)(cid:12) (cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:8)(cid:16)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:29)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:16)#(cid:15)(cid:12)(cid:19)(cid:18)(cid:28)(cid:15)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:12) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:28) (cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:17)(cid:14)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:22)(cid:30)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:12) (cid:9)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:22)(cid:6) E10-,1)/,(cid:12))-F42-+G1(cid:12)H()(cid:12)-+01I41)-+./) 9(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:26)(cid:14)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:22)(cid:12)!6!7(cid:12)(cid:26)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:22)(cid:18)(cid:19)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:28)(cid:15)(cid:12)(cid:19)(cid:8)(cid:10)(cid:12)(cid:26)(cid:30)(cid:9)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:20)(cid:11)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:14)(cid:9)(cid:24)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:21)(cid:9)(cid:18)(cid:23)(cid:8)(cid:15)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:12)(cid:30)(cid:28)(cid:12) (cid:30)(cid:28)(cid:25)(cid:13)(cid:9)#(cid:22)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:10)(cid:11)(cid:28)(cid:25)(cid:18)(cid:22)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:16)(cid:25)(cid:15)(cid:28)(cid:11)(cid:28)(cid:15)(cid:12)(cid:18)(cid:27)(cid:11)(cid:22)(cid:6)(cid:12)J(cid:22)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:31)(cid:10)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:12)(cid:11)(cid:27)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:26)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:27)(cid:11)(cid:9)(cid:25)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:12) (cid:14)(cid:27)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:27)(cid:25)(cid:16)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:15)(cid:28)(cid:31)(cid:9)(cid:10)(cid:18)(cid:20)(cid:30)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:26)(cid:14)(cid:27)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9) (cid:22)(cid:10)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:29)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:26)(cid:30)(cid:9)(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:12)(cid:30)(cid:28)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:28) (cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:28)(cid:6) @(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:30)(cid:16)(cid:28)(cid:11)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:27)(cid:12)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:16)#(cid:15)(cid:12)(cid:9)(cid:25)(cid:20)(cid:28)(cid:16)(cid:25)(cid:22)(cid:24)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:25)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:31)(cid:13)(cid:28)(cid:8)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:15)(cid:20)(cid:11)(cid:21)(cid:11)(cid:12)(cid:8)(cid:28)(cid:28)(cid:12) (cid:28)(cid:31)(cid:10)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:8)(cid:12)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:15)(cid:15) (cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:19)(cid:8)(cid:10)(cid:12)(cid:9)(cid:11)(cid:19)(cid:7)(cid:30)(cid:10)(cid:17)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:6)(cid:12)5(cid:12)(cid:10)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:9)(cid:8)(cid:27)(cid:25)(cid:10)(cid:8)(cid:9)(cid:11)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:9)(cid:25)(cid:20)(cid:28)(cid:16)(cid:25)(cid:22)(cid:24)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12) (cid:25)(cid:22)(cid:27)(cid:8)(cid:15)(cid:28)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:12)(cid:28)(cid:31)(cid:10)(cid:16)(cid:25)(cid:17)(cid:17)(cid:14)(cid:9)(cid:15)(cid:12) (cid:27)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:23)(cid:26)(cid:8)(cid:13)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:19)(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:11)(cid:28)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:15)(cid:28)(cid:15)(cid:28) (cid:16)(cid:16)(cid:11)(cid:12)(cid:9)(cid:30)(cid:28)(cid:25)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:26)(cid:30)(cid:9)(cid:12) (cid:7)(cid:8)(cid:13)(cid:18)(cid:16)(cid:20)(cid:22)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:21)(cid:9)(cid:18)(cid:17)(cid:22)(cid:18)(cid:15)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:8)(cid:10)(cid:15)(cid:12)(cid:18)(cid:23)(cid:26)(cid:12)(cid:27)(cid:25)(cid:16)(cid:20)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:21)(cid:16)(cid:11)(cid:22)(cid:8)(cid:9)(cid:25)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:15)(cid:23)(cid:8)(cid:22)(cid:11)(cid:9)(cid:25)(cid:18)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:17) (cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:20)(cid:18)(cid:19)(cid:19)(cid:30)(cid:22)(cid:8)(cid:22)(cid:6)(cid:12)<(cid:11)(cid:22)(cid:10)(cid:11)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12) (cid:17) (cid:16)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:12) (cid:27)(cid:8)(cid:22)(cid:12)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:12)(cid:13)(cid:11)(cid:28)(cid:28)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:15)(cid:16)(cid:30)(cid:28)(cid:12)(cid:18)(cid:19)(cid:12)(cid:9)(cid:30)(cid:28)(cid:25)(cid:22)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:11)(cid:9)(cid:7)(cid:8)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:19)(cid:8)(cid:10)(cid:12)(cid:10)(cid:18)(cid:20)(cid:30)(cid:19)(cid:8)(cid:22)(cid:28)(cid:8)(cid:28)(cid:12)(cid:21)(cid:9)(cid:18)(cid:17)(cid:22)(cid:18)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:12)(cid:7)(cid:31)(cid:17)(cid:17)(cid:22)(cid:11)(cid:28)(cid:25)(cid:18)(cid:22)(cid:29)(cid:12)(cid:15)(cid:18)(cid:19)(cid:12) (cid:9)(cid:12) (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:12)(cid:5)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:11)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:18)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:13)(cid:21)(cid:11)(cid:22)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:16)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:21)(cid:12)(cid:5)(cid:15)(cid:24)(cid:7)(cid:25)(cid:5)(cid:26)(cid:19)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:15)(cid:5)(cid:8)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:27)(cid:26)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7) (cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:19)(cid:15)(cid:26)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:28)(cid:29)(cid:11)(cid:11)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:19)(cid:18)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:13)(cid:5)(cid:11)(cid:20)(cid:17)(cid:16)(cid:18)(cid:19)(cid:15)(cid:17)(cid:11)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:30)(cid:31) (cid:7)!"(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:28)#(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:19)(cid:18)(cid:29)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:7) (cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:11)(cid:20)(cid:27)(cid:22)(cid:6)(cid:19)(cid:18)(cid:5)(cid:24)(cid:7)$(cid:19)(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:28)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:21)(cid:22)(cid:14)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:5)(cid:26)(cid:19)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:6)(cid:12)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:17)(cid:7) (cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:16)(cid:21)&(cid:5)(cid:12)(cid:12)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:12)(cid:6)(cid:27)(cid:20)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:7)#(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:5)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:28)(cid:14)(cid:16)(cid:7)(cid:23)(cid:16)(cid:21)&(cid:5)(cid:12)(cid:12)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:7) (cid:13)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:6)(cid:24)(cid:7)’(cid:7)(cid:8)(cid:19)(cid:11)(cid:17)(cid:18)(cid:17)(cid:15)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:7)(cid:6)%(cid:27)(cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:5)(cid:14)(cid:6)(cid:11)(cid:29)(cid:6)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)()*+,)-./(cid:7)012(cid:7))-3/4+/2)-562(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:6)(cid:5)7(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:29)(cid:12)(cid:7)(cid:11)(cid:27)(cid:18)(cid:18)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:7) (cid:14)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:12)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:22)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:6)(cid:5)7(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:29)(cid:12)(cid:7)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:8)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:12)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:22)(cid:5)(cid:15)(cid:24) 8#(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:25)(cid:5)(cid:13)(cid:21)(cid:16)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)9(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:16)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7):(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:11)(cid:7);(cid:24)(cid:7) <=(cid:7)>?@AB?CDE(cid:7)FG>(cid:7)BH@IBFG>JG>DC?CK 8#(cid:16)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:6)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:28)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:27)(cid:26)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:6)(cid:17)(cid:18)(cid:19)(cid:6)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:15)(cid:9)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:24)(cid:7)(cid:25)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:27)(cid:15)(cid:7) (cid:6)(cid:19)(cid:10)(cid:19)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:26)(cid:19)(cid:11)(cid:22)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:16)(cid:21)(cid:16)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:14)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:10)#(cid:20)(cid:6)(cid:12)(cid:7)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:17)(cid:7)(cid:20)(cid:9)&(cid:22)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:17)(cid:11)%(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:7) (cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:23)(cid:17)(cid:12)(cid:12)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:27)(cid:6)(cid:6)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:19)(cid:15)(cid:24)(cid:7)L7(cid:5)(cid:20)(cid:23)(cid:5)(cid:11)(cid:26)(cid:19)(cid:12)(cid:7)(cid:13)(cid:19)(cid:15)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:15)(cid:14)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:29)(cid:5)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7) (cid:19)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:17)(cid:15)(cid:12)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:16)(cid:29)(cid:10)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)9(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:14)(cid:11)(cid:11)(cid:5)(cid:7)(cid:10)(cid:27)(cid:16)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:28)#(cid:26)(cid:17)(cid:7)(cid:16)(cid:5)(cid:26)(cid:19)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:27)(cid:26)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:26)(cid:19)(cid:10)(cid:7) (cid:20)(cid:19)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:21)(cid:16)(cid:18)(cid:17)(cid:15)(cid:19)(cid:12)(cid:17)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:12)(cid:13)#(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:24)(cid:7)M(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:15)(cid:9)(cid:17)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:19)(cid:18)(cid:18)#(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:11)(cid:17)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:7) (cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:5)(cid:16)(cid:5)(cid:10)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:18)(cid:16)(cid:14)(cid:23)(cid:23)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:29)(cid:5)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:16)(cid:5)(cid:11)(cid:5)(cid:26)(cid:17)(cid:15)(cid:6)(cid:17)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:29)(cid:15)(cid:7)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:18)(cid:17)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:6)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:13)#(cid:16)(cid:7) (cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:17)(cid:15)(cid:12)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:19)(cid:18)(cid:7)(cid:15)(cid:27)(cid:20)(cid:15)(cid:10)9(cid:7)(cid:12)(cid:5)(cid:16)(cid:26)(cid:19)&(cid:5)(cid:15)(cid:27)(cid:20)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:15)(cid:24)(cid:7)N(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:17)(cid:11)%(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:6)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:12)(cid:7) (cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)9(cid:7)(cid:26)(cid:19)(cid:11)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:8)(cid:11)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:17)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:26)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:26)(cid:27)(cid:15)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:11)(cid:5)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:19)(cid:15)(cid:24) L(cid:13)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)()*+,)-./(cid:7)012(cid:7),O*6,012412.-)-5(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:21)(cid:20)(cid:18)(cid:16)(cid:19)(cid:23)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:18)(cid:27)(cid:11)(cid:11)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:29)(cid:26)(cid:27)(cid:11)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:15)(cid:5)(cid:28)(cid:29)(cid:11)(cid:11)(cid:7) (cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:10)(cid:19)(cid:12)(cid:23)(cid:21)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:7)(cid:23)(cid:16)(cid:5)(cid:12)(cid:5)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:12)(cid:12)(cid:17)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:12)(cid:5)(cid:23)(cid:17)(cid:16)(cid:17)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:19)(cid:11)(cid:17)(cid:18)(cid:17)(cid:24) 8#(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:25)(cid:5)(cid:13)(cid:21)(cid:16)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)9(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:16)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7):(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:11)(cid:7)P(cid:24) QG>A=RB?KICRE(cid:7)HS(cid:7)TU>(cid:7)VHB?A?J@I(cid:7)UVVR>IK(cid:7)HSTWCRE>AIJ ’(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:16)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7)X(cid:7)(cid:16)(cid:5)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:5)(cid:12)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:19)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:19)(cid:11)%(cid:17)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:21)(cid:11)(cid:19)(cid:22)(cid:17)(cid:7) (cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:28)#(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:18)(cid:21)(cid:10)(cid:21)(cid:12)(cid:5)(cid:12)(cid:24)(cid:7)M(cid:5)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:5)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:10)(cid:29)9(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:29)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:19)(cid:7) (cid:12)(cid:6)(cid:9)(cid:16)(cid:10)(cid:21)(cid:22)(cid:14)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:20)(cid:21)(cid:18)(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)Y(cid:8)(cid:5)(cid:13)(cid:21)(cid:11)(cid:22)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:14)(cid:6)(cid:26)(cid:5)&(cid:22)(cid:11)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:12)(cid:7) (cid:23)(cid:29)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:17)(cid:15)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)Z9(cid:7)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:28)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:20)(cid:27)(cid:12)(cid:12)(cid:19)(cid:18)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)Y(cid:11)(cid:17)(cid:18) (cid:31)(cid:20)(cid:9)(cid:15)(cid:10)(cid:19)(cid:18)(cid:28)(cid:5)(cid:6)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)Z(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7) (cid:6)(cid:5)(cid:22)(cid:15)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)Y(cid:8)(cid:9)(cid:18)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:6)(cid:5)(cid:22)(cid:15)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:12)(cid:6)(cid:17)(cid:6)(cid:14)(cid:12)Z(cid:24)(cid:7)M(cid:27)(cid:16)(cid:14)(cid:6)#(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:13)%(cid:27)(cid:16)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)9(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:19)(cid:7) (cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:16)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7)X(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:15)(cid:27)(cid:20)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:12)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)#(cid:15)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:17)&(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:31)(cid:23)(cid:21)(cid:11)(cid:19)(cid:6)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:7)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:19)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:24)(cid:7)M(cid:5)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:7)(cid:12)(cid:9)(cid:13)(cid:6)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:7)(cid:19)&(cid:22)(cid:5) (cid:11)(cid:17)(cid:18)(cid:12)(cid:6)(cid:17)(cid:10)(cid:18)(cid:17)(cid:10)(cid:7) (cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:28)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:6)(cid:16)(cid:21)(cid:5)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:10)(cid:17)(cid:7)(cid:26)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:5)(cid:16)9(cid:7)(cid:17)(cid:11)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:6)(cid:19)(cid:26)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:27)(cid:16)(cid:7) (cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:12)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:6)(cid:16)(cid:21)(cid:5)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:10)(cid:17)(cid:7)(cid:26)(cid:19)(cid:11)(cid:11)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:28)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:28)#(cid:18)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:19)(cid:6)(cid:19)(cid:21)(cid:15)(cid:12)(cid:15)(cid:19)(cid:26)(cid:29)(cid:7)(cid:27)(cid:15)(cid:7)(cid:26)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7) (cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:17)(cid:18)(cid:12)(cid:6)(cid:19)(cid:13)(cid:6)(cid:17)(cid:6)(cid:24) ’(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:18)(cid:29)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:29)(cid:10)(cid:17)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:8)(cid:17)(cid:16)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:13)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:11)(cid:20)(cid:27)(cid:22)(cid:6)(cid:19)(cid:18)(cid:5)9(cid:7) (cid:5)(cid:13)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:23)(cid:29)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:29)(cid:26)(cid:27)(cid:11)(cid:7)(cid:19)(cid:15)(cid:26)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12) (cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:13)(cid:6)(cid:8)(cid:14)(cid:10)(cid:18)(cid:5)(cid:6)(cid:24)(cid:7)M(cid:27)(cid:16)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:6)(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:7)(cid:14)(cid:15)(cid:10)(cid:17)(cid:15)(cid:7) (cid:17)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:15)(cid:7)(cid:26)(cid:5)(cid:16)(cid:22)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:28)(cid:5)(cid:6)(cid:24)(cid:7)$(cid:19)(cid:10)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:18)(cid:29)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:22)(cid:6)(cid:11)(cid:19)(cid:15)%(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:29)(cid:10)(cid:17)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:13)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:12)(cid:5)(cid:15)(cid:17)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:12)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7) (cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:14)(cid:10)(cid:18)(cid:5)(cid:6)9(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:22)(cid:14)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:21)(cid:20)(cid:28)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:16)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:11)(cid:17)(cid:15)(cid:24)(cid:7) [(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:13)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:7)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:14)(cid:10)(cid:18)(cid:5)(cid:6)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:11)(cid:19)(cid:16)(cid:7)(cid:10)(cid:27)(cid:16)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:15)(cid:27)(cid:12)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:20)(cid:20)(cid:17)(cid:15)(cid:10)(cid:5)(cid:7) (cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:11)(cid:17)(cid:15)(cid:24)(cid:7)\(cid:9)(cid:13)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:27)(cid:6)(cid:6)(cid:17)(cid:7)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:12)(cid:29)(cid:10)(cid:17)(cid:15)(cid:7)](cid:10)(cid:5)(cid:17)(cid:10)(cid:11)(cid:19)(cid:15)(cid:5)](cid:7)(cid:27)(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:11)(cid:19)(cid:7)(cid:6)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:19)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:5)(cid:7)(cid:28)(cid:14)(cid:16)9(cid:7)(cid:21)&(cid:28)(cid:7) (cid:15)(cid:27)(cid:16)9(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:7)(cid:23)(cid:21)(cid:11)(cid:19)(cid:6)(cid:19)(cid:12)(cid:22)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:28)(cid:17)(cid:15)(cid:6)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:12)(cid:7)(cid:17)(cid:26)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:26)(cid:17)(cid:11)(cid:6)(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:5)(cid:15)(cid:24)(cid:7)[(cid:5)(cid:12)(cid:11)(cid:14)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:8)(cid:14)(cid:10)(cid:18)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:28)(cid:17)(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:10)#(cid:20)(cid:6)(cid:12)(cid:7)(cid:26)(cid:17)(cid:16)(cid:17)(cid:7) (cid:11)(cid:27)(cid:20)(cid:23)(cid:11)(cid:19)(cid:18)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:19)(cid:13)(cid:16)(cid:29)(cid:15)(cid:7)(cid:17)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:11)(cid:19)(cid:16)(cid:7)(cid:12)(cid:6)(cid:17)(cid:16)(cid:6)(cid:23)(cid:14)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:5)(cid:15)(cid:7)(cid:13)#(cid:16)(cid:7)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:5)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:20)(cid:5)(cid:10)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:12)(cid:23)(cid:11)(cid:17)(cid:15)(cid:5)(cid:15)(cid:24) 8#(cid:16)(cid:27)(cid:15)(cid:10)(cid:16)(cid:19)(cid:15)(cid:18)(cid:17)(cid:16)(cid:15)(cid:17)(cid:7)(cid:8)(cid:5)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:26)(cid:12)(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:25)(cid:5)(cid:13)(cid:21)(cid:16)(cid:20)(cid:5)(cid:16)(cid:17)(cid:10)(cid:7)(cid:11)(cid:21)(cid:22)(cid:17)(cid:11)(cid:13)#(cid:16)(cid:12)#(cid:16)%(cid:15)(cid:19)(cid:15)(cid:18)9(cid:7)(cid:10)(cid:5)(cid:11)(cid:16)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:7):(cid:7)(cid:19)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:23)(cid:19)(cid:6)(cid:5)(cid:11)(cid:7)P(cid:24)(cid:7) (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:18)(cid:6)(cid:12)(cid:14)(cid:16) (cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:30)(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:31) (cid:21)!(cid:25)(cid:20)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:25)(cid:23)(cid:28)(cid:27)(cid:25)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#(cid:15)(cid:25)(cid:22)$(cid:15)(cid:21)!(cid:25)(cid:27)(cid:26)(cid:29)(cid:21)(cid:15)%&#(cid:15)(cid:27)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:23)(cid:24)’(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)%% (cid:25)(cid:25)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15) (cid:23)(cid:26)%(cid:22)(cid:23)(cid:21)%&#(cid:21)$(cid:31)(cid:29)(cid:26)+(cid:15),(cid:26)(cid:15)(cid:21)!(cid:25)(cid:27)(cid:26)(cid:15)(cid:28) (cid:24)(cid:24)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:15)#(cid:29)(cid:31)(cid:15)((cid:29)"&(cid:24))(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:21)&(cid:28)(cid:26)&%(cid:15)%(cid:23)#(cid:25)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)!(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:24)(cid:23)(cid:28)(cid:15)%&#(cid:15)"(cid:27)(cid:26)(cid:26)%(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)(cid:15) -(cid:21)&(cid:28)(cid:26)&%(cid:29)(cid:26).(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:28) (cid:24)(cid:24)(cid:29)(cid:21)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)#(cid:29)(cid:31)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:29)(cid:26)+(cid:15)/(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)!(cid:25)% (cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15) &(cid:22)(cid:23)(cid:26)%(cid:25)$(cid:29)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)(cid:21)(cid:27))(cid:25)(cid:24)(cid:27)(cid:26)’(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:25)(cid:23)%.(cid:15)((cid:29)%(cid:24)!(cid:25)(cid:23)(cid:21)(cid:15))&##!(cid:26)*(cid:30)(cid:29)"(cid:15)&#(cid:15)(cid:31)(cid:29)%%(cid:23)(cid:15)(cid:21)!(cid:25)(cid:27)(cid:26)(cid:29)(cid:21)+ 0(cid:29)%%(cid:23)(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)%(cid:15)(cid:27)(cid:15)1(cid:29)"&(cid:21)#(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28).(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:15)2(cid:15)(cid:27)(cid:15))(cid:23)-(cid:27)(cid:25)(cid:29)(cid:24)(cid:15)3(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)4+ 5(cid:14)6(cid:16)(cid:14)77(cid:14)(cid:12)(cid:15)(cid:8)(cid:11)7(cid:11)8(cid:6)(cid:18)(cid:14)(cid:18)(cid:15)(cid:9)89(cid:15)(cid:7)(cid:9)(cid:8)(cid:11)(cid:7):(cid:14)9(cid:9); <(cid:15)(cid:21)(cid:27))(cid:25)(cid:24)(cid:27)(cid:26)’(cid:29)(cid:26)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:21)!(cid:25)(cid:27)(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#(cid:28)$(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:23)(cid:24)=%(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:15)%&#(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)%(cid:15)%)(cid:23)(cid:15)!(cid:25)(cid:28)$(cid:15) "(cid:21)$(cid:26)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:15))(cid:23)-(cid:23)*(cid:27)(cid:25)(cid:29)(cid:25)%((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:23)(cid:21)(cid:15)%&#(cid:15)(cid:31)(cid:27)%)!(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:29)%(cid:15)(cid:27)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:15)>+(cid:15)/(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:30)(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:31)&*)(cid:15) "(cid:21)(cid:23)#)&##(cid:27)(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)((cid:29)(cid:28)(cid:21)(cid:29)--(cid:15)%&#(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)((cid:29)(cid:30)&(cid:22)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)((cid:29)(cid:30)&(cid:22)%(cid:23)(cid:26)(cid:23)(cid:24)=%(cid:15) (cid:21)(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:23)((cid:24)(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:29)(cid:15)((cid:29)(cid:28)(cid:21)(cid:29)--+(cid:15) (cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:23)(cid:24)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:29)%(cid:24)$(cid:21)(cid:15)(cid:31) (cid:21)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:27)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:31)(cid:29)%%(cid:23)(cid:15)((cid:29)(cid:28)(cid:21)(cid:29)--(cid:15)(cid:20)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:28)(cid:29)%(cid:15)-$(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)% (cid:25)(cid:25)(cid:15)%&#(cid:15)(cid:21)(cid:29))&##(cid:29)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:29)%(cid:15)(cid:27)(cid:15) (cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:15)>.(cid:15)!(cid:25)(cid:23)(cid:26)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:27)(cid:15)%(cid:25) (cid:24)(cid:24)(cid:29)(cid:25)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:25)=(cid:31)(cid:24)(cid:27)(cid:28)(cid:23)%(cid:15)(cid:22)(cid:23)(cid:31)(cid:15)%&#(cid:15)%)(cid:23)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#(cid:28)$(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:23)(cid:24)=%(cid:29)(cid:26)+(cid:15)0(cid:29)(cid:15)&(cid:24)(cid:27))(cid:23)(cid:15) )(cid:23)-(cid:23)*(cid:27)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:26)(cid:23)(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)%(cid:15)(cid:31) (cid:21)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:27)(cid:15)%(cid:25)=(cid:21)(cid:31)&)!#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:27)(cid:15)(cid:21)!(cid:25)(cid:27)(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:27)(cid:26)(cid:26)%(cid:15) (cid:22)(cid:29)(cid:26)(cid:15) #(cid:23)(cid:24)(cid:24)(cid:23)(cid:21)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:22)(cid:27)(cid:24))(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:27)(cid:26)"&(cid:21)#(cid:23)(cid:25)(cid:27)&(cid:26)(cid:15)%&#(cid:15)%)(cid:23)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#(cid:28)$(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:25)(cid:15)&(’(cid:29))(cid:25)(cid:15)(cid:27)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:29)(cid:26)+ ?@(cid:7)(cid:15)(cid:9)89(cid:15)A(cid:18)(cid:16)(cid:11)(cid:18)(cid:14)6(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:15)BC(cid:16)(cid:15)(cid:7)(cid:9)(cid:8)(cid:11)(cid:7)BC(cid:16)AC(cid:16)D(cid:12)(cid:6)(cid:12)6(cid:15)(cid:6)(cid:15)E(cid:7)(cid:14)(cid:15)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:10)(cid:17)(cid:12) F(cid:25)=(cid:21)(cid:31)&)!#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)GHI(cid:15)JKL(cid:15)MNOPNQRSQO(cid:15)TUO(cid:15)IJVPITUOMUOWXSXR(cid:15)S(cid:15)YIQ(cid:15)VJZZ[X(cid:15)"(cid:21)$(cid:26)(cid:15)2\>](cid:15)!--(cid:30) (cid:22)%+(cid:15)<(cid:15) %(cid:25)=(cid:21)(cid:31)&)!#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)%(cid:24)$%(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:25)(cid:23)(cid:24)(cid:15)%(cid:25) (cid:24)(cid:24)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%(cid:25)(cid:23)(cid:28)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:23)%(cid:25)(cid:15)%&#(cid:15)-$(cid:22)(cid:29)(cid:21))(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)+(cid:15) F(cid:25)=(cid:21)(cid:31)&)!#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)%(cid:26)(cid:23)(cid:21)(cid:25)(cid:15) (cid:21)(cid:15)>\(cid:15)$(cid:21)(cid:15)(cid:28)(cid:23)##(cid:23)(cid:24)(cid:25)+(cid:15)^#(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:26)(cid:15)-&(cid:24)(cid:27)(cid:25)(cid:27)%)(cid:23)(cid:15)(cid:23)#((cid:27)(cid:25)(cid:27)&(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:15))(cid:22)(cid:23)(cid:21)%(cid:25)$(cid:21)(cid:15)((cid:29)(cid:31)(cid:20)#(cid:29)(cid:21)(cid:15) !(cid:25)(cid:21)(cid:29)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:26)=(cid:25)(cid:25)(cid:15)!--(cid:31)(cid:21)(cid:23)(cid:28)(cid:15)(&(cid:21)(cid:31)(cid:29)(cid:15)(cid:28)(cid:29)%(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)(cid:15)%(cid:29)(cid:21)(cid:22)(cid:27)*(cid:29)(cid:26) #(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:23)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#(cid:15)(cid:24)(cid:27))(cid:26)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)-(cid:21)(cid:27)(cid:26)*(cid:27)-(cid:29)(cid:21)(cid:15) "(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15))&##(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)(cid:23)(cid:21)((cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:25)+ ,"(cid:25)(cid:29)(cid:21)%&#(cid:15)((cid:29)%(cid:24)!(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15) (cid:21)(cid:15)"(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:23)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15))&##!(cid:26)"!(cid:24)(cid:24)# )(cid:25)(cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:15)#$%(cid:25)(cid:29)(cid:15)&*)%$(cid:15))&##!(cid:26)"!(cid:24)(cid:24)# )(cid:25)(cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:15)((cid:29)%(cid:24)!(cid:25)(cid:23)(cid:15)&#(cid:15) (cid:31)&)!#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:25)%(cid:15)!--(cid:30)(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)+(cid:15)_(cid:25)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:24)(cid:27)(cid:28)(cid:23)(cid:21)(cid:29)(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)GHI(cid:15)JKL(cid:15)MNOPNQRSQO(cid:15)TUO(cid:15)IJVPITUOMUOWXSXR(cid:15)S(cid:15)YIQ(cid:15) VJZZ[X(cid:15)"(cid:21)$(cid:26)(cid:15)2\>](cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:31)(cid:29)%%(cid:15)!--(cid:30) (cid:22)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)"(cid:27)(cid:26)(cid:26)%(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:27)(cid:15)1(cid:29)"&(cid:21)#(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28).(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:15) 2(cid:15)(cid:27)(cid:15))(cid:23)-(cid:27)(cid:25)(cid:29)(cid:24)(cid:15)‘+ a(cid:10)7(cid:7)(cid:14)(cid:10)(cid:14)(cid:12)(cid:18)(cid:14)(cid:16)(cid:6)(cid:12)6Ab(cid:15)(cid:9)89(cid:15)(cid:17)(cid:18):(cid:6)(cid:7)(cid:13)(cid:12)(cid:6)(cid:12)6A7(cid:7)(cid:11)(cid:12) ,(cid:26)(cid:15)%$(cid:15)&#"(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)"(cid:20)(cid:21) (cid:26)(cid:31)(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:15)%&#(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:29)%(cid:24)$%(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)%(cid:15)(cid:27)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:15)"(cid:21)$(cid:26)(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:31)(cid:23)(cid:28)(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:26)(cid:23)(cid:26)+(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)!(cid:25)&#(cid:15)(cid:29)(cid:25)(cid:25)(cid:15) %!**(cid:29)%(cid:27)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15)!(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:25)(cid:22)$(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)(cid:15)(cid:25)(cid:21)(cid:29)(cid:15)$(cid:21)(cid:15)((cid:29)(cid:30)(cid:20)(cid:22)%(cid:15)&*)%$(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)!(cid:25)((cid:27)(cid:24)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:24)(cid:23)(cid:26)+ (cid:19)(cid:20)(cid:21)%(cid:24)(cid:23)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15))(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:15)(cid:27)#-(cid:24)(cid:29)#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)((cid:29)%(cid:25)$(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:25)(cid:22)$(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:23)(cid:21)+(cid:15)0(cid:29)(cid:26)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)%(cid:25)(cid:23)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:29)(cid:26)(cid:15)((cid:29)%(cid:25)$(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:15)(cid:20)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:28)(cid:21)(cid:27)-(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:15) %(cid:25)(cid:29)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:27)(cid:15)(cid:27)#-(cid:24)(cid:29)#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:29)(cid:26)+(cid:15)0(cid:29)%%(cid:23)(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:26) (cid:21).(cid:15)(cid:30)!(cid:21)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:22)(cid:29)#(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:15)&(cid:24)(cid:27))(cid:23)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)%(cid:24)(cid:23)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)%)(cid:23)(cid:15) (cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)%+(cid:15)0(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:21)(cid:23)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:29)(cid:26)(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:27)(cid:26)(cid:21) (cid:25)(cid:25)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)" (cid:24)(cid:24)(cid:27)(cid:28)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)&(cid:21)(cid:28)(cid:23)(cid:26)(cid:27)%(cid:23)(cid:25)(cid:27)&(cid:26)(cid:15)%&#(cid:15) %)(cid:23)(cid:15)(cid:23)(cid:26)%(cid:22)(cid:23)(cid:21)(cid:23)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)"(cid:20)(cid:21) (cid:26)(cid:31)(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:23)(cid:21)(cid:26)(cid:23)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)%+(cid:15)c(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)&(cid:21)(cid:28)(cid:23)(cid:26)(cid:27)%(cid:23)(cid:25)(cid:27)&(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:15)((cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:24)(cid:29)(cid:31)(cid:23)%(cid:15)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:29)(cid:26).(cid:15)"(cid:21)$(cid:26)(cid:15) -(cid:21)&*(cid:29)%%(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:30)(cid:29)(cid:24)(cid:25)(cid:15)"(cid:21)(cid:27)%(cid:25)$(cid:29)(cid:26)(cid:31)(cid:29).(cid:15)-(cid:21)&’(cid:29))(cid:25)(cid:24)(cid:29)(cid:31)(cid:23)(cid:21)(cid:29)(cid:15)%&#(cid:15)(cid:30)(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:15)(cid:23)(cid:26)%(cid:22)(cid:23)(cid:21)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)((cid:29)"&(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:30)(cid:29)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:15)%&#(cid:15))(cid:21) (cid:22)%(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15) (cid:31)(cid:21)(cid:27)(cid:22)(cid:23)(cid:15)-(cid:21)&’(cid:29))(cid:25)(cid:29)(cid:25)(cid:15)"(cid:21)(cid:23)#$(cid:25)+(cid:15)d(cid:21)&’(cid:29))(cid:25)(cid:24)(cid:29)(cid:31)(cid:23)(cid:21)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:30)(cid:23)(cid:21)(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)(cid:15)%(cid:27)(cid:25)(cid:25)(cid:15)%(cid:25)(cid:20)(cid:31)(cid:15)(cid:29)(cid:26)(cid:15)%(cid:25)=(cid:21)(cid:28)(cid:21)!--+(cid:15)e&##!(cid:26)*(cid:30)(cid:29)"(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:24)(cid:29)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15) % (cid:25)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:15)%(cid:23)##(cid:23)(cid:26)(cid:15)%(cid:25)=(cid:21)(cid:28)(cid:21)!--(cid:29)(cid:26)(cid:15)%(cid:23)#(cid:25)(cid:15)(cid:23)(cid:26)%(cid:22)(cid:23)(cid:21)(cid:23)(cid:21)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)&(cid:21)(cid:28)(cid:23)(cid:26)(cid:27)%(cid:23)(cid:25)(cid:27)&(cid:26)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:25)(cid:27)(cid:24)(cid:24)% (cid:25)(cid:25)%(cid:15)&*(cid:30)(cid:15) !(cid:25)(cid:21)!%(cid:25)(cid:23)%(cid:15)#(cid:29)(cid:31)(cid:15)(cid:21) (cid:25)(cid:25)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)!(cid:25)% (cid:25)(cid:25)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)(cid:23)(cid:21)+ /(cid:25)((cid:27)(cid:24)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%(cid:27)(cid:26)%(cid:23)(cid:25)%(cid:29)(cid:21)(cid:15))&##(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)%(cid:15)#(cid:29)(cid:31)(cid:15)(cid:30)!(cid:22)!(cid:31)%(cid:23))(cid:24)(cid:27)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:25)(cid:22)$(cid:15)#$(cid:24)(cid:28)(cid:21)!--(cid:29)(cid:21)f(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:25)(cid:21)&(cid:29)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:22)(cid:23)(cid:24)(cid:31)(cid:23)(cid:15) &*(cid:30)(cid:15)(cid:25)’ (cid:26)%(cid:25)(cid:29)-(cid:29)(cid:21)%&(cid:26)(cid:29)(cid:21)+(cid:15)/(cid:25)((cid:27)(cid:24)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%(cid:27)(cid:26)%(cid:23)(cid:25)%(cid:29)(cid:21)(cid:26)(cid:23)(cid:15))&##(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)-$(cid:28)$(cid:15)!(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:21)(cid:15)(cid:27)#-(cid:24)(cid:29)#(cid:29)(cid:26)(cid:25)(cid:29)(cid:21)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:29)(cid:21)(cid:27)&(cid:31)(cid:29)(cid:26)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15) (cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:22)%(cid:29)(cid:31)(cid:31)(cid:23)(cid:15)(cid:23)(cid:25)(cid:25)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)%(cid:25) (cid:21))(cid:23)(cid:15)(cid:28)(cid:29)(cid:26)&#"(cid:20)(cid:21)(cid:23)(cid:26)(cid:31)(cid:29)(cid:25)+(cid:15)<(cid:15)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:29)(cid:26)(cid:15)1(cid:29)"&(cid:21)#(cid:29)(cid:21)(cid:23)(cid:31)(cid:15)(cid:24)&)(cid:23)(cid:24)"(cid:20)(cid:21)%(cid:20)(cid:21)’(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28).(cid:15)(cid:31)(cid:29)(cid:24)(cid:21)(cid:23)--&(cid:21)(cid:25)(cid:15)2.(cid:15) ((cid:27)(cid:24)(cid:23)(cid:28)(cid:23)(cid:15)2(cid:15)((cid:29)%)(cid:21)(cid:27)(cid:22)%(cid:15)(cid:30)!(cid:22)!(cid:31)(cid:31)(cid:21)(cid:23)(cid:28)(cid:29)(cid:26)(cid:15)(cid:27)(cid:15)!(cid:25)((cid:27)(cid:24)(cid:31)(cid:26)(cid:27)(cid:26)(cid:28)%-(cid:24)(cid:23)(cid:26)(cid:29)(cid:26)+(cid:15)0 (cid:21)(cid:15)(cid:23)(cid:26)(cid:28)(cid:29)%(cid:15)(cid:26) (cid:21)(cid:15)&*(cid:30)(cid:15)(cid:22)(cid:29)#(cid:15)%&#(cid:15)(cid:23)(cid:26)%(cid:22)(cid:23)(cid:21)(cid:23)(cid:21)(cid:15)"(cid:20)(cid:21)(cid:15) (cid:0)(cid:2)(cid:3)(cid:4) (cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:13)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:7)(cid:23)(cid:16)(cid:24)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:21)(cid:21)(cid:9)(cid:25)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:19)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:22)(cid:15)(cid:25)(cid:21)(cid:21)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:27)(cid:21)(cid:13)(cid:7)(cid:6)(cid:7)(cid:16) (cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:21)(cid:6)(cid:5)(cid:20)(cid:15)(cid:20)(cid:9)(cid:20)(cid:15)(cid:6)(cid:15)(cid:23)(cid:16)(cid:28)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:27)(cid:12)(cid:8)(cid:29)(cid:6)(cid:22)(cid:22)(cid:6)(cid:7)(cid:22)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:7)(cid:31)(cid:13)(cid:16)(cid:13)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:15)(cid:22)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16) (cid:10)(cid:12)(cid:13)(cid:9)(cid:5) (cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:10)(cid:13)(cid:26)(cid:15)(cid:8)(cid:12)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:22)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:22)(cid:26)(cid:13)(cid:16)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:22)(cid:26)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:13)(cid:23)(cid:16)(cid:24)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:29)(cid:30)(cid:6)(cid:10)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:13)(cid:7)(cid:22)(cid:17)(cid:13)(cid:12)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:14)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:30)(cid:8)(cid:17)(cid:16)!(cid:18)(cid:22)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:20)(cid:16) (cid:18)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:27)(cid:21)(cid:13)(cid:7)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:13)(cid:7)(cid:16)(cid:22)(cid:25)(cid:12)(cid:22)(cid:26)(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:21)(cid:21)(cid:9)(cid:25)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:6)(cid:21)(cid:21)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:22)(cid:15)(cid:31)(cid:12)(cid:6)(cid:21)(cid:22)(cid:6)(cid:23)(cid:16)"(cid:25)(cid:12)(cid:22)(cid:26)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:13)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:16) (cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:13)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:12)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:30)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:22)(cid:16)(cid:6)(cid:21)(cid:21)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:13)(cid:5)(cid:20)(cid:15)(cid:22)(cid:23) #$%&’()(cid:16)*+,-.)(cid:16)/.0%*+0*12.)%&’ 3(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:11)(cid:26)(cid:13)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:22)(cid:15) (cid:6)(cid:21)(cid:22)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:25)(cid:5)(cid:5)(cid:22)(cid:16)(cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:8)(cid:26)(cid:18)(cid:9)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:15)!(cid:25)(cid:7)(cid:22)(cid:15)(cid:6)(cid:18)(cid:15)(cid:21) (cid:15)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:22)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16) (cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:22)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:21)(cid:13)(cid:5)(cid:6)(cid:15)(cid:23)(cid:16)4(cid:17) (cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:22)(cid:22)(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:12)(cid:18)(cid:15)(cid:20)(cid:7)(cid:6)(cid:12)5(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:12)(cid:18)(cid:15)(cid:20)(cid:7)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:13)(cid:22)(cid:15)(cid:22)(cid:15)(cid:25)(cid:21)(cid:21)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:21)(cid:21)(cid:9)(cid:25)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:5)(cid:6)(cid:23)(cid:16)6(cid:6)(cid:15)(cid:16) (cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:14)!(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:8)(cid:26)(cid:18)(cid:9)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:22)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:13)(cid:27)(cid:27)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:23) 7 8(cid:18)(cid:15)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:30)(cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:10)(cid:8)(cid:21)(cid:26)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:27)(cid:12)(cid:8)(cid:5)(cid:7)(cid:8)(cid:22) 7 8(cid:18)(cid:15)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:15)(cid:6)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:8)(cid:26)(cid:13)(cid:21)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:22)(cid:11)(cid:12)!(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5) 7 8(cid:13)(cid:27)(cid:27)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:16)(cid:12)(cid:6)(cid:10)(cid:8)(cid:12)(cid:9)(cid:6)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:21)(cid:8)(cid:26)(cid:13)(cid:21)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:22)(cid:11)(cid:12)!(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:13)(cid:27)(cid:27)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:16)9 3(cid:11)(cid:12)(cid:17)(cid:13)(cid:21)(cid:15)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:12)(cid:6)(cid:14)(cid:8)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:23)(cid:16):(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:30)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:12)(cid:20)(cid:15)(cid:16) (cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:9) (cid:21)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:22)(cid:13)(cid:9)(cid:19)(cid:6)(cid:12)(cid:6)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)5(cid:16)(cid:22)(cid:6)(cid:16)(cid:7)(cid:6)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:23)(cid:16)3(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:5)(cid:13)(cid:5)(cid:7)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16) ;(cid:21)(cid:6)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:22)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:6)(cid:29)(cid:26)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:23)(cid:16)(cid:28)(cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:13)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:15)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:30)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:21)(cid:25)(cid:9)(cid:7)(cid:13)(cid:15)(cid:16)(cid:15)(cid:17) (cid:16) (cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:12)(cid:13)(cid:27)(cid:27)(cid:8)(cid:12)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:17)(cid:20)(cid:21)(cid:26)(cid:13)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:5) (cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:21)!(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:22)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:12)(cid:6)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:17)(cid:6)(cid:29)(cid:26)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:23) 6(cid:6)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:13)(cid:5)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:27)(cid:13)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)5(cid:16)(cid:22)(cid:25)(cid:12)(cid:22)(cid:26)(cid:20)(cid:21)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16) (cid:7)(cid:25)(cid:9)(cid:7)(cid:14)(cid:13)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:20)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:15)(cid:20)(cid:8)(cid:7)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:14) (cid:16)(cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:13)(cid:21)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:27)(cid:8)(cid:21)(cid:20)(cid:15)(cid:20)(cid:22)(cid:26)(cid:13)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:16)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:26)(cid:13)(cid:12)(cid:23)(cid:16)6(cid:6)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:13)(cid:5)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)(cid:7)(cid:13)(cid:16)(cid:26)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16) (cid:27)(cid:12)(cid:8)(cid:29)(cid:6)(cid:22)(cid:22)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:11)(cid:17)(cid:12)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:21)(cid:6)(cid:14)(cid:13)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:30)(cid:11)(cid:5)(cid:12)(cid:6)(cid:16)(cid:26)(cid:17)(cid:13)(cid:21)(cid:20)(cid:15)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:22)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:21)(cid:13)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:22)(cid:6)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:16)(cid:15)(cid:12)(cid:25)(cid:10)(cid:10)(cid:22)(cid:25)(cid:26)(cid:6)(cid:12)(cid:30)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16) (cid:11)(cid:26)(cid:13)(cid:14)(cid:6)(cid:16)(cid:9)(cid:11)!(cid:21)(cid:20)(cid:5)(cid:30)(cid:6)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:19)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:27)(cid:12)(cid:20)(cid:8)(cid:12)(cid:20)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:23)(cid:16)3(cid:11)(cid:12)(cid:25)(cid:7)(cid:14)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:26)(cid:22) (cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16) (cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:6)(cid:7)(cid:22)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:6)(cid:12)(cid:6)(cid:21)(cid:21)(cid:13)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:12)(cid:6)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:13)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:12) (cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:26)(cid:13)(cid:7)(cid:16)(cid:27)(cid:21)(cid:13)(cid:7)(cid:6)(cid:12)(cid:13)(cid:22)(cid:16)(cid:27) (cid:16)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:6)(cid:10)(cid:10)(cid:6)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:17)(cid:15)(cid:16)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:15)(cid:23)(cid:16) <(cid:9)(cid:27)(cid:21)(cid:6)(cid:9)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:6)(cid:12)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:25)(cid:12)(cid:13)(cid:16)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:12)(cid:6)(cid:22)(cid:18)(cid:12)(cid:22)(cid:16)(cid:9)(cid:8)(cid:15)(cid:22)(cid:17)(cid:13)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:16)=>>(cid:16)(cid:15)(cid:26)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:16)?>?@(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)?>?A(cid:23)(cid:16)4(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16) (cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:18)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:22)(cid:6)(cid:7)(cid:13)(cid:12)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:21)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16) (cid:12)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:18)(cid:15)(cid:19)(cid:20)(cid:21)(cid:14)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:22)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:13)(cid:15)(cid:22)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:22)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:20)(cid:7)(cid:7)(cid:6)(cid:19)(cid:25)(cid:12)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:22)(cid:17) (cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:12)(cid:25)(cid:26)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:6)(cid:16) (cid:26)(cid:8)(cid:22)(cid:15)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:13)(cid:12)(cid:17)(cid:8)(cid:14)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:6)(cid:17)(cid:6)(cid:7)(cid:15)(cid:18)(cid:6)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:6)(cid:12)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:15)(cid:7)(cid:20)(cid:7)(cid:5)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:21)(cid:8)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:13)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:15)(cid:22)(cid:15)(cid:20)(cid:14)(cid:23) B(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:6)!(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:25)(cid:9)(cid:27)(cid:21)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:23) B(cid:6)(cid:14)(cid:11)(cid:9)(cid:22)(cid:16)(cid:6)!(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:25)(cid:9)(cid:27)(cid:21)(cid:20)(cid:5)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:13)(cid:16)(cid:25)(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:23) :(cid:12)(cid:6)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:27)(cid:27)(cid:21)(cid:13)(cid:12)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:26)(cid:8)(cid:9)(cid:9)(cid:18)(cid:7)(cid:10)(cid:18)(cid:21)(cid:21)(cid:9)(cid:25)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:5)(cid:6)(cid:22)(cid:16)(cid:9) (cid:21)(cid:16)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:6)(cid:7)(cid:16)(cid:9)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:6)(cid:10)(cid:10)(cid:6)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:17)(cid:16)(cid:8)(cid:12)(cid:5)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:22)(cid:13)(cid:15)(cid:20)(cid:8)(cid:7)(cid:16)(cid:20)(cid:16);(cid:21)(cid:6)5(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:16)(cid:13)(cid:15)(cid:15)(cid:16) (cid:13)(cid:7)(cid:15)(cid:13)(cid:21)(cid:6)(cid:15)(cid:16)(cid:19)(cid:6)(cid:22)(cid:21)(cid:18)(cid:15)(cid:16)(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:25)(cid:9)(cid:7)(cid:14)(cid:6)(cid:12)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:10)(cid:18)(cid:21)(cid:21)(cid:9)(cid:25)(cid:26)(cid:15)(cid:20)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:22)(cid:26)(cid:13)(cid:22)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:22)(cid:6)(cid:17)(cid:25)(cid:12)(cid:15)(cid:16)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:21)(cid:16)(cid:10)(cid:11)(cid:21)!(cid:14)(cid:16)(cid:13)(cid:17)(cid:16)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:7)(cid:31)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:13)(cid:12)(cid:19)(cid:6)(cid:15)(cid:22)(cid:22)(cid:25)(cid:15)(cid:15)(cid:16)(cid:8)(cid:29)(cid:30)(cid:16)(cid:6)(cid:15)(cid:15)(cid:16) (cid:0)(cid:2)(cid:0)(cid:3) (cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:7)(cid:14)(cid:13)(cid:15)(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:6)(cid:18)(cid:14)(cid:19)(cid:20)(cid:7)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:15)(cid:20)(cid:21)(cid:22)(cid:6)(cid:14)(cid:13)(cid:7)(cid:7)(cid:14)(cid:23)(cid:22)(cid:15)(cid:12)(cid:9)(cid:20)(cid:15)(cid:14)(cid:7)(cid:11)(cid:9)(cid:14)(cid:16)(cid:24)(cid:23)(cid:14)(cid:10)(cid:22)(cid:12)(cid:12)(cid:16)(cid:14)(cid:25)(cid:26)(cid:14)(cid:13)(cid:9)(cid:23)(cid:11)(cid:15)(cid:11)(cid:16)(cid:7)(cid:6)(cid:13)(cid:7)(cid:11)(cid:24)(cid:15)(cid:14)(cid:13)(cid:17)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:16)(cid:16)(cid:13)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:16)(cid:10)(cid:27)(cid:7)(cid:14) (cid:23)(cid:11)(cid:15)(cid:16)(cid:28)(cid:13)(cid:16)(cid:14)(cid:11)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:8)(cid:9)(cid:13)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:12)(cid:6)(cid:13)(cid:9)(cid:18) (cid:29)(cid:5)(cid:6)(cid:20)(cid:16)(cid:10)(cid:13)(cid:12)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:6)(cid:20)(cid:17)(cid:11)(cid:9)(cid:20)(cid:6)(cid:13)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:6)(cid:11)(cid:28)(cid:7)(cid:10)(cid:11)(cid:15)(cid:30)(cid:20)(cid:6)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:7)(cid:11)(cid:10)(cid:10)(cid:28)(cid:24)(cid:23)(cid:23)(cid:13)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:6)(cid:27)(cid:7)(cid:11)(cid:15)(cid:20)(cid:6)(cid:14) (cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:6)(cid:20)(cid:7)(cid:7)(cid:16)(cid:14)(cid:23)(cid:20)(cid:9)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:9)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:17)(cid:13)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:6)(cid:14) (cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:4)(cid:27)(cid:15)(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:24)(cid:15)(cid:20)(cid:6)(cid:18)(cid:14)!(cid:15)(cid:14)(cid:12)(cid:6)(cid:27)(cid:25)(cid:25)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:16)(cid:7)(cid:26)(cid:20)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:13)(cid:17)(cid:14)(cid:13)(cid:17)(cid:9)(cid:20)(cid:10)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:16)(cid:31) (cid:20)(cid:4)(cid:20)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:20)(cid:28)(cid:24)(cid:15)(cid:24)(cid:23)(cid:11)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:23)(cid:24)(cid:28)(cid:6)(cid:13)(cid:7)(cid:11)"(cid:14) (cid:17)(cid:20)(cid:6)(cid:28)(cid:16)(cid:13)(cid:23) (cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:31) (cid:20)(cid:4)(cid:20)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:25)(cid:10)(cid:13)(cid:15)#(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:23)(cid:8)(cid:15)(cid:9)(cid:11)(cid:12) (cid:20)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:13)(cid:23)(cid:7)(cid:14)(cid:4)(cid:13)(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:12) (cid:20)(cid:7)"(cid:14)(cid:20)(cid:15) (cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:31) (cid:20)(cid:4)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:10)(cid:24)(cid:28)(cid:13)(cid:10)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:30)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14) (cid:28)(cid:24)(cid:23)(cid:23)(cid:27)(cid:15)(cid:31)(cid:24)(cid:15)(cid:7)(cid:6)(cid:24)(cid:10)(cid:10)(cid:20)(cid:6)(cid:14) (cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:6)(cid:20)(cid:12)(cid:20)(cid:10)(cid:21)(cid:27)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:14)(cid:7)(cid:6)(cid:22)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:7)(cid:14) (cid:13)(cid:15)(cid:9)(cid:10)(cid:22)(cid:12)(cid:12)(cid:13)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:11)(cid:14)(cid:22)(cid:6)(cid:20)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:13)(cid:23)(cid:7)(cid:13)(cid:10)(cid:14)(cid:28)(cid:6)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:20)(cid:16)(cid:10)(cid:13)(cid:12)(cid:15)(cid:13)(cid:14) (cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:22)(cid:15)(cid:9)(cid:6)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:18)(cid:14)$(cid:17)(cid:20)(cid:15)(cid:14)(cid:10)(cid:24)(cid:28)(cid:13)(cid:10)(cid:16)(cid:7)(cid:6)(cid:13)(cid:7)(cid:20)(cid:12)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:27)(cid:7)(cid:17)(cid:20)(cid:31)(cid:28)(cid:10)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:16)(cid:10)(cid:20)(cid:9)(cid:13)(cid:6)(cid:20)(cid:14)(cid:16)(cid:7)(cid:13)(cid:7)(cid:11)(cid:16)(cid:7)(cid:11)(cid:28)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:13)(cid:15)(cid:13)(cid:10)(cid:8)(cid:16)(cid:14) (cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:10)(cid:7)(cid:13)(cid:12)(cid:11)(cid:7)(cid:14)(cid:11)(cid:14) (cid:21)(cid:20)(cid:6)(cid:20)(cid:9)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:15)(cid:14)(cid:11)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:10)(cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:22)(cid:6)(cid:14)(cid:16)(cid:22)(cid:6)(cid:16)(cid:28)(cid:11)(cid:10)(cid:7)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:6)(cid:5)(cid:6)(cid:9)(cid:13)(cid:18)(cid:14) (cid:19)(cid:20)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:20)(cid:16)(cid:10)(cid:13)(cid:12)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:22)(cid:15)(cid:9)(cid:6)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:13)(cid:6)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:13)(cid:17)(cid:14)(cid:6)(cid:20)(cid:12)(cid:10)(cid:20)(cid:23)(cid:20)(cid:15)(cid:7)(cid:20)(cid:14) (cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:6)(cid:20)(cid:23)(cid:11)(cid:7)(cid:7)(cid:20)(cid:6)(cid:13)(cid:7)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:11)(cid:10)(cid:10)(cid:14)(cid:16)(cid:13)(cid:23)(cid:7)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:22)(cid:23)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:6)(cid:18)(cid:14)%(cid:15)(cid:28)(cid:24)(cid:23)(cid:15)(cid:13)(cid:14)(cid:16)(cid:17)(cid:13)(cid:6)(cid:14) (cid:21)(cid:11)(cid:10)(cid:22)(cid:12)(cid:12)(cid:16)(cid:14)(cid:7)(cid:30)(cid:22)(cid:15)(cid:16)(cid:7)(cid:20)(cid:27)(cid:7)(cid:10)(cid:26)(cid:7)(cid:13)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:18) &(cid:20)(cid:9)(cid:5)(cid:23)(cid:16)(cid:14)(cid:20)(cid:30)(cid:14)(cid:7)(cid:11)(cid:10)(cid:10)(cid:22)(cid:23)(cid:25)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:14)(cid:11)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:7)(cid:7)(cid:13)(cid:14)(cid:22)(cid:6)(cid:20)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:18) %(cid:23)(cid:25)(cid:10)(cid:20)(cid:23)(cid:20)(cid:15)(cid:7)(cid:20)(cid:6)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:20)(cid:15)(cid:14)(cid:13)(cid:17)(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:14)(cid:15)(cid:8)(cid:13)(cid:14)(cid:13)(cid:6)(cid:21)(cid:20)(cid:7)(cid:16)(cid:16)(cid:22)(cid:7)(cid:7)(cid:14)(cid:16)(cid:24)(cid:23)(cid:14)(cid:11)(cid:15)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:14)(cid:24)(cid:23)(cid:14)(cid:28)(cid:24)(cid:23)(cid:23)(cid:27)(cid:15)(cid:4)(cid:27)(cid:10)(cid:10)(cid:23)(cid:22)(cid:28)(cid:7)(cid:11)(cid:12)(cid:20)(cid:14)(cid:4)(cid:13)(cid:7)(cid:7)(cid:13)(cid:6)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:16)(cid:10)(cid:27)(cid:7)(cid:14)(cid:20)(cid:15)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:7)(cid:14) (cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:10)(cid:13)(cid:12)(cid:14)(cid:21)(cid:20)(cid:16)(cid:28)(cid:6)(cid:11)(cid:17)(cid:16)(cid:14)(cid:16)(cid:22)(cid:6)(cid:16)(cid:28)(cid:11)(cid:10)(cid:7)(cid:14)(cid:11)(cid:14)’(cid:20)(cid:4)(cid:24)(cid:6)(cid:23)(cid:20)(cid:6)(cid:13)(cid:9)(cid:14)(cid:10)(cid:24)(cid:28)(cid:13)(cid:10)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:16)(cid:5)(cid:6)(cid:30)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)"(cid:14)(cid:9)(cid:20)(cid:10)(cid:6)(cid:13)(cid:25)(cid:25)(cid:24)(cid:6)(cid:7)(cid:14)((cid:14)(cid:11)(cid:14)(cid:28)(cid:13)(cid:25)(cid:11)(cid:7)(cid:20)(cid:10)(cid:14))((cid:18) *(cid:24)(cid:23)(cid:23)(cid:27)(cid:15)(cid:16)(cid:7)(cid:8)(cid:6)(cid:20)(cid:10)(cid:16)(cid:20)(cid:15) +(cid:13)(cid:23)(cid:7)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:15)(cid:22)(cid:23)(cid:15)(cid:9)(cid:20)(cid:6)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:21)(cid:24)(cid:10)(cid:13)(cid:12) *(cid:24)(cid:23)(cid:23)(cid:27)(cid:15)(cid:31) (cid:20)(cid:4) +(cid:13)(cid:23)(cid:7)(cid:10)(cid:11)(cid:12)(cid:13)(cid:14)(cid:4)(cid:5)(cid:6)(cid:17)(cid:13)(cid:10)(cid:7)(cid:15)(cid:11)(cid:15)(cid:12)(cid:16)(cid:31) (cid:20)(cid:4)(cid:20)(cid:6)(cid:14)(cid:24)(cid:31) (cid:14)(cid:21)(cid:24)(cid:10)(cid:13)(cid:12)(cid:16)#,(cid:19)-(cid:13)(cid:6) Riktlinje för lokalförsörjning Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-03-09 Beslutsparagraf: § 42 Dokumentansvarig: Kommunchef Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2026/232 Giltighetstid: 2026-04-01 – tills vidare Innehåll 1 Riktlinje för arbete med lokalförsörjning ...................................................................2 1.1 Relaterade styrdokument .............................................................................................................2 2 Kommunövergripande arbetssätt ...............................................................................2 2.1 Ansvarsfördelning .........................................................................................................................2 2.1.1 Samberedning på förvaltningsnivå .............................................................................................3 2.1.2 Lokalbehovsanalys utifrån kommunens kapaciteter ...................................................................3 2.1.3 Val av åtgärd ..........................................................................................................................3 2.1.4 Prioritering ...............................................................................................................................3 2.2 Förhöjd ambitionsnivå .................................................................................................................4 2.3 Lokalisering ....................................................................................................................................4 3 Tidplan ........................................................................................................................4 4 Lokalbank ...................................................................................................................6 5 Förvaltning av lokaler .................................................................................................6 6 Avyttring av lokaler .....................................................................................................6 7 Akuta behov ................................................................................................................6 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 1 Riktlinje för arbete med lokalförsörjning Investeringar i lokaler är långsiktiga åtgärder som påverkar kommunen under lång tid. Ale kommun ska ha ändamålsenliga lokaler och god framförhållning i planeringen. För att undvika tillfälliga och mer kostsamma lösningar är det därför viktigt att planeringen av kommunens lokalbehov så långt det är möjligt ligger på en tidshorisont om 10 år. Kommunens lokaler ska användas så effektivt som möjligt och bidra till en hållbar utveckling. För att få god lokalplanering och lokaleffektivitet behövs gemensamma riktlinjer för hur arbetet ska bedrivas. Den här riktlinjen beskriver arbetet med lokalförsörjning på ett övergripande sätt. Riktlinjen kompletteras genom en rutin som på ett mer detaljerat plan beskriver arbetssättet, de olika ansvaren i processen och vilken information som ska framgå av lokalförsörjningsplanen. Servicenämnden är ansvarig nämnd för lokalförsörjning i Ale kommun. Med lokalförsörjning menas lokaler och anläggningar åt kommunens alla verksamheter. Arbetet med att bereda kommunens lokalförsörjningsplan inför antagande i nämnden leds av serviceförvaltningen men sker i samberedning där alla förvaltningar ska vara delaktiga. Lokalförsörjningsplanen ska utgöra en kommungemensam prioritering av de lokalinvesteringar som kommunen behöver göra för att kommunen ska ha rätt kapacitet att bedriva sin verksamhet. När nämnden antagit planen utgör den ett underlag för arbetet med att ta fram kommunfullmäktiges investeringsbudget. 1.1 Relaterade styrdokument • Strategi för byggnation av verksamhetslokaler • Riktlinje för investeringar • Rutin för hantering av befolkningsprognos • Rutin för arbete med lokalförsörjning • Rutin för avveckling av tomställda lokaler 2 Kommunövergripande arbetssätt Lokalplanering är en process där många aktörer är inblandade i olika steg. För att processen ska fungera på ett tillfredställande sätt krävs tydlighet och god samverkan inom organisationen och med externa aktörer. Alla som deltar i processen ska förstå sin roll och vilka mandat man har i uppdraget. En viktig del i strategisk lokalförsörjning är lokalförsörjningsplanen. Planen tar upp behoven inom varje nämnds verksamhetsområde och belyser nuläget för lokaler mot behovet. Kommunfullmäktige beslutar årligen om en investeringsram för lokaler och om en investeringsbudget för lokalförsörjningen. Vid varje årlig prövning görs justeringar med hänsyn till kostnadsutvecklingen och andra omständigheter som kan förändras. 2.1 Ansvarsfördelning Servicenämnden ansvarar enligt reglemente för lokalförsörjning i Ale kommun. Ansvaret innebär att nämnden har det övergripande ansvaret för lokalförsörjningen och är projektägare Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se för samtliga projekt. Nämnden ansvarar för att äska alla investeringsmedel som behövs för att tillgodose de kommunala verksamheternas behov av lokaler. 2.1.1 Samberedning på förvaltningsnivå För att säkerställa att lokalförsörjningsplanen tar hänsyn till kommunens samtliga verksamheter ska planen samberedas inför beslut i servicenämnden. Arbetet ska ske i en arbetsgrupp bestående av relevanta funktioner från samtliga förvaltningar. Gruppen bereder årligen ärendet Lokalförsörjningsplan till servicenämnden. I gruppen ingår funktioner med ansvar för lokalförsörjning, strategisk lokalplanering och lokalrelaterade frågor inom respektive förvaltning. Därutöver ingår även funktioner med ansvar för ekonomi, statistik, fysisk planering samt drift och underhåll kopplat till lokalförsörjningen. Gruppen kan vid behov kompletteras med andra kompetenser. Gruppens arbete leds och läggs upp av serviceförvaltningen, men inriktningen bör vara att de olika funktionerna deltar i olika skeden av arbetet efter behov på ett sätt som möjliggör ett så effektivt arbete som möjligt. Samtliga förvaltningar ansvarar för sina respektive funktioner i arbetsgruppen som sambereder lokalförsörjningsplanen. De olika funktionerna och vilken förvaltning de tillhör, ska beskrivas närmare i Rutin för lokalförsörjning. 2.1.2 Lokalbehovsanalys utifrån kommunens kapaciteter Arbetsgruppen ska analysera objekten i lokalförsörjningsplanen utifrån tre kapaciteter, verksamhetsmässig kapacitet, demografisk kapacitet och teknisk kapacitet. Gruppen är gemensamt ansvarig för att säkerställa att relevanta perspektiv blir belysta, men bör fördela analysen av de olika perspektiven utifrån vad som är mest praktiskt och effektivt. 2.1.3 Val av åtgärd När kapacitetsbrister har identifierats ska dessa sammanställas, analyseras gemensamt och vägas mot varandra. Syftet är att säkerställa att resurser används på ett effektivt sätt och att åtgärder riktas dit de gör störst nytta. För varje objekt ska en fyrstegsprincip tillämpas vid bedömningen av lämpliga åtgärder: a) Verksamhetsförändring b) Tillfälliga eller enkla åtgärder c) Om- eller tillbyggnad d) Nyproduktion eller extern inhyrning 2.1.4 Prioritering Samtliga objekt som finns i lokalförsörjningsplanen ska prioriteras år för år i förhållande till varandra. Arbetsgruppen ansvarar för att lägga fram förslag, som servicenämnden beslutar om. Den samlade investeringsvolymen som följer av objekten i servicenämndens lokalförsörjningsplan ska hålla sig inom fullmäktiges beslutade rambudget för investeringar. Gruppen bör lägga fram förslag i enighet, men vid eventuell oenighet beslutar serviceförvaltningen vilket förslag som ska läggas fram till nämnden. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Om kommunfullmäktige vill ändra i servicenämndens prioritering ska fullmäktige uppdra åt nämnden att göra förändringar. Mallar som stödjer prioritering beskrivs närmare i Rutin för lokalförsörjning. 2.2 Förhöjd ambitionsnivå Med förhöjd ambitionsnivå avses icke lagstadgad verksamhet som kommunen bedriver, alternativt verksamhet som bedrivs med en högre ambitionsnivå än vad som är lagstadgat. Investeringar i lokaler för sådan verksamhet ska alltid föregås av ett beslut i kommunfullmäktige. Beslut om dessa ska fattas av kommunfullmäktige senast i samband med beslutet om rambudget för investeringar för att arbetsgruppen för lokalförsörjning ska kunna föra in dessa i kommande lokalförsörjningsplan. Gruppen ska då analysera behovet enligt de kapaciteter som beskrivs ovan. Beslut som fattas efter kommunfullmäktiges beslut om rambudget omhändertas i nästkommande lokalförsörjningsplan. Syftet med denna struktur är att omhänderta kommunfullmäktiges vilja på ett strukturerat och tydligt sätt, samt att stödja möjligheten att prioritera mellan olika objekt i lokalförsörjningsplanen. 2.3 Lokalisering Lokaliseringsutredningar tangerar och överlappar delvis andra processer som ligger utanför processen för lokalförsörjning. Vid händelse av överlappning eller konflikt med andra processer och riktlinjer gäller denna riktlinjer, avseende lokaliseringsutredning, framför andra. En lokaliseringsutredning ska svara på vilken plats som är lämplig att bygga på för det utpekade ändamålet. Byggnationen kan antingen ske inom ramen för en befintlig detaljplan eller på mark som ännu inte är planlagd. Den aktuella marken kan ägas av primärkommunen eller någon annan. Den interna ansvarsfördelningen kan därmed skifta beroende på vilket alternativ som är aktuellt. Samtliga nämnder och deras förvaltningar har ansvar att bistå varandra för att skapa framdrift i lokalförsörjningsprojekten. Samtliga nämnder och deras förvaltningar har ansvar att bereda ärenden med sådan framförhållning att lokalförsörjningsprocessens tidsramar håller. Ansvarsfördelningen beskrivs närmare i Rutin för arbete med lokalförsörjning. 3 Tidplan Här beskrivs tidplan för de beslut som krävs för framtagande av lokalförsörjningsplan kronologiskt, samt investeringsbeslutet efter att lokalförsörjningsplanen är framtagen. De olika stegen beskrivs närmare i Rutin för arbete med befolkningsprognos, Rutin för lokalförsörjning och Riktlinje för investeringar. Kommunfullmäktige förutsätter att beredning av ovanstående beslut sker i sådan tid att nästkommande steg kan ske på utsatt tid. Lokalförsörjningsplanen utgör ett underlag till investeringsbudgeten och ska biläggas denna. Prognos för byggnation – beslut i februari, år 1 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Processen börjar med att underlaget Prognos för byggnation arbetas fram inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Detta blir ett underlag till arbetet med befolkningsprognos. Processen beskrivs närmare i Rutin för arbete med befolkningsprognos. Ram för investeringsbudget – beslut i mars/april, år 1 Kommunfullmäktige ska årligen i april fastställa en ram för investeringsbudget. Denna ligger till grund för det arbete som sedan ska ske bland annat i arbetsgrupp för lokalförsörjning som mynnar ut i förslag till lokalförsörjningsplan och servicenämndens äskande till investeringsbudgeten. Processen beskrivs närmare i Riktlinje för investeringar. Av kommunallagen följer att beslut i kommunfullmäktige ska beredas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen behöver därför först fatta beslut om förslag till fullmäktige. Kommunfullmäktige kan fatta om förhöjd ambitionsnivå, vilket beskrivs i 2.2 Förhöjd ambitionsnivå. Ett beslut om förhöjd ambitionsnivå som är fattat senast på samma kommunfullmäktige som beslut fattas om ram för investeringsbudget ska hanteras inom den lokalförsörjningsplan som beslutas i januari år 2 (se nedan). Beslut som fattas efter denna tidpunkt hanteras inom nästa lokalförsörjningsplan som tas fram. Planeringsscenario – beslut i maj, år 1 Befolkningsprognosen arbetas fram inom kommunledningsförvaltningen. Prognosen innehåller tre scenarier. Dessa bereds av strategiskt samhällsbyggnadsforum, förstärkt med förvaltningschefer och kommunchefen fastställer därefter vilket scenario som ska betraktas som kommunens planeringsscenario. Processen beskrivs närmare i Rutin för hantering av befolkningsprognos. Beslut om lokalförsörjningsplan och servicenämndens investeringsäskande – januari, år 2 Förslaget till lokalförsörjningsplan bereds i arbetsgrupp lokalförsörjning. Arbetsgruppen har i uppdrag att göra en kommungemensam behovsanalys och prioritering av lokalinvesteringar som håller sig inom den ram som fullmäktige beslutat, som beskrivs i lokalförsörjningsplanen. Planen fastställs av servicenämnden. Dess starta-del utgör nämndens investeringsäskande, tillsammans med eventuella äskanden för utredningskostnader. Äskandet går vidare till kommunfullmäktige. Processen beskrivs närmare i Riktlinje för lokalförsörjning samt i Rutin för arbete med lokalförsörjning. Investeringsbudget – beslut i mars/april, år 2 Kommunfullmäktige ska årligen i april fastställa en investeringsbudget. Lokalförsörjningsplanen utgör en bilaga till investeringsbudgeten. Processen beskrivs närmare i Riktlinje för investeringar. Av kommunallagen följer att beslut i kommunfullmäktige ska beredas i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen behöver därför först fatta beslut om förslag till fullmäktige. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 4 Lokalbank Lokalbanken är kommunens egenägda lokaler som är tomställda och kan därmed hyras ut internt till verksamheter eller externt, om interna behov inte finns. Är lokalerna inte ändamålsenliga avyttras dessa. Huruvida dessa är ändamålsenliga eller ej bedöms av serviceförvaltningen utifrån verksamhetens behov. Om det visar sig att det finns fler intressenter kring en lokal eller byggnad är det lokalstrategens uppgift att göra en bedömning om vem som har det största behovet och ska därmed tilldelas lokalen i första hand. 5 Förvaltning av lokaler Efter att ett lokalbehovsprojekt är avslutat träder förvaltningsskedet in. Förvaltningsskedet handlar om skötseln och underhåll av lokalerna och till det även garantifrågor i nyss avslutade projekt. En systematisk dialog ska hållas med verksamheten som hyr lokalerna och denna ska utgå från tydlig gränsdragningslista som beskriver ansvarsfördelningen mellan hyresvärd (fastighet) och hyresgäst (verksamhet). Här ingår också mindre lokalanpassningar som med tiden kan behöva utföras. 6 Avyttring av lokaler Om det visar sig att det inte finns behov av ett förvaltningsobjekt i form av en byggnad eller inhyrd lokal ska dessa avyttras. En annan anledning till avyttring kan vara den tekniska statusen för förvaltningsobjektet inte uppfyller kraven. En ytterligare anledning till avyttring kan vara att förvaltningsobjektet inte är ändamålsenligt för någon verksamhet. Den inhyrda lokalen återlämnas till fastighetsägaren och den ägda byggnaden avyttras genom försäljning eller rivning. Försäljning eller rivning utförs i enlighet med gällande rutiner, reglementen och delegationsordningar. Beslut om rivning med eventuell ekonomisk nedskrivning fattas av kommunfullmäktige. 7 Akuta behov Ibland kan det uppstå behov av att göra investeringar som inte har kunnat förutses. När en sådan situation föreligger ska förvaltningschefen för den förvaltning som bedriver verksamheten skicka en beställning till serviceförvaltningen, som beskriver behovet utifrån den kapacitetsbrist som uppstått. Därefter genomförs en utredning inom serviceförvaltningen. I det fall en investering ska göras gäller Riktlinje för investeringar, vilket innebär när äskanden om nya investeringar inom budgetperioden som kommunfullmäktige antagit sker, ska förslag på omprioritering ske inom beslutad investeringsram. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/276 Datum: 2026-08-28 Verksamhetschef Sofia Grebner Utbildningsnämnden Årsrapport Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale för 2025 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Redovisning av arbetet utifrån Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale för år 2025. Åsa Ericson Sofia Grebner Förvaltningschef Verksamhetschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Årsrapport Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale för 2025 - Antagen version av Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale kommun Ärendet Under året har projektet ” Från klient till student”, som beskrevs i årsrapporten för 2024, övergått till ett ESF finansierat projekt där Västra Götalandsregionen är huvudägare. Projektet startades upp under november 2025 och ska pågå under tre års tid. Ale kommun deltar i detta projekt som går under namnet ”Tillsammans i Norra klustret” (TiNK), som är ett interkommunalt samarbete mellan kommunerna Ale, Kungälv, Lilla Edet, Stenungssund, Tjörn och Öckerö. I Ale kommun är det Arbetsmarknads och försörjningsstödsenheten (AMFE) och utbildningsförvaltningen som driver projektet i samarbete med andra enheter i kommunen. Styrgruppen har beslutat att detta projekt är en del av kommunens arbete med PASA. Målet för projektet är att deltagarna skall uppnå ökad anställningsbarhet. Projektet omfattar tre insatsområden, 1. Jobb-/utbildningsspår, 2. målgruppsanpassade insatser för unga vuxna 18–29 år, 3. interkommunal samverkan inom lärcentrumverksamheterna i de olika kommunerna. Rapporten beskriver även en annan insats som inte ingår i TiNK projektet samt förslag på strategier framåt för ständiga förbättringar av arbetet med PASA. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att arbetet som beskrivs i årsrapporten för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet svarar mot den överenskomna Planen för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap De arbetsmarknadsinsatser som beskrivs i årsrapporten är till gagn för invånarna i kommunen på lång och kort sikt. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ärendet kan kopplas till kommunfullmäktiges mål om kundnytta då det kan ge kommunmedborgare som står längre från arbetsmarknaden eller studier större möjligheter att komma i egen försörjning. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende Beslutet skickas till: Förvaltningschef utbildningsförvaltningen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Årsrapport Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale 2025 Inledning Planen för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet antogs i maj 2024 av både socialnämnden och utbildningsnämnden. Därefter tog styrgruppen för Insteget, utifrån beslut i nämnderna, ansvaret för att arbeta med ”Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale” (PASA). Styrgruppen har utsett två samordnare för arbetet, en för vardera utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen som samverkar i arbetet med PASA. Under året har projektet ” Från klient till student”, som beskrevs i årsrapporten för 2024, övergått till ett ESF finansierat projekt där Västra Götalandsregionen är huvudägare. Projektet startades upp under november 2025 och ska pågå under tre års tid. Huvudsyftet med PASA är att skapa samverkan och använda gemensamma ordinarie resurser så att det ger ett effektivare nyttjande som kommer både verksamheten och våra medborgare till gagn. Ale kommun deltar i detta projekt som går under namnet ”Tillsammans i Norra klustret” (TiNK), som är ett interkommunalt samarbete mellan kommunerna Ale, Kungälv, Lilla Edet, Stenungssund, Tjörn och Öckerö. Målet för projektet är att deltagarna skall uppnå ökad anställningsbarhet. Projektet omfattar tre insatsområden, 1. Jobb-/utbildningsspår, 2. målgruppsanpassade insatser för unga vuxna 18–29 år, 3. interkommunal samverkan inom lärcentrumverksamheterna i de olika kommunerna. Målgruppen för projektet är de Alebor som är i behov av insatsen för att öka sin anställningsbarhet. Först och främst riktar sig insatserna till invånare som har kontakt med Arbetsmarknads- och försörjningsstödsenheten, vuxenutbildningen och Kommunala aktivtetsansvaret. I mån av utrymme kan insatserna erbjudas utan behovsprövning (IUB). I Ale kommun är det Arbetsmarknads och försörjningsstödsenheten (AMFE) och utbildningsförvaltningen som driver projektet i samarbete med andra enheter i kommunen. Styrgruppen har beslutat att detta projekt är en del av kommunens arbete med PASA. Det finns ett pågående arbete inom styrgruppen för att ta fram en rutin för arbetet med PASA samt att specificera nyckeltal som ska följas på via årsbasis för att mäta effekterna av arbetet enligt PASA. Styrgruppen har gett uppdraget att ta fram denna rutin till enhetschef för AMFE samt utvecklingsledare för utbildningsförvaltningen. Underlag för rutin kommer att presenteras för styrgruppen under hösten 2026. Ekonomi Arbetet utifrån PASA har ingen egen budget utan insatserna finansieras utifrån AMFE och Komvux ordinarie budget och deras personalresurser. Detta ligger i linje med intentionerna för arbetet med PASA som handlar om att finansiering ska utgå ifrån grundorganisationen och inte vara beroende av extern finansiering i sin grundstruktur. Utbildningsförvaltningen och AMFE bidrar med personal för samordning av arbetet med PASA samt övergripande koordinering. För det förberedande jobbspåret mot lokalvården (PRYL) ingår också serviceförvaltningen och bidrar genom att tillsätta personalresurser för att genomföra den faktiska utbildning och anordna praktik för deltagare. AMFE står för kostanden för datorer samt PRYL-certifieringen för deltagare som är kommunmedborgare. Komvux Komvux har en medarbetare som arbetar med Café Alehjärtat, verksamheten Café Alehjärtat är en del av både PASA-arbetet och TiNK-projektet. Detta arbeta är också delvis en ordinarie del av verksamheten inom SFI, som en språkutvecklande insats. SFI ska erbjudas som en sammanhållen utbildning för nyanlända och Café Alehjärtat är då en del av denna sammanhållande utbildningsinsats. Vidare så har Komvux en studie- och yrkesvägledare som arbetar med hälsospåret inom AMFE på omkring 20% som en del av TiNK-projektet. Även kring det kommunala aktivtetsansvaret (KAA) finns samverkan mellan verksamheterna. KAA är byggt på en samverkan där Älvgymnasiets verksamhet står för stöd till deltagande och motiverande arbete mot studier medens AMFEs arbetsmarknadscoacher arbetar mot praktik och arbete. Samverkan inom lärcentrum kopplat till TiNK har i skrivande stund ej kommit till stånd och stöd för personer som är del av PASA samverkan ges stöd inom ordinarie verksamhet inom lärcentrum. I praktiken innebär det samma stöd för den enskilda personen och är en ren organisatorisk fråga att tydliggöra i ett senare skede. AMFE På enheten är det tre medarbetare som har direkt koppling till TiNK-projektet utifrån medfinansiering. I övrigt så ingår arbetet med PASA för all personal som en del av enhetens ordinarie uppdrag. Vidare så arbetar en medarbetare i verksamheten Café Alehjärtat som en del av ordinarie uppdrag. Serviceförvaltningen Serviceförvaltning står för handledare för utbildningen inom PRYL samt anordnar praktikplatser för deltagare som en del av enhetens kompetensförsörjningsstrategi inom egen budget. ESF medel och interkommunal fördelning ESF-bidraget kopplat till TiNK-projektet används delvis för att finansiera certifieringen av PRYL-certifieringens examensprov för deltagare som ej är från Ale kommun. För andra kostnader relaterade till de jobb/utbildningsspår som anordnas av andra kommuner så kommer sådana kostnader för våra kommuninvånare att regleras på samma sätt via ESF-bidraget. För de gemensamma jobbspår inom TiNK-projektet står varje enskild kommun för personalkostnader mm. Deltagande kommuner kan kostnadsfritt anmäla egna medborgare till annan kommuns utbildning. Medfinansieringen för deltagande kommuner är 50% av personalkostnaden den enskilda kommunen har för att genomföra jobbspåren. Resterande 50% av personalkostnaderna utbetalas till anordnande kommun via ESF-medlen. För Ale kommuns del innebär det att den personal som redovisar tid i projektet delvis bekostas av ESF medel gällande alla insatser som görs inom ramen för TiNK- projektet. Däremot är inte alla insatser öppna för andra kommuners invånare. I nuläget är endast PRYL-utbildningen tillgänglig för andra kommuners invånare. Fördelning och beslut om ESF medlen kopplade till aktiviteter inom TiNK-projektet beslutas av styrgruppen för projektet gemensamt utifrån deltagande kommuners insatser och behov att täcka kostnaderna. Aktivitetskravet inom socialtjänsten Utifrån aktivitetskravet som åligger personer med försörjningsstöd kommer detta vara en del av arbetet med PASA framöver. Det kommer finnas tillgängliga medel att fördela inom ramen för PASA arbetet som inte ligger i enheternas ordinarie budgetar. Nuläge och pågående processer Område 1 Jobb-/utbildningsspår Under detta område är tanken att skapa jobbspår eller förberedande jobbspår som ger möjlighet till anställning eller timanställning samt utbildningsspår för att exempelvis kunna hoppa på en yrkesutbildning via GR VUX eller en arbetsmarknadsutbildning via Arbetsförmedlingen. Inom projektsamverkan är det möjligt för samtliga kommuner att skicka deltagare till alla jobbspår inom projektet. Förberedande jobbspår, lokalvård (Pryl) En framgångsrik insats är samarbetet med verksamhetsservice på Serviceförvaltningen där deltagare från samtliga kommuner i projektet erbjudits att delta i det förberedande jobbspåret, lokalvård. Utbildningen är på 12 veckor. Certifiering görs veckan efter avslutad utbildning. Utbildningen är fördelad på en dag teori och två dagar praktik per vecka. Det var fem deltagare som startade i oktober förra året varav fyra klarade examineringen. Tre dem har jobbat på timmar i kommunen. Två deltagare har fått fast arbete inom lokalvård på privata företag och kommer därmed klara av sin egen försörjning. I den nuvarande kursomgången deltar fyra personer från Stenungssund, en person från Ale, en person från Kungälv, en person från Tjörn och tre personer från Lilla Edet. Kommuninvånare i Ale har även tillgång till ett förberedande jobb/utbildningsspår som är riktad mot industriutbildning i Kungälvs kommun genom TiNK projektet. Detta jobb/utbildningsspår är pågående och därför kan vi inte se något resultat för året. Område 2 Målgruppsanpassade insatser Översiktsbild Café Alehjärtat – språkträning i kombination med arbetsmarknadsinsats. Komvux och AMFE driver gemensamt en caféverksamhet i lärcentrums lokaler, där deltagarna är både SFI elever och personer aktuella på AMFE som har behov av mer språkträning för att närma sig arbetsmarknaden. Det övergripande långsiktiga målet med verksamheten är att eleverna som deltar ska komma närmare arbetsmarknaden eller vidare studier. I praktiken innebär det att alla har individuella mål med sitt deltagande eftersom de har olika förutsättningar från start. Vissa elever har precis kommit till Sverige och andra har varit här i några år, några har precis påbörjat SFI och andra har kommit en bit på väg. Café Alehjärtat har även blivit en del av SFI utbildningen på Komvux för de som inte är aktiva deltagare i insatsen genom att de på lektionstid har språkcafé i lokalen samtidigt som caféverksamheten pågår. Caféverksamheten har även öppet för elever på Älvgymmnasiet samtidigt och det blir därmed även en naturlig mötesplats för deras elever och Komvux SFI elever som en integrationsplattform. Detta blev en positiv bieffekt av beslutet att även ha öppet för eleverna på Älvgymnasiet. Verksamheten har under perioden haft mellan sju och tretton elever som deltagit i verksamheten. I skrivande stund är det tretton deltagare. Var tionde vecka stäms av vilka deltagare som ska fortsätta eller gå vidare till annan aktivitet eller endast studera SFI. Under perioden har två av deltagarna gått vidare till språkpraktik, en har flyttat och tre har avslutat aktiviteten på grund av ”personliga omständigheter” som gjort att SFI är tillräckligt som aktivitet just nu. De flesta av eleverna studerar på studieväg 1 på Komvux. Två av dessa omfattas av utbildningsplikten via kodning från Arbetsförmedlingen. Fyra deltagare är även inskrivna i TiNK projektet. Insats i hälsospåret – Coop Här är insatsen arbetsträning i butik för att deltagaren ska vara ute i en riktigt arbetssituation och träna på både praktiska moment på en arbetsplats och på arbetsmarknadens basala krav i en verklig kontext. Det är också en möjlighet för deltagaren att testa sin arbetsförmåga och söka arbeta utefter det i samverkan med Arbetsförmedlingen. Denna insats är öppen för alla Ale invånare efter behovsprövning. Insatsen har idag fem inskrivna deltagare varav tre även är inskrivna i TiNK projektet. Under perioden har ett par personer som fått insatsen arbetsträning via Coop gått vidare till praktik på Willys i Gamlestaden. De har sedan även resulterat i sommarvikariat på samma arbetsplats. Insats i hälsospåret – 7tjugo I denna insats är det motiverande insatser där fokus ligger på självbild och självkänsla. Namnet 7tjugo kommer sig av att tanken är att deltagaren ska titta både utåt 360 grader och inåt 360 grader för att få en bättre bild av både sina möjligheter och sina behov för att närma sig arbetsmarknaden. Detta är tillgängligt för alla invånare i Ale kommun utifrån behovsprövning och inte bara de som skrivs in i TiNK projektet. I nuläget är det tio deltagare i detta spår, varav sju är inskrivna i projektet. Denna insats är nystartad under hösten och någon direkt effekt går inte att skönja efter så kort tid. Det som kan noteras var eventuella deltagares motstånd att delta i gruppaktiviteter i starten av insatsen. Ansvarig personal ser dock att dessa personer blir mer och mer bekväma med att vara i grupp och även delar med sig mer av sina tankar under tiden som insatsen pågått. Utvärdering kommer att göras via en baslinjemätning med enkätfrågor och observationer för att längre fram kunna se vilka stegförflyttningar som deltagare gör under insatsen. Att inte alla deltagare är inskrivna i TiNK projektet kommer sig av att de inte tillhör målgruppen för just detta projekt men att de som medborgare i Ale ändå är aktuella för insats utifrån deras behov och förutsättningar. Område 3 Interkommunal samverkan inom lärcentrumverksamheterna i de olika kommunerna. Komvux – Göta älvdalens lärcentrum Under detta område vill kommunerna tillsammans se hur de kan nyttja olika resurser för att gemensamt skapa ett större utbud av stöd genom samverkan. Detta antas ge större möjligheter att få ett diversifierat stöd för respektive kommuns invånare. Tanken är också att både stötta och erbjuda vägledning mot studier för de individer som får andra insatser under projektet. Exempelvis i teoretiska delar i jobb/studiespåren, studiecoachning, specialpedagogiskt stöd samt studie- och yrkesvägledning. Det pågår ett utvecklingsarbete mellan kommunerna för att med hjälp av digital teknik och hybridlösningar erbjuda olika insatser över kommungränserna. Jobbsökarcaféet AMFE Detta genomförs en gång i veckan i AMFE:s lokaler. Varje tillfälle inleds med en gemensam genomgång av ett ämne, exempelvis hur man skriver ansökningshandlingar, förbereder sig inför intervju mm. Som deltagare finns även möjlighet till individuellt stöd i sitt jobbsökande. I snitt besöks caféet av 5–7 deltagare per tillfälle. Från början var det tänkt att Jobbsökarcaféet skulle vara en insats i TiNK, men i samråd med projektledare valdes det bort för att hålla antalet insatser från Ale kommun inom projektet på en rimlig nivå. Denna insats är en del av planeringen för klienter på AMFE och i nuläget görs ingen direkt uppföljning av insatsen. Det är mer en stödinsats till andra insatser inom AMFE. Effekter av PASA arbetet Av insatserna inom PASA så är det PRYL utbildningen och till viss del aktivitetsförmågakartläggningen som är mer direkt kopplat till möjligheten att snabbt komma vidare i arbete och egen försörjning. De övriga är mer förberedande för nästa steg vidare mot arbete och egen försörjning och därför inte direkt mätbara i termer av minskade kostnader för kommunen eller en direkt väg vidare till studier. Av de fem som deltog i PRYL utbildningen och gick klart den så var det fyra som klarade examensdelen men samtliga fem har kommit vidare i arbete i någon form. Två av dessa har fått fast arbete. Utifrån antagandet att dessa båda tidigare hade försörjningsstöd och inte arbetade så medför det en minskad kostnad för kommunen för försörjningsstöd samt uteblivna skatteintäkter med 150 000 kronor per individ beräknat på 2024 års siffror.1 Vad gäller sommarvikariaten för personerna som gjort arbetsförmågekartläggning och sedan praktik så är det svårt att beräkna den minskade kostnaden för kommunen då någon regelrätt uppföljning kring antalet arbetade timmar inte gjorts. Men det innebär att två personer gjort en stegförflyttning närmare arbetsmarknad och egen försörjning. Effekterna av hälsospåret 7tjugo är inte mätbara i termer av besparingar för kommunen utan mer som upplevda stegförflyttningar för deltagare. Insatsen i sig riktar sig mot den grupp som står längst ifrån arbetsmarknad och egen försörjning. Citat från deltagarna från utvärderingen · Har fått insikt mer på mig själv. Vad och var jag vill. Inblick i mig själv som person · Supergrymma kursledare som förklarar mycket bra. Förstående · Roligt och spännande · Kursen kan utvecklas mer och vissa delar kan trimmas ner eller slås ihop · Det har varit intressant och givande. Har uppskattat alla tillfällen som getts · Kommer att sakna kursen · Kursledarna alltid trevliga och på gott humör. Låter alla komma till tals och är väldigt måna om alla 1 Beräkningarna utgår från den beräkningsmodell som samordningsförbundet Älv och Kust tagit fram i samverkan med RISE. · Väldigt intressant och lärorikt. Diskuterar och reflekterar om saker man aldrig själv tänker på, men som är viktigt i vardagen och för sig själv som person på ett trevligt, ej för allvarligt och roligt sätt. För verksamheten inom Café Alehjärtat så gäller samma som för 7tjugo delen och det är ett långsiktigt arbete som ska förbereda deltagarna för att närma sig arbetsmarknaden på längre sikt och rusta dem med bättre språkkunskaper i samverkan med ordinarie SFI för att lyckas med detta. Några av de stegförflyttningar som verksamheten sett hos deltagarna är, • Ökat självförtroende hos deltagare. De vågar använda språket, uttrycka sig utifrån sin nivå på ett nytt sätt. • Två deltagare har gått vidare till praktik varav en även var deltagare i TiNK projektet. • Deltagarna gör förflyttningar från att endast iaktta till att ta för sig mer och vågar försöka. Att jobba vidare med – strategier framåt för ständiga förbättringar av arbetet med PASA Förberedande jobbspår VO där samtal med bemanningen inom vård och omsorgsverksamheten i kommunen pågår. Tanken är att deltagare ska ha möjlighet att söka vikariat inom området samt att rusta och motivera deltagare för vidare studier inom området. Se över möjligheter att utöka verksamheten i Café Alehjärtat med fler öppettider och att fler deltagare kan ha möjlighet att vara deltagare i verksamheten. Utveckla mer precisa mätinstrument/utvärdering/progression – både för deltagarna och för lärare och arbetsmarknadscoach inom Café Alehjärtat verksamheten. Studiestöds verksamhet inom lärcentrum mot KAA/Försörjningsstödstagare/studier på vuxenutbildningen som en sammanhållen kompletterande lärmiljö utifrån ett helhetstänk kring studiesituationen. Den målgrupp som är aktuell för både aktiviteter inom PASA och TiNK har ett större behov av sammanhållet stöd i studier då de i många fall har skolmisslyckanden bekom sig oftast i kombination med psykisk ohälsa eller en neuropsykiatrisk funktionsvariation. En satsning på en sammanhållen kompletterande lärmiljö ger denna målgrupp större förutsättningar att komma i studier och arbete för egen försörjning. Samverkan inom PASA gällande aktivitetskravet mellan utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen samt andra aktuella förvaltningar inom kommunen. Plan för arbetsmarknadsstrategiskt arbete i Ale kommun Antagen av socialnämnden: 2024-05-08 SN § 49 Antagen av utbildningsnämnden: 2024-05-07 UBN § 48 Ansvarig förvaltning: Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen Ikraftträdande 2024-05-08 Giltighetstid Gäller tills vidare Revideras Senast fyra år efter ikraftträdande Diarienummer SN 2024/97, UBN 2024/172 Ansvarig handläggare Enhetschef Arbetsmarknads- och försörjningsstödsenheten Utvecklingsledare enhet Komvux i Ale Innehållsförteckning 1. Bakgrund .............................................................................................................................1 2. Syfte med plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet ...........................................2 3. Mål med plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet .............................................2 4. Målgrupp .............................................................................................................................3 5. Samverkan och genomförande ..........................................................................................3 6. Uppföljning och övergripande ansvar ..............................................................................3 7. Revidering av plan för arbetsmarknadsstrategiska arbetet ...........................................3 8. Referenslista ........................................................................................................................3 1. Bakgrund I SKR:s rapport Vägval för framtiden beskrivs de trender som påverkar det kommunala och regionala uppdraget fram till 2030. Rapporten belyser de komplexa samhällsutmaningar som kommuner ställs inför vilket kräver nya arbetssätt och en väl fungerande gränsöverskridande samverkan mellan kommunens förvaltningar. Detta sätter fokus på hur viktigt det är att ha en plan för kommunens övergripande arbetsmarknadsstrategiska arbete, men också på komplexiteten och svårigheterna med det arbetet. Framför allt sätter det fokus på vikten av en genomtänkt och fungerande samverkansstruktur med tydlig lednings- och ansvarsfördelning. I Ale kommun är det främst utbildnings- och socialförvaltningen som gemensamt behöver arbeta och fördela resurser, för att skapa ett framgångsrikt arbetsmarknadsstrategiskt arbete för våra kommuninvånare. Det är av vikt att ha en tydlig och fungerande samverkanstruktur för att lyckas med detta arbete. Ale kommun har tagit fram en Trend och omvärldsanalys1 mot år 2026. Trend och omvärldsanalysen är en del av Ale kommuns styrmodell och det arbetsmarknadsstrategiska arbetet bör beakta detta utifrån nedanstående punkter. 1. Ökat behov av livslångt lärande Den ökade digitaliseringen och införande av AI i form av exempelvis beslutsrobotar kan komma att ersätta mer kvalificerade arbeten och samtidigt prognostiseras en ökning av arbeten med enklare arbetsuppgifter. Nya perspektiv på utbildning och det livslånga lärandet växer fram i kölvattnet av denna trend. Idag saknas vissa kompetenser och andra kommer att helt eller delvis behöva ställas om. Grupper med svårighet att ställa om eller med begränsad utbildning riskerar att hamna utanför den föränderliga arbetsmarknaden. 2. Ökad polarisering och utsatthet Den ökade polariseringen i samhället ur flera dimensioner så som ekonomiskt, socialt och åsiktsmässigt skapar en utsatthet för vissa grupper. En annan form av utsatthet är det digitala utanförskapet med ökningen av digitala tjänster för tillgång till samhällsutbudet. 3. Komplexa samhällsutmaningar kräver nya arbetssätt För att kunna hantera komplexa samhällsutmaningar där ingen aktör ensam har rådighet krävs nya arbetssätt och ökad samverkan framför allt i de organisatoriska mellanrum där ansvarsfrågan inte är klart definierad. Oftast har ingen aktör full insikt eller rådighet att lösa problemen som uppstår. Det måste finnas utrymme för dialog, utveckling och vilja att pröva nya gemensamma lösningar på problemen. I Ale kommuns plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet ges den översiktliga strukturen för detta samverkansarbete. 1 Trend- och omvärldsanalys | Ale kommun 1 2. Syfte med plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet Det kommunala ansvaret för arbetsmarknadspolitiska åtgärder är begränsat, därför ställs större krav på kommunernas samverkan mellan förvaltningar för att skapa en tydlig styrning och resursfördelning av kommunens lokala arbetsmarknadsinsatser. Arbetsmarknadsstrategiskt arbete kräver en formaliserad, genomtänkt och fungerande samverkansstruktur mellan utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen för att kunna sätta kommuninvånarnas behov i fokus. Samverkan mellan förvaltningarna skapar utrymme för gemensam resursplanering, dialog, utveckling och vilja att pröva nya gemensamma lösningar för Ales kommuninvånare. Planen för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet ska också bidra till förvaltningsöverskridande informationsdelning för att planera och dimensionera utbildningsinsatser2 för våra kommuninvånare. Syftet med planen är att ge en samlad och tydlig styrning av kommunens insatser och fördelning av resurser för våra kommuninvånare, för att möta behoven på en föränderlig arbetsmarknad. Det arbetsmarknadsstrategiska arbetet utifrån planen ska stödja kommunen samt privata näringsidkare att få tillgång till kompetenta medarbetare. När fler invånare i Ale kommun försörjer sig själva innebär det vinster för både individen själv och för kommunen som helhet. Insatserna utifrån planen för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet ska komplettera de statliga insatserna på arbetsmarknadsområdet och inte ersätta dem, för de kommuninvånare som inte kan ta del av insatser från Arbetsförmedlingen i ett första skede. 3. Mål med plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet Målsättningen är att ge våra kommuninvånare en större möjlighet till självförsörjning. Detta genom ett aktivt arbete för våra kommuninvånare, som ger dem tillgång till den utbildning som arbetsmarknaden efterfrågar. Vidare är målet med det arbetsmarknadsstrategiska arbetet att ge våra kommuninvånare möjligheter att rustas för de behov som arbetsgivare i kommunen och regionen har. Det arbetsmarknadsstrategiska arbetet ska bidra till: • att öka andelen kommuninvånare som är självförsörjande, • att skapa en plattform för förvaltningsöverskridande samverkan och resursfördelning för att skapa hållbara lösningar för våra kommuninvånare, • kunskapsinhämtning av utbildningsbehov och arbetsmarknadens behov för att bättre rusta målgruppen mot självförsörjning. 2 Dimensionering av gymnasial utbildning för bättre kompetensförsörjning - Regeringen.se (Regeringskansliet 2022-01-31) 2 4. Målgrupp Kommuninvånare med en osäker ställning på arbetsmarknaden eller som är i behov av kompetenshöjande insatser för att komma i egen försörjning. Exempel på dessa är följande: • kommuninvånare som är i utanförskap eller som riskerar att hamna i utanförskap, • kommuninvånare som står utanför ordinarie utbildningsutbud och behöver utbilda sig för att möta arbetsmarknadens behov av arbetskraft. 5. Samverkan och genomförande För att få en väl fungerande samverkansstruktur med en tydlig ledningsfunktion och ansvarsfördelning skapas en gemensam samverkansplattform för arbetsmarknadsstrategisk och operativ samverkan i Ale kommun. Syftet med den gemensamma plattformen är att samla kunskap om målgruppen och arbetsmarknadens behov av kompetensförsörjning samt skapa riktade insatser för målgruppen med en gemensam resursplanering av kommunens tillgängliga medel. I samverkansstrukturen för plattformen finns det en styrgrupp samt en operativ arbetsgrupp för det verksamhetsnära arbetet. Arbetsgruppen får i uppdrag av styrgruppen att ta fram och årligen revidera handlingsplan för arbetet i den gemensamma plattformen. 6. Uppföljning och övergripande ansvar Övergripande strategiskt ansvar för samverkan har styrgruppen för Insteget som också ansvarar för att följa upp och årligen redovisa till berörda nämnder. Insteget är ett samverkansinitiativ mellan utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen inom Ale kommun. Detta är ett redan existerande förvaltningsövergripande samverkansnätverk med styr- och arbetsgrupp som arbetar med frågorna. 7. Revidering av plan för arbetsmarknadsstrategiska arbetet Plan för det arbetsmarknadsstrategiska arbetet beskrivet i detta dokument ska revideras vid behov, dock senast 2030. 8. Referenslista Dimensionering av gymnasial utbildning för bättre kompetensförsörjning - Regeringen.se (Regeringskansliet 2022-01-31) Trend- och omvärldsanalys | ale.se (2023-01-30) Vägval för framtiden 4 | SKR (2021-09-15) 3 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(4) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/236 Datum: 2026-09-01 Verksamhetsutvecklare Maggan Melander Utbildningsnämnden Information om betyg i grundskolan VT 2026 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Betygsresultaten för årskurs 6–9 vårterminen 2026 redovisas här i korthet. Mer om resultat, analys och insatser kommer i grundskolans pedagogiska bokslut som presenteras för utbildningsnämnden i oktober. Resultaten för årskurs 6 och årskurs 7 är lägre än vårterminen 2025, för årskurs 8 är resultaten något högre än våren 2025. Eleverna i årskurs 7 har försämrat sina resultat jämfört med vårterminen i årskurs 6. Eleverna i årskurs 8 har förbättrat sina resultat jämfört med när de gick i årskurs 7. Resultaten för årskurs 9 har förbättrats avseende meritvärde och andel som uppnått betygskriterierna jämfört med våren 2025. Men andel behöriga till nationellt program på gymnasiet har minskat något. Eleverna i årskurs 9 har förbättrat sina resultat jämfört med tidigare år under högstadiet. Åsa Ericson Förvaltningschef Ärendet Betygsresultaten för årskurs 6–9 vårterminen 2026 redovisas här i korthet. Mer om resultat, analys och insatser kommer i grundskolans pedagogiska bokslut som presenteras för utbildningsnämnden i oktober. Årskurs 6 I årskurs 6 har 72,8 procent av eleverna uppnått betygskriterierna i alla ämnen, vilket är något lägre än våren 2025 då 74,5 procent klarade alla betygskriterierna. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Årskurs 7 I årskurs 7 har 65 procent av eleverna uppnått betygskriterierna i alla ämnen, det är en minskning jämfört med våren 2025. Meritvärdet är 205 vilket är en marginell minskning jämfört med föregående år. Resultatet för samma elevgrupp i årskurs 6 är har minskat då 74,5 procent av eleverna klarade betygskriterierna i alla ämnen Årskurs 8 I årskurs 8 har 70,7 procent av eleverna uppnått betygskriterierna i alla ämnen och 80,9 procent av eleverna har godkänt i ämnen som ger gymnasiebehörighet, meritvärdet är i genomsnitt 219 poäng. En liten ökning jämfört med årskurs 8 föregående vårtermin. För elevgruppen har andel som uppnått betygskriterierna i alla ämnen och meritvärdet ökat sedan betygen i årskurs 7. Årskurs 9 Andel elever som uppnått betygskriterierna i alla ämnen har ökat med cirka tre procentenheter jämfört med våren 2025. Andel behöriga till gymnasiet har minskat marginellt till 80,4 procent jämfört med 81,2 procent förra våren. Det genomsnittliga meritvärdet har ökat till 232 meritpoäng i genomsnitt, en ökning med åtta meritpoäng jämfört med föregående år. Diagrammet nedan visar utvecklingen över tid 2018–2026 och jämfört med riket till och med 2025. Diagrammet visar förändring över tid avseende andel elever i årskurs 9 som uppnått betygskriterierna i alla ämnen, gymnasiebehörighet och meritvärde, vårterminsbetyg 2018–2026, samt riket 2018–2025. Källa: Ales verksamhetssystem, IST och Skolverket. Eleverna som slutade årskurs 9 har förbättrat sina resultat sedan de gick i årskurs 7 och årskurs 8. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Diagrammet visar utvecklingen för årets årskurs 9 från hösten 2022 till och med våren 2025. Källa: Ales verksamhetssystem, IST. Förvaltningens bedömning Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Betygsresultaten har främst koppling till kommunfullmäktiges mål om kundnytta. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/435 Datum: 2026-08-31 Verksamhetsutvecklare Johanna Jonsson Utbildningsnämnden Frånvaroutredningar till huvudman lå 25/26 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Enligt 7 kap. skollagen (2010:800) har alla barn från och med sex års ålder och som är bosatta i Sverige skolplikt och rätt att gå i skola. Huvudmannen ska tillse att eleverna i huvudmannens förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola fullgör sin skolgång (7 kap. 22 § skollagen 2010:800). Om en elev har upprepad eller längre frånvaro ska rektorn, oavsett om det är fråga om giltig eller ogiltig frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt utreds om det inte anses vara obehövligt. Utredningen ska genomföras i samråd med eleven och elevens vårdnadshavare samt med elevhälsan. När en rektor startar en utredning av en elevs skolfrånvaro ska detta enligt 7 kap. 19a § skollagen (2010:800) snarast anmälas till huvudman. I ärendet redovisas en sammanställning av antalet påbörjade frånvaroutredning under perioden april-juni 2026 samt en redogörelse av påbörjade frånvaroutredningar över tid. Åsa Ericson Förvaltningschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Riktlinje för skolnärvaro, UBN 2026/20, 2026-02-25 Ärendet Alla barn i Sverige har skolplikt och lagstadgad rätt till utbildning. Skolplikt innebär närvaroplikt, skyldighet att närvara i den utbildning som anordnas om eleven inte är sjukt eller har annat giltigt skäl att utebli. Alla elever ska ha likvärdiga möjligheter att utifrån sina egna förutsättningar utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål där närvaron är en nyckelfaktor. När en frånvaroutredning påbörjas intensifieras arbetet inom elevhälsan tillsammans med rektor, mentor, elev och vårdnadshavare. Resultatet av frånvaroutredningen styr det åtgärdande arbetet. Rektor, elevhälsa, huvudman och andra aktörer arbetar tillsammans genom riktade insatser för att skapa möjligheter för eleven att öka närvaron. Dessa insatser utgår från den enskilde elevens behov och förutsättningar. Om det finns misstanke att en elev far illa ska rektor alltid göra en anmälan om oro till socialtjänsten. I sammanställningen av påbörjade frånvaroutredningar redovisas endast påbörjade utredningar under perioden, inte det totala antalet pågående utredningar eller avslutade utredningar där insatser pågår. En frånvaroutredning är ett viktigt moment där rektor bedömt att det behövs en djupare utredning och ytterligare åtgärder för att möjliggöra en ökad närvaro. Det är också ett viktigt underlag för huvudmannen i uppdraget att följa upp elevernas rätt till utbildning. Frånvaroutredningen är dock inte ett resultat i sig utan det är huruvida åtgärderna, som definieras utifrån frånvaroutredningarna, leder till en ökad närvaro. Vilket är en del av frånvarostatistiken som återkommande redovisas till nämnd. Påbörjade frånvaroutredningar 2026-04-13 till 2026-06-11 Nedan finns de påbörjade frånvaroutredningar under ovanstående period, uppdelat på årskurser. Årskurs F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Antal 0 1 2 3 3 3 1 2 2 0 Frånvaroutredningar över tid Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Diagram 1, påbörjade frånvaroutredningar över tid, fördelat per årskurs. Diagram 2, påbörjade frånvaroutredningar över tid, fördelat på stadier. Diagrammen 1 och 2 ovan visar påbörjade frånvaroutredningar från höstterminen 2024 till och med vårterminen 2026. Utvecklingen visar att det inte finns ett samband mellan antalet påbörjade frånvaroutredningar och frånvarostatistiken. Istället indikerar underlaget på att utvecklingsarbetet och det särskilda fokuset på frånvaro och närvaro bidragit till tidig upptäckt och identifiering av elever som är i behov av ytterligare åtgärder för att öka skolnärvaron. Diagrammen visar också att det påbörjas flest frånvaroutredningar i mellanstadiet och därefter lågstadiet. Att frånvaroutredningarna är fler i låg- och mellanstadiet är ett också ett tecken på att verksamheterna tidigt upptäcker frånvaro och sätter in åtgärder. Tidiga insatser ökar chansen att lyckas. Frånvaron är något högre i högstadiet men då åtgärderna identifierade tidigare fortfarande kan vara aktuella är det inte alltid det finns behov av att påbörja en ny frånvaroutredning senare under skolgången. Se frånvarostatistiken från vårterminen 2026 nedan. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Diagram 3: Andel elever med frånvaro vårterminen 2026, fördelat på årskurs. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att genom detta rapporteringsförfarande är rektors skyldighet att anmäla utredning om elevs frånvaro enligt 7 kap. 19a § skollagen (2010:800) fullgjord. Tillsammans med redovisningen av frånvarostatistik och analys av elevfrånvaron i de pedagogiska boksluten är detta en del av underlaget för huvudmannens uppdrag att följa upp elevernas rätt till utbildning. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap En hög skolfrånvaro är ur ett individ- och samhällsperspektiv en riskfaktor för framtida utanförskap då en ofullständig skolgång försvårar ett aktivt deltagande i arbets- och samhällslivet. För att stötta elevernas ökade närvaro är det avgörande att frånvaron utreds och rätt insatser sätts in. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ett fortsatt fokus på ökad skolnärvaro kan kopplas till kommunfullmäktiges mål om trygghet och kundnytta. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutet skickas till: Förvaltningschef utbildningsförvaltningen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Riktlinje för skolnärvaro Fastställt av: Utbildningsnämnden Fastställandedatum: 2026-02-25 Beslutsparagraf: §45 Dokumentansvarig: Utbildningsförvaltningen, Ale kommun Dokumentet gäller Utbildningsförvaltningen, Ale kommun för: Diarienummer: 2026/20 Giltighetstid: 2026-08-01 - tills vidare Innehåll Riktlinje för skolnärvaro Utbildningsförvaltningen .......................................................................2 Inledning ..................................................................................................................................................2 Ansvarsnivåer för skolplikt och skolnärvaro .....................................................................................2 Syfte med riktlinje för skolnärvaro på huvudmannanivå .................................................................2 Att främja skolnärvaro i Ale kommun ................................................................................................3 Främjande närvaroarbete - skolklimat, relationer, motivation ..................................................................3 Förebyggande närvaroarbete – tidig upptäckt, samverkan ........................................................................4 Åtgärdande närvaroarbete – utredning, åtgärder, rapportering .................................................................4 Föreläggande om vite beträffande skolplikt .......................................................................................4 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Riktlinje för skolnärvaro Utbildningsförvaltningen Inledning Enligt Skollagen har alla barn bosatta i Sverige skolplikt och rätt att gå i skolan. Alla elever ska ha likvärdiga möjligheter att utifrån sina egna förutsättningar utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål, och skolnärvaro är en nyckelfaktor för god måluppfyllelse. Ansvarsnivåer för skolplikt och skolnärvaro - Vårdnadshavare ansvarar för att barnet fullgör sin skolplikt. - Lärare ansvarar för daglig närvarorapportering och uppföljning av förändrad skolnärvaro. - Rektor ansvarar för att arbeta närvarofrämjande, följa upp frånvaro, initiera utredning och informera huvudmannen enligt utbildningsförvaltningens rutiner. - Huvudmannen ansvarar för att eleverna fullgör sin skolgång och att det finns rutiner för att arbeta främjande, förebyggande och åtgärdande. Syfte med riktlinje för skolnärvaro på huvudmannanivå Säkerställa elevers rätt till god utbildning, främja skolnärvaro och förebygga skolfrånvaro. Säkerställa att alla elever med en upprepad eller längre skolfrånvaro får sin skolfrånvaro utredd i enlighet med skollagen. Säkerställa att alla påbörjade utredningar av frånvaro anmäls till huvudmannen, i enlighet med krav i skollagen. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Att främja skolnärvaro i Ale kommun Huvudmannen ansvarar för att skolnärvaron främjas i enlighet med skollagen. Detta innebär att arbetet med närvaro ska följas upp systematiskt, att skolorna ges stöd i sitt arbete och att rutiner för utredning och rapportering är väl etablerade. Utbildningsförvaltningen i Ale kommun utgår från Triangelmodellen för främjande-, förebyggande- och åtgärdande arbetet. Främjande närvaroarbete - skolklimat, relationer, motivation Rektor ansvarar för att främja skolnärvaro och förebygga frånvaro enligt huvudmannens riktlinje med generella insatser riktade till alla elever. En lärmiljö med undervisning av god kvalitet där eleverna får de utmaningar och det stöd dem behöver i sitt lärande främjar elevens motivation att delta i utbildningen. Likaså främjar ett respektfullt bemötande och goda relationer mellan vuxna, elever och hemmet skolnärvaro. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Förebyggande närvaroarbete – tidig upptäckt, samverkan Skolorna ska arbeta systematiskt för att upptäcka, utreda och åtgärda frånvaro i ett tidigt skede för att genom riktade insatser förhindra att ströfrånvaro övergår till regelbunden skolfrånvaro. Detta gäller såväl ogiltigt frånvarande elever som elever med hög giltig frånvaro. Skolans rutiner för närvarokontroll och frånvarorapportering samt åtgärder vid skolfrånvaro ska vara kända av personal, elever och vårdnadshavare. Det ska råda samsyn bland personal kring vikten av en hög rapporteringsgrad samt vikten av att skolan uppmärksammar och agerar på förändrade närvaromönster i ett tidigt skede för att förebygga problematisk skolfrånvaro. Åtgärdande närvaroarbete – utredning, åtgärder, rapportering Vid upprepad eller längre frånvaro i de obligatoriska och frivilliga skolformerna ska rektorn, oavsett om det är fråga om giltig eller ogiltig frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt utreds om det inte är uppenbart obehövligt. Utredningen ska genomföras i samråd med eleven och elevens vårdnadshavare samt med elevhälsan. Om eleven är över 18 år genomförs utredningen i samråd med myndig elev och elevhälsan. När en utredning om elevs frånvaro inleds ska rektorn snarast se till att detta anmäls till huvudmannen. Antal utredningar om problematisk frånvaro på huvudmannanivå rapporteras till nämnd kvartalsvis. För elev från annan kommun anmäls frånvaroutredningen till elevens hemkommun. Resultatet av utredningen styr det åtgärdande arbetet. Rektor, elevhälsa, huvudman och andra aktörer behöver tillsammans se över hur man genom riktade insatser kan skapa möjligheter för eleven att komma tillbaka i undervisning. Dessa insatser behöver utgå från den enskilde elevens behov och förutsättningar. Ärendet följs upp och dokumenteras i Prorenata. Rektors ansvar för en frånvarande elev kvarstår alltid så länge eleven är inskriven i skolan. Om det finns misstanke att en elev far illa ska rektor alltid göra en anmälan om oro till socialtjänsten. Föreläggande om vite beträffande skolplikt Om en skolpliktig elev inte fullgör sin skolgång och detta beror på att elevens vårdnadshavare inte har gjort vad denne är skyldig att göra för att så ska ske, får hemkommunen förelägga elevens vårdnadshavare att fullgöra sina skyldigheter. Ett föreläggande enligt ovan får förenas med vite. Referenser Socialtjänstlagen 2025:400 Skolförordning 2011:185 Skollag 2010:80 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(9) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/123 Datum: 2026-08-28 Verksamhetsutvecklare Maggan Melander Utbildningsnämnden Statistik för personaltäthet och behörighet i förskola, skola och fritidshem Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att notera informationen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Den nationella personalstatistiken sammanställs varje år av Skolverket utifrån kommunernas redovisning till SCB per 15 oktober. Den redovisning som gjordes i oktober 2025 har presenterats av Skolverket under våren 2026. De flesta nyckeltal i denna redovisning är även presenterade i Kolada. Ale jämför sig med kommungrupperna Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad samt kommuner som liknar Ale avseende socioekonomi och kommuner som liknar Ale inom varje verksamhetsområde. Liknande kommuner avser året 2024, men likheterna består ofta över längre tid. Jämförelse med riket finns också med. Statistiken nedan avser i de flesta fall en femårsperiod, 2021–2025. Skolverkets statistik visar på nationell nivå att antal barn per personal i förskolan har förbättrats och att Ale nu är på samma nivå som riket. I Ale har lärartätheten förbättrats något i samtliga skolformer utom förskoleklassen. Skolverkets senaste statistik över lärarbehörigheten visar på nationell nivå att andel förskollärare med legitimation i de kommunala förskolorna ökat till 48 procent jämfört med 46 föregående år, i Ale har andelen också ökat med två procentenheter till 44 procent. Andelen lärare med legitimation i grundskolan har ökat marginellt nationellt. I Ales kommunala grundskolor är andelen lärare med legitimation på samma nivå som förra året, men har ökat sedan 2022. Åsa Ericson Förvaltningschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ärendet Den nationella personalstatistiken sammanställs varje år av Skolverket utifrån kommunernas redovisning till SCB per 15 oktober. Den redovisning som gjordes i oktober 2025 har presenterats av Skolverket under våren 2026. De flesta nyckeltal i denna redovisning är även presenterade i Kolada. Statistiken som avser andelen lärare med legitimation och behörighet i ämnen grundas på de som var anställda 15 oktober 2025 och de ämnen som de undervisade i vid inrapportering till SCB. Statistiken visar vad dessa hade för behörighet i februari 2026 och redovisas här som andel tjänstgörande omräknat till heltidstjänster/årsarbetare. Ale jämför sig med kommungrupperna Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad samt kommuner som liknar Ale avseende socioekonomi och kommuner som liknar Ale inom varje verksamhetsområde. Liknande kommuner avser året 2024, men likheterna består ofta över längre tid. Jämförelse med riket finns också med. Statistiken nedan avser i de flesta fall en femårsperiod, 2021–2025. Förskola Personaltätheten i förskolan var under 2025 fem barn per årsarbetare, vilket är en förbättring jämfört med de senaste åren. Från och med hösten 2024 har löparteam införts, dessa räknas med i den officiella statistiken och jämförelser med andra kommuner. Ales grundbemanning utan löparteam är 5,5 barn per årsarbetare. Personaltätheten i förskolan i Ale är med löparteam på samma nivå som riket och högre än de kommungrupper Ale jämför sig med. Diagrammet nedan visar utvecklingen av personaltätheten i förskolan över tid jämfört med kommungrupperna och riket. Antal barn per årsarbetare i Ales kommunala förskolor, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner förskola 2024, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada 44 procent av personalen i Ales kommunala förskolor har förskollärarlegitimation, vilket är en förbättring jämfört med föregående år. Vid jämförelse med de andra kommunerna och kommungrupperna har dock Ale fortfarande lägst andel personal med legitimation för undervisning i förskolan. (Kolada N11810) Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Antal barn per legitimerad förskollärare i Ales kommunala förskolor, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner förskola 2024, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada Av all personal i Ales kommunala förskolor har 17 procent gymnasial utbildning för arbete med barn, 22 procent har viss pedagogisk utbildning, med viss pedagogisk utbildning avses pedagogisk högskoleutbildning utan examen eller en gymnasial utbildning utan slutbetyg. 16 procent har övrig utbildning och här innefattas de som har utbildning till förskoleassistent i Ale. Det finns en viss variation mellan förskolorna avseende andelen personal med förskollärarlegitimation i Ale, men skillnaden har minskat de senaste åren. De allra flesta förskolor har minst 35 procent med legitimation. Under 2025 var genomsnittet i Ale 11,5 barn per personal med förskollärarlegitimation, vilket är en förbättring jämfört med 2024 och en stadig förbättring över tid. Ale har en högre förskollärartäthet jämfört med genomsnittet för pendlingskommuner nära storstad men fortfarande lägre förskollärartäthet än riket och de övriga kommungrupperna. Fritidshem Under 2025 var personaltätheten i Ales fritidshem 23,8 elever per personal (heltidstjänster), en förbättring jämfört med föregående år, men beror främst på den höga personaltätheten i fritidshem för anpassad skola som räknas in i statistiken. Om anpassad grundskola ej räknas med var det 27 elever per heltidsanställd personal. Personaltätheten har länge varit låg i Ale men jämförbarheten mellan kommunerna avseende fritidshem innebär en del svårigheter då flera parametrar påverkar. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Antal barn per årsarbetare i Ales kommunala fritidshem, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner fritidshem 2024, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada I juli 2019 infördes legitimationskrav för att få bedriva och ansvara för undervisningen i fritidshemmet. I undervisningen i fritidshemmet får det även finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet att elevernas utveckling och lärande främjas. Sådan annan personal kan till exempel vara fritidsledare och barnskötare. För att se hur stor andel av personalen som har utbildning används måttet andel personal med pedagogisk högskoleexamen, här är alla lärare inräknade, till exempel förskollärare för förskoleklass som ofta arbetar en del av sin tid på fritidshem. Andelen i Ale har ökat över tid från 2021, från 25 till 34 procent. Andel årsarbetare i Ales kommunala fritidshem, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner fritidshem 2025, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada Förskoleklass Förskoleklasserna i Ale har något lägre lärartäthet än föregående år, 20,9 elever per lärare jämfört med 19,3 föregående år. Förskoleklass är en liten verksamhet där man arbetar över verksamhetsgränserna vilket gör mätningen mindre säker. Det kan också finnas en förskjutning mellan fritidshem och förskoleklass. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Antal elever per lärare i Ales kommunala förskoleklasser, 2022–2025 Källa: Skolverket Förskoleklass har den högsta andelen behöriga lärare både i Ale och i riket. Här inkluderas förskollärare samt lärare med legitimation med behörighet i minst ett undervisningsämne i någon av årskurserna 1–3. I Ale är andelen lärare med legitimation 100 procent (omräknat till heltidstjänster) vilket är en ökning jämfört med föregående läsår. Andel lärare med legitimation i Ales kommunala förskoleklasser, 2022–2025 Källa: Skolverket Grundskola årskurs 1–9 Lärartätheten i Ales grundskolor har de senaste åren förbättrats. Att årets lärartähet är så hög som 12,4 elever per lärare beror på satsningen med fler lärare hösten 2025, under våren 2026 har dock lärartätheten varit lägre. Diagrammet nedan visar lärartätheten i årskurs 1–9 över tid i Ale i jämförelse med andra kommungrupper. Göteborgsregionen, riket och likande kommuner avseende socioekonomi har över tid högre lärartäthet än Ale. Diagrammet nedan visar lärartätheten i årskurs 1–9 över tid i Ale i jämförelse med kommungrupper. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Antal elever per lärare i Ales kommunala grundskolor, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada Enligt statistik i Kolada hade 113 kommuner lägre lärartäthet än Ale, förra året var det endast 38 kommuner som hade lägre lärartäthet. Flera parametrar kan påverka personaltäthetsmåttet både tillfälligt och varaktigt, bland annat förändring av klasstorlek samt eventuella vakanser vid mätdatumet. Andelen lärare med legitimation i Ales grundskolor var 74 procent under 2025 vilket är något lägre än föregående år. Diagrammet nedan visar andelen lärare med legitimation och behörighet i minst ett ämne för perioden 2021–2025. Andel lärare (heltidstjänster) med lärarlegitimation och behörighet i minst ett ämne i Ales kommunala grundskolor, 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner grundskola, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada I grundskolan är andelen med legitimation generellt högre bland lärare som undervisar i de lägre årskurserna, det gäller både i riket och i Ale. I Ale har andelen med legitimation ökat i både årskurs 1–3 och årskurs 4–6, men minskat i årskurs 7–9 jämfört med föregående år. Diagrammet nedan visar utvecklingen den senaste femårsperioden i Ales kommunala skolor. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Andel lärare med legitimation och behörighet i minst ett ämne, 2021–2025 i Ales kommunala skolor uppdelat på stadie, omräknat till heltidstjänster. Källa: Skolverket De ämnen som har den högsta andelen behöriga lärare i det aktuella undervisningsämnet på nationell nivå är svenska, matematik, idrott och hälsa. I Ale har svenska och matematik högst andel behöriga lärare, men idrott och hälsa har minskat sen föregående år. De ämnen som har den lägsta genomsnittliga andelen lärare med behörighet i det aktuella undervisningsämnet på nationell nivå är svenska som andraspråk och teknik. Även i Ale har teknik lägst andel behöriga lärare, men i Ale har även fysik en låg andel. Andel behöriga i svenska som andraspråk har ökat sen föregående läsår. Andel lärare med legitimation och behörighet i undervisningsämnet i Ales kommunala skolor läsår 2022/23– 2025/26. (moderna språk ej med i diagram). Källa: Skolverket Anpassad grundskola Ales lärartäthet är nu på samma nivå kommungrupperna som Ale jämför sig med, tidigare har lärartätheten i Ale varit högre. Elevgruppen i anpassad grundskola är totalt sett liten och Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se variationer av elevernas behov kan göra att jämförelsen mellan kommuner är svår. Antal elever per lärare i anpassad grundskola i Ale (kommunal regi) 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada I anpassad grundskola saknar en stor del av lärarna legitimation med behörighet för den skolform de undervisar i. I Ale har andelen med legitimation och behörighet i minst ett ämne ökat sedan 2023. Nationellt är drygt 14 procent av lärarna behöriga. Till och med den 30 juni 2028 får lärare som anställdes före den 1 juli 2011 ansvara för undervisning och betygssättning i anpassad grundskola även om de inte har legitimation för undervisning i anpassad grundskola. Andelen speciallärare som har behörighet för särskilt stöd har ökat, i antal är ökningen av behöriga cirka tre tjänster. Andel lärare med legitimation och behörighet i ämnet för anpassad grundskola, andelen av speciallärare med behörighet för särskilt stöd. Källa Skolverket Älvgymnasiet Älvgymnasiet har en högre lärartäthet än jämförelsekommunerna, men eftersom de individuella programmen än så länge är större än de nationella gymnasieprogrammen blir inte jämförelsen med kommuner som har stora gymnasieskolor med nationella program helt relevant. Diagrammet nedan visar att Ales gymnasieskola har mycket högre lärartäthet än kommungrupperna som Ale jämför sig med. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Antal elever per lärare i gymnasieskola i Ale (kommunal regi) 2021–2025 i jämförelse med Göteborgsregionen, pendlingskommuner nära storstad, liknande kommuner avseende socioekonomi och riket (kommunal regi). Källa: Skolverket och Kolada 62 procent av lärarna (heltidstjänster) på Älvgymnasiet hade legitimation och behörighet i undervisningsämnet vid mätning 15 oktober 2025. Förvaltningens bedömning Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ärendet kan anse ha koppling till trygghet och kundnytta. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(11) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/187 Datum: 2026-09-17 Verksamhetsutvecklare Jenny Hagman Utbildningsnämnden Redovisning av uppdrag - Minska den administrativa tiden för lärarna Förslag till beslut Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdraget är redovisat och slutfört. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Enligt uppdrag i nämndplan med budget 2026 ålades utbildningsförvaltningen att utreda och redovisa vilka administrativa pålagor Ale kommun har lagt ovanpå lagstiftning eller motsvarande på lärarnas uppdrag. Konsekvenserna av att reducera dessa ska redovisas i syfte att ge lärarna mer tid i klassrummet. En utredning med delaktighet av berörda parter har genomförts i form av intervjuer. Informanterna i intervjuerna är anställda som lärare eller facklig företrädare i utbildningsförvaltningen. I ärendet har proposition 2025/26:196, SOU 2025:26 och utbildningsutskottets betänkande 2025/26:UbU25 Tid för undervisningsuppdraget samt forskning inom området beaktats. Den statliga styrningen och beslutet att reglera lärares tid för undervisning och planering nationellt begränsar kommunens handlingsutrymme inom området, vilket innebär att ärendet hanterats mer avgränsat och främst utifrån perspektiven effektivitet och arbetsmiljö. Administration utgör en central funktion, men kan samtidigt expandera på ett sätt som riskerar att tränga undan kärnverksamheten. Forskning och nationella studier visar att administrativa arbetsuppgifter i ökande omfattning bidrar till hög arbetsbelastning och stress bland lärare och påverkar deras möjlighet att fokusera på undervisningsuppdraget och elevnära arbete. Statliga åtgärder har vidtagits i form av nationell reglering av lärares undervisnings- och planeringstid i syfte att förbättra lärares förutsättningar att fokusera på undervisningsuppdraget. Verksamhetsnära intervjuer bekräftar att omfattande administration, dubbelarbete i system samt praktiska arbetsuppgifter tar tid från lärarnas kärnuppdrag, samtidigt som möjligheter till effektivisering samt omfördelning eller förflyttning av arbetsuppgifter identifierats. Åsa Ericson Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Förvaltningschef Beslutsunderlag - Remissvar slutrapport serviceorganisation UBN 2026.780, ärende 2026/81 2026-04-10 - Arbetsuppgifter UBN 2026.789 Ärendet Enligt uppdrag i nämndplan med budget 2026 ålades utbildningsförvaltningen att utreda och redovisa vilka administrativa pålagor Ale kommun har lagt ovanpå lagstiftning eller motsvarande på lärarnas uppdrag. Konsekvenserna av att reducera dessa ska redovisas i syfte att ge lärarna mer tid i klassrummet. En utredning med delaktighet av berörda parter har genomförts i form av intervjuer. Informanterna i intervjuerna är anställda som lärare eller facklig företrädare i utbildningsförvaltningen. I ärendet har proposition 2025/26:196, SOU 2025:26 och utbildningsutskottets betänkande 2025/26:UbU25 Tid för undervisningsuppdraget samt forskning inom området beaktats. Den statliga styrningen begränsar kommunens handlingsutrymme i frågor som rör lärares undervisnings- och planeringstid, vilket innebär att ärendet hanterats mer avgränsat och främst utifrån perspektiven effektivitet och arbetsmiljö. Administration – forskningsperspektiv Administration utgör ett brett och mångfacetterat område som kan omfatta såväl kärnverksamhetsrelaterade som organisationsrelaterade aktiviteter, vilka kan vara interna eller externa till sin karaktär. Enligt Alvehus & Kastberg Weichselberger (2024) kan administration delas in i fyra dimensioner, ärendeadministration, informationsadministration, strukturadministration och prestationsadministration. Administration utgör en central funktion i organisationer genom att möjliggöra styrning och samordning av verksamheter. Detta är särskilt betydelsefullt i offentlig sektor, där administration skapar förutsättningar för demokratiskt tillsatta politiker att utöva inflytande över verksamhetens utformning och genomförande (Alvehus & Kastberg Weichselberger, 2024). Administration kan bidra till förbättrad effektivitet och strukturerad planering, organisering och uppföljning av verksamheten. Med analys och prognoser kan framtida utmaningar och möjligheter förutses och en mer effektiv resursfördelning uppnås. Genom formulerade mål, strategier och handlingsplaner skapas bättre förutsättningar att nå önskade mål och resultat (van der Westhuizen, 2023). Administration omfattar strategiska, operativa och ledningsrelaterade funktioner som kontinuerligt behöver utvecklas och anpassas efter rådande trender och marknadskrav (Amaka et al. 2025). Ledning, styrning och administration samspelar där tillgången till relevant information är en förutsättning för att möjliggöra koordinering. Även administration som inte är direkt kopplad till kärnverksamheten kan ha ett betydande värde. Externt riktad administration, såsom information och kommunikation, kan exempelvis vara viktig trots att den inte direkt stödjer kärnverksamheten. Samtidigt kan administration expandera och leda till att verksamhetens mål och grundläggande syfte förskjuts eller försvagas (Alvehus & Kastberg Weichselberger, 2024). Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Administration inom skolan har successivt ökat över tid, vilket dels beror på politiska krav och att skollagen expanderat. Trots en utbredd vilja att förenkla och minska administrativa uppgifter tenderar förenklingsinitiativ att generera nya administrativa uppgifter. Leppänen och Kastberg Weichselberger (2026) beskriver situationen med begreppet Krångelparadoxen och menar att alla vill förenkla den administrativa bördan men att vägen dit tenderar att generera fler administrativa arbetsuppgifter i form av exempelvis nya administrativa styrformer, uppföljningar och digitala system. Administrationen byter på så vis bara skepnad (Leppänen & Kastberg Weichselberger, 2026). Enligt Talis 2024: En studie om lärare och rektorers arbete i årskurs 7–9 upplever flera lärare att administrativa arbetsuppgifter bidrar till en hög stress i arbete (Skolverket, 2025). Lärares tid utgör en kritisk resurs inom utbildningsverksamheten och en viktig förutsättning för elevers lärande. Tiden som resurs kan användas mer och mindre effektivt och därmed generera olika resultat. Att balansera olika arbetsuppgifter som konkurrar om tid och uppmärksamhet är en utmaning inom läraryrket, samtidigt som skolsystemet som helhet ställs inför utmaningar och avvägningar när det gäller att reglera lärares tid (Boeskens & Nusche, 2021). Nationell styrning inom området Regeringen beslutade 2023 att tillsätta en särskild utredare att göra en översyn av förskollärares och lärares administrativa uppgifter. Utredaren ålades att lämna förslag på att minska den administrativa bördan i syfte att frigöra tid för förskollärare och lärare att planera och bedriva undervisning (kommittédirektiv 2023:72). Enligt proposition 2025/26:196 Tid för undervisningsuppdraget utgör en hög administrativ belastning den främsta orsaken till stress för olika lärarkategorier. Ökad administration anges som en av de huvudsakliga orsakerna till att lärares tid inte räcker till för att bedriva kvalitativ undervisning (Prop. 2025/26:196). Verksamheten bedöms organiseras på ett sätt som innebär att arbetsuppgifter av administrativ, praktisk och elevsocial karaktär, som är en del av skolans uppdrag men inte anses ingå i undervisningsuppdraget, överförts till lärare. Lärare utför därmed arbetsuppgifter som ligger utanför undervisningsuppdraget, vilket påverkar förutsättningarna att fullt ut fokusera på undervisningen (SOU 2025:26). Regeringen har tidigare genomfört en satsning på lärarassistenter i syfte att avlasta lärarna både administrativt och praktiskt och frigöra mer tid för lärare att fokusera på undervisningen. Sammanlagt avsattes över 3 mdkr för statsbidrag under en flerårsperiod. Satsningen fick dock inte önskad avsedd effekt där finansieringen inte ansågs vara tillräcklig, rollen som lärarassistent upplevdes otydlig och bidrog inte till att avlasta lärarna i tillräcklig omfattning. Som exempel fick Ale kommun stöd till tre tjänster totalt. Samtidigt som processen att anställa lärarassistenter och ansöka om statsbidraget upplevdes som administrativt komplicerat vilket resulterade i att flera huvudmän avstod att ansöka. Regeringen har gjort bedömningen att arbetssituationen för lärare successivt har försämrats över tid med ökade krav på undervisningsnära information och dokumentation (Prop. 2025/26:196). Utvecklingen mot en mer mål- och resultatstyrd skola anses ha ökat administrativa arbetsuppgifter som dokumentation och hantering av information. Dokumentation och hantering Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se av information bedöms kunna ingå i undervisningsuppdraget men kan också vara sådant som kan utföras av andra yrkesgrupper. Den nya regleringen avser därmed att sänka kraven på administration och dokumentation och skapa ramar runt tiden för undervisningsuppdraget, för att frigöra tid för lärare att fokusera på undervisningsuppdraget och skapa en bättre arbetssituation (Prop. 2025/26:196, SOU 2025:26). En högsta omfattning av undervisningstid per läsår föreslås för lärare. Även en minsta tid för planering och uppföljning av undervisningen motsvarande minst undervisningstiden föreslås. Hur tiden ska regleras varierar beroende på vilken skolform och vilken årskurs läraren undervisar inom. En reglering av undervisningstiden innebär samtidigt att den övriga tid som lärare har i sin tjänst ska användas till andra arbetsuppgifter (Prop. 2025/26:196, SOU 2025:26). Den 9 juni 2026 fattade riksdagen beslut om att anta en statlig reglering av tid för undervisningsuppdraget i enlighet med SOU 2025:26 Tid för undervisningsuppdraget. Beslutet innebär att lärares undervisningstid och planeringstid regleras på nationell nivå. Lagändringarna syftar till att skapa bättre förutsättningar för lärare och förskollärare att utföra sitt undervisningsuppdrag och öka lärar- och förskolläraryrkets attraktivitet. Ändringarna innebär att det ska förtydligas i skollagen att det i lärares och förskollärares undervisningsuppdrag ingår att planera, genomföra och följa upp undervisningen. Även omfattningen av tiden för de olika delarna ska kunna regleras genom föreskrifter. Lagändringarna om kränkande behandling börjar gälla den 1 augusti 2026 och ändringarna om undervisningsuppdraget den 1 juli 2027. Övriga ändringar börjar gälla den 1 juli 2028 (bet. 2025/26: UbU25). Helhetsperspektiv och handlingsutrymme Utifrån en systemsyn på organisation är det viktigt att se hur förändringar skapar eller kräver förändringar i andra delar av organisationen. För att hantera frågan om lärares administrativa arbetsbelastning behövs ett helhetsperspektiv med fler medarbetargrupper, fler förvaltningar och med eleven i fokus. I offentliga verksamheter finns ett korstryck av förväntningar och lagkrav samt ofta förekommande inspektioner och klagomål. Det kan innebära att arbetet fokuseras mer på att inte göra fel än att vara med och skapa innovation för en bättre arbetsmiljö. Det kräver en trygghet i ledarskap och organisation som kan utgöra en motvikt. Att skapa förutsättningar för handlingsutrymme hos lärarna i att tillsammans arbeta med förbättringar och förändringar av sin administrativa vardag är av stor vikt. Att det pågår arbete som inte är effektivt nog avseende hantering av lagkrav är välbekant för de flesta kommuner och skolförvaltningar. Många kommuner belastas i samband med av ett digitaliseringsarv med system som inte interagerar eller uppfyller behoven och där sällananvändare inte är tillräckligt kunniga på alla funktioner som kan underlätta. I Ale kommun finns ett befintligt digitalt arv som behöver hanteras i det fortsatta utvecklingsarbetet, vilket kräver omfattande tid och resurser att arbeta vidare med. Verksamhetens perspektiv – resultat från intervjuer Utifrån genomförda intervjuer i verksamheten framkommer att lärare upplever att flera administrativa arbetsuppgifter tar tid i anspråk från lärarens kärnuppdrag. Sammantaget beskriver informanterna de administrativa arbetsuppgifterna som en kombination av återkommande Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se uppgifter som är omfattande och tidskrävande, vilket påverkar förutsättningarna att fullt ut fokusera på eleverna och undervisningen. Nedan beskrivs vad som framkommit i intervjuerna områdesvis. Närvaro- och frånvarorutiner Närvaro- och frånvaroprocesserna, med återkommande analyser, uppföljningar och flera dokumentationssteg, upplevs som administrativt tunga då de genomförs flera gånger per år eller månadsvis. Arbetet upplevs som tidskrävande och omfattande utifrån verksamhetssystemens och centrala och lokala rutiners utformning, utan att generera motsvarande effekt och att eleverna i högre grad faktiskt kommer till skolan. Hantering av kränkningsärenden Hanteringen av kränkningsärenden beskrivs som ett område där flera informanter upplever att den administrativa belastningen uppstår först efter att det praktiska relations- och konflikthanteringsarbetet har genomförts. Den största arbetsinsatsen bedöms ofta infalla efter anmälan, i samband med utrednings-, dokumentations- och uppföljningsmoment. Systemet och handläggningsprocessen för hantering av kränkningsärenden upplevs som krångligt, tidskrävande och alltför omfattande. Samtidigt uttrycks en osäkerhet kring systemets syfte och hur den framtagna statistiken används, då den upplevs kunna bli missvisande. Flera informanter beskriver även ett så kallat administrationsglapp, där det är otydligt vem som ansvarar för den fortsatta uppföljningen av ärendena. Bedömning och kunskapsresultat Avseende registrering och dokumentation kopplad till bedömning skiljer informanterna mellan det pedagogiska arbetet, som ses som en del i kärnuppdraget, och det som upplevs som knapptryck i system eller parallella format. Flera upplever att mycket tid ägnas åt administrativa moment i olika system. Nationella prov lyfts som ett exempel där provresultat registreras i flera system parallellt, vilket anses vara ytterligare en administrativ arbetsuppgift som tar tid från lärarprofessionen. Systemens utformning upplevs som tidskrävande då hanteringen behöver ske på individnivå för varje elev med upprepade bekräftelser. Vidare upplevs det förekomma dubbelarbete mellan betygssystem och Unikum där registrering sker i två olika system, samtidigt som det utöver registreringen i systemen kan behövas skrivas omdöme i pappersformat. Kvalitetsarbete Mycket av dokumentationen som görs anses befogad då den är lagstadgad men flera upplever samtidigt att den anses bli alltför betungande. Flera informanter upplever att analysarbetet är tidskrävande, att dokumentationen är för omfattande och att den inte följs upp eller genererar konkreta resultat i motsvarande utsträckning. Ett exempel som lyfts är överlämningsblanketterna vid icke godkänt betyg i årskurs 9 som inte anses fylla något syfte. En ökad administrativ belastning upplevs även ofta sammanfalla med perioder där lärare har en tyngre undervisningsbörda. Funktionella arbetsflöden Att informationen inte automatiskt överförs mellan systemen upplevs generera dubbelarbete där samma information matas in i flera olika system. Administrativa arbetsuppgifter som egentligen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se inte är så stora kan även upplevas som tidskrävande för sällananvändare. Samtidigt anses systemen inte vara utformade efter professionens arbetsflöden och att arbetssätt därmed anpassas efter systemens konstruktion istället för professionens behov. Det gäller så väl utbildningsförvaltningens som serviceförvaltningens system. Praktiska uppgifter – felanmälningar, vaktmästeri och logistik Att utföra flera praktiska uppgifter som anses ligga utanför lärarens kärnuppdrag är återkommande och har ökat i omfattning enligt informanterna och bedöms skilja sig från en del andra kommuner. Flera av dessa uppgifter benämns av informanterna som ”vaktmästeriuppgifter”. Felanmälan av lokaler och kopieringsmaskiner, att bära papperslådor till kopieringsmaskiner, snöröjning för att komma in i lokalerna, sanda för att minska halkrisk, visst städarbete när lokalvårdare inte är på plats och att göra beställningar anges som exempel på arbetsuppgifter som anses ta tid från undervisningen eller från tid som istället kan ägnas åt relationsskapande arbete med eleverna. Utöver det tillkommer nu ett antal städuppgifter utifrån samhällsbyggnadsnämndens föreläggande efter miljöenhetens senaste tillsyn som faller på verksamheten. Det är arbetsuppgifter som behöver öka i frekvens eller prioriteringen lyftas och det kräver nya lösningar. Nya lagändringar kan även generera flera arbetsuppgifter för lärare. Den nya lagändringen om en mobilfri skola i prop. 2025/26:193 Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan trädde i kraft den 1 augusti 2026 är ett exempel på lagändring som för tillfället tar tid från lärarnas kärnuppdrag. Administrativa arbetsuppgifter upplevs ta tid från kärnuppdraget Sammanfattningsvis upplevs administrativa arbetsuppgifter bidra till tydliga arbetstoppar där den administrativa arbetsbelastningen tillfälligt ökar kraftigt under vissa perioder och genom att fler praktiska arbetsuppgifter anses ha förflyttats till enhetsnivå. Administrativa och praktiska arbetsuppgifter tränger undan tid för undervisning, planering och uppföljning av lärande. Arbetet tar tid från för- och efterarbete kopplat till undervisningen och upplevs konkurrera med kärnuppdraget. Den ökade belastningen anses leda till mindre tid för relationsskapande arbete genom till exempel närvaro bland eleverna och spontana samtal i korridorerna. Att lärare i ökande grad utför praktiska och administrativa serviceuppgifter som inte upplevs som en del av lärarprofessionen men ändå tar tid och energi, anses öka arbetsbelastningen utan att bidra till undervisningen eller det elevnära arbetet. Samtidigt upplevs vissa administrativa arbetsuppgifter ha oklar eller låg direkt nytta för elevers lärande eller trygghet, särskilt när dokumentation främst används för statistik, uppföljning på övergripande nivå eller upprepas i flera format. Förändringsförslag och dess konsekvenser Administrativa uppgifter är en nödvändig och lagstadgad del av utbildningsverksamheten. Genom att regelbundet följa upp hur dessa hanteras och vilka konsekvenser de får skapas förutsättningar för utveckling och effektivisering av verksamheten. Utifrån tillgängligt underlag inom området ser förvaltningen flera administrativa arbetsuppgifter som kan förändras, reduceras eller elimineras genom att de förflyttas till att utföras av andra medarbetare. En sådan förflyttning kan innebära att nya befattningar tillsätts eller ett förändrat arbetsinnehåll för berörda medarbetare på enheterna eller inom serviceförvaltningen. Detta kan vidare medföra att kostnader uppstår i andra delar av verksamheten. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Närvaro- och frånvarorutiner Om en elev har upprepad eller längre frånvaro ska rektorn, oavsett om det är fråga om giltig eller ogiltig frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt utreds (SFS 2010:800). Närvaro- och frånvarorutinerna möjliggör en kontinuerlig uppföljning av elevernas skolgång och är ett viktigt verktyg för att identifiera risk för bristande måluppfyllelse, ogiltig frånvaro eller andra behov av stöd. Rutinerna för hantering av närvaro och frånvaro har reviderats under året och förenklats genom att antalet moment har minskats och processen håller på att digitaliseras. En ny riktlinje för skolnärvaro har antagits, och ett arbete pågår med att ta fram en tillhörande förenklad rutin. Information och synpunkter från verksamheten har legat till grund för revideringen. I arbetet har erfarenheter och lärdomar från pilotprojektet som genomförts inom gymnasieskolan tagits till vara och använts som grund för utvecklingen. Det finns en medvetenhet om utmaningarna och en ambition att genomföra ytterligare förenklingar för att bättre anpassas efter verksamhetens behov. Hantering av kränkningsärenden Skolan ska vara en trygg plats för alla elever. I samband med att proposition 2025/26:196 Tid för undervisningsuppdrag trädde i kraft från och med den 1 augusti 2026 förtydligas i skollagen att all personal är skyldiga att aktivt uppmärksamma och motverka kränkande behandling, trakasserier och sexuella trakasserier samt se till att sådana händelser hanteras. Den tidigare skyldigheten att anmäla kränkande behandling till rektorn har ersatts med en skyldighet att informera när ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för allvarlig eller upprepad kränkande behandling. Skyldigheten gäller även när eleven anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling av någon i personalen. Syftet är att förtydliga ansvaret och minska dokumentationen vid kränkande behandling (Prop. 2025/26:196). Dock är det viktigt att arbetet dokumenteras för att möjliggöra uppföljning och analys samt för vårdnadshavare att ta del av. Förvaltningen hanterar under höstterminen 2026 de nya arbetssätt som krävs för att följa intentionen och samtidigt säkerställa tillräcklig dokumentation. En möjlighet är att överlämna delar av hanteringen av kränkningsärenden till annan profession. Därutöver pågår ett arbete för att effektivisera befintligt system för kränkningsärenden. Bedömning och kunskapsresultat Kunskapsuppföljning är en viktig del för att säkerställa att eleverna når utbildningens mål och för att tidigt identifiera behov av stödinsatser. Förändringar i regleringen av lärares undervisningstid innebär samtidigt minskade krav på kommunikation med vårdnadshavare om elevers kunskapsutveckling. Information till vårdnadshavare ska ges vid tillfällen som bestäms av personalen i verksamheten, i stället för fortlöpande. Utvecklingssamtal ska äga rum minst en gång per läsår, i stället för en gång per termin, och de skriftliga planerna ska fokusera på elevens kunskapsutveckling (bet. 2025/26:UbU25). Mot denna bakgrund avser förvaltningen att revidera befintliga rutiner inom området vilket kommer att innebära ett minskat arbete samt undersöka möjligheterna att förflytta den administrativa hanteringen av nationella prov. Kvalitetsarbete Systematiskt kvalitetsarbete är en lagstadgad arbetsprocess som innebär att systematiskt och kontinuerligt planera och följa upp utbildningen, analysera orsakerna till uppföljningens resultat Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se och utifrån analysen genomföra insatser i syfte att utveckla utbildningen. Kvalitetsarbetet avser att höja kvaliteten på undervisningen och andra delar av utbildningen för att främja barns och elevers utveckling och lärande. Det systematiska kvalitetsarbetet ska enligt skollagen dokumenteras (SFS 2010:800, Skolverket 2026). Förvaltningen kommer tillsammans med enheterna undersöka mer effektiva sätt att dokumentera kvalitetsarbetet. Funktionella arbetsflöden Ett arbete pågår för att möjliggöra informationsöverföring mellan systemen och skapa förutsättningar för en mer sammanhållen digital miljö. Förvaltningen befinner sig i upphandling av nya elevdatasystem syfte att bygga om strukturen från grunden. Att förändra den digitala infrastrukturen och integrera olika system kräver ett stort arbete. Att hitta en systemleverantör som fullt ut möter verksamhetens behov är en utmaning, som återfinns hos flera skolhuvudmän i landet. Flera olika systemleverantörer medför istället komplexitet i arbetet med kravställning och systemintegration. Inför höstterminen 2027 är första delen av arbetet klart och den digitala strukturen ska med det ha förbättrats. En utmaning är att det som inte fungerar kan skapa mycket frustration och få stort fokus. Läraryrket präglas ofta av ensamarbete vilket kan försvåra utvecklingen av gemensamma och mer effektiva arbetssätt. Att arbeta tillsammans kan bidra till mer kraft och handlingskapacitet att förändra, utveckla och effektivisera. Samtidigt finns det ofta större friutrymme att påverka och effektivisera administrativt arbete än man vet om. Praktiska uppgifter – felanmälningar, vaktmästeri och logistik Att flera uppgifter av praktisk karaktär utförs av lärare upplevs ta tid i anspråk från lärarnas kärnuppdrag. Under 2025 genomfördes intervjuer med utbildningsförvaltningens medarbetare kopplat till arbetsuppgifter av servicekaraktär. Det återkom sedan i Remissvar slutrapport serviceorganisation ärende 2026/81 och bilaga arbetsuppgifter och utgör förslag på arbetsuppgifter som utbildningsförvaltningens medarbetare har behov av övergår till serviceförvaltningen. I ärendet framkommer behovet av kommungemensam helhetssyn med kundnytta i fokus. Detta område lyfts på nytt i dessa intervjuer och en lösning på kort sikt är upphandling av andra aktörer än serviceförvaltningen. Arbetstid Lärare har i de flesta fall ferietjänst med två olika arbetstider, en arbetsplatsförlagd och en förtroendearbetstid som kan förläggas på annan plats och valfri tid. Arbetstiden är i genomsnitt totalt 45,5 timmar/vecka och har mellan 56–68 lovdagar. Undervisningstiden från höstterminen 2027 blir mellan 450–650 timmar, av de 45,5 timmar per skolvecka, beroende på vilken skolform och årskurs läraren undervisar inom. Lärare har länge arbetat mindre än hälften av sin totala arbetstid med undervisning i klassrummen och med den nya regleringen blir det än mindre. Ur ett kompetensförsörjningsperspektiv innebär det både en utmaning och en möjlighet. Det krävs fler lärare för att klara en undervisningsvecka men det ger också en förbättrad arbetsmiljö för lärare som kan innebära ökad attraktivitet. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Förvaltningens bedömning Lärares undervisningstid och tid för planering av undervisningen beslutades den 9 juni 2026 att regleras nationellt från och med 2027. Regleringen innebär att lärarna blir fler till antal och undervisar mindre tid. Det i uppdraget angivna syftet att ge lärarna mer tid i klassrummet, kan inte uppnås då detta istället regleras nationellt. Förvaltningen bedömer att det finns arbetsuppgifter som utförs av lärare som kan reduceras eller förenklas i syfte att skapa en förbättrad arbetsmiljö och ökad effektivitet. I vilken utsträckning det går att definiera uppgifter unika för Ale visade sig svårare att jämföra. Den översiktliga bilden anger att det finns arbetsuppgifter hos lärare i olika kommuner som tar olika tid beroende på främst systemleverantörer, rutiner och fördelningen av arbetsuppgifter i kommunen. Ett aktivt arbete pågår redan inom flera av de i intervjuerna identifierade områdena för att förbättra hantering och rutiner, varav flera av dem är påkallade av nya nationella regleringar och andra är på eget initiativ. Att göra stora förändringar i synsätt och arbetssätt avseende offentlig administration är ett långsiktigt arbete som kräver innovation. Att på kort sikt reducera samt förflytta vissa administrativa arbetsuppgifter till att utföras av andra medarbetare bedöms möjligt. En sådan förändring kan medföra kostnadsökningar i andra delar av verksamheten, exempelvis genom nya befattningar eller förändrat arbetsinnehåll för befintliga arbetsroller. Vissa åtgärder kan vidtas inom förvaltningens ansvarsområde, medan andra kan bedömas vara lämpliga att överföra till serviceförvaltningens ansvarsområde. Närvaro- och frånvarorutiner Bedöms möjligt att förenkla, arbete pågår och är klart under innevarande läsår. Hantering av kränkningsärenden Arbetsområdet ska förenklas enligt ny skrivning i skollagen. Förvaltningen genomför arbetet under höstterminen. Bedömning och kunskapsresultat Arbetsområdet ska förenklas enligt ny skrivning i skollagen. Förvaltningen genomför arbetet under höstterminen. Nytt system och mer ändamålsenligt system är under upphandling och igång höstterminen 2027. Registreringen av nationella provresultat kan göras av andra yrkesgrupper men innebär en viss utökning av administrativa tjänster. Kvalitetsarbete Förvaltningen har tagit första steget i att decentralisera upplägget för det systematiska kvalitetsarbetet och kommer att fortsätta anpassa det efter enheternas behov och önskade effekter inför 2027. Funktionella arbetsflöden Den nya regleringen av lärares arbetstid innebär fler arbetstimmar utan elever. De förutsättningar som det skapar att tillsammans verka för effektiva flöden av de arbetsuppgifter som kvarstår bör Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se på sikt ge ytterligare minskad börda. Förvaltningen har också en pågående utredning om administrativa processer från centralt till lokalt med ett pågående förbättringsarbete del för del. Praktiska uppgifter – felanmälningar, vaktmästeri och logistik Att förflytta arbetsuppgifter av praktisk karaktär till serviceförvaltningen bedöms som både möjligt och önskvärt men innebär i så fall ökade kostnader för serviceförvaltningen. Det är angeläget att denna fråga om finansiering och placering av dessa arbetsuppgifter hanteras snarast. Då det dessutom finns behov av utökning av städuppgifter utifrån nuvarande frekvens utifrån samhällsbyggnadsnämndens föreläggande efter miljöenhetens senaste tillsyn ser en rimlig lösning ut att vara upphandling av extern aktör. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Flertalet av åtgärderna hanteras inom ram och på längre sikt. För att åstadkomma större och snabbare förändringar krävs en annan finansiering. En kortsiktig lösning skulle kunna vara att överlåta en stor del av administrativa arbetsuppgifter i systemen till administrativ eller annan profession, vilket uppskattningsvis skulle kräva ytterligare en medarbetare per enhet för ca 7 mkr totalt. Att ta ett omtag avseende lärarassistenter och gå tillbaka till syftet med dem skulle kräva ungefär en lärarassistent per arbetslag, vilket innebär mångmiljonbelopp. Nu har istället lärarna fått mer tid till planering och efterarbete vilket gör den lösningen mindre relevant. Att utöver att minska dokumentationen förflytta även hela hanteringen av kränkningsärenden till annan profession innebär en ökning av antalet medarbetare till i genomsnitt ytterligare en per enhet. Enligt en preliminär beräkning innebär det en helårskostnad på ca 8,6 mkr (räknat på 2026 års genomsnittslön och PO). En förflyttning av arbetsuppgifter från utbildningsförvaltningen till serviceförvaltningen medför kostnader, beroende på fortsatt hantering av ärende 2026/81 Remissvar slutrapport serviceorganisation. Ett alternativ till att inte överlåta samtliga nämnda arbetsuppgifter i bilaga arbetsuppgifter till serviceförvaltningen är att verksamheten har vaktmästeri- och extra lokalvårdspersonal på enheten, vilket skulle kräva ytterligare ett antal anställda. På kort sikt krävs en upphandling av extern aktör för genomförandet av arbetet. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Att minska administrativa arbetsuppgifter för lärare med avsikten att skapa mer tid för lärare i klassrummet bedöms inte kunna uppnås på grund av den statliga styrningen. Genom att minska den administrativa belastningen skapas däremot förutsättningar för en bättre arbetsmiljö och ökad effektivitet. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Kundnytta: Kundnyttan som uppdraget avsåg med mer tid i klassrummet för lärarna kommer inte att uppnås. Effektivitet: Effektivitet kan ses som att tillgängliga resurser används på ett sätt som ger mest effekt för verksamhetens kärnuppdrag. Tiden för planering och undervisning regleras nationellt. Att reducera, förenkla eller omfördela vissa administrativa arbetsuppgifter och säkerställa att arbetsuppgifterna är proportionerliga och ändamålsenliga för verksamhetens mål och uppdrag kan ses som effektivt. Remiss och samberedning Serviceförvaltningen har tidigare tagit del av remissvaret med förslag på arbetsuppgifter att överföra till serviceförvaltningen i Remissvar slutrapport serviceorganisation ärende 2026/81. Behandlad enligt MBL 2026-09-22 Informerad enligt MBL 2026-09-22. Se protokoll som bilaga. Förhandlad enligt MBL 2026-09-22. Se protokoll som bilaga. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsnämnden vidtar de åtgärder som ligger inom nämndens verksamhetsområde. Om genomförd utredning ger upphov till beslut om ny fördelning av arbetsuppgifter mellan serviceförvaltningen och utbildningsförvaltningen medför det förändringar i uppdrag. Beslutet skickas till: Serviceförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/81 Datum: 2026-04-10 Verksamhetsutvecklare Johanna Jonsson Utbildningsnämnden Remissvar slutrapport serviceorganisation Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag till remissvar och översända det till kommunstyrelsen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Utbildningsnämnden har getts möjlighet att svara på remiss avseende Rapport genomlysning serviceförvaltningen. Svar och resonemang tar sin utgångspunkt i kommunperspektivet och kundnytta samt utbildningsförvaltningens samlade bilder av nuläget. I flera delar instämmer utbildningsnämnden med rapportens slutsatser. Ett antal utmaningar förtydligas utifrån nuläget och i förslagen till förbättringar lyfts också andra perspektiv på styrning i syfte att förbättra nyttan för barn och elever. Åsa Ericson Förvaltningschef Beslutsunderlag - Rapport Genomlysning Serviceförvaltningen SLUTLIG, 2026-02-25 - Remitterade frågor till nämnder och utskott, 2026-02-25 - Arbetsuppgifter Ärendet Utbildningsnämnden har getts möjlighet att svara på remiss avseende Rapport genomlysning serviceförvaltningen. Svar och resonemang tar sin utgångspunkt i kommunperspektivet och kundnytta samt utbildningsförvaltningens samlade bilder av nuläget. Dagens organisation med en separat förvaltning kan ha lett till de utmaningar som identifieras här. En sådan organisation har också sina fördelar men när organisatoriska och framför allt budgetmässiga gränser dras finns ökad risk för suboptimering. Vissa sådana konsekvenser kan återfinnas mellan serviceförvaltningen och utbildningsförvaltningen, t ex mellanrum, Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se transaktionskostnader och längre ledtider. Även om båda strävar mot kundnytta och effektivitet i sin del så har inte en samlad bästa nytta uppnåtts ännu. Fördelning av budget är ett starkt incitament för styrning och när ingendera bedömer sig ha råd att finansiera en arbetsuppgift uppstår fall av ansvarsförskjutning snarare än ansvarstagande. Nya strukturer och en kultur av helhetsperspektiv med samlad kundnytta i fokus behöver till för att motverka ovanstående effekter. För att hitta relevanta vägar framåt bör fokus inte vara på vem gör vad utan vad leder kommunens valda arbetssätt till för våra brukare. Beskriv nämndens nuläge sett till serviceverksamhetens påverkan på nämndens verksamheter Utbildningsnämndens verksamheter påverkas i mycket hög grad av serviceförvaltningens arbete. Allt ifrån större strategiska lokalförsörjningsfrågor till lokalvårdens arbete varje dag. Det som inte fungerar väl eller förändringar som görs får konsekvenser för, i första ledet många eller de flesta av nämndens 1000 medarbetare samt viktigast för barn och elever. Anser nämnden att rapporten speglar nuläge och de utvecklingsbehov/möjligheter som nämndens verksamheter berörs av? I flera avseenden är utbildningsförvaltningens uppfattning att bilden som ges i utredningen är korrekt. Det finns många exempel på god leverans och god dialog mellan flera av verksamheterna inom serviceförvaltningen och utbildningsverksamheterna. De olika verksamheterna stödjer dock i olika utsträckning kärnuppdraget och gör det med olika god leverans. Det utbildningsförvaltningen inte ser framskrivet i utredningen är den bristande leveransen avseende verksamhetsservice och de överenskomna tjänsterna under en flerårig period. Det finns otaliga exempel på icke utförda, bristfälligt eller sent utförda tjänster. Utbildningsförvaltningens medarbetare och chefer har återkommande beskrivit sina synpunkter. Under perioden med vaktmästartjänster fanns stora brister och hittills med serviceteam har det funnits stora brister. Medarbetare inom utbildningsförvaltningen har i olika stor utsträckning i olika perioder lagt arbetstimmar på sådant som skulle ha utförts av verksamhetsservice. Den nya ordningen med serviceteam infördes utan att det fanns kunskap hos de aktuella medarbetarna och upplärningsfasen tog pedagoger och chefer konsekvenserna av genom många extra timmar av arbete som inte vanligtvis tillhör deras arbetsuppgifter. Detta innefattade till exempel att ta reda på vilket sorts verktyg och material som behövdes och ordna fram dem, hemifrån eller genom att beställa, samt själva ta bort sådant som inte utförts tillfredsställande och utföra tjänsterna själva istället. Förslag på nya arbetssätt har framförts i avstämningar mellan förvaltningarna så som tydlighet i beskrivning av tjänsteleverans, en förändrad reglering av mandat i hur överenskommelserna av servicetjänster kan förändras kopplat till finansiering, samt återtagande av viss verksamhet till utbildningsförvaltningen. Det kan vara så att det är andra styrprinciper än SLA som ska användas för att optimera den samlade effekten på kommunnivå, med mer gemensamt ägarskap för hela processer och gemensam måluppfyllelse av kundnytta för invånare och brukare. Om SLA är den fortsatta vägen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se krävs, som utredarna beskriver, ett tydliggörande av SLA men det som utbildningsförvaltningen anser behöver belysas är om det är en rimlig fördelning av arbetsuppgifter som är beskriven (se bilaga för de arbetsuppgifter som önskas fördelas till service). Att rätt kompetens arbetar med rätt arbetsuppgifter och att det belyses ur ett kompetensförsörjningsperspektiv är viktigt. Det har tidigare skrivits fram i nämndplaner och kompetensförsörjningsplaner ett behov av att få arbeta med dessa frågor tillsammans med serviceförvaltningen. Dels handlar det om att finansieringen ska bli rätt utifrån vilken nämnd som budgeterar för vilka arbetsuppgifter och dels handlar det om de kompetensförsörjningsutmaningar som gör att pedagogisk personal kan främst behöva ägna sig åt pedagogiska arbetsuppgifter. Kostverksamheten och utbildningsverksamheterna arbetar i flera avseenden väl tillsammans till exempel så är kostnadsdelen en viktig aspekt där vi samarbetar för att hålla kostnaderna nere, både avseende matsvinn och menyval. Ett exempel på överföring av arbetsuppgifter har skett där kosten förra året initierade en omfördelning av arbetsuppgifter kopplade till anpassad kost. Numera gör utbildningsförvaltningens medarbetare arbetsuppgifter med bedömning och formaliahanteringen av detta. Syftet var att minska andelen elever med anpassad kost. Fördelen som utbildningsförvaltningen ser är att bedömningen hamnar närmre eleven och dennes behov. Nackdelen är mängden arbetstid och ett systemstöd som inte fungerat ändamålsenligt. Andelen anpassad kost var tidigare i nivå med andra jämförbara kommuner och har hittills inte minskat genom förfarandet. Avseende lokalvård så har förskolorna fått föreläggande från Miljö och Hälsa beträffande städfrekvens och rutiner. Det avser i många avseenden sådant som verksamheten idag ska ansvara för och i mindre del det som ska utföras av serviceförvaltningen, sammantaget handlar det dock om det gemensamma ansvaret för barns och medarbetares hälsa där hälsorisker tydligt lyfts med den nuvarande hygiennivån. Det behövs först högre frekvens och likvärdig kvalitet på service nuvarande tjänster, Miljö och hälsa rekommenderar också att storstädning utförs 2-3 ggr/år vilket enligt dagens arbetssätt ska utföras löpande. Utöver det behövs en ny fördelning då det inte är möjligt för verksamheten att prioritera alla de städuppgifter som åläggs pedagoger idag, se bilaga Arbetsuppgifter. Har nämnden förslag på utveckling eller förändring utifrån verksamhetens behov? Det behövs en tydlig styrbarhet på gemensam måluppfyllelse på kommunnivå. En gemensam helhetssyn är eftersträvansvärd. Det skulle kunna gestaltas i gemensam uppföljning av både nyttan för brukarna där förvaltningarna tillsammans undersöker och får syn på effekterna, inte ur ett interkundperspektiv utan tillsammans med brukaren i fokus. Det är mer komplext att få syn på men mer relevant och ger incitament till ett gemensamt ansvarstagande. Budget är en mycket stark styrning och för att motverka suboptimering för att alla i första hand vill hålla sin egen budget bör alternativa modeller övervägas alternativt andra mycket starka incitament skapas som blir överordnade. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se En konkret förbättring skulle vara att serviceteamen som steg ett levererar enligt nuvarande uppdrag. Förtroendet är lågt avseende detta och en förbättrad nivå samt strukturerade möjligheter till avvikelseanmälningar med snabb återkoppling vore av värde. Nästa steg handlar om förändra det definierade utbudet av service. Idag uppfattas utbudet av tjänster beskrivet utifrån vad man kan finansiera, serviceförvaltningen är medveten om att det inte är önskad nivå av tjänsteutbud utifrån utbildningsverksamheternas behov. Rimligheten i det ska naturligtvis bedömas med totala kundnyttan i fokus, för mer information se listan av arbetsuppgifter i bilaga 3 som antingen görs av verksamheten idag eller inte alls. De timmar som då skulle kunna läggas av servicemedarbetare istället för pedagoger skulle ge sin viktigaste effekt i fler arbetade timmar med barn och elever men också uppfattningen av sin arbetssituation för utbildningsnämndens medarbetare och därmed arbetsgivarvarumärket. Dessutom skulle de totalt sett utgöra en besparing för kommunen då timkostnaden är lägre för dessa befattningar. Förändringförslag kopplade till struktur är att fördelningen av arbetsuppgifter och därmed resurser fastställs av nämnderna i samband med budget. Flytt av uppgifter bör föregås av analys av bl a påverkan på brukare, total kostnad och arbetsmiljö. En tydlig mandat- och ansvarsfördelning gör att problem lyfts till rätt nivå i rätt tid och inte stannar på någon nivå. Det har tidigare framförts förslag till serviceförvaltningen om att aktualisera frågan om att överta vaktmästeri och det är fortfarande en möjlig väg. Rimligen borde det dock inte vara avgörande vem som är chef eftersom alla arbetar med samma syfte och uppdrag med brukaren och kundnytta i fokus. Frågor rörande kontaktcenter samlat I allt väsentligt delas bilden av kontaktcenter. Det bör vara möjligt att samla supportfunktionerna. Ska de samlas är det enklast för medarbetare att alla funktioner samlas, i annat fall behöver alla ändå hålla reda på vart man ska höra av sig. Fördelar kan vara att olika suboptimeringar lättare identifieras och helhetsperspektivet förbättras. Utbildningsverksamheterna har öppet 6-18 och medarbetare kan behöva nå support 5.45 till 18.15. Telefonkontakt är önskvärt när det är akut och i annat fall digital kontakt av lämpligt och enkelt slag. Idag används främst fastighetsjouren och väktarbolag utanför kontorstid. Omfattningen av samt kontakten kring insatser kan utvecklas. Vad gäller nuvarande omfattning av detta finns dokumentationen hos serviceförvaltningen. Exempel enligt ovan kan vara att en städinsats behövs efter en krossad ruta innan ett klassrum kan användas eller en förskolegård kan behöva röjas från glas eller andra föremål som lämnats av ”besökare”, innan barnen kan gå ut. Förvaltningens bedömning Förvaltningen anser att remissen besvaras i sin helhet med ovanstående innehåll samt bilaga Arbetsuppgifter. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Remissvaret syftar till att stödja arbetet med kundnytta och effektivitet. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutet skickas till: Kommunchef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Följande arbetsuppgifter önskar utb görs av service (görs idag av pedagoger eller inte med tillräcklig frekvens eller inte alls) Grovavtorkning av bord och stolar i klassrummen, en gång per termin Grovatorkning av bord och stolar i matsalen, en gång per termin Rengöring av gymnastikredskap i alla kommunens idrottshallar, förutom redskap som skolorna har inlåsta i egna förråd, två gånger per termin Mattor inkl. samlingsmattor dammsugs av lokalvården, varje dag Stoppade möbler såsom soffor och övriga textila möbler dammsugs och rengörs, två gånger per termin inkl. personalutrymmen. Gardiner som finns i klassrum, personalrum och övriga lokaler på skolan tvättas, en gång per termin Leksaker som finns på fritids rengörs, en gång per termin Vid kräkning, Personal häller på supersorb, lokalvården städar upp. Hantering och inköp av förbrukningsmaterial till hygienutrymmen, personalrum, fritidsrum och pedagogiska lokaler, såsom tvål, pappershanddukar, toalettpapper, påsar till papperskorgar, sanitetspåsar, handdiskmedel, maskindiskmedel, disktrasor, diskborstar, handsprit och tossor. Entrémattor, beställning och hantering av dessa Golvvård, maskinkörning, dagligen Fönsterputsning, in och utvändigt, 2 gång per år, gäller även inomhus. Tömma matavfall, återvinning (exempelvis papp, kontorspapper, glas, plast) och blöjpåsar, gäller även i personalutrymmen, dagligen Ta hand om verksamhetsavfall, till exempel pappersåtervinning eller annan återvinning. Rengöring av speglar, toaletter, handfat och annan sanitär inredning i hygienutrymmen, dagligen Fylla på material i hygienutrymmen Avtorkning av whiteboardtavla i klassrum, konferensrum, dagligen Torkning utvändigt av skåp såsom kökskåp, diskmaskin, kyl/frys, månadsvis Avfläcka innedörrar och entrédörrar. Glaspartier, handtag, beröringsytor samt lysknapp, dagligen Dörrhandtag behöver göras rent varje dag Damning av fria ytor, tex. Golvlister, dörrkarmar, fönsterbänkar, hyllor, hängande armaturer, radiatorer, ventiler, en gång i veckan Avtorka rör, listor, väggar på toaletter, en gång i veckan Höghöjdsstädning, en gång per månad Höghöjdsstädning som kräver lift, en gång per termin Damning/avtorkning av torkskåp utvändigt och invändigt, en gång i veckan Damning utvändigt av ventilationsdon, en gång i månaden Avtorkning av köksbänkar, bord och stolar i personalrummet, dagligen Tömning av papperskorgar, dagligen Rengörning och fläckborttagning av textila golv och möbler, en gång per termin. Vid skadegörelse, klotter, borttagning. Inköp av material såsom skruvar, spikar, glödlampor och dylikt inför montering. Gäller även vid lagning av befintliga möbler/inredning. Akut utvänding och invändig städning vid t.ex. skadegörelse och glaskross Invändig och utvändig tillsyn och hantering av upptäckta brister av inredning och inventarier och felanmäl, dagligen När fel upptäcks, åtgärda snarast eller göra felanmälan själva som servicemedarbetare. Ommöbleringar på skolorna, tex flytt av möbler mellan två klassrum Större möblering vid tex stormöte (APT, tillitsdialoger, vallokal), både innan och efter. Hjälpa till att hålla rent från material och avfall vid nödutgångar och utrymningsvägar Ta hand om lastpallar och EU-pallar från skolans leveranser, även sågspån och övriga avfall från slöjdsalarna. Reparation och underhåll av befintlig inredning och inventarier. Uppsättning av hyllor, kapprumsinredning, whiteboards och dylikt Montering av möbler, hyllor osv om det inte ingår i upphandling och det ska vara säkrat innan användning Beställning av container för skräp om verksamheten önskar det, även extra tömning av restavfall och återvinning. Hantering och bortforsling av grovsopor,tex. Gamla möbler och trasiga inventarier, två gånger per termin Hantera farligt avfall tex. Färg, elektronik, batterier, lysrör, glödlampor Sortering och märkning av avfall inför hämtning av grovsopor Godmottagning och säker hantering utifrån brandsäkerhet Fylla på papper till kopieringsrummet, ej i kopieringsmaskinen utan till kopieringsrummet. Flaggning på vardagar Skottning/sandning/saltning på skolgårdar vid entréerna Tillhandahålla flyttkartonger Laga leksaker såsom sparkcyklar, när någon skruv eller liknande saknas. Transporter mellan enheterna av mindre saker, så att inte personalen själva behöver flytta saker mellan enheterna Beställning av externa tjänster (till exempel flyttbil, flyttstäd) Följande arbetsuppgifter önskar utb görs av service (görs idag av pedagoger eller inte med tillräcklig frekvens eller inte alls) Leksaker rengörs, en gång per termin Rengöring av bord och stolar i matsal och andra pedagogiska utrymmen, en gång per termin Tvätt av draperier, mattor, avtagbar klädsel på möbler och annan inredning en gång per termin Gardiner som finns på avdelningar, personalrum tvättas, en gång per termin Mattor inkl. samlingsmattor dammsugning, varje dag Stoppade möbler såsom soffor och övriga textila möbler dammsugning varje dag Golvvård, maskinkörning, dagligen på alla förskolor Storstäd av golv under stängningsveckor (v.28-V.31) då mattor är på tvätt Heltäckningsmatta dammsugning varje dag Vid kräkning utförlig städning av ytan, efter det akuta Inköp och upppackning av förbrukningsmaterial hygienutrymmen, pedagogiska lokaler, såsom tvål, pappershanddukar, toalettpapper, påsar till papperskorgar, sanitetspåsar, handdiskmedel, maskindiskmedel, disktrasor, diskborstar, handsprit och tossor. Entrémattor, beställning och hantering av dessa Damning utvändigt av ventilationsdon, en gång i månaden Fönsterputsning, 1 gång per år Rengöring av speglar, toaletter, handfat och annan sanitär inredning i hygienutrymmen, dagligen även skötbord kompinerat med handfat, duschar behöver rengöras + golvbrunnar för lukten skull Fylla på material i hygienutrymmen, dagligen Dammning och rengöring av bullerabsorbenter samt av väggar med stuktur och ojämnhter en gång per halvår Torkning invändigt av skåp såsom kökskåp Avfläcka innedörrar och entrédörrar. Glaspartier, handtag, beröringsytor samt lysknapp, dagligen Dörrhandtag behöver göras rent varje dag Damning av fria ytor, tex. Golvlister, dörrkarmar, fönsterbänkar, hyllor, hängande armaturer, radiatorer, ventiler, skrivbord en gång i veckan Avtorka rör, listor, väggar på toaletter, en gång i veckan Höghöjdsstädning, en gång per termin Damning/avtorkning av torkskåp utvändigt och invändigt, en gång i veckan Akut utvänding och invändig städning vid t.ex. skadegörelse och glaskross Spola toaletterna/duschar/vattenlås Städ i personalutrymme, inkludera avtorkning av möbler, dagligen Tömning av papperskorgar, dagligen Rengörning och fläckborttagning av textila golv och möbler, en gång per termin Vid skadegörelse, klotter, ta bort. Lagning av leksaker tex cykel som saknar en mutter, sopskaft som ska sättas fast Inköp av material såsom skruvar, spikar och dylikt inför montering Inköp av material som vi inte har kunskap om tex hasp Invändig och utvändig rond, tillsyn och hantering av upptäckta brister av inredning och inventarier och felanmäl Beställning och hantering av av vitvaror till verksamheten Hålla rent från material och avfall vid nödutgångar och utrymningsvägar Reparation och underhåll av befintlig inredning och inventarier Uppsättning av hyllor, kapprumsinredning, whiteboards och dylikt Montering av möbler, hyllor och andra varor (till exempel Lekmaterial) osv om det inte ingår i upphandling och säkrat innan användning Beställning av container för skräp (ej kostnaden) Hantering och bortforsling av grovsopor,tex. Gamla möbler och trasiga inventarier, två gånger per termin Hantera farligt avfall Sortering och märkning av avfall inför hämtning av grovsopor Godmottagning och säker hantering utifrån brandsäkerhet Snöskottning av entre Beställning av externa tjänster (till exempel flyttbil, flyttstäd) Tillhandahålla flyttkartonger Större möblering vid tex stormöte (APT, tillitsdialoger, vallokal), både innan och efter. Ta hand om lastpallar och EU-pallar från skolans leveranser. I de förskolor med matsalar, duka fram porslin och mat (alla måltider) och plocka bort (alla måltider), fylla på under måltiderna, torka av bord och stolar samt sopa av golven efter varje måltid, tömma diskmaskinen, köra ner diskvagnar, plocka av ren disk från vagnarna, tvätta av haklappar TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/520 Datum: 2026-09-02 Handläggare Siri Skogh Utbildningsnämnden Aleförslag- gratis busskort Förslag till beslut Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut i ärendet. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Aleförslaget är ett sätt för invånare att lämna idéer till kommunens politiker. Förslag publiceras på kommunens webbplats och kan kommenteras och röstas på. När ett förslag får minst 150 röster inom 60 dagar går det vidare till handläggning och politisk beredning inför beslut i berörd nämnd. Det aktuella förslaget inkom till utbildningsnämnden 2025-12-09 och avser införandet av avgiftsfria busskort för barn och ungdomar i skolåldern, i syfte att stärka likvärdighet, trygghet och delaktighet samt möjliggöra resor till skola och fritidsaktiviteter oavsett familjens ekonomiska förutsättningar. Ärendet kommer att redovisas vid nämndens sammanträde i september, vilket är det första tillfället efter sommaren. Detta beror på att ärendet inkom för sent till ordförandeberedningen i maj samt att nämndsammanträde saknas i juni. Tidsplanen innebär en avvikelse från riktlinjen om redovisning inom sex månader. Enligt skollagen (2010:800) har elever rätt till kostnadsfri skolskjuts om behov finns, exempelvis på grund av avstånd, trafikförhållanden eller särskilda omständigheter. Rätten gäller mellan folkbokföringsadress och skola i elevens upptagningsområde. Frågan om ett motsvarande ungdoms busskort har tidigare utretts av samhällsbyggnadsnämnden på anmodan av kommunfullmäktige. Åsa Ericson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef Tf. Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande (KF 2025/403) Utredning om Västtrafikkort till ungdomar som motsvarar seniorkortet. (KF 2025-09-03) - Tjänsteutlåtande (SBN 2024/403) Utredning om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort med geografisk begränsning och tidsavgränsning (SBN 2025-06-04) - Beslut – KF 2025-10-06 – Utredning om Västtrafikkort till ungdomar som motsvarar seniorkortet. KF § 174 - Beslut KS 2025/681 – Aleförslag – Gratis busskort - Inkommet Aleförslag, daterat 2025-08-29 Ärendet Aleförslaget är en idé eller ett förslag från invånarna till kommunens politiker. Förslaget publiceras på kommunens hemsida, och det är möjligt för andra invånare att kommentera och stödja det genom röstning. Om ett Aleförslag fått 150 eller fler röster under en period på 60 dagar skickas förslaget vidare för handläggning samt beredning inför nämnd. Det aktuella ärendet inkom till utbildningsnämnden 2025-12-09. Berörd nämnd beslutar om genomförande av förslaget eller inte. Förslaget Kommuninvånaren föreslår att kommunen inför avgiftsfria busskort för alla barn och ungdomar i skolåldern för att säkerställa likvärdig och kostnadsfri skolgång, öka trygghet och delaktighet samt främja ett hållbart resande. Syftet är att alla elever ska ha samma möjlighet att ta sig till skolan och delta i fritidsaktiviteter oavsett familjens ekonomi. Skolskjuts Enligt skollagen 10 kap. 32 §, har elever i grundskolan med offentlig huvudman rätt till kostnadsfri skolskjuts mellan en plats i anslutning till hemmet och skolan, om behov finns med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet. Rätten avser transporter till och från elevens folkbokföringsadress och den obligatoriska, schemalagda undervisningen vid en skola inom elevens upptagningsområde. Motsvarande bestämmelser gäller även elever i anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola. Elever som är folkbokförda i Ale kommun och har en lång eller olämplig väg till den anvisade skolan omfattas därmed av rätten till skolskjuts enligt skollagen och gällande riktlinjer. Rätten gäller däremot inte elever som väljer en annan skolenhet än den kommunen annars skulle ha placerat dem vid, eller elever som går i en annan kommuns skola med stöd av 25–27 §§. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Kommunens handlingsutrymme gällande elevers rätt till busskort Kommunens skyldighet är att tillhandahålla skolskjuts i enlighet med skollagen och kommunens riktlinjer. Inom dessa ramar finns möjlighet för kommunen att justera avståndskriteriet, vilket innebär att nämnden kan besluta om ändrade avstånd för rätt till busskort. Ale kommun ligger idag i nivå med många andra kommuner, men avståndskriteriet för årskurs 4– 6 är något högre i jämförelse med flera kommuner. En eventuell justering av avståndskraven skulle därmed påverka hur många elever som omfattas av rätten till busskort. Det finns även möjlighet att förändra gällande riktlinje så att man, om man väljer annan skola än den kommunen placerar vid, får rätt till busskort. Även denna reglering är i nuvarande skrivning i överensstämmelse med andra kommuners. Fritidskort Under 2025 genomfördes en utredning av samhällsbyggnadsförvaltningen, på uppdrag av kommunfullmäktige, avseende möjligheten för Västtrafik att erbjuda ungdomar i kommunen ett kollektivtrafikkort motsvarande seniorkortet, med geografisk begränsning och tidsavgränsning (KS 2025/383). Se bilaga Tjänsteutlåtande - Utredning om Västtrafikkort till ungdomar som motsvarar seniorkortet 2025-09-03. Västtrafik har inget motsvarande kort utan erbjuder i stället ett fritidskort som kan användas som komplement till skolkortet, men också köpas separat till ungdomar som inte är berättigade till skolkort. Fritidskortet gäller för alla mellan 7-19 år och resor i zon A, B och C (vilket omfattar hela Västra Götalandsregionen samt Kungsbacka). För de ungdomar som innehar både skolkort och fritidskort blir giltighetstiden då, beroende på vald typ av fritidskort, dygnet runt och året runt vilket motsvarar seniorkortets tidsavgränsning. Elever utan skolkort reser enbart under fritidskortets giltighetstid. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att ett införande av busskort för samtliga ungdomar skulle innebära betydande ekonomiska konsekvenser för kommunen. Frågan bedöms vara av sådan karaktär att den inte faller inom utbildningsnämndens område, då nämndens uppdrag avser skolskjuts i samband med utbildning och inte resor som sker på fritiden. Förvaltningen noterar att frågan redan har utretts av samhällsbyggnadsnämnden. Mot denna bakgrund gör förvaltningen ingen ytterligare bedömning i sak inom detta ärende. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Kostnadskalkyl För att avgränsa och belysa olika perspektiv har kategorier tagits fram som illustrerar de varianter och tolkningar som förslaget kan innebära. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Kostnad för beviljande av skolkort Nedan beräkningen utgår från att eleverna får busskort inom zon B, eftersom denna zon omfattar hela Ale kommun. Kategori Kostnad (ex. moms) Nuvarande kostnad för skolkort 3 417 066 kr/år Om alla i elever i grundskolan beviljas 22 751 604 kr/år skolkort* Om elever på skola utanför elevens 1 682 100kr/år upptagningsområde. beviljas busskort** *alla elever på gymnasiet beviljas redan skolkort **givet att avståndet motsvarar den gräns som berättigar till busskort enligt Riktlinje för skolskjuts i Ale kommun. Avståndskrav Ale kommun har ett avståndskrav på 4 km, vilket är högre än kranskommunerna Kungälv, Lilla Edet och Stenungsund som har 3 km. En sänkning till 3 km skulle innebära att: • 25 elever blir berättigade till skolskjuts (idag 3–4 km). • 20 elever omfattas inte eftersom de gjort eget skolval. • Merkostnaden beräknas till ca 120 150 kr per läsår (4 806 kr × 25 elever). Ale har idag 215 beviljade elever av totalt 1 437 i årskurs 4–6. Kostnad för fritidskort Ett fritidskort kostar 3 024 kronor per kort och läsår. Om alla cirka 5 900 ungdomar i Ale kommun som är 7-19 år skulle få ett fritidskort är kostnaden för kommunen cirka 17,8 Mkr per år. Kostnad för administration Beroende på den tekniska utvecklingen kan hanteringen bli effektiv men någon form av administrativ resurs kommer att krävas. Påverkan ur ett invånarperspektiv Att samtliga elever erbjuds ett gratis busskort bedöms ha en positiv påverkan ur ett invånarperspektiv, för elever och familjer. Åtgärden stärker elevers möjlighet att på ett tryggt, Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se kostnadsfritt och självständigt sätt förflytta sig, vilket i sin tur bidrar till ökad jämlikhet inom kommunen. För familjer innebär beslutet en konkret ekonomisk lättnad, särskilt för hushåll med flera barn eller längre resvägar. Den gemensamma nyttan för Ales invånare i relation till användandet av betydande skattemedel får bedömas i relation till andra områden. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Tillgången till kollektivtrafik förväntas minska bilberoendet och därmed bidra till ett mer hållbart resmönster bland invånare på både kort och lång sikt. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ärendet har koppling till målet om kundnytta men kräver en avvägning. Remiss och samberedning Ärendet har samberetts. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningen ansvarar för att hantera och administrera de resor som avser elevers skolgång. Övriga resor och eventuella effekter utanför skolrelaterad trafik ligger med nuvarande fördelning inte i någon förvaltnings ansvarsområde och kräver därmed ett utökat ansvar för lämplig förvaltning. Beslutet skickas till: Förvaltningschef, utbildningsförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Kommunledningsförvaltningen Diarienummer: 2025/383 Datum: 2025-09-03 Utvecklingsledare Sara Botö Kommunstyrelsen Utredning om Västtrafikkort till ungdomar som motsvarar seniorkortet Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdraget är slutfört. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Kommunfullmäktige har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att utreda om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort (som seniorkortet) med geografisk begränsning och tidsavgränsning. Västtrafik har inget motsvarande kort utan erbjuder i stället ett fritidskort som kan användas som komplement till skolkortet, men också köpas separat till ungdomar som inte är berättigade till skolkort. Fritidskortet gäller för alla mellan 7-19 år och resor i zon A, B och C (vilket omfattar hela Västra Götalandsregionen samt Kungsbacka). För de ungdomar som innehar både skolkort och fritidskort blir giltighetstiden då, beroende på vald typ av fritidskort, dygnet runt och året runt vilket motsvarar seniorkortets tidsavgränsning. Elever utan skolkort reser enbart under fritidskortets giltighetstid. Ett fritidskort kostar 3024 kronor per kort och läsår. Om alla cirka 5 900 ungdomar i Ale kommun som är 7-19 år skulle få ett fritidskort är kostnaden för kommunen cirka 17,8 Mkr per år. Maria Kosterlind-Reinholdsson Patrik Skog Kommunchef Avdelningschef avdelning demokrati Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Utredning om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort med geografisk begränsning och tidsavgränsning. 2025-06-04 - Beslut SBN 2024/403 § 169. Uppdrag från kommunfullmäktige att utreda möjligheter gällande subventionerad kollektivtrafik för Ales ungdomar, 2025-06-11 - Beslut KF 2023/687 § 162. Ny utformning av Västtrafiks seniorerbjudande, 2024-09-09 Ärendet Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde 2024-09-09 (KF 2023/687, §162) uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att utreda om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort (som seniorkortet) med geografisk begränsning och tidsavgränsning. Seniorkortet innebär att Ale kommun erbjuder invånare från och med 70 år ett busskort där de kan resa gratis dygnet runt inom Västtrafiks zon B under hela året. Zon B omfattar utöver Ale också kommunerna Alingsås, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Stenungsund och Tjörn. Seniorerbjudandet kostar Ale kommun ungefär 1,2 miljoner kronor årligen. I samhällsbyggnadsförvaltningens beredning framgår att Västtrafik för några år sedan erbjöd ett rabatterat kort motsvarande seniorkortet som gällde inom Ale kommun, men att det idag inte finns något sådant kort. Västtrafik erbjuder istället ett fritidskort som kan användas som komplement till skolkortet men också köpas separat. Skolkorten är giltiga klockan 04-19 på helgfria vardagar under terminerna och fritidskorten är i viss mån överlappande tidsmässigt på vardagar och täcker in helger och lov, beroende på valt alternativ. Fritidskortet gäller för resor i zon A, B och C vilket omfattar hela Västra Götalandsregionen samt Kungsbacka. Kortet gäller för ungdomar 7-19 år. För de ungdomar som innehar både skolkort och fritidskort blir, beroende på valt alternativ, giltighetstiden dygnet runt och året runt vilket motsvarar seniorkortets tidsavgränsning. Om fritidskortet köps separat till ungdomar som inte har skolkort gäller det under de tider som beskrivs i tabellen nedan. Av tabellen nedan framgår de olika alternativa fritidskort som ingår i Västtrafiks sortiment. Nr Tider Pris/ Antal Summa ungdom ungdomar och läsår i Ale (7-19 år) 1 Fritid 1 läsår vardagar kl 14-24 1296 5900 7 646 400 (giltigt på höst-, sport- och påsklov) 2 Fritid 1 läsår vardagar kl 14-24 samt helger 00-24 2304 5900 13 593 600 (giltigt på höst-, sport- och påsklov) Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 3 Fritid 1 läsår vardagar kl 14-24 samt helg/lov 00- 3024 5900 17 841 600 24 (giltigt på höst-, sport-, påsk-, sommar- och jullov) 4 Fritid 1 läsår vardagar 19-22 666 5900 3 929 400 (giltigt på höst-, sport- och påsklov) 5 Fritid Jullov/sommarlov 00-24 715 5900 4 218 500 I Ale finns cirka 5900 ungdomar mellan 7-19 år vilket ger en årlig kostnad om cirka 17,8 Mkr om det fritidskort med störst omfattning erbjuds, alternativ 3 i tabellen nedan. Omvärldsbevakning Bland de kommuner i Västra Götalandsregionen, som erbjuder ungdomar fritidskort, har lite olika tidsavgränsningar, målgrupper och subventioneringar valts. • Mölndals stad och Härryda kommun ger fritidskort alternativ 3 till alla som går i årskurs 7 till 9 och som är folkbokförda i staden/kommunen. Ingen kostnad för den enskilde. • Tjörns kommun erbjuder alla födda år 2006–2012 ett fritidskort motsvarande alternativ 3. Kortet subventioneras av kommunen med cirka 2500 kronor och den enskilde betalar 500 kronor. Om det är två eller fler ungdomar inom en familj är avgiften maximalt 1 000 kronor. • Lerums kommun erbjöd sommaren 2025, elever från årskurs 6 till och med de som slutat tvåan på gymnasiet, ett rabatterat sommarlovskort där eleven betalade 350 kronor. Kommunens del är okänd men med ledning av prisbilden för alternativ fem i tabellen kan subventionen antas ligga omkring 50%. Ungefär 20 av Västra Götalandsregionens 49 kommuner erbjöd liksom Lerum också gratis eller subventionerat sommarlovskort.1 • Åmåls kommun subventionerade under 2024 kostnaden för fritidskort med 50% för elever i årskurs 8 och 9 samt i gymnasiet. Eleven betalade fullt pris hos Västtrafik och fick sedan ansöka om ersättning för hälften av summan från kommunen vars kultur- och utbildningsnämnd tilldelats en budget för det. När budgeten var slut var också möjligheten att få subventionerat busskort över enligt principen först till kvarn. Fritidskortet som erbjöds var alternativ 3 dock med skillnaden att det inte gällde per läsår utan för 100 dagar. Fritidskort i Ale Enligt Västtrafik är alla mellan 7-19 år att betrakta som ungdomar. I uppdraget från kommunfullmäktige framgår inte vilka åldrar som avses med begreppet ungdomar men i samhällsbyggnadsförvaltningens beredning av ärendet har ett räkneexempel bifogats för att ge en uppfattning om kostnad beroende på vilka åldersgrupper som kan vara aktuella. Som grund för 1 https://www.sverigesradio.se/artikel/har-maste-ungdomarna-betala-busskortet-i-sommar-andra-far-det-gratis 2025-08-24 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se beräkningarna används fritidskort alternativ 3 och en rabattsats på 50%. Det vill säga att kommunen betalar halva kostnaden för fritidskortet och den enskilde halva kostnaden. Samhällsbyggnadsförvaltningens räkneexempel har nedan kompletterats av kommunledningsförvaltningen med beräkningar för en 100%-ig kommunal finansiering samt en subventionering med fast summa vilket verkar vara två vanliga upplägg bland andra kommuner som erbjuder fritidskort. Ålder/år Antal Mkr/per år Mkr/år Mkr/år Kommunen Kommunen Enskild betalar 500 kr/kort, betalar 100% betalar 50% kommunen betalar 2524 kr/kort 7-9 1400 4 233 600 2 116 800 3 533 600 10-12 1400 4 233 600 2 116 800 3 533 600 13-15 1400 4 233 600 2 116 800 3 533 600 16-19 1700 5 140 800 2 570 400 4 290 800 7-19 5900 17 841 600 8 920 800 14 891 600 Förvaltningens bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen har utifrån kommunfullmäktiges uppdragsbeskrivning gjort bedömningen att det som efterfrågas är ett Västtrafikkort för ungdomar med motsvarande geografisk begränsning och tidsbegränsning som seniorkortet. Kommunledningsförvaltningen har gjort samma bedömning. Beredningen visar att det idag inte finns något kort som rakt av motsvarar seniorkortet utan den närmaste lösningen för kommunens ungdomar är skolkort i kombination med fritidskort. Då täcks resor hela dygnet, året runt in men också ett mycket större geografiskt område än vad seniorkortet omfattar, och vad som kanske är behovet för kommunens ungdomar. De skolkort som idag delas ut till kommunens ungdomar är för gymnasieungdomar zon B, AB eller BC medan nuvarande kort till grundskolelever omfattar zon B. Skolkort tilldelas i dagsläget alla ungdomar folkbokförda i Ale som går på gymnasiet medan skolkort för elever i grundskolan behovsprövas utifrån ett antal parametrar. I bedömningen vägs bland annat färdvägens längd, trafikförhållanden och elevens eventuella funktionsnedsättning in. Om ungdomar som idag inte är berättigade till skolkort också ska kunna erbjudas en kollektivtrafiklösning motsvarande seniorkortets tidsomfattning behöver justeringar av riktlinje för skolskjuts göras (UBN 2024/564) gällande villkoren för tilldelning av skolkort så att alla ungdomar inom valda åldrar kan få ett. Under läsåret 2024/2025 delade kommunen ut totalt 1710 skolkort till en kostnad av cirka 10,3 Mkr. Elevtyp Zon Pris/kort och år Antal kort/ år Summa totalt Grundskoleelever Zon B 4806 603 2 898 018 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Gymnasieelever Zon B 4806 243 1 167 858 Gymnasieelever Zon AB eller BC 7236 864 6 251 906 Summa 1710 10 317 782 Kommunledningsförvaltningen bedömer att det är rimligt att föra en diskussion med Västtrafik om möjligheterna att införa ett fritidskort för begränsat antal zoner samt också ett kortalternativ som på samma sätt som seniorkortet täcker in resande hela dygnet, året runt inom zon B men då för ungdomar. Kommunledningsförvaltningen anser i likhet med samhällsbyggnadsförvaltningen att uppdraget är slutfört. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ärendet har koppling till målet om kundnytta och på sikt, om beslut om införande av Västtrafikkort till ungdomar fattas, även till målen om trygghet. Remiss och samberedning Vid beslut om införande av någon typ av Västtrafikkort för ungdomar i kommunen bör Ungdomsrådet användas som remissinstans. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Samhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för eventuell fortsatt utredning. Beslutet skickas till: Samhällsplanerare, stöd- och utveckling, samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef, stöd- och utveckling, samhällsbyggnadsförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: 2024/403 Datum: 2025-06-04 Samhällsplanerare Göran Sewring Samhällsbyggnadsnämnden Utredning om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort med geografisk begränsning och tidsavgränsning. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse uppdraget som utfört. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Det har tidigare funnits ett rabatterat motsvarande kort, likt det som föreslås, för ett antal år sedan. Västtrafik har idag inget sådant kort i sitt utbud utan hänvisar till ett fritidskort som gäller för ungdomar i åldern 7–19 år. Vill kommunen påverka Västtrafiks modell för fritidskort och en eventuell subventionering så sker det genom de regionala politiska företrädarna inom Västtrafik. Om alla cirka 5 900 ungdomar i Ale kommun som uppfyller åldersvillkoret skulle få ett fritidskort kostar det kommunen årligen cirka 17,8 miljoner kronor. Ett överslag med en rabatt på 50 procent ger en nettokostnad motsvarande cirka 8,9 miljoner kronor. Omvärldsbevakning visar att exempelvis Härryda kommun, Kungälvs kommun och Mölndals kommun erbjuder fritidskort med giltighet mellan klockan 14–24 på vardagar, samt dygnet runt på helger och alla lov. Lerums kommun erbjuder elever i grundskolan och gymnasiet sommarlovskort. Mikael Reinhardt Jenny Ronnebro Förvaltningschef, samhällsbyggnad Enhetschef Stöd- och utvecklingsstab Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag Ny utformning av Västtrafiks seniorerbjudande, KS 2023/687 §51, 2024-02-20. Ny utformning av Västtrafiks seniorerbjudande, KF 2023/687 §162, 2024-09-09. Ärendet Kommunfullmäktige KF § 162 2024-09-09 har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att utreda om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett kort med geografisk begränsning och tidsavgränsning som motsvarar seniorerbjudandet. Det innebär att Ale kommun erbjuder invånare från och med 70 år ett busskort där de kan resa gratis dygnet runt inom zon B under hela året. Seniorerbjudandet kostar Ale kommun ungefär 1,2 miljoner kronor årligen. Det har tidigare funnits ett rabatterat motsvarande kort för ett antal år sedan som gällde inom Ale kommun. Idag går det att köpa ett fritidskort som komplement till skolkortet hos Västtrafik som kostar 3 024 kr. Åldersvillkoret är 7–19 år. Det är fullt möjligt att bekosta ett ungdomskort med skattemedel och det är en diskussion om eventuell rabatt som får tas med Västtrafik genom regionpolitiken. Om alla cirka 5 900 ungdomar i Ale kommun som uppfyller åldersvillkoret skulle få ett fritidskort skulle det årligen kosta kommunen ungefärligen 17,8 miljoner kronor per läsår. Ett överslag med en rabatt på 50 procent ger en nettokostnad motsvarande cirka 8,9 miljoner kronor. Om man begränsar åldersvillkoret till att det endast gäller för färre åldersgrupper kan följande uppgifter ge en uppfattning om kostnaden, här räknat med 50 procent rabatt. Ålder Antal Milj.kr/år år 7-9 1400 2,1 år 10-12 1400 2,1 år 13-15 1400 2,1 år 16-19 1700 2,6 S:a 7- 8,9 19 5900 Källa: kommunens befolkningsstatistik En ändring av Västtrafik modell för fritidskort initieras, enligt Västtrafik, genom de regionala politiska företrädarna. Omvärldsbevakning visar att exempelvis Härryda kommun, Kungälvs kommun och Mölndals kommun erbjuder fritidskort med giltighet mellan klockan 14–24 på vardagar, samt dygnet runt på helger och alla lov. Lerums kommun erbjuder elever i grundskolan och gymnasiet sommarlovskort. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att ett möjligheten att föreslå Västtrafik ett tillägg i form av rabatterat fritidskort är rimlig. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutet skickas till: Enhetschef, Stöd- och utvecklingsstabschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2025-10-06

SBN § 112 SBN 2026/169 Planprioritering 2026 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna planprioritering 2026 med följande ändringar: Dp Älvängen Centrum ska prioriteras som prio 1 och ha planerat antagande 2027 Q4 Dp Skepplanda Alboskolan prioriteras till prio 3 med planerat antagande 2028 Q2 Dp Bobollplan läggs som vilande tills annat beslut tas Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Kommunen har sedan flera år ett hårt tryck på framtagande av nya detaljplaner. För att kunna prioritera rätt utifrån kommunens övergripande riktlinjer samt utifrån de resurser förvaltningen och kommunen har till sitt förfogande är det viktigt att ha en formellt beslutad planprioritering. Planprioriteringen uppdateras två gånger per år och sträcker sig några år fram i tiden. Förslaget till planprioritering grundar sig på en sammanvägd bedömning av deras strategiska betydelse, följsamhet till styrdokument, behov av infrastrukturutbyggnad, förekomst av förorenad mark samt naturvärden. Dessa parametrar ses som de mest väsentliga för om projekten bör genomföras eller ej. En inbördes prioritering har också gjorts. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, 2026-04-14 - Planprioritering 2026-04-14 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-04-29 Yrkande Eddie Glans (M) yrkar på att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med följande ändringar: Dp Älvängen Centrum ska prioriteras som prio 1 och ha planerat antagande 2027 Q4 Dp Skepplanda Alboskolan prioriteras till prio 3 med planerat antagande 2028 Q2 Dp Bobollplan läggs som vilande tills annat beslut tas Beslutsgång Ordförande Eddie Glans ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Protokollsanteckning Johan Nordin (S) inkommer med följande protokollsanteckningen: Det är viktigt att planprioriteringen är kommunicerad med berörda nämnder och exploatörer vid förändringar eller förseningar. Det blir särskilt viktigt nu när vissa kommunala planer skjuts på framtiden för att spara pengar att detta inte leder till ökade kostnader inom någon annan del av den kommunala koncernen, exempelvis genom ökade drifts- eller lokalkostnader. Staffan Lekenstam, förvaltningschef inkommer med följande protokollsanteckning: Som förvaltningschef reserverar jag mig och påpekar att beslutet om planprio inte är finansierat inom ram 2026. Beslutet skickas till För kännedom Samtliga förvaltningar Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-06-17

KF § 124 KS 2025/642 Nödvattenplan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Nödvattenplanen för Ale kommun. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Tillgång till dricksvatten är en grundläggande förutsättning för liv, hälsa och fungerande samhällsverksamhet. Vid allvarliga störningar i den ordinarie vattenförsörjningen kan alternativa lösningar för distribution av dricksvatten behöva tillämpas, så kallad nödvattenförsörjning. Ärendet avser antagande av en nödvattenplan för Ale kommun. Planen utgör ett övergripande och strategiskt styrdokument för hur kommunen ska hantera situationer där den ordinarie dricksvattenleveransen inte kan upprätthållas. Nödvattenplanen beskriver ansvarsfördelning, övergripande prioriteringsprinciper samt kommunens inriktning för hantering av nödvattenförsörjning vid samhällsstörningar och vid höjd beredskap. Operativa detaljer, såsom tappställen, resurser och praktiska genomförandefrågor, hanteras i separata bilagor och operativa dokument. Planen syftar till att skapa förutsättningar för ett samordnat och strukturerat agerande vid störningar i dricksvattenförsörjningen. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut § 84 2026-05-05 - Kommunfullmäktiges beslut § 88 2026-04-20 - Tjänsteutlåtande, 2026-03-11 - Nödvattenplan Ale kommun - Bilaga 1 – Larm och kontaktkedjor (OSL 18:13) - Bilaga 2 – Tappställen och påfyllning av nödvattentankar (OSL 18:13) - Bilaga 3 – Utrustning och resurser för nödvattenförsörjning (OSL 18:13) Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-05-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Alebyggen Ale Utveckling Ale Viken Projekt AB Länsstyrelsen Västra Götaland Författningssamling Kommunikation Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028– 2030/2031 Begreppsförklaring Avtalet, Avtal Samverkansavtalet för gymnasieskolan i Göteborgsregionen GR Göteborgsregionens kommunalförbund Göteborgsregionen Det geografiska område som motsvaras av de geografiska områden som medlemskommunerna utgörs av. Regional Det geografiska område som utgörs av Göteborgsregionen. Uttrycket används för att åsyfta insatser, nätverk, osv inom det angivna geografiska området. Samverkansområdet Det geografiska område som motsvaras av de geografiska områden som utgörs av medlemskommunerna. Primärt samverkansavtal Avtal där en kommun genom samverkan med andra kommuner erbjuder den utbildning som anordnas av de andra kommunerna i det primära samverkansområdet. Sekundärt samverkansavtal Avtal som gör det möjligt för en kommun att erbjuda gymnasieutbildning som anordnas av en region eller kommun utanför det primära samverkansområdet. Anordnarkommun Kommun som anordnar en viss utbildning. Hemkommun Kommun där elev är folkbokförd eller vistas stadigvarande. Medlemskommun Kommun som är medlem i GR och part till detta Avtal. Huvudman Kommun eller annan juridisk person som i enlighet med 2 kap. Skollagen ansvarar för att driva en utbildning. Antagningsnämnd GR:s politiska nämnd för utbildning. Nätverk GR:s nätverk som samlar bland annat medlemskommunernas förvaltningschefer (Utbildningschefsnätverket) och verksamhetschefer (Gymnasienätverket) 1 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Gymnasieantagningen Enhet som hanterar verkställigheten av gymnasieantagningen på GR 1 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Göteborgsregionens kommunalförbund och Medlemskommunerna: Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö. 2 Avtalets syfte och intentioner Skollagen och Gymnasieförordningen reglerar hur Huvudmän ska planera, dimensionera och erbjuda utbildning inom gymnasieskolan. Syftet med bestämmelserna är att öka det tillgängliga utbudet av utbildning, underlätta ungdomars och vuxnas etablering på arbetsmarknaden, samt förbättra kompetensförsörjningen till välfärd och näringsliv. Föreliggande Avtal gör elever hemmahörande i Göteborgsregionen till förstahandssökande till samtliga utbildningar som omfattas av Avtalet i det primära samverkansområdet. Avtalet syftar till att tillvarata den samlade kapaciteten i Göteborgsregionen för att på ett resurseffektivt sätt, genom samverkan mellan Medlemskommunerna, ge eleverna tillgång till ett brett och allsidigt utbud av utbildningar av god kvalitet. Utbildningar som möter både ungdomarnas efterfrågan och arbetsmarknadens behov i Göteborgsregionen. I bilaga 1 finns tidsplan för det regionala samrådet om utbildningsutbudet. I bilaga 2 finns etiska regler kopplade till gymnasieantagning. I bilaga 3 finns tidsplan för gymnasieantagning. I bilaga 4 det gemensamma regelverket för elevavstämning. I bilaga 5 finns beskrivning av modellen för interkommunal ersättning (IKE). Här nämnda bilagor utgör del av Avtalet. 3 Avtalstid Avtalet löper över fyra år och omfattar läsåren 2027/2028 – 2030/2031, med möjlighet att komplettera avtalet årligen. Elevs rätt att fullfölja påbörjad utbildning gäller även efter avtalsperiodens slut. 4 Förändringshantering Innehåll och form för samverkan enligt detta Avtal kan under avtalsperioden behöva ändras bland annat med anledning av nationella förändringar i lagar och förordningar. Sådana förändringar bör så långt som möjligt hanteras inom 2 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 ramen för tillämpningen/verkställigheten av Avtalet utan att faktiska ändringar görs i detta Avtal. För det fall faktiska ändringar blir nödvändiga att vidta i Avtalet ska sådana ändringar - såvida de inte ändrar Avtalets övergripande karaktär, väsentligen ändrar de ekonomiska förutsättningarna eller i övrigt kan anses vara väsentliga - godkännas av respektive Parts utbildningschef eller motsvarande alternativt kommundirektör/förbundsdirektör. Sådana ändringar kräver samtliga parters enighet. Parterna ansvarar inom sin egen organisation och på det sätt som anses lämpligt för att tillse att erforderligt mandat att genomföra sådana förändringar föreligger för företrädare för Parten. Sådana ändringar som ska anses möjliga att vidta i Avtalet utan politisk behandling kan exempelvis vara språkliga ändringar, ändringar föranledda av förändrad lagstiftning eller ändringar i hur Avtalet verkställs. När ändring överenskoms ska tillägg publiceras på GR:s webbplats som bilaga till huvudavtalet. 5 Avtalets omfattning Gymnasieskolan regleras i Skollagen, Gymnasieförordningen, Läroplan för gymnasieskolan samt av Skolverkets författningssamling (SKOLFS). Avtalet utgår från ovanstående regelverk. Detta Avtal reglerar när det gäller erbjudande och mottagande  elevernas rätt att erbjudas utbildning på de nationella programmen,  elevernas rätt att tas emot som sökande till dessa utbildningar,  Medlemskommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever på utbildning inom de nationella programmen,  Medlemskommunernas möjlighet/skyldighet att erbjuda och ta emot elever inom introduktionsprogrammen programinriktat val (IMV) och inom yrkesintroduktion (IMY) Varje Hemkommun ansvarar, enligt 15 kap. 30-30 a §§ Skollagen för att ungdomarna i kommunen erbjuds gymnasieutbildning av god kvalitet antingen i Hemkommunen, via detta Avtal, genom sekundära samverkansavtal som omfattas av detta Avtal, eller genom enskilda avtal kring introduktionsprogram som inte ingår i detta Avtal. 5.1 Utbildningar som omfattas av avtalet Samtliga nationella program och inriktningar, inklusive lärlingsutformade utbildningar, spetsutbildningar, särskilda varianter, nationellt godkända idrottsutbildningar, samt vidareutbildning i form av fjärde tekniskt år omfattas av Avtalet. Även de sökbara introduktionsprogrammen programinriktat val (IMV) utformat för grupp av elever och yrkesintroduktion (IMY) utformad för grupp av elever ingår. Slutligen omfattas platser som inrättas för elever som på grund av hörsel- eller synskada, rörelsehinder eller andra uttalade studiesvårigheter inte kan följa den vanliga undervisningen. 3 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 5.2 Utbildningar som inte omfattas av avtalet Mottagande och placering till introduktionsprogrammen individuellt val, språkintroduktion, programinriktat val för enskild elev och yrkesintroduktion för enskild elev regleras inte via detta Avtal. Om en Medlemskommun sluter avtal om sådan utbildning med annan Medlemskommun ska det avtalet utgå från individuell studieplan, den aktuella kommunens utbildningsplan och överenskommen interkommunal ersättning. För anpassade gymnasieskolan inom Göteborgsregionen finns ett separat samverkansavtal. 5.3 Möjlighet att ingå annat avtal Detta Avtal tillåter Medlemskommunerna att sluta ett Sekundärt samverkansavtal med Västra Götalandsregionen om naturbruksutbildning. Kungsbacka kommun kan sluta Sekundärt samverkansavtal med valfri region om naturbruksutbildning. Medlemskommunerna äger även rätt att sluta Sekundärt samverkansavtal om nationellt godkänd idrottsutbildning och kostnaderna för sådan utanför det Göteborgsregionen. Avtalet ger inte möjlighet att sluta annat samverkansavtal med kommun utanför Göteborgsregionen om utbildningar som ingår i detta Avtal. 6 Antagning och ansvarsfördelning 6.1 Regional antagning GR:s ansvar Enligt Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsordning ansvarar Antagningsnämnden på GR för antagning till samtliga nationella program och nationella inriktningar som enligt gällande regelverk får starta år 1. Antagningsnämnden beslutar även om antagning till sökbara introduktionsprogram för grupp av elever och till lärlingsutbildning som startar i år 1. Gymnasieantagningen är den enhet på förvaltningen på GR som hanterar antagningen. Antagning genomförs i det regiongemensamma antagningssystemet enligt årlig upprättad tidplan och regionalt överenskomna principer, se bilaga 3 och 4 till detta Avtal. Ansökan till utbildning i gymnasieskolan inom Göteborgsregionen görs i det regionala antagningssystemet. Sökande elev prövas utifrån sitt val vid antagningstillfällena. Urval till utbildning sker enligt 7 kap. 1-10 §§ Gymnasieförordningen. Om eleven inte antas till vald utbildning och skola, prövas eleven gentemot nästa val i rangordningen. Beslut om antagning fattas av Antagningsnämnden. 4 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 De etiska regler som finns för antagningens olika skeden ska följas för att säkerställa en likvärdig och rättssäker antagning. I dessa regleras bland annat nedläggning av utbildningar. Se bilaga 2 till detta Avtal. Medlemskommunens ansvar Medlemskommunen ansvarar för att elev- och betygsuppgifter rapporteras enligt regiongemensam tidsplan, se bilaga 4 till detta Avtal. Medlemskommunen ansvarar vidare för att uppgifterna som lämnas till det regiongemensamma antagningssystemet är korrekta. Medlemskommunen förbinder sig att följa upprättad tidsplan och de etiska reglerna för antagningen till gymnasieskolan. 6.1.1 Mottagande i andra hand Via det nationella frisökssystemet med andrahandsmottagning kan en elev söka och prövas till plats i annan kommun var som helst i landet. Detta innebär, enligt 16 kap. 47 § Skollagen och 7 kap. 2–5 §§ Gymnasieförordningen, att först när elever från Göteborgsregionen och andra som omfattas av rätten att mottas i första hand ska frisökande elever som mottagits i andra hand prövas till ledig plats och Hemkommunen är då skyldig att betala interkommunal ersättning, enligt 16 kap. 51 §. För antagning till år 1 inom Göteborgsregionen prövas sådana elever som omfattas av rätten att bli mottagna i andra hand andrahand vid fastställt datum för reservantagningen. 6.2 Lokal antagning Antagning till inriktningar Anordnarkommunen antar, enligt 4 kap. 2 § Gymnasieförordningen, till inriktningar som enligt regelverket får starta först år 2 eller år 3. Urvalsreglerna ska vara kända. Anordnarkommunen fördelar eleverna enligt dessa och i mån av plats. Rätt att senare antas till inriktning En Anordnarkommun kan enligt 16 kap. 12 och 39 §§ Skollagen, besluta om rätt att antas till en viss önskad inriktning i senare årskurs. GR antar i sådant fall, utifrån sitt uppdrag givet i Förbundsordningen och enligt 4 kap. 2 § Gymnasieförordningen, eleven till det nationella programmet. Anordnarkommunens uppdrag är att informera elever som antagits till programmet om rätten att senare antas till önskad inriktning. Antalet platser som garanteras ska vara väl kända. 5 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Antagning till fjärde året på teknikprogrammet Efter att ansökan gjorts via Gymnasieantagningen antar Anordnarkommunen elev till fjärde året på teknikprogrammet. Antagning till specialklass Anordnarkommunen dimensionerar antalet platser i specialklass, för elever som på grund av hörsel- eller synskada, rörelsehinder eller andra uttalade studiesvårigheter inte kan följa den vanliga undervisningen och som har antagits till det nationella programmet. Göteborgs stad anordnar sådan profil för elev med dokumenterad hörselnedsättning. För elev, som inte är behörig till nationellt program, sker bedömning innan mottagande till individuellt alternativ kan göras. 6.3 Rätten att fullfölja utbildning Elevens rätt att fullfölja den påbörjade utbildningen som omfattas av detta Avtal regleras i 16 kap. 39 § Skollagen. Några rutiner vid sådana situationer beskrivs i detta Avtal. Rutin vid akut och oplanerad nedläggning av utbildning anordnad av medlemskommun Varje Hemkommun ansvarar, enligt 15 kap. 30-30 a §§ Skollagen, för att ungdomarna erbjuds gymnasieutbildning av god kvalitet. Om utbildning anordnad av Medlemskommun akut och oplanerat riskerar att läggas ner och det finns elev som inte kan fullfölja sin gymnasieutbildning ska i enlighet med detta Avtal Anordnarkommunen i första hand lösa denna situation och då hålla elevens Hemkommun informerad, i andra hand genomföra dialog med övriga Medlemskommuner för en lösning till elevens bästa. Rutin vid akut och oplanerad nedläggning anordnad av enskild huvudman Om utbildning som omfattas av detta Avtal anordnad av enskild huvudman i Göteborgsregionen akut och oplanerat riskerar att läggas ner och det finns elev som inte kan fullfölja sin gymnasieutbildning ska kontakt upprättas mellan den kommun där utbildningen är förlagd och GR. Omfattning av samverkan på regional nivå för en lösning till elevens bästa grundas på dialog mellan lägeskommun och GR utifrån aktuell situation, exempelvis antal elever och Hemkommuner som berörs, tid till nedläggning, skede i antagningsåret eller tillgängliga platser lokalt och regionalt på aktuell utbildning. Görs bedömningen att det finns behov samlar GR berörda Medlemskommuner genom Utbildningschefsnätverket. 6 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Rutin vid inflyttning till Göteborgsregionen Om en elev flyttar in till Medlemskommun och önskar fullfölja sin påbörjade utbildning i Göteborgsregionen är rutinen att den nya Hemkommunen i första hand bereder eleven plats på utbildning i egen regi enligt elevens studieplan. I andra hand, om kommunen inte själv anordnar utbildningen, men erbjuder den via detta Avtal, ska kommunen kontakta de kommuner som anordnar utbildningen för att undersöka om eleven kan beredas plats. Information om var utbildningar anordnas inom Göteborgsregionen finns till exempel i GR:s antagningssystem, elevinformationssystem, utbildningskatalogen Vad ska jag välja samt rapporten om gymnasialt utbud. 7 Planering och dimensionering - ansvarsfördelning 7.1 Anordnarkommunens ansvar Anordnarkommunen ansvarar och beslutar enligt, 15 kap. 30–30 b §§ om förändringar av sitt utbildningsutbud och ska då ta hänsyn till ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov. De lokala initiativen ligger därmed till grund för det samlade Regionala utbudet i gymnasieskolan. 7.2 Antagningsnämndens ansvar Antagningsnämnden ska enligt sitt reglemente samordna planering och dimensionering av det gymnasiala utbildningsutbudet. Det innebär enligt detta Avtal att långsiktigt verka för ett kvalitativt utbildningsutbud tillgängligt för alla elever i samtliga delar av Göteborgsregionen. Utbildningen i gymnasieskolan ska, enligt 15 kap. 3 § Skollagen, utgöra en bas för den nationella och regionala kompetensförsörjningen till arbetslivet och en bas för rekrytering till högskolesektorn. Både ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov ska vara vägledande för utbudet av utbildningar och dimensioneringen av platser. Antagningsnämndens uppgift är därmed att balansera elevens behov med lokala och regionala utvecklingsperspektiv och att stimulera Göteborgsregionens utbildningsanordnare att utveckla ett utbud som motsvarar individens, arbetsmarknadens såväl som samhällets behov. Planeringshorisonten bör sträcka sig över en treårsperiod för att säkerställa en långsiktighet i utbildningsutbudet både när det gäller uppstart och utökning samt nedläggning och neddragning. Då de enskilda huvudmännen i Göteborgsregionen har valt att ansluta sig till den Regionala antagningsprocessen, kan Antagningsnämnden följa det totala utbudet och antalet platser i Göteborgsregionen. Efter en längre period av ökande elevantal och ökad konkurrens till utbildningsplatserna i gymnasieskolan, väntas elevantalen plana ut och minska under avtalsperioden i Göteborgsregionen. Samverkan syftar till att 7 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 elevutvecklingen kan omhändertas tillsammans och att dimensioneringen går i takt med elevantalen. Antagningsnämnden kan vid behov lägga fram ett övergripande dimensioneringsförslag för Medlemskommunerna att ta ställning till. Ett sådant behov kan uppstå om förutsättningarna förändras under antagningsåret och kräver gemensam hantering. Antagningsnämnden kan även lägga fram förslag på Regional nivå som en del av den långsiktiga planering och dimensioneringen, till exempel utifrån demografiska förändringar, söktryck och arbetsmarknadens behov. Varje Medlemskommun beslutar dock själv om sitt utbildningsutbud och antal utbildningsplatser. 7.3 Regionala samverkansformer Samråd om planering, dimensionering och erbjudande av utbildning Samverkan om utbudet sker genom samråd i Antagningsnämnden, Utbildningschefsnätverket, Gymnasienätverket och i andra nätverk som är relevanta för gymnasieskolan. Såväl Hemkommun som Anordnarkommun deltar i samrådet. En tidplan anger när samråd ska ske. Se bilaga 1 till detta Avtal. Processen ska börja på hösten kalenderåret två år innan utbildningarna startar, med att följa upp nyss avslutad antagning och utfall av planerade platser i samrådet som föregick. Därefter ska samråd ske vid två tillfällen under våren året innan utbildningarna startar utifrån aktuellt underlag och med fler aktörer såsom enskilda huvudmän och aktörer från arbetslivet. Anordnarkommun ska lägga fram sitt förslag till preliminära förändringar av utbud och dimensionering av platser senast 1 april kalenderåret innan en utbildning ska starta. Samråd ska sedan genomföras i Antagningsnämnden och i Utbildningschefsnätverket. Utbildningschefsnätverket bjuder in de enskilda huvudmän som bedriver fristående gymnasieskolor i Göteborgsregionen till att delta och i så fall lämna underlag om sina preliminära förändringar av utbud och dimensionering av platser. I oktober ska avstämning av den nyss genomförda antagningen genomföras för att Huvudmännen ska ges möjlighet att anpassa kommande års utbildningar och platser. Samtidigt under hösten pågår arbetet med att informera de ungdomar som ska välja till gymnasieskolan. Söktryck, antagna och platser ska följas upp av GR och Medlemskommunerna under pågående antagningsår så att respektive Huvudman kan justera sin organisation utifrån aktuella behov enligt GR:s tidplan för antagning till gymnasieskolan, se bilaga 3 till detta Avtal. 8 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Antagningsnämndens roll I Antagningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter på planerade förändringar av utbildningsutbudet innan dessa beslutas av Anordnarkommunen. Om Antagningsnämnden finner den föreslagna förändringen olämplig från ett regionalpolitiskt utbildningsperspektiv ska Antagningsnämnden ges möjlighet att vid samrådet i april inför kommande års utbildningsutbud redovisa sin ståndpunkt innan beslut fattas av aktuell kommun. GR:s underlag, verktyg och metoder för samråd Medlemskommunen har ett ansvar att följa den Regionala demografiska utvecklingen och de andra Medlemskommunernas planering och dimensionering. I det arbetet bidrar GR bland annat med gemensam antagning till år 1, regionala statistikverktyg och rapporter för analys och uppföljning av planerat och genomfört utbud. GR samordnar även samråd och nätverk. Samråd med enskilda huvudmän För att utbudet i Göteborgsregionen ska verka för att ungdomars efterfrågan och arbetsmarknadens behov kan tillgodoses ska samråd i olika former ske med enskilda Huvudmän. Det kan ske på lokal nivå i lägeskommunen och på Regional nivå genom gemensamma underlag. Exempelvis via avtal om att ingå i antagningsprocessen och GR:s statistikverktyg, men även i forum som anordnas av GR: Gruppen för fristående gymnasieskolor (FRIST) samt samrådstillfällen mellan kommunala och enskilda Huvudmän. Samråd med arbetslivet Varje Medlemskommun ansvarar för att samråd sker med arbetslivet i de lokala programråden, enligt 1 kap. 8 § Gymnasieförordningen. Regionalt samråd sker med berörda arbetsmarknadsparter genom GR:s branschspecifika kompetensråd och övergripande kompetensråd om bland annat arbetsförlagt lärande (apl) och yrkesprogrammens attraktion och kvalitet i Göteborgsregionen. Ett regionalt samordningsverktyg för praktik och apl erbjuds, vilket kan användas för att skapa överblick, underlätta anskaffning och samutnyttjande av apl-platser. Branscherna kan även informera om arbetsmarknadsläget, till exempel i form av Regionalt organiserade aktiviteter och genom att bidra med underlag till Huvudmännens samverkan runt utbildningsutbudet. Regional garanti för ett brett utbud Medlemskommunerna åtar sig gemensamt att garantera vissa regionalt strategiska utbildningars genomförande, vilka har låg beläggning och därmed hög kostnad per utbildningsplats. Utbildningen anordnas då endast på en av Medlemskommunernas gymnasieskolor för att koncentrera resurserna snarare 9 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 än att små elevgrupper genomför utbildningen hos olika anordnande kommuner. En Medlemskommun som önskar anordna en sådan utbildning med regional garanti ansöker om det, enligt vad som anges nedan. För platser som har garanterats enligt nedan, men inte fylls, betalar Medlemskommunerna kostnad per plats i relation till sin folkmängd föregående år, baserat på SCB helårsstatistik för folkmängd och befolkningsändringar. Regional garanti kan också beviljas om en utbildning är under uppbyggnad och har en tydlig inriktning mot lokal/Regional arbetsmarknad. Anordnarkommunen står för investeringar. Ansökan och beslut om regional garanti Medlemskommun som önskar regional garanti kan, senast 1 april året innan den regionala garantin ska träda i kraft, ansöka om sådan. Ansökan görs av Huvudmannen, ställs till GR:s Antagningsnämnd och skickas till GR. Ansökan ska innehålla:  Uppgift om antal platser de senaste tre åren,  kostnad per plats,  genomförda informations- och marknadsföringsinsatser,  information om återkommande investeringar,  dokumenterat väl utvecklat samarbete med lokalt och regionalt arbetsliv,  uttalande från berört lokalt eller regionalt programråd, branschspecifikt kompetensråd eller branschorganisation om behov av kompetens inom området. Utbildningschefsnätverket tar del av ansökan om regional garanti och bereder ansökan för att sedan lägga fram ärendet för Antagningsnämnden. Utbildningschefsnätverket ska bara rekommendera Antagningsnämnden att besluta om regional garanti för en viss utbildning och ett visst angivet antal platser när enighet om att utbildningen är strategiskt viktig kan uppnås. Antagningsnämnden avgör sedan om regionalt ekonomiskt åtagande, så kallad regional garanti, för den specifika gymnasieutbildning som Anordnarkommunen ansökt om, ska beviljas inom ramen för detta Avtal. Avsikten är att Antagningsnämnden då ska vara enig. Om inte enighet avseende om att bevilja regional garanti för eventuellt tomma platser kan uppnås kan den Medlemskommun som ansökt om regional garanti starta utbildningen med egen finansiering och utan regionalt åtagande om att bekosta tomma platser. 10 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 Beviljad regional garanti omprövas årligen våren innan ny omgång startar. Elev som har antagits till inriktning med regional garanti garanteras att slutföra sin utbildning. Genomförd utbildning med regional garanti och fakturering av sådan följs årligen upp och redovisas för Utbildningschefsnätverket. 8 Information, vägledning och marknadsföring 8.1 Information om utbildningar Informationsskyldigheten som åligger Hemkommunen är inte detsamma som den marknadsföring som görs av Huvudmän. Enligt 15 kap. 8 § Skollagen har hemkommunen ett ansvar att informera om de nationella programmen samt om möjligheterna att få utbildning på introduktionsprogram och vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år. I 29 kap. 19 § Skollagen finns reglerat att hemkommunen även måste informera vårdnadshavare och elever om vilken utbildning som erbjuds i eller av kommunen. Enligt 8 kap. 18 § Kommunallagen ska information riktad till enskilda vara saklig, relevant, jämförbar, lättförståeligt och lättillgänglig. Medlemskommunerna har ett gemensamt ansvar för information till elever, vårdnadshavare och övriga berörda om utbildningar som ingår i Avtalet. Informationen ges kommunalt, Regionalt och via nationella källor. Regionala exempel är Gymnasieantagningens ansökningswebb, utbildningskatalogen Vad ska jag välja, Regional information om öppet hus-tillfällen och mötesplatsen Gymnasiedagarna. Genomförande av Gymnasiedagarna och mässan för anpassade gymnasieskolan GR har i uppdrag att arrangera Gymnasiedagarna och mässan för anpassade gymnasieskolan, samt till dem kopplade aktiviteter. Genomförandet finansieras av Medlemskommunerna. Syftet med Gymnasiedagarna samt mässan för anpassade gymnasieskolan är att ge blivande gymnasieelever i Göteborgsregionen information och inspiration inför deras framtida studie- och yrkesval. Mötesplatsen skall främja likvärdighet och inkludering och möjliggöra att alla elever får ta del av hela det Regionala gymnasieutbudet. Gymnasiedagarna är en del av arbetet med planering och dimensionering av gymnasial utbildning. 8.2 Vägledning Enligt 2 kap. 29 § Skollagen ska vägledning, som har sin utgångspunkt i en stödprocess till individen, vara neutral och oberoende av olika valalternativ och huvudman. Medlemskommunerna ansvarar för vägledningsinsatser, men 11 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 aktiviteter i olika format i syfte att bidra till kommunernas arbete med eleverna mer välgrundade studie- och yrkesval, sker även på Regional nivå. 8.3 Marknadsföring Marknadsföring är ett led i utbildningsanordnares erbjudande. Enligt 5 § Marknadsföringslagen ska all marknadsföring utformas enligt god marknadsföringssed. I de fall marknadsföring mot unga utgörs av reklam ska detta vara möjligt att identifiera. Reklamen ska vara vederhäftig, sann och utformas med socialt ansvar. Vilseledande reklam får inte förekomma och jämförande reklam får endast ske på det sätt som regleras i 18 § Marknadsföringslagen. Marknadsföringsinsatser bör enligt nationellt stödmaterial framtaget av Sveriges Kommuner och Regioner och Friskolornas riksförbund ske under, inför och vid tiden när ansökan till gymnasieskolan är öppen och det är möjligt för eleven att söka till olika utbildningar. Insatser bör inte ske efter sista ansökningsdag i inledningen av februari eftersom eleven då inte längre har möjlighet att söka. Även öppet hus och dylika aktiviteter bör ske innan sista ansökningsdatum. GR tar i anslutning till detta datum bort information om öppet hus från den Regionala webbplatsen. Besök för enskild elev kan vid behov anordnas även efter detta datum. Etiska regler finns för antagningens olika skeden för att säkerställa en likvärdig och rättssäker antagning. I dessa regleras bland information till blivande elever och marknadsföring av utbildningar. Se bilaga 2 till detta Avtal. 9 Överlämning och uppföljning 9.1 Överlämningsinformation vid övergång Kommuner ska, i enlighet med 3 kap. 12 j § Skollagen, säkerställa att relevant information överlämnas vid övergång från grundskola till gymnasieskola samt vid övergång mellan program och skolor inom gymnasieskolan. Överlämningen ska utgå från elevens behov och genomföras med beaktande av integritet och sekretess. Vid övergång från grundskola till gymnasieskola eller från introduktionsprogram till nationellt program ska det Regionala antagningssystemet användas för att tillhandahålla nödvändig övergångsinformation till mottagande skola. Vid övergångar mellan program och skolor inom gymnasieskolan kan det gemensamma elevinformationssystemet användas för att indikera att 12 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 övergångsinformation finns tillgänglig mellan avlämnande och mottagande gymnasieskola. Varje enhet ska årligen uppdatera kontaktperson för frågor om överlämning i det Regionala antagningssystemet och gemensamma elevinformationssystemet. 9.2 Kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar under 20 år Ungdomar som är folkbokförda i kommunen, inte längre skolpliktiga, inte fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationellt program i gymnasieskolan eller anpassade gymnasieskolan eller motsvarande utbildning ingår i kommunernas aktivitetsansvar. Hemkommunen är skyldig att löpande hålla sig informerad om ungdomarnas sysselsättning. Inom ramen för ansvaret har Hemkommunen också uppgiften att erbjuda de ungdomar som berörs lämpliga individuella åtgärder och dokumentera sina insatser på adekvat sätt. 9.3 Regionalt elevinformationssystem Hemkommunen ska, i enlighet med 15 kap. 15 § Skollagen, snarast meddelas när en elev börjar eller slutar vid en gymnasieskola med annan huvudman än hemkommunen. För att underlätta Medlemskommunernas rapportering av elevförändringar, finns regiongemensamma rutiner och ett gemensamt elevinformationssystem. Detta underlättar också för Hemkommunen att fullgöra sitt aktivitetsansvar. Med förändring avses elev som byter studieväg, årskurs, avbryter studierna, gör ett studieuppehåll eller ett skolbyte eller att eleven påtagligt avviker från normal studietakt. Även uppgifter om elevs utfärdade gymnasieexamen eller studiebevis inrapporteras till det gemensamma elevinformationssystemet enligt GR:s tidplan och överenskomna principer. Rapporteringen kan även gå via BEDA-systemet och vidare till GR. Medlemskommunerna förbinder sig att följa dessa rutiner, rapportera elevförändringar i det gemensamma elevinformationssystemet och att verka för att fristående gymnasieskolor inom den egna kommunen gör på samma sätt. För att samarbetet ska fungera fullt ut krävs att skolorna och Medlemskommunerna uppfyller sina åtaganden gentemot ungdomarna och mot sina samarbetspartners. Varje Medlemskommun ansvarar för att utse olika behörigheter till de som för skola och kommun svarar för rapporteringen till gemensamma elevinformationssystemet. Information om utsedda kontaktpersoner ska rapporteras till Gymnasieantagningen via elevinformationssystemets support. 13 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 9.4 Uppföljning Lokal uppföljning Medlemskommunernas egna uppföljningar och sammanställningar av resultat och kvalitet utgör ett viktigt underlag. Dessa ska på ett enkelt sätt kunna nås av samtliga Medlemskommuner, till exempel via kommunens hemsida. Regional uppföljning Detta Avtal följs upp regelbundet och resultatet presenteras fortlöpande, exempelvis genom årlig rapport om det gymnasiala utbudet i Göteborgsregionen och Regional statistik under pågående antagningsår. I Antagningsnämnden ges möjlighet att lämna synpunkter om det bedöms att brister finns i någon del av utbildningsutbudet ur ett Regionalt perspektiv, så som beskrivs i p. 7.3 Regionala samverkansformer i detta Avtal. 10. Ekonomiska förutsättningar 10.1 Prislista för interkommunal ersättning Gemensam modell Interkommunal ersättning för samtliga utbildningar som ingår i Avtalet betalas i enlighet med en gemensam modell och en överenskommen prislista. Prislistan löper kalenderårsvis och revideras årligen i samband med att utbildningsutbudet revideras. Bilaga 5 till detta Avtal beskriver gemensam modell för Medlemskommunernas samverkan runt interkommunal ersättning. Avstämningsdatum Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering med utgångspunkt i månadsvis avstämning den 15 dagen i månaden. Underlag från avstämning hämtas från det Regionala elevinformationssystemet. Ersättning för juli och augusti månad korrigeras i enlighet med elevens Hemkommun och skolplacering per den 15:e september, vilket gäller samtliga årskurser. 10.2 Extra anpassningar och särskilt stöd Grundregeln är att kostnader för extra anpassningar och särskilt stöd ingår i den överenskomna interkommunala ersättningen för utbildningar som omfattas av Avtalet. Vid synnerliga skäl och utifrån enskild elevs särskilda behov kan Hemkommun och Anordnarkommun i undantagsfall komma överens om extra ersättning. 14 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 10.3 Utökat program Anordnarkommun som erbjuder utökat program och beviljar enskild elev sådan utökning tar på sig samtliga kostnader för utökningen av programmet till exempel för utökad garanterad rätt till undervisningstid. 10.4 Reducerat program Hemkommunen ersätter Anordnarkommunen för det pris som gäller för det program där en elev antas, även om eleven följer ett reducerat program enligt sin individuella studieplan och inom ett åtgärdsprogram. Om reduceringen omfattar 50 % eller mer av utbildningen ska Anordnarkommunen kontakta Hemkommunen och löpande hålla den informerad om elevens progression. 10.5 Förlängd undervisning Grundregeln är att Hemkommunen ersätter Anordnarkommunen för utbildning under tre år för ett fullständigt gymnasieprogram. Det finns ingen specifik reglering i Skollagen om interkommunal ersättning eller fördelning av kostnader mellan Huvudman och Hemkommunen vid beslut om utökat program eller förlängd undervisning. Om Anordnarkommun under vissa förutsättningar, utifrån 9 kap. 7 § Gymnasieförordningen, beslutar om förlängd undervisning kan Hemkommunen och Anordnarkommunen senast 1 april det tredje året avtala om extra interkommunal ersättning för förlängd undervisning. Om det finns synnerliga skäl kan överläggning inledas även efter 1 april. Varje Medlemskommun utser person/er som äger rätt att sluta avtal om ersättning för förlängd undervisning och informerar övriga Medlemskommuner om vem/vilka dessa är. I normalfallet bygger ett avtal om extra interkommunal ersättning på pris per poäng i förhållande till programpriset. 10.6 Nationellt godkänd idrottsutbildning Extra kostnader för nationellt godkänd idrottsutbildning utgår inom Göteborgsregionen med ett schablonbelopp med bas i SKR:s rekommendationer samt index. Beloppet framgår av prislistan för interkommunal ersättning och kan revideras över tid. 10.7 Programinriktat val (IMV) Programinriktat val ersätts dels med den del som motsvarar det nationella programmet som IMV är inriktat mot, dels den del som avser det stöd som eleven behöver för att uppnå gymnasiebehörighet. För den sistnämnda delen finns ett schablonbelopp som anges i den interkommunala prislistan. Ersättning ska utgå under högst ett år. 15 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 10.8 Yrkesintroduktion (IMY) Yrkesintroduktionsprogram som är utformat för en grupp elever ersätts dels med det pris som gäller för det yrkesprogram som ligger närmast detta, dels för den del som avser det stöd som eleven behöver för att genomföra hela sin utbildning utifrån sin studieplan. För den sistnämnda delen finns ett schablonbelopp som anges i den interkommunala prislistan. 10.9 Ersättning för modersmålsundervisning Ersättning för modersmålsundervisning och studiehandledning ingår i den interkommunala ersättningen. 10.10 Särskild utredning om elevs tillhörighet till den anpassade gymnasieskolan Om det uppmärksammas att en elev som antagits till utbildning/placerats på utbildning inom gymnasieskolan, kan höra till den anpassade gymnasieskolans målgrupp, ska Hemkommunen skyndsamt informeras om detta. Hemkommunen ska skyndsamt se till att en målgruppsutredning görs. Den ska innehålla pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning. Hemkommunen kan välja vem som ska göra utredningen. Om Hemkommunen gör utredningen tar Hemkommunen sina faktiska kostnader. Om Hemkommunen avtalar med Anordnarkommunen att göra utredningen ersätter Hemkommunen Anordnarkommunen för denna kostnad med Anordnarkommunens faktiska kostnader. 10.11 Ersättning för regional garanti Utifrån den regionala garantin och den gruppstorlek som har beviljats enligt p. 7.3 Regional garanti för ett brett utbud betalar Medlemskommunerna för de elevplatser som inte fylls en kostnad per plats i relation till sin folkmängd föregående år, baserat på SCB helårsstatistik för folkmängd och befolkningsändringar. 10.12 Investeringar Anordnarkommunen ansvarar för investeringar i verksamheten. 10.13 Ansvarsförsäkring Anordnarkommun tecknar även ansvarsförsäkring för elev som Anordnarkommunen får interkommunal ersättning för. 10.14 Resor Hemkommunen svarar för eventuella kostnader för dagliga resor mellan bostad och skola eller inackorderingstillägg. Kostnader för utbildning förlagd 16 Samverkansavtal för gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00049 på annan plats eller annan tid än ordinarie skoltid bekostas av Anordnarkommunen. Det kan till exempel vara vid arbetsplatsförlagt lärande och under kvällstid. Hantering av skolkort eller motsvarande regleras utanför detta Avtal. 11 Idé- och erfarenhetsutbyte för gymnasieskolans personal Göteborgsregionens samlade kompetens på utbildningsområdet tas tillvara genom idé- och erfarenhetsutbyte på olika nivåer i GR:s regi. Inom gymnasieskolan sker gemensamma insatser, kompetensutveckling samt erfarenhetsutbyte i Regionala nätverk, om exempelvis kvalitet- och utveckling, ledarskap, fullföljda studier, digitalisering, omvärldsbevakning och påverkansarbete. 12 Formalia 12.1 Tvister Tvist i anledning av detta Avtal ska i första hand lösas genom lokala förhandlingar. Om Medlemskommunerna inte kommer överens kan medling ske genom GR. Om tvist inte kan lösas på detta sätt avgörs det i allmän domstol. 12.2 Force majeure Om fullgörande av åtagande från Anordnarkommuns sida förhindras av omständigheter som Anordnarkommunen inte kan råda över som arbetskonflikt, eldsvåda, krig med mera är Anordnarkommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten. 12.3 Godkännande Respektive Medlemskommun rekommenderas att fatta beslut om att godkänna föreliggande Avtal. En kopia på beslut i nämnd/styrelse eller av den utsedd person, ska vara GR tillhanda senast 30 september 2026. 17 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen Begreppsförklaring Avtalet, Avtal Samverkansavtalet för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen GR Göteborgsregionens kommunalförbund Göteborgsregionen Det geografiska område som motsvaras av de geografiska områden som medlemskommunerna utgörs av. Regional Det geografiska område som utgörs av Göteborgsregionen. Uttrycket används för att åsyfta insatser, nätverk, osv inom det angivna geografiska området. Samverkansområdet Det geografiska område som motsvaras av de geografiska områden som utgörs av medlemskommunerna. Primärt samverkansavtal Avtal där en kommun genom samverkan med andra kommuner erbjuder den utbildning som anordnas av de andra kommunerna i det primära samverkansområdet. Sekundärt samverkansavtal Avtal som gör det möjligt för en kommun att erbjuda gymnasieutbildning som anordnas av en region eller kommun utanför det primära samverkansområdet. Anordnarkommun Kommun som anordnar en viss utbildning. Hemkommun Kommun där elev är folkbokförd eller vistas stadigvarande. Medlemskommun Kommun som är medlem i GR och part till detta Avtal. Huvudman Kommun eller annan juridisk person som i enlighet med 2 kap. Skollagen ansvarar för att driva en utbildning. Antagningsnämnd GR:s politiska nämnd för utbildning. Nätverk GR:s nätverk som samlar bland annat medlemskommunernas förvaltningschefer (Utbildningschefsnätverket) och verksamhetschefer (Gymnasienätverket) Gymnasieantagningen Enhet som hanterar verkställigheten av gymnasieantagningen på GR 1 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 1 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av Göteborgsregionens kommunalförbund och Medlemskommunerna: Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och Öckerö. 2 Avtalets syfte och intentioner Avtalet syftar till att tillvarata den samlade kapaciteten i Göteborgsregionen för att på ett resurseffektivt sätt, genom samverkan mellan Medlemskommunerna, ge eleverna tillgång till ett brett och allsidigt utbud av utbildningar av god kvalitet inom anpassade gymnasieskolan. Föreliggande Avtal gör elever hemmahörande i Göteborgsregionen till förstahandssökande till samtliga utbildningar som omfattas av Avtalet i det primära samverkansområdet. I bilaga 1 finns tidsplan för det regionala samrådet om utbildningsutbudet. I bilaga 2 finns tidsplan för arbetet med antagningen till anpassade gymnasieskolan. I bilaga 3 det gemensamma regelverket för elevavstämning. I bilaga 4 finns beskrivning av modellen för interkommunal ersättning (IKE). Här nämnda bilagor utgör del av Avtalet. 3 Avtalstid Avtalet löper över fyra år och omfattar läsåren 2027/2028 – 2030/2031, med möjlighet att komplettera avtalet årligen. Elevs rätt att fullfölja påbörjad utbildning gäller även efter avtalsperiodens slut. 4 Förändringshantering Innehåll och form för samverkan enligt detta Avtal kan under avtalsperioden behöva ändras bland annat med anledning av nationella förändringar i lagar och förordningar. Sådana förändringar bör så långt som möjligt hanteras inom ramen för tillämpningen/verkställigheten av Avtalet utan att faktiska ändringar görs i detta Avtal. För det fall faktiska ändringar blir nödvändiga att vidta i Avtalet ska sådana ändringar - såvida de inte ändrar Avtalets övergripande karaktär, väsentligen ändrar de ekonomiska förutsättningarna eller i övrigt kan anses vara väsentliga - godkännas av respektive Parts utbildningschef eller motsvarande alternativt kommundirektör/förbundsdirektör. Sådana ändringar kräver samtliga parters enighet. Parterna ansvarar inom sin egen organisation och på det sätt som anses lämpligt för att tillse att erforderligt mandat att genomföra sådana förändringar föreligger för företrädare för Parten. Sådana ändringar som ska anses möjliga att vidta i Avtalet utan politisk behandling 2 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 kan exempelvis vara språkliga ändringar, ändringar föranledda av förändrad lagstiftning eller ändringar i hur Avtalet verkställs. När ändring överenskoms ska tillägg publiceras på GR:s webbplats som bilaga till huvudavtalet. 5 Avtalets omfattning Anpassade gymnasieskolan regleras i Skollagen, Gymnasieförordningen, Läroplan för anpassade gymnasieskolan samt av Skolverkets författningssamling (SKOLFS). Avtalet utgår från ovanstående regelverk och kompletteras med regionala överenskommelser om utbildningar som inte regleras i detta Avtal. Detta Avtal reglerar när det gäller erbjudande och mottagande  elevernas rätt att erbjudas utbildning på de nationella programmen,  elevernas rätt att tas emot som sökande till dessa utbildningar,  Medlemskommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever på utbildning inom de nationella programmen, Varje Hemkommun ansvarar, enligt 18 kap. 27 § Skollagen för att ungdomarna i kommunen som till anpassade gymnasieskolans målgrupp erbjuds utbildning av god kvalitet antingen i Hemkommunen, via detta Avtal, genom sekundära samverkansavtal som omfattas av detta Avtal, eller genom enskilda avtal kring individuella program som inte ingår i detta Avtal. 5.1 Utbildningar som omfattas av avtalet Samtliga nationella program och inriktningar och samtliga fyra år, inklusive lärlingsutformade utbildningar omfattas av detta Avtal. 5.2 Utbildningar som inte omfattas av avtalet Mottagande och placering till individuella program regleras inte via detta Avtal. Om en Medlemskommun sluter avtal om sådan utbildning med annan Medlemskommun ska det avtalet utgå från individuell studieplan, den aktuella Anordnarkommunens utbildningsplan och överenskommen interkommunal ersättning. 5.3 Möjlighet att ingå annat avtal Detta Avtal tillåter Medlemskommunerna att sluta ett Sekundärt samverkansavtal med Västra Götalandsregionen om naturbruksutbildning. Kungsbacka kommun kan sluta Sekundärt samverkansavtal med valfri region om naturbruksutbildning. 3 Samverkansavtal för anpassade gymnasieskolan i Göteborgsregionen 2027/2028 – 2030/2031 Dnr: ATN-2025-00050 6 Antagning och ansvarsfördelning 6.1 Kommunernas mottagande och antagning Eleven och elevens vårdnadshavare ansöker till det fritt sökbara utbudet och anger önskad skola och program. Eleven prövas på sina olika valalternativ om det inte går att uppfylla elevens förstahandsval. Anordnarkommun fattar beslut om antagning. Om det finns fler sökande, som ska tas emot i första respektive andra hand, än vad det finns platser ska ett urval göras där den sökande med störst behov ska prioriteras till den aktuella utbildningen, i enlighet med 7 kap.

KF § 130 KS 2022/531 Avsägelse från Elinor Gandee (V) från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Elinor Gandee (V) från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att Yvonne Andersson (V) väljs till ny ledamot i utbildningsnämnden. Sammanfattning Elinor Gandee (V) har inkommit med en avsägelse avseende uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. Beslutsunderlag - Avsägelse från Elinor Gandee (V), inkommen 2026-05-18 Yrkande Valberedningens ordförande Sune Rydén (KD) föreslår att Elinor Gandee (V) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden och att Yvonne Andersson (V) väljs till ny ledamot i utbildningsnämnden. Beslutsgång Ordförande Claes-Anders Bengtsson (KD) ställer proposition på Sune Rydéns (KD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslutet skickas till Lönenheten Utbildningsnämnden Den valde Den entledigade Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-06-17

KS § 134 KS 2025/492 Revidering av riktlinje för systematiskt arbetsmiljöarbete Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad riktlinje för systematiskt arbetsmiljöarbete med ikraftträdandedatum 9 juni 2026. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Riktlinjen tydliggör hur det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) ska bedrivas Ale kommun, och syftar till att säkerställa en hälsosam och långsiktigt hållbar arbetsmiljö samt att arbetsmiljölagstiftningens krav på arbetsgivaren uppfylls. Riktlinjen utgår ifrån Ale kommuns uppdrag, vision, värdegrund och arbetsgivarpolicy och utgör grunden för det systematiska arbetsmiljöarbetet i Ale kommun. Kopplat till den finns även rutiner, handlingsplaner, stöd och verktyg för olika delar av arbetsmiljöarbetet. Tillsammans med övriga styrdokument i arbetsmiljöarbetet, ger den stöd för att arbeta systematiskt med att skapa hälsosamma förutsättningar i form av strukturer, processer och kultur som möjliggör långsiktigt hållbara prestationer. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-13 - Förslag – reviderad riktlinje för systematiskt arbetsmiljöarbete - Protokoll MBL § 19, daterat 2026-02-09 Beslutet skickas till HR-chef Samtliga nämnder Författningssamling Kommunikationsenheten Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-04-29

KF § 150 KS 2025/739 Årsuppföljning systematiskt brandskyddsarbete 2025, svar på återremiss Beslut Kommunfullmäktige beslutar att till kommunens nämnder och styrelser påtala vikten av att arbeta vidare med de konstaterade brister i det systematiska brandskyddsarbetets uppföljning för 2025. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Inom Ale kommun ska samtliga verksamheter, utifrån gällande lagstiftning och kommunens styrdokument, bedriva ett aktivt och systematiskt brandskyddsarbete där alla är delaktiga. Arbetet syftar till att förebygga uppkomst av brand och att minska konsekvenserna om brand uppstår. Det systematiska brandskyddsarbetet i förvaltningarna följs årligen upp och redovisas till kommunstyrelsen efterföljande år. Uppföljningen ska omfatta om målen inom kommunens brandskyddspolicy har uppfyllts och om det systematiska brandskyddsarbetet bedrivs enligt gällande lagstiftning och styrdokument. Under året 2025 har samtliga förvaltningar rapporterat in sitt systematiska brandskyddsarbete till egen nämnd. Detta ärende är en sammanställning av hela kommunens systematiska brandskyddsarbete. Resultatet är att målen för det systematiska brandskyddsarbetet delvis är uppfyllt. Förbättringsområdena beskrivs närmre under rubriken förvaltningens bedömning. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut § 135 2026-06-02 - Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-05-13 - Kommunstyrelsens beslut § 64 2026-04-07 - Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2026-03-09 - Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2025-11-20 - Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 309 2025-12-10 - Uppföljning av systematisk brandskyddsarbete 2025, samhällsbyggnadsnämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-06-17 - Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande, 2025-11-28 - Servicenämndens beslut § 107 2025-12-11 - Uppföljning av systematisk brandskyddsarbete 2025, servicenämnden - Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, 2025-11-18 - Socialnämndens beslut §146 2025-12-11 - Uppföljning av systematisk brandskyddsarbete 2025, socialnämnden - Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2025-11-19 - Utbildningsnämndens beslut §137 2025-12-10 - Uppföljning av systematisk brandskyddsarbete 2025, utbildningsnämnden Beslutet skickas till Förvaltningschef Kommunstyrelsen Förvaltningschef Samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningschef Servicenämnden Förvaltningschef Socialnämnden Förvaltningschef Utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Utbildningsnämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Riktlinje för användning av elektronisk underskrift/namnteckning Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-06-17 Beslutsparagraf: KF § 148 Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen – kommunjurist Dokumentet gäller Alla nämnder för: Diarienummer: KS 2026/202 Giltighetstid: 2026-06-17 – tills vidare Innehåll 1 Det här gäller riktlinjen ...............................................................................................2 2 Tre nivåer av elektronisk underskrift ..........................................................................2 3 När du får använda elektronisk underskrift ................................................................3 4 Vilken nivå ska du välja? .............................................................................................4 5 Det här får du inte skriva under elektroniskt ..............................................................5 6 Krav på signeringstjänsten ..........................................................................................5 7 Så ska handlingen arkiveras ........................................................................................5 8 När alla inte kan skriva under elektroniskt ................................................................5 9 Vem ansvarar för vad ..................................................................................................6 Bilaga. Rättslig grund .........................................................................................................7 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 1 Det här gäller riktlinjen Riktlinjen säger när du som arbetar i Ale kommun får skriva under handlingar elektroniskt och vilken nivå av underskrift du ska välja. Den säger också hur kommunen ska spara underskrivna handlingar och vem som ansvarar för vad. Riktlinjen gäller alla nämnder, förvaltningar och kommunala bolag i Ale kommun. Riktlinjen gäller däremot inte när du fastställer ett dokument direkt i ett verksamhetssystem med ditt inloggade konto, utan att signera med en särskild signaturmetod. Det räknas inte som elektronisk underskrift i lagens mening. 2 Tre nivåer av elektronisk underskrift EU:s eIDAS-förordning delar in elektroniska underskrifter i tre nivåer. Ju högre nivå, desto starkare bevisvärde. Nivå Vad nivån innebär Så här ser det ut i praktiken Enkel (SES) En elektronisk signal om att du står Skannad namnteckning, klick bakom innehållet. Lägst säkerhet och i en godkännandedialog, bevisvärde. signering i ett verksamhetssystem med inloggat AD-konto. Exempelvis i NetPublicator. Avancerad (AES) Knyter underskriften till just dig och BankID, Freja eID+, samt visar om någon ändrar dokumentet tjänster som Scrive, Visma efteråt. Standardnivån för handlingar Addo och Verified som med rättslig betydelse. signerar med dessa. Kvalificerad (QES) Avancerad nivå plus ett särskilt Kvalificerat certifikat på EU-godkänt certifikat. Räknas juridiskt smartkort eller från en som en handskriven underskrift. EU-godkänd fjärrtjänst. BankID från en svensk bank räknas normalt som avancerad elektronisk underskrift. BankID är däremot inte kvalificerad nivå, eftersom det inte finns på EU:s tillitsförteckning över kvalificerade tillhandahållare. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 3 När du får använda elektronisk underskrift Du får skriva under elektroniskt om alla fyra punkter nedan är uppfyllda: • Det finns ingen lag som kräver fysisk, egenhändig underskrift. • Du använder rätt nivå för handlingen (se tabellen i avsnitt 4). • Handlingen kan sparas så att det går att kontrollera att underskriften är giltig även i framtiden. • Om det finns en motpart accepterar denne en elektronisk underskrift. Kontakta kommunjuristen om du är osäker. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 4 Vilken nivå ska du välja? Använd minst den nivå som anges i tabellen för respektive handling. Du får alltid välja en högre nivå om du vill. Vilken handling ska du skriva under? Lägsta nivå Interna protokoll från informations-, förhandlings- och SES samverkansmöten Tjänstgöringsintyg och liknande arbetsrättsliga handlingar utan SES tvistepotential Interna beställningar, attesteringar och godkännanden SES Remissvar till andra myndigheter SES Justering av protokoll från fullmäktige, nämnd, styrelse och AES utskott Delegationsbeslut som inte fastställs direkt i verksamhetssystem AES Avtal med rättsverkan gentemot tredje part AES Handlingar som medför ekonomiska åtaganden för kommunen AES Anställningsbeslut, uppsägning, varning, avsked och förflyttning AES Fullmakter, borgensåtaganden och garantiförbindelser AES Handlingar där lag eller motpart kräver kvalificerad nivå QES Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 5 Det här får du inte skriva under elektroniskt Vissa handlingar måste fortfarande undertecknas på papper. Det gäller: • Köp och andra överlåtelser av fast egendom eller tomträtt. • Servitut. • Handlingar som enligt lag måste bevittnas. • Handlingar som enligt lag skriftligen måste undertecknas. • Handlingar där en utländsk myndighet eller motpart kräver fysiskt original eller egenhändig namnteckning. Kontakta kommunjuristen om du är osäker på om en handling hör till någon av punkterna. 6 Krav på signeringstjänsten Tjänsten du använder för att skriva under elektroniskt ska: • identifiera dig på den nivå som handlingen kräver, • göra att en ändring av dokumentet upptäcks, • knyta din underskrift till just det dokumentet, • logga tidpunkt och vem som skrev under (och för AES och QES även certifikatuppgifter). Använd bara en tjänst som kommunen har upphandlat eller som är godkänd av IT. Om tjänsten levereras av en extern leverantör som behandlar personuppgifter ska kommunen ha ett personuppgiftsbiträdesavtal med leverantören innan tjänsten används. 7 Så ska handlingen arkiveras Spara elektroniskt underskrivna handlingar enligt arkivlagen och kommunens informationshanteringsplan. Använd formatet PDF/A-2 eller PDF/A-3 med signaturuppgifter inbäddade enligt PAdES (standarden ETSI EN 319 142). Då bevaras både dokumentet och informationen om underskriften. Spara även det valideringsbevis som tjänsteleverantören skickar med. Certifikat och tidsstämplar kan sluta gälla med tiden. Valideringsbeviset är då det enda sättet att i efterhand visa att underskriften var giltig när den gjordes. 8 När alla inte kan skriva under elektroniskt Om en handling ska skrivas under av flera parter och någon part inte kan skriva under elektroniskt ska huvudregeln vara att alla skriver under på papper. I undantagsfall får olika parter skriva under i olika form. Det förutsätter att den färdiga handlingen innehåller alla underskrifter och arkiveras tillsammans med valideringsbeviset. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se 9 Vem ansvarar för vad Vem? Gör vad? Kommunfullmäktige Antar och reviderar riktlinjen. Kommunstyrelsen Har uppsikt över att riktlinjen följs i hela kommunen. Kommunjurist Tolkar riktlinjen, ger stöd när det är oklart vilken nivå som ska användas och föreslår revideringar när lagen ändras. Nämnd och förvaltningschef Ser till att medarbetarna i den egna verksamheten använder rätt nivå. Kansli Upphandlar och förvaltar signeringstjänsten. Ser till att personuppgiftsbiträdesavtal finns. Registrator och arkivansvarig Diarieför, bevarar och gallrar elektroniskt underskrivna handlingar. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Bilaga. Rättslig grund Riktlinjen utgår från följande författningar. Författning Det som styr riktlinjen Förordning (EU) 910/2014 Art. 3.10, 3.12, 22, 25–27. Definierar de tre nivåerna och slår (eIDAS), ändrad genom (EU) fast att elektronisk underskrift har rättsverkan. Art. 25.2: 2024/1183 kvalificerad underskrift jämställs med egenhändig. Lag (2016:561) med Kompletterar eIDAS i svensk rätt. kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om elektronisk identifiering Avtalslagen (1915:218) Huvudregeln om formfrihet. Endast om annan lag uppställer formkrav är elektronisk underskrift utesluten. Förvaltningslagen (2017:900) Allmänna krav på dokumentation av beslut. Kommunallagen (2017:725) 5 kap. 69 § och 6 kap. 35 §: justering av protokoll. 6 kap. 1 §: styrelsens uppsiktsplikt. Arkivlagen (1990:782) Kommunens skyldighet att bevara allmänna handlingar. Kompletteras av Ale kommuns arkivreglemente och informationshanteringsplan. Riksarkivets föreskrifter Gäller formellt statliga myndigheter. Används av Ale (RA-FS 2009:1 och 2009:2) kommun som vägledning för bevarande av elektroniska handlingar. Offentlighets- och Underskrivna handlingar är allmänna handlingar och kan sekretesslagen (2009:400) omfattas av sekretess. Dataskyddsförordningen Art. 28: personuppgiftsbiträdesavtal vid extern (GDPR) signeringstjänst. Jordabalken (1970:994) 4 kap. 1 § (köp av fast egendom), 13 kap. 7 § (tomträtt), 14 kap. 5 § (servitut). Formkrav som utesluter elektronisk underskrift. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-06-17 Beslutsparagraf: § 147 Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen – avdelningschef demokratiavdelningen Dokumentet gäller Ale Kommun för: Diarienummer: 2026/321 Giltighetstid: 2027-01-01 – tills vidare Innehåll 1 Inledning och syfte .....................................................................................................2 2 Ale kommuns rådgivande organ .................................................................................2 3 Sammanträden ............................................................................................................2 3.1 Deltagare ....................................................................................................................................2 3.1.1 Kommunens deltagare ...............................................................................................................2 3.1.2 Rådens deltagare .......................................................................................................................3 3.1.3 Förvaltningens närvaro .............................................................................................................3 3.2 Administrativt stöd ...................................................................................................................3 3.3 Förberedelser .............................................................................................................................3 3.4 Protokoll ....................................................................................................................................3 3.5 Arvode ........................................................................................................................................3 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Inledning och syfte Ale kommun samverkar med andra organisationer inom specifika områden. Dessa organisationer fungerar som informationskällor och rådgivare till kommunens nämnder och kallas för rådgivande organ. De rådgivande organen samråder med kommunens förtroendevalda. Därmed kan organisationerna ta del av och påverka kommande beslut inom sina intresseområden. Detta dokument reglerar vilka de rådgivande organen är och hur kommunen möter dessa. 2 Ale kommuns rådgivande organ Ale kommun har tre rådgivande organ: - Föreningsrådet - Kommunala pensionärsrådet - Rådet för funktionshinderfrågor Kommunen utövar viss grundläggande styrning av de rådgivande organen. Föreningsrådet, kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionshinderfrågor regleras i reglemente med instruktion till respektive råd. Arbetsordningen avser sammanträden med föreningsrådet, kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionshinderfrågor. 3 Sammanträden Rådet sammanträder sex gånger årligen med kommunens förtroendevalda. Sammanträdets längd beräknas till två timmar per tillfälle men kan variera beroende på agendans omfattning och ärendenas karaktär. Sammanträdestider för nästkommande år beslutas av kommunstyrelsen i samband med att sammanträdesplaneringen fastställs. Sammanträdestiderna ska förläggas med hänsyn till fullmäktiges, styrelsens, nämndernas och övriga råds sammanträdestider. 3.1 Deltagare 3.1.1 Kommunens deltagare Kommunstyrelsens ordförande leder sammanträdet. Kommunstyrelsens vice ordförande närvarar vid sammanträdena och leder sammanträdet i ordförandes frånvaro. Vid sammanträden med kommunala pensionärsrådet och rådet för funktionshinderfrågor närvarar även socialnämndens ordförande och vice ordförande. Kommunstyrelsens ordförande har rätt att även adjungera två ytterligare förtroendevalda, om det bedöms nödvändigt med anledning av de ärenden som ska behandlas. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 3.1.2 Rådens deltagare Kommunala pensionärsrådet har rätt att utse upp till 12 representanter till sammanträdet med kommunen. Föreningsrådet och rådet för funktionshinderfrågor har rätt att utse upp till 10 representanter till sammanträdet med kommunen. Utsedda representanter ska anmälas till kommunstyrelsen via kommunstyrelsens kansli senast den 31 december valåret. Uppdraget anses vara påbörjat när kommunstyrelsens protokoll justerats. Mandatperioden följer den kommunala mandatperioden. Vid byte av representant ska rådet anmäla detta till kommunstyrelsen, via kommunstyrelsens kansli. Den nya representanten anses ha tillträtt uppdraget när kommunstyrelsens protokoll justerats. Att representanten har tillträtt uppdraget är en förutsättning för deltagande i sammanträde med Ale kommun. 3.1.3 Förvaltningens närvaro Kommunstyrelsens ordförande avgör i samråd med övriga förtroendevalda om de ärenden som ska tas upp är av den karaktären att de behöver besvaras av, eller med stöd av, tjänstepersoner anställda av Ale kommun. Dessa kallas i sådana fall att närvara vid sammanträdet. 3.2 Administrativt stöd Ale kommun ansvarar för sammanträdesadministrationen vilket omfattar förberedelse och utskick av kallelse, sekreterarskap vid sammanträde, arvodeshantering samt distribution av protokoll. Sekreteraren har närvarorätt vid sammanträdena. 3.3 Förberedelser Ale kommun förväntar sig att råden förbereder de ärenden som de vill ta upp vid sammanträdena. Rådets ordförande ansvarar för att anmäla ärenden till sammanträdet, via kommunstyrelsens kansli, senast 19 dagar före sammanträdet. Råden kan vänta sig att Ale kommun lyfter frågeställningar där kommunen önskar rådens synpunkter. Sådana frågor ska anmälas till respektive råds ordförande, via kommunstyrelsens kansli, senast 19 dagar före sammanträdet. Kallelse skickas på lämpligt sätt 5 dagar före sammanträdet. 3.4 Protokoll Sammanträdena redovisas genom protokoll som delges rådets ledamöter och ersättare samt kommunstyrelsen och berörda kommunala nämnder. 3.5 Arvode Arvode och reseersättning utgår till deltagarna på sammanträdet i enlighet med vad som framgår av Ale kommuns arvodesbestämmelser. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Reglemente med instruktion till föreningsrådet i Ale kommun Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-06-17 Beslutsparagraf: § 146 Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen – avdelningschef demokratiavdelningen Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2025/107 Giltighetstid: 2027-01-01 – tills vidare Innehåll 1 Syfte .............................................................................................................................2 2 Uppgifter .....................................................................................................................2 3 Särskilt om rådets sammansättning och hur det väljs ................................................2 3.1 Valbarhet ....................................................................................................................................2 3.2 Val ...............................................................................................................................................2 3.3 Stormöte .....................................................................................................................................3 3.4 Valberedning .............................................................................................................................3 4 Interna arbetsformer ...................................................................................................3 5 Arvode .........................................................................................................................4 6 Administrativt stöd ......................................................................................................4 7 Budget, planering och uppföljning .............................................................................4 8 Reglemente .................................................................................................................4 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Syfte Föreningsrådet är ett av Ale kommuns rådgivande samverkansorgan och är knutet till kommunstyrelsen. Detta reglemente beskriver rådets syfte och grundläggande uppgifter. Rådet ska vara en fri demokratiaktör som förenklar möjligheten för ideella föreningar att bidra till Ale kommuns utveckling. Rådet är ett organ för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för föreningarna och Ale kommun. Som demokratiaktör verkar rådet, utöver vad som framgår av detta reglemente, inom ramen för relevant lagstiftning eller motsvarande samt Ale kommuns värdegrund ”Tillsammans tar vi ansvar och skapar förtroende”. Rådet förväntas bedriva självständigt internt och externt arbete samt delta i sammanträden med Ale kommun, vilket regleras i ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ”. 2 Uppgifter • Rådet ska stärka inflytandet i frågor som rör föreningslivet i Ale kommun. • Rådet ska följa utvecklingen inom föreningsområdet och bidra med kunskap och perspektiv som stödjer kommunens långsiktiga planering och samhällsutveckling. • Rådet ska vara ett forum för samråd, dialog och kunskapsspridning mellan kommunen och föreningarna. • Rådet kan initiera frågor och lyfta behov som rör föreningslivet till kommunstyrelsen. • Rådet kan fungera som remissorgan och referensgrupp i frågor som berör föreningars förutsättningar och utveckling. • Vid sammanträden med kommunen ska rådet få löpande information om kommunens verksamhet och planerade förändringar som berör målgruppen. • Rådet ska på motsvarande sätt informera kommunen om utvecklingen inom föreningslivet och om frågor som är viktiga för målgruppen. 3 Särskilt om rådets sammansättning och hur det väljs Föreningsrådet består av ledamöter som utses vid höstens stormöte med föreningar i kommunen. Antalet ledamöter ska uppgå till minst 11. Mandatperioden är två år. 3.1 Valbarhet Valbar till rådet är medlem som föreningens styrelse eller högre föreningsorgan (årsmöte) har utsett att representera föreningen. 3.2 Val Varje år väljs hälften av ledamöterna för två år. Har en ledamot avsagt sig uppdraget eller upphört av att vara valbar ska nästkommande stormöte välja en ny ledamot för återstoden av mandatperioden. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 3.3 Stormöte Förening har en röst vid val av ledamöter i föreningsrådet, om föreningen bedriver verksamhet i Ale kommun och uppfyller de allmänna kraven för att vara bidragsberättigad i kommunen. Förening företräds vid val på stormöte av föreningsstyrelsens ordförande, om inte föreningens styrelse eller högre föreningsorgan har utsett annan föreningsmedlem att företräda föreningen. Kallelse till stormöte utfärdas av föreningsrådet senast en månad före stormötet. Kallelsen ska anslås på kommunens hemsida under fliken föreningsråd. Kallelsen skickas dessutom via e-post till föreningar som anmält en e-postadress till kommunens föreningsregister samt till de av rådets och valberedningens ledamöter som har anmält en e-postadress till rådet. En information om kallelsen bör därutöver införas i en lokaltidning. I kallelsen ska anges att val till föreningsråd kommer att förrättas. Saknas ett beslutsmässigt föreningsråd eller har kallelse till höstens stormöte inte utfärdats senast den 15 oktober, får kommunens enhetschef för kultur- och fritidsutveckling utfärda kallelse till stormöte. Vid inledningen av stormötet väljs en ordförande och en sekreterare. Intill dess att dessa har valts, leds stormötet av föreningsrådets ordförande, om föreningsrådet inte har utsett annan person att leda mötet. 3.4 Valberedning Val av ledamöter i föreningsrådet ska beredas av en valberedning bestående av kommunens kultursamordnare och föreningsutvecklare samt tre föreningsrepresentanter. Föreningsrepresentanterna i valberedningen utses av stormötet. Mandatperioden för föreningslivets ledamöter i valberedningen löper från det stormöte de väljs på till nästa stormöte. Om inte representanter väljs på stormötet ska dessa utses av föreningsrådet Valberedningen ska på stormöte föreslå namn på ordförande och sekreterare för stormötet. Valberedningen ska på stormöte föreslå namn på de ledamöter i rådet som ska väljas under stormötet. Valberedningen får grunda sina förslag på framförda nomineringar eller på egna förslag. Kommunens föreningsutvecklare är sammankallande för valberedningen. De som har förslag på ledamöter till rådet, bör framföra förslagen till valberedningen senast två månader inför val på höstens stormöte. Uppkommer fråga om fyllnadsval vid annat stormöte, bör förslag framföras så tidigt som möjligt. 4 Interna arbetsformer Rådet ska anta arbetsformer för sitt interna arbete under mandatperioden. Arbetsformerna ska antas så att de kan börja gälla senast den 1 januari året efter valår1. Arbetsformerna ska anmälas till kommunstyrelsen. Arbetsformerna ska innehålla uppgifter om planerat antal möten per år, former för mötena och former för protokoll. Mötena ska planeras så att de på ett relevant sätt kan förbereda rådet för sammanträde med Ale kommun 1 Med valår avses det år det är allmänna val till riksdag, region och kommun Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ovanstående ska betraktas som grundläggande ramar för rådet. Rådet får utöver dessa formulera tillkommande arbetsformer om rådet så önskar. 5 Arvode För rådets interna arbete utgår inget arvode. Arvode utgår i enlighet med kommunens arvodesbestämmelser för de ledamöter som deltar vid sammanträde med Ale kommun (se ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ”.) 6 Administrativt stöd Kommunstyrelsen tillhandahåller inget sekreterarskap för rådets interna arbete. 7 Budget, planering och uppföljning Rådets budget bereds som en del i kommunstyrelsens ordinarie budgetprocess. Rådet ska vid möte med kommunen presentera en plan för hur budgeten kommer användas under året. Uppföljning av rådets arbete sker löpande vid möte med kommunen samt i samband med årsbokslut. 8 Reglemente Reglemente för föreningsrådet fastställs av kommunstyrelsen. Ändring av reglementet kan initieras av föreningsrådet eller kommunstyrelsen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Reglemente med instruktion till kommunala pensionärsrådet i Ale kommun Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-06-17 Beslutsparagraf: § 145 Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen – avdelningschef demokratiavdelningen Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2025/108 Giltighetstid: 2027-01-01 – tills vidare Innehåll 1 Syfte .............................................................................................................................2 2 Uppgifter .....................................................................................................................2 3 Särskilt om rådens sammansättning och hur det väljs ...............................................2 4 Interna arbetsformer ...................................................................................................2 5 Arvode .........................................................................................................................3 6 Administrativt stöd ......................................................................................................3 7 Budget, planering och uppföljning .............................................................................3 8 Reglemente .................................................................................................................3 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Syfte Pensionärsrådet är ett av Ale kommuns rådgivande samverkansorgan och är knutet till kommunstyrelsen. Detta reglemente beskriver rådets syfte och grundläggande uppgifter. Rådet ska vara en fri demokratiaktör som förenklar möjligheten för pensionärsorganisationerna att bidra till Ale kommuns utveckling. Rådet är ett organ för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för pensionärsorganisationerna och Ale kommun. Som demokratiaktör verkar rådet, utöver vad som framgår av detta reglemente, inom ramen för relevant lagstiftning eller motsvarande samt Ale kommuns värdegrund ”Tillsammans tar vi ansvar och skapar förtroende”. Rådet förväntas bedriva självständigt internt och externt arbete samt delta i sammanträden med Ale kommun, vilket regleras i ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ.” 2 Uppgifter • Rådet ska stärka inflytandet i frågor som rör pensionärer i Ale kommun. • Rådet ska följa utvecklingen som rör målgruppen och bidra med kunskap och perspektiv som stödjer kommunens långsiktiga planering och samhällsutveckling. • Rådet ska vara ett forum för samråd, dialog och kunskapsspridning mellan kommunen och pensionärsorganisationerna. • Rådet kan initiera frågor och lyfta behov som rör pensionärer till kommunstyrelsen. • Rådet kan fungera som remissorgan och referensgrupp i frågor som berör pensionärer. • Vid sammanträden med kommunen ska rådet få löpande information om kommunens verksamhet och planerade förändringar som berör målgruppen. • Rådet ska på motsvarande sätt informera kommunen om utvecklingen inom äldreområdet och om frågor som är viktiga för målgruppen. 3 Särskilt om rådens sammansättning och hur det väljs Pensionärsföreningar, öppna för alla och anslutna till riksorganisationen, ska utse en ledamot och en ersättare vardera till kommunala pensionärsrådet. Rådet ska senast den 31 december under valår1 hålla ett konstituerande möte. 4 Interna arbetsformer Rådet ska anta arbetsformer för sitt interna arbete under mandatperioden. Arbetsformerna ska antas så att de kan börja gälla senast den 1 januari året efter valår. Arbetsformerna ska anmälas till kommunstyrelsen. 1 Med valår avses det år det är allmänna val till riksdag, region och kommun Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Arbetsformerna ska innehålla uppgifter om planerat antal möten per år, former för mötena och former för protokoll. Mötena ska planeras så att de på ett relevant sätt kan förbereda rådet för sammanträde med Ale kommun. Ovanstående ska betraktas som grundläggande ramar för rådet. Rådet får utöver dessa formulera tillkommande arbetsformer om rådet så önskar. 5 Arvode För rådets interna arbete utgår inget arvode. Arvode utgår i enlighet med kommunens arvodesbestämmelser för de ledamöter som deltar vid sammanträde med Ale kommun (se ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ”.) 6 Administrativt stöd Ale kommun tillhandahåller inget sekreterarskap för rådets interna arbete. 7 Budget, planering och uppföljning Rådets budget bereds som en del i kommunstyrelsens ordinarie budgetprocess. Rådet ska vid möte med kommunen presentera en plan för hur budgeten kommer användas under året. Uppföljning av rådets arbete sker löpande vid möte med kommunen samt i samband med årsbokslut. 8 Reglemente Reglemente för kommunala pensionärsrådet fastställs av kommunstyrelsen. Ändring av reglementet kan initieras av kommunala pensionärsrådet eller kommunstyrelsen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Reglemente med instruktion till rådet för funktionshinderfrågor i Ale kommun Fastställt av: Kommunfullmäktige Fastställandedatum: 2026-06-17 Beslutsparagraf: § 144 Dokumentansvarig: Kommunledningsförvaltningen – avdelningschef demokratiavdelningen Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2025/109 Giltighetstid: 2027-01-01 – tills vidare Innehåll 1 Syfte .............................................................................................................................2 2 Uppgifter .....................................................................................................................2 3 Särskilt om rådens sammansättning och hur det väljs ...............................................2 4 Interna arbetsformer ...................................................................................................2 5 Arvode .........................................................................................................................3 6 Administrativt stöd ......................................................................................................3 7 Budget, planering och uppföljning .............................................................................3 8 Reglemente .................................................................................................................3 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Syfte Funktionshinderrådet är ett av Ale kommuns rådgivande samverkansorgan och är knutet till kommunstyrelsen. Detta reglemente beskriver rådets syfte och grundläggande uppgifter. Rådet ska vara en fri demokratiaktör som förenklar möjligheten för funktionshinderorganisationerna att bidra till Ale kommuns utveckling. Rådet är ett organ för överläggningar, samråd och ömsesidig information mellan företrädare för funktionshinderorganisationerna och Ale kommun. Som demokratiaktör verkar rådet, utöver vad som framgår av detta reglemente, inom ramen för relevant lagstiftning eller motsvarande samt Ale kommuns värdegrund ”Tillsammans tar vi ansvar och skapar förtroende”. Rådet förväntas bedriva självständigt internt och externt arbete samt delta i sammanträden med Ale kommun, vilket regleras i ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ.” 2 Uppgifter • Rådet ska stärka inflytandet i frågor som rör personer med funktionsnedsättning i Ale kommun. • Rådet ska följa utvecklingen inom funktionshinderområdet och bidra med kunskap och perspektiv som stödjer kommunens långsiktiga planering och samhällsutveckling. • Rådet ska vara ett forum för samråd, dialog och kunskapsspridning mellan kommunen och funktionshinderorganisationerna. • Rådet kan initiera frågor och lyfta behov som rör personer med funktionsnedsättning till kommunstyrelsen. • Rådet kan fungera som remissorgan och referensgrupp i frågor som berör personer med funktionsnedsättning. • Vid sammanträden med kommunen ska rådet få löpande information om kommunens verksamhet och planerade förändringar som berör målgruppen. • Rådet ska på motsvarande sätt informera kommunen om utvecklingen inom funktionshinderområdet och om frågor som är viktiga för målgruppen. 3 Särskilt om rådens sammansättning och hur det väljs Funktionshinderorganisationerna, öppna för alla och anslutna till riksorganisationen, ska utse en ledamot och en ersättare vardera till rådet för funktionshinderfrågor. Rådet ska senast den 31 december under valår1 hålla ett konstituerande möte. 4 Interna arbetsformer Rådet ska anta arbetsformer för sitt interna arbete under mandatperioden. Arbetsformerna ska antas så att de kan börja gälla senast den 1 januari året efter valår. Arbetsformerna ska anmälas till kommunstyrelsen. 1 Med valår avses det år det är allmänna val till riksdag, region och kommun Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Arbetsformerna ska innehålla uppgifter om planerat antal möten per år, former för mötena och former för protokoll. Mötena ska planeras så att de på ett relevant sätt kan förbereda rådet för sammanträde med Ale kommun. Ovanstående ska betraktas som grundläggande ramar för rådet. Rådet får utöver dessa formulera tillkommande arbetsformer om rådet så önskar. 5 Arvode För rådets interna arbete utgår inget arvode. Arvode utgår i enlighet med kommunens arvodesbestämmelser för de ledamöter som deltar vid sammanträde med Ale kommun (se ”Arbetsordning för sammanträde mellan Ale kommun och rådgivande organ”.) 6 Administrativt stöd Ale kommun tillhandahåller inget sekreterarskap för rådets interna arbete. 7 Budget, planering och uppföljning Rådets budget bereds som en del i kommunstyrelsens ordinarie budgetprocess. Rådet ska vid möte med kommunen presentera en plan för hur budgeten kommer användas under året. Uppföljning av rådets arbete sker löpande vid möte med kommunen samt i samband med årsbokslut. 8 Reglemente Reglemente för rådet för funktionshinderfrågor fastställs av kommunstyrelsen. Ändring av reglementet kan initieras av rådet för funktionshinderfrågor eller kommunstyrelsen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Kommunledningsförvaltningen Diarienummer: 2025/124 Datum: 2026-08-06 Utvecklingsledare Sara Botö Kommunstyrelsen Nämndernas svar om medverkan i nationaldagsfirande 2026 och i framtiden Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning I februari 2025 inkom Henrik Fogelklou (M) med ett initiativärende till kommunstyrelsen om att säkerställa kommunal medverkan på Alebyggens nationaldagsfirande. Kommunstyrelsen beslutade 2025-02-18 att tilldela kommunledningsförvaltningen uppdraget. I samband med att uppdraget återrapporterades till kommunstyrelsen 2026-01-27, beslutade kommunstyrelsen att tillfråga kommunens övriga nämnder om möjlighet att delta i nationaldagsfirandet 2026 och kommande år. Servicenämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden behandlade frågan i sina respektive nämnder under våren 2026. Maria Kosterlind Reinholdsson Patrik Skog Kommunchef Avdelningschef demokratiavdelningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Överförmyndarnämndens beslut § 26 2026-04-20 - Servicenämndens beslut § 16 2026-02-26 - Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-16 - Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 73 2026-03-25 - Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-13 - Socialnämndens beslut § 41 2026-03-23 - Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-18 - Utbildningsnämndens beslut § 44, daterat 2026-02-25 - Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-05 - Kommunstyrelsens beslut § 8 2026-01-27 Ärendet I februari 2025 inkom Henrik Fogelklou (M) med ett initiativärende till kommunstyrelsen om att säkerställa kommunal medverkan på Alebyggens nationaldagsfirande. Kommunstyrelsen beslutade 2025-02-18 att tilldela kommunledningsförvaltningen uppdraget. I samband med att uppdraget återrapporterades till kommunstyrelsen 2026-01-27, beslutade kommunstyrelsen att tillfråga kommunens övriga nämnder om möjlighet att delta i nationaldagsfirandet 2026 och kommande år. Samtliga nämnder behandlade frågan i sina respektive nämnder under våren 2026. Följande är vad som beslutades: Servicenämnden Servicenämnden beslutade att: 1. Serviceförvaltningen deltar i nationaldagsfirandet 2026 genom att tillhandahålla logistiskt stöd, transporter och intern service inom ramen för ordinarie uppdrag samt inom ordinarie arbetstid. 2. Serviceförvaltningen inte deltar med personal i publika aktiviteter eller bemanning på nationaldagen utan särskilt finansieringsbeslut. 3. Eventuella insatser som innebär arbete på röd dag endast kan genomföras om särskilda medel tillförs eller ett kommungemensamt budgetbeslut fattas. Socialnämnden Socialnämnden beslutade att: 1. Socialnämnden beslutar att medverka i nationaldagsfirandet 2026 i enlighet med förslaget i tjänsteutlåtandet. 2. Socialnämnden beslutar att motsvarande insats genomförs årligen förutsatt att liknande förutsättningar avseende planering och ekonomi föreligger. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att samhällsbyggnadsförvaltningen deltar vid nationaldagsfirandet 2026 och framåt. Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutade att endast vuxenutbildningen deltar genom att representera och visa upp verksamheten. (Gäller år 2026) Överförmyndarnämnden Överförmyndarnämnden har fått en inbjudan av Alebyggen till nationaldagsfirandet. Överförmyndarnämnden beslutar att tacka nej till inbjudan. Nationaldagsfirande 2026 Under nationaldagsfirandet 2026 fanns utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen på plats för att visa upp sina olika verksamheter. Kommunledningsförvaltningen, som har en samordnande roll för evenemanget, deltog också med framför allt medarbetare från avdelningarna demokrati och invånarservice. Serviceförvaltningen bidrog i arbetet med nationaldagen med lastning och transport av diverse utrustning till scenen, men då på fredagen innan firandet och måndagen därefter. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att samtliga nämnder besvarat frågan om deltagande 2026 och agerat i enlighet med detta under genomfört arrangemang. Förvaltningen gör bedömningen att socialnämndens, kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens beslutssatser tydligt visar att deras respektive förvaltningar kommer att delta i nationaldagsfirandet i någon form 2027 och kommande år. Förvaltningen bedömer vidare att servicenämnden inte kommer att delta i nationaldagsfirandet framöver om inte finansiella medel avsätts samt att inte heller överförmyndarnämnden kommer att delta. Utbildningsnämnden har inte fattat något beslut om deltagande efter 2026. Förvaltningen gör bedömningen att samtliga nämnder utom utbildningsnämnden har fattat beslut i frågan om deltagande för kommande år och därmed besvarat frågan från kommunstyrelsen. Förvaltningen vill också göra medskick till kommunstyrelsen att nationaldagsfirandet numer inte enbart är ”Alebyggens firande” utan hela Ale kommuns firande vilket framöver bör framgå i sammanhang där evenemanget nämns. Kommunen bidrar idag till evenemanget med en budget och personalstyrka som är i paritet med Alebyggens bidrag. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv 2025 fanns en nationaldagsbudget avsatt om 120 tkr för alla kostnader utöver löner. Denna överskreds med cirka 30 tkr. 2026 fanns ingen avsatt budget utan kostnaderna för inköp togs centralt på kommunstyrelsen. Ett årligt nationaldagsfirande innebär kostnader i form av arbetstid för de som arbetar före, under och efter arrangemanget. Nationaldagen är en röd dag vilket utöver lön innebär att extra ersättning i form av OB-tillägg och kvalificerad övertid betalas ut till de medarbetare som arbetar under själva arrangemanget. De senaste åren (2025 och 2026) har lönekostnaderna finansierats av respektive nämnd. En eventuell omfördelning av medel kan komma att behöva göras för att säkerställa deltagande från förvaltningarna om de anser att de inte har möjlighet att reservera medel i sin egen budget för ändamålet. Flera nämnder har lyft finansieringen av deltagandet. Utbildningsnämnden beskriver att de för kommande år har möjlighet att avsätta medel i kommande budgetarbete för ändamålet eller avstå deltagande. Socialnämnden bedömer att det finns förutsättningar att bidra till firandet framöver under förutsättning av medel reserveras i budget. Servicenämnden har beslutat att inte delta i nationaldagsfirandet utan särskilt finansieringsbeslut om att särskilda medel tillförs nämnden, alternativt att ett kommungemensamt budgetbeslut fattas. Samhällsbyggnadsnämnden konstaterar att engagemanget kommer att innebära lönekostnader för det som arbetar med nationaldagsfirandet men kommenterar inte ytterligare kring resurser. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Att fira Sveriges nationaldag med bland annat en medborgarskapsceremoni är positivt för Ales invånare. Det ger människor en möjlighet att komma samman och mötas över generations- och andra gränser. Kommunen har också en stor möjlighet att visa upp verksamhetens bredd och utifrån vad som är aktuellt respektive år välja ut olika teman och aktiviteter, till exempel visning av trygghetspunkt. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Deltagandet i nationaldagsfirandet bidrar till kundnytta genom att invånarna får ta del av kommunens verksamheter och aktiviteter. Det främjar även trygghet och tillit i kommunen genom synliggörande av kommunens arbete och medarbetare. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Beslutet påverkar alla förvaltningar. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Serviceförvaltningen Socialförvaltningen Utbildningsförvaltningen Kommunchef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-08-25

KS § 172 KS 2025/124 Nämndernas svar om medverkan i nationaldagsfirande 2026 och i framtiden Beslut Kommunstyrelsen beslutar - att notera informationen. - att kommunstyrelsen får i uppdrag att komma med förslag på omfattning av kommunens deltagande för 2027. - att kommunstyrelsen får i uppdrag att komma med förslag på relevant närvaro från förvaltningarna, tex specifika verksamheter, områden eller annat stöd. - att kommunstyrelsen tar fram förslag på budget för deltagande och finansiering som en förutsättning för budgetprocessen 2027. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning I februari 2025 inkom Henrik Fogelklou (M) med ett initiativärende till kommunstyrelsen om att säkerställa kommunal medverkan på Alebyggens nationaldagsfirande. Kommunstyrelsen beslutade 2025-02-18 att tilldela kommunledningsförvaltningen uppdraget. I samband med att uppdraget återrapporterades till kommunstyrelsen 2026-01-27, beslutade kommunstyrelsen att tillfråga kommunens övriga nämnder om möjlighet att delta i nationaldagsfirandet 2026 och kommande år. Servicenämnden, socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden behandlade frågan i sina respektive nämnder under våren 2026. Beslutsunderlag - Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-06 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-08-25 - Överförmyndarnämndens beslut § 26 2026-04-20 - Servicenämndens beslut § 16 2026-02-26 - Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-16 - Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 73 2026-03-25 - Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-13 - Socialnämndens beslut § 41 2026-03-23 - Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-18 - Utbildningsnämndens beslut § 44, daterat 2026-02-25 - Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-05 - Kommunstyrelsens beslut § 8 2026-01-27 Yrkande Ordförande Henrik Fogelklou (M) följande: att kommunstyrelsen noterar informationen. att kommunstyrelsen får i uppdrag att komma med förslag på omfattning av kommunens deltagande för 2027. att kommunstyrelsen får i uppdrag att komma med förslag på relevant närvaro från förvaltningarna, tex specifika verksamheter, områden eller annat stöd. att kommunstyrelsen tar fram förslag på budget för deltagande och finansiering som en förutsättning för budgetprocessen 2027. Beslutsgång Ordförande Henrik Fogelklou (M) ställer proposition på sina egna yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Serviceförvaltningen Socialförvaltningen Utbildningsförvaltningen Kommunchef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.363 Beslut: DM§534 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Surte förskola på fastigheten Surte 1:257 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Surte förskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · dammsugningavheltäckningsmatta enligt golvleverantörensanvisningar eller medborstvalsmunstycke om anvisningar saknas. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · djuprengöring avheltäckningsmatta. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Surte förskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-10.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsavservice- förvaltningen mensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler dammsögsnågongångi månaden.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögs någongångi månadenochtvättadesibland. Rutiner saknadesför tvätt avgardiner och draperier samt för rengöring avrumsavdelare medtextil yta.Leksaker tvättadesmed olika intervall beroende på ålder på avdelningensbarnochvarierade mellanengångi veckantill engångper år.Rutiner fannsför regelbundentvätt avsovtextilier samt rengöring avskötbordochtvättho vid skötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på högre ytor och utanpåliggande rör.Det var ävendammigt i fönster på loftet. På loftet fannsen heltäckningsmatta.Rutin för städningavheltäckningsmattansaknades. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör textila golv undvikasi förskolor.Heltäckningsmattor kan vara engrogrund för kvalster ochsamla allergiframkallande ämnenochdamm som kan _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se vara svåra att avlägsna.Om det ändå finnstextila golv eller heltäckningsmattor bör dessa,enligt Folkhälsomyndigheten,dammsugasmedborstvalsmunstycke dagligen ochdjuprengörasregelbundet.I övrigt bör golvleverantörensanvisningar följasvid rengöring avtextila golv. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadestill vissdel.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på högre ytor, utanpåliggande rör ochi fönster på loftet. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför vissa moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att om verksamhetenväljer att ha textila golv ska Folkhälsomyndighetensråd följasnär det gäller rengöring avdessa. Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det. Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.356 Beslut: DM§532 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Glasblåsarens förskola på fastigheten Surte 43:151 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Glasblåsarensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Glasblåsarensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-10.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsavservice- förvaltningen mensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler dammsögsnågongångi månaden.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögs någongångi månadenochtvättadesibland. Rutin saknadesför tvätt avgardiner. Leksaker tvättadesmedolika intervall beroende på ålder på avdelningensbarnoch varierade mellanengångi veckantill engångper år.Rutiner fannsför regelbunden tvätt avsovtextilier ochkuddar samt rengöring avskötbordochtvättho vid skötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt ovanpå skåpochpå fönsterbrädor. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadestill vissdel.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt ovanpå skåpochi fönster. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför vissa moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.358 Beslut: DM§533 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Hövägens förskola på fastigheten Utby 3:105/Svenstorp 1:111 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Hövägensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Hövägensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-11-07.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsinte och klädselntvättadesnågongångper år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsibland. Rutin för tvätt avgardiner var otydlig.Tygöverdragtill byggklossar tvättadesibland. Rutin saknadesför rengöring avljudabsorbenter och skärmar medtextil yta.Det var otydligt hur ofta tvättho vid skötbordrengjordes. Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker ochsovtextilier samt rengöring av skötbord.Leksaker rengjordesdockcirka engångper år Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor,hängande belysningsarmaturer ochandra ytor.Flera golv var fläckiga ochsmutsiga. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor,hängande belysningsarmaturer ochandra ytor.Flera golv var smutsiga. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.353 Beslut: DM§531 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Bohus förskola på fastigheten Skårdal 62:20 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Bohus förskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avdraperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannan inredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Bohusförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-13.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningenoch rutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsibland meninte ofta. Klädselntvättadesibland meninte regelbundet.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsnågongångper termin.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutin saknadesför städningavväggmed liggande panel,som kansamla damm.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker, gardiner,kuddar ochsovtextilier samt rengöring avskötbord. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för vissa delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.362 Beslut: DM§530 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Olof Persgårdens förskola på fastigheten Tollered 1:78 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Olof Persgårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Olof Persgårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-06-12.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Rutin saknadesför städningavstoppade möbler.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,skakadesibland. Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbunden tvätt avleksaker ochför rengöring avskötbord.Det fannsinga gardiner eller draperier på förskolanochsovtextilier användesinte. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochovanpå skåp. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochovanpå skåp. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.361 Beslut: DM§529 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Nordgärdets förskola på fastigheten Surte 1:180 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Nordgärdetsförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Nordgärdetsförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-11-03.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsoch överdragentvättadesibland, ungefär två gånger per år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsminst engångper månadochtvättades ibland. Rutin för tvätt avöverdragtill lekpöl var otydlig. Rutin saknadesför rengöring avljudabsorbenter.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,gardiner och sovtextilier samt rengöring avskötbordochtvättho vid skötbord Gardiner tvättades dock1-2gånger per år ochleksaker engångper år. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på högre ytor som hyllor, ovanpå skåpochpå lamparmaturer.Bullerabsorbenter ochventilationsdon i lekrum var dammiga.Det fannsenlekpöl som var fläckig ochävenfläckiga golv. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor,ovanpå skåpochpå lamparmaturer.Det fannsdammiga ljudabsorbenter ochventilationsdon. Golvochlekpölen var smutsiga. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.354 Beslut: DM§528 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Båtsmans förskola på fastigheten Utby 29:3 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Båtsmansförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. · rengöring avdraperi vid toalett. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Båtsmansförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-06-09.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Rutin saknadesför städningavstoppade möbler.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,skakadesibland. Rutin för tvätt avdraperi vid toalett var otydlig. Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,kuddar och sovtextilier samt rengöring avskötbord.Förskolanhade inga gardiner. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att ett draperi som användsi stället för dörr kan likställasvid endörr ochatt de ställenpå draperiet som manofta tar på kanlikställas medett dörrhandtag.Därmedbedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt de ställenpå draperiet som manofta tar på är,precissom ett dörrhandtag,enyta som ska rengöras dagligen,särskilt när draperiet användstill entoalett. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det. Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.348 Beslut: DM§527 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Mor Annas förskola på fastigheten Målje 1:93 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Mor Annasförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Mor Annasförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-03.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningenoch rutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsinte. Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsinte menskakadesoch tvättadesibland. Rutin för tvätt avgardiner var otydlig,endel tvättadesibland och några inte alls.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fanns för regelbundentvätt avleksaker ochsovtextilier samt rengöring avskötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochnågra mattor var smutsiga.Det var smutsigt under köksskåp. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochdet fannssmutsiga mattor. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.355 Beslut: DM§526 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Garnvindeskolans förskola på fastigheten Skepplanda 3:156 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Garnvindeskolansförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Garnvindeskolansförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-19.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningen.Stoppade möbler dammsögsengångi veckanochklädseln tvättadesungefär engångper år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsengångi veckan.Rutiner fannsför regelbundentvätt av leksaker ochgardiner.Leksaker ochgardiner tvättadesdockentill två gånger per år. Sovtextilier, skötbordochpottor användesinte. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor,högre ytor ochpå hängande belysningsarmaturer.Det var smutsigt på golvet under skötbordet. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochandra högre ytor. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel har en städfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.365 Beslut: DM§525 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Änggårdens förskola på fastigheten Nol 18:44 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Änggårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Änggårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-06-14.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningen.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor, städadesengångper vecka.Det var otydligt hur ofta tvättho vid skötbordrengjordes. Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,gardiner,överdragtill lekpöl och sovtextilier samt rengöring avskötbord.Gardiner ochlekpöl tvättadesdockengång per år.Det fannsinga stoppade möbler på förskolan. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor,ovanpå skåpochpå lysrörsarmaturer.På golvet på toaletter ochskötrum fannsdet smutsi hörn ochpå svåråtkomliga ställen. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor,ovanpå skåpochpå lysrörsarmaturer.Det fanns ingrodd smutspå golv på toaletter ochskötrum. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel har en städfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.357 Beslut: DM§520 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Gunnarsgårdens förskola på fastigheten Skepplanda 2:357 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Gunnarsgårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. · rengöring avskötbordefter varje blöjbyte. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Gunnarsgårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-15.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningen.Stoppade möbler dammsögsengångi veckan.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsengångi veckanochtvättades ibland.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,gardiner,draperier ochsovtextilier samt rengöring av skötbord.Leksaker rengjordesdockentill två gånger per år ochskötbordrengjordes dagligenmeninte alltid efter varje blöjbyte. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör ytor där riskenför smittspridning är särskilt stor rengöras efter varje användning,t.ex.bör skötbordrengörasefter varje blöjbyte. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel har en städfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.364 Beslut: DM§519 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Svenstorps förskola på fastigheten Svenstorp 1:176 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Svenstorpsförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · rengöring avskötbordefter varje blöjbyte. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Svenstorpsförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-11-29.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsungefär 1-2 gånger per år ochklädselntvättadesibland.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögssällanochtvättadesibland. Rutiner saknadesför tvätt avgardiner ochdraperier ochför rengöring avljudabsorbenter och rumsavdelare.Rutiner saknadesför tvätt avleksaker ochrengöring avskötbord. Rutiner fannsför regelbundentvätt avkuddar ochsovtextilier.Kuddar tvättadesdock engångper år. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochsmutsigt i en soffa. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör ytor där riskenför smittspridning är särskilt stor rengöras efter varje användning,t.ex.bör skötbordrengörasefter varje blöjbyte. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadesför flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädning som serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor och smutsigt i ensoffa. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför flera moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.356 Beslut: DM§532 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Glasblåsarens förskola på fastigheten Surte 43:151 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Glasblåsarensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Glasblåsarensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-10.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsavservice- förvaltningen mensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler dammsögsnågongångi månaden.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögs någongångi månadenochtvättadesibland. Rutin saknadesför tvätt avgardiner. Leksaker tvättadesmedolika intervall beroende på ålder på avdelningensbarnoch varierade mellanengångi veckantill engångper år.Rutiner fannsför regelbunden tvätt avsovtextilier ochkuddar samt rengöring avskötbordochtvättho vid skötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt ovanpå skåpochpå fönsterbrädor. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadestill vissdel.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt ovanpå skåpochi fönster. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför vissa moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.359 Beslut: DM§524 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Kyrkskolans förskola på fastigheten Skepplanda 3:156 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Kyrkskolansförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Kyrkskolansförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-19.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningenmensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler dammsögsen gångi veckanochklädselntvättadesungefär engångper år.Mattor, som inte räknas som samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsengångi veckan.Rutin för städning avtextila anslagstavlor var otydlig. Det fannstvå lekpölar som dammsögsregelbundet ochtvättadesibland, menrutinen var otydlig. Det var otydligt hur ofta tvättho vid skötbordrengjordes.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,gardiner och sovtextilier samt rengöring avskötbord.Leksaker ochgardiner tvättadesdockentill två gånger per år. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor,högre ytor ochpå hängande belysningsarmaturer.Ensamlingsmatta var smutsigochdet fannsfläckar på golvet i skötrummet. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner var till viss del otydliga.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochandra högre ytor.Det fannsfläckar på matta ochgolv. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.350 Beslut: DM§522 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Albogårdens förskola på fastigheten Skepplanda 8:4 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Albogårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. · rengöring avskötbordefter varje blöjbyte. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Albogårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-15.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningen.Stoppade möbler dammsögsengångi veckan.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsengångi veckanochtvättades ibland.Överdragtill lekpöl tvättadesengångper år.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,gardiner, draperier ochsovtextilier samt rengöring avskötbord.Leksaker rengjordesdockentill två gånger per år ochskötbordrengjordesdagligenmeninte alltid efter varje blöjbyte. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på ovanpå några högre skåp. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör ytor där riskenför smittspridning är särskilt stor rengöras efter varje användning,t.ex.bör skötbordrengörasefter varje blöjbyte. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel har en städfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.351 Beslut: DM§523 Beslutsdatum: 2025-10-31 Föreläggande om städning på Alvhems förskola på fastigheten Alvhem 2:101 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Alvhemsförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Alvhemsförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-09-19.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsav serviceförvaltningen.Stoppade möbler dammsögsengångi veckanochklädseln tvättadesungefär engångper år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsengångi veckan.Rutin saknadesför rengöring av ljudabsorbenter.Det var otydligt hur ofta tvättho vid skötbordrengjordes.Rutiner fanns för regelbundentvätt avleksaker,gardiner ochsovtextilier samt rengöring avskötbord. Leksaker ochgardiner tvättadesdockentill två gånger per år. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochhögre ytor. Det var äldre fläckar på golvet i matsalenochsmutsigt under köksskåp.Det var smutsigt på golvet i skötrummet. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochandra ytor ochdet var smutsigt på golv. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel har en städfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.347 Beslut: DM§518 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Nolbäckens förskola på fastigheten Nol 18:79 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Nolbäckensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Nolbäckensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-06-14.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsavservice- förvaltningen mensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler fannsi form aven inbyggd soffa.Dendammsögsinte menrengjordesengångper år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,städadesengångper vecka.Rutin saknadesför rengöring avljudabsorbenter.Rutiner fannsför regelbundentvätt av leksaker ochsovtextilier samt rengöring avskötbord.Det fannsinga gardiner på förskolan. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadestill vissdel.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför vissa moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.346 Beslut: DM§517 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Starrkärrs förskola på fastigheten Starrkärr 3:7 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Starrkärrsförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Starrkärrsförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-06-14och2023-06-21. Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner fannsför endel avdenstädningsom inte utförsavservice- förvaltningen mensaknadesför vissa delar.Stoppade möbler dammsögsinte.Överdrag på soffkuddar tvättadesengångper år.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,städadesengångper vecka.Gardiner tvättadesengångper år.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker ochsovtextilier samt rengöring avskötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochtroligen på högt hängande lysrörsarmaturer ochovanpå höga skåp.På golvet på toaletter fannsdet smutsi hörn ochpå svåråtkomliga ställen.Det fannsfläckar på väggar. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknadestill vissdel.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochovanpå höga skåp.Det fannsingrodd smutspå golv på toaletter. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att rutiner saknasför vissa moment.Endel rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetens allmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.349 Beslut: DM§512 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Kronans förskola på fastigheten Utby 20:51 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Kronansförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · dammsugningavheltäckningsmatta enligt golvleverantörensanvisningar eller medborstvalsmunstycke om anvisningar saknas. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · djuprengöring avheltäckningsmatta. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Kronansförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-24.Inspektionenfokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Textilt golv fannspå enmindre sceni det gemensamma utrymmet på förskolan.Lokalvårdenhar uppgett att de dammsuger golvet engångper vecka. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Rutin för rengöring avstoppade möbler var otydlig.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsinte avpedagoger.Rutiner saknadesför tvätt avdraperier ochför rengöring avskärmar och rumsavdelare medtextil yta.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker,kuddar ochsovtextilier samt rengöring avskötbordochtvättho vid skötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det fannsfläckar på stoppade möbler ochmattor. Skärmar var smutsiga.Det textila golvet var smutsigt meddammtussar.Det var smutsigt under köksskåpochdammigt i ventilationsdon i taket. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör textila golv undvikasi förskolor.Heltäckningsmattor kan vara engrogrund för kvalster ochsamla allergiframkallande ämnenochdamm som kan _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se vara svåra att avlägsna.Om det ändå finnstextila golv eller heltäckningsmattor bör dessa,enligt Folkhälsomyndigheten,dammsugasmedborstvalsmunstycke dagligen ochdjuprengörasregelbundet.I övrigt bör golvleverantörensanvisningar följasvid rengöring avtextila golv. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det fanns smutsiga stoppade möbler,mattor,skärmar ochtextilt golv. Det var smutsigt under köksskåpochdammigt i ventilationsdon. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att om verksamhetenväljer att ha textila golv ska Folkhälsomyndighetensråd följasnär det gäller rengöring avdessa. Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det. Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.360 Beslut: DM§514 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Lövängens förskola på fastigheten Nödinge 4:302 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Lövängensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · rengöring avskötbordefter varje blöjbyte. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avmattor ochavtagbar klädsel på möbler ochannaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Lövängensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-05-31.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsinte. Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsibland, troligen minst engångi veckan.Överdragtill lekpölar tvättadesengångi veckan.Gardiner och draperier fannsinte förutom enavskiljning i matsal.Rutin saknadesför rengöring av ljudabsorbenter ochrumsavdelare.Rutin för rengöring avskötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker ochsovtextilier. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på höga hyllor. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. Enligt de allmänna rådenbör ytor där riskenför smittspridning är särskilt stor rengöras efter varje användning,t.ex.bör skötbordrengörasefter varje blöjbyte. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket 2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på höga hyllor. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.343 Beslut: DM§515 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Äppelgårdens förskola på fastigheten Nödinge-Stommen 1:124 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Äppelgårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. · tvätt ochrengöring avleksaker. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Äppelgårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-03.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningen, förutom rutin för magsjukeutbrott, ochrutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsibland meninte regelbundet.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsochtvättadesibland meninte regelbundet. Rutiner saknadesför tvätt avgardiner ochför rengöring avljudabsorbenter och rumsavdelare.Rutin för rengöring avtvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fanns för regelbundentvätt avleksaker,sovtextilier ochkuddar samt rengöring avskötbord. Regelbundenrengöring avleksaker ochtvätt avöverdragtill lekpöl görsdockengång per år. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochovanpå köksskåp. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochovanpå köksskåp. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: HAL.2025.344 Beslut: DM§516 Beslutsdatum: 2025-10-30 Föreläggande om städning på Storgårdens förskola på fastigheten Nödinge-Stommen 1:37 i Ale kommun Verksamhetsutövare Ale kommun, Utbildningsnämnden Organisationsnummer 212000-1439 _______________________________________________________________ Beslut Samhällsbyggnadsnämndenförelägger Ale kommun,Utbildningsnämnden,med organisationsnummer 212000-1439att införa eller ändra rutiner för städningpå Storgårdensförskola så att städningenutförsenligt följande: 1. Dagligstädningi lokaler där barnenvistas,t exlekrum,vilrum, korridorer, entréer ochtoaletter. Dendagliga städningenska omfatta: · lättåtkomliga ytor, exempelvisbänkar,bord, hyllor, fönsterbrädor,ovansida på förvaringsmöbler ochövriga möbler i nåbar höjd. · dammsugningavstoppade möbler ochtextila mattor. · tvättho vid skötbord. 2. Städning ochrengöring avföljande ska görasminst två gånger per år,jämnt utspritt över året ochi lokaler där barnvistas: · högt belägna ytor så som belysningsarmaturer,ovansidor avskåp,höga hyllor, ventilationsrör ochventilationsdon. · ytor som på andra sätt inte är lättåtkomliga, exempelvishyllor medmånga saker på. · väggar medstruktur eller ojämnheter som kansamla damm. · bullerabsorbenter ochskärmar,dammsugningavde medtextil yta. · grundlig städning,rengöring ochbehandlingavgolv. · tvätt avgardiner,draperier,mattor ochavtagbar klädsel på möbler och annaninredning. 3. Samtliga rutiner ska finnasskriftligt ochdet ska framgå vadsom ska utförasav lokalvård ochvadsom ska utförasavförskolepersonal.De skriftliga rutinerna ska ävenomfatta rutiner som redanfinnspå förskolan. 4. Rutinerna ska redovisasför miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 5. Om Utbildningsnämndenbedömer att det finnsanledning att tillämpa annan städfrekvensför vissa delar eller moment ska denna bedömningskriftligen redovisasför miljöenheten. Bedömningenska,genom undersökningeller liknande,visa att annanstädfrekvensänenligt punkt 1och2uppnår samma resultat.Redovisningenska görastill miljöenheten senast tio månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Bakgrund Storgårdensförskola inspekteradesavmiljöenheten 2023-10-16.Inspektionen fokuserade på städning. I Ale kommunutförsendel avstädningenpå förskolorna avlokalvårdare som hör till Serviceförvaltningen.Utbildningsförvaltningen har inga egna lokalvårdare. Enligt reglementet för Utbildningsnämndenska nämndenvårda ochunderhålla den lösa egendom som nämndenhar ansvaret för.Nämndenska ävenvårda denfasta egendom som nämndendisponerar för sinverksamhet. Enligt Servicenämndensreglemente får nämndenbedriva verksamhet bestående av service till kommunensmyndigheter,såsom blandannat lokalvård.Avreglementet framgår dockinget ansvar för att utföra lokalvård i till exempel förskolor. Serviceförvaltningenhar tagit fram entjänstebeskrivningdär det framgår vilken städningsom förvaltningenslokalvårdare utför. Enligt tjänstebeskrivningenstädas golv, hygienutrymmen,entrémattor ochtagytor dagligen. Engångper vecka dammas fria ytor som t exgolvlister, dörrkarmar,fönsterbänkar,hyllor, hängande armaturer och radiatorer.Höghöjdsstädninggörsom dennåsmedteleskopskaft.Lokalvårdenhar uppgett att de ävenkommer att börja städa högre belägna ytor änså,menrutin för detta finnsinte än.Engångper vecka dammsugssamlingsmattor ochväggar avfläckas.På toaletter torkasväggar av.En gångper månaddammasventilationsdon. Skriftliga rutiner saknadesför denstädningsom inte utförsavserviceförvaltningenoch rutiner var otydliga eller saknadeshelt. Stoppade möbler dammsögsinte ochklädseln tvättadesibland meninte regelbundet.Mattor, som inte räknassom samlingsmattor eller entrémattor,dammsögsinte avförskolepersonal.Rutiner saknadesför tvätt av gardiner ochför rengöring avljudabsorbenter ochrumsavdelare.Rutin för rengöring av tvättho vid skötbordvar otydlig.Rutiner fannsför regelbundentvätt avleksaker och sovtextilier samt rengöring avskötbord. Vid inspektionensågmiljöenheten att det var dammigt på hyllor ochpå ljudabsorbenter.Det var smutsigt under köksskåp. Noterade brister ochavvikelser frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd(FoHMFS 2014:19) om städningi skolor ochförskolor,fritidshem ochöppenfritidsverksamhet redovisadesi eninspektionsrapport. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Miljöenheten gjorde våren2025enuppföljning avinspektionen.Vid ett möte 2025-04- 14berättade Bente Larsson,verksamhetschef utbildning förskola,ochEva Henrysson, förskolerektorochenhetschefstöd,bemanningochadministrationförförskolan, om rutinersomdetagitframochavsågattimplementerapåförskolorna.Rutinernahar förskolerektorernagemensamtkommitöverensomochuppgavsvaraföljande: · De mattor som inte lokalvårdentar dammsugsmedregelbundenhet önskvärt varje vecka menminst var 14dag · Vid ”olyckor ” på mattorna rullasde ihop ochlämnaspå mattvätt · Soffor dammsugsinför jul ochsommarstängning- vid behovt exmycket grus, skräpså tar mandem då · Gardiner samt övriga textiler tvättasinför sommarstängningen · Tydliga rutiner kring städningavskötbordvid blöjbyte ska finnas · Vid ökning avinfektioner använder sigförskolanav Hygien- ochstädråd- VårdgivarwebbenVästra Götalandsregionen · Akuthink finnspå alla förskolor 2025-05-16träffade miljöenheten Emma Olsson-Häkki ochRichardJohanssonsom är enhetschefer på Serviceförvaltningen.Deberättadeattdetgörsingensärskild storstädningutanden”vanliga”städningenskatäckaindenstädningsombehövs.Viss sällanstädningutförsdockmendetfinnsingasärskildarutinerfördetutandenutförs löpandeunderåret.Polishavgolvgörsdockpåsommaren.Rutinerkanbehövasför höghöjdsdammsugning.Detvarintepåplatsän. Deansågattdamningengångiveckanavfriaytorärtillräckligt.Devetdockattdetinte görsöverallt.Detfinnstexolikauppfattningaromvadsomärenfriytaochmånga glömmerattanvändateleskopskaftet.EmmaochRichardberättadeattdearbetarmycket medinformationkringdetta. Motivering Att driva enförskola är enanmälningspliktig verksamhet.Enligt miljöbalkens bestämmelser ska densom bedriver förskoleverksamhet bland annat utföra de åtgärder som behövsför att hindra att verksamhetenmedför skada eller olägenhet för människorshälsa,fortlöpande planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar samt lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten om tillsynsmyndigheten begär det. Det är verksamhetsutövarensom har ansvar för att visa att de förpliktelser som följer av miljöbalkenshänsynsregler iakttas. Bedömningenavvadsom är enolägenhet för människorshälsa ska utgå frånvad människor i allmänhet anser vara enolägenhet.Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, till exempel allergiker.Folkhälsomyndighetenär nationell kunskapsmyndighet ocharbetar för bättre folkhälsa.De anger att många barn uppger hälsorelaterade besvär som beror på inomhusmiljön i skolan.Bristande städning kange upphovtill besvär som kliande ögon,irriterade slemhinnor ochallmäntrötthet. Det kanockså ge ökade besvär för allergiker ochastmatiker ochdet kanäveninnebära ökadriskför smittspridning. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Damm innehåller många olika ämnensom kanpåverka människorshälsa.Både det luftburna dammet ochdet som finnspå golv, väggar,hyllor, armaturer medmera har betydelse för luftkvaliteten. Luftburet damm som inte ventilerasbort samlaspå ytor i lokalenochkanvirvla uppochbli inandningsbart igenvid aktiviteter i rummet. Exponering för kemikalier genom damm kanävenske via hudenochmunnen,vilket kanvara enviktig exponeringsvägsärskilt för mindre barn.Det är viktigt att regelbundet städa bort dammet för att minska halterna avpartiklar. Enligt Folkhälsomyndighetenhar studier visat att frekvensenavstädningär avstörre vikt än hur godkvalitet städningenhar,ävenom det naturligtvisär bättre att både frekvensen är högochatt kvaliteten är god. Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) anger vilka kravsom bör ställaspå städning.De allmänna rådenbygger på vetenskapliggrund ochbeprövaderfarenhet. Folkhälsomyndighetenger i sina allmänna rådvägledningom hur miljöbalkens bestämmelser bör tillämpasi detta sammanhang. Avde allmänna rådenframgår blandannat att lokaler som användsstadigvarande,som till exempel lekrum,klassrum,grupprum ochkorridorer,bör städasdagligen. Hygienutrymmen,som t.ex.toaletter ochskötrum,bör städasminst engångper dag, ochoftare om belastningenär hög.Städningen bör omfatta rengöring avlättåtkomliga ytor, som till exempel golv, bord, bänkar,stolar,stoppade möbler ochmattor samt ytor som manofta tar i medhänderna,som till exempel handtagochlysknappar. Folkhälsomyndighetenhar förtydligat att exempel på lättåtkomliga ytor ävenär hyllor, fönsterbrädor,översida skåpochövriga möbler i nåbar höjd. Om det finnsstoppade möbler,textila mattor medmera,bör dessa dammsugasdagligen för att motverka att damm ochallergener frånpälsdjur ochpollen samlas. Storstädning bör görasåterkommande under året ochomfatta golv, inredning, väggar medgrov struktur, högt belägna ytor, belysningsarmaturer,ventilationsdon, textil inredning, golvbrunnar medmera.Folkhälsomyndighetenanger att det kanvara lämpligt att vissa moment avstorstädningenutförstvå till tre gånger per år.Andra moment kanbehöva utförasmer löpande under året,beroende på vilken belastning verksamhetenutsättsför.I verksamhetensegenkontroll ochstädschema bör det finnas rutiner för hur ochnär storstädningska utförasi skolanssamtliga lokaler.Exempel på städningsom kanbehöva utförastvå till tre gånger per år är grundlig städning, rengöring ochbehandlingavgolv, djuprengöring avtextila mattor,tvätt eller byte av gardiner,rengöring avmöbler ochinredning medstoppadklädsel.Exempel på städning som kanbehöva utförasmer löpande under året är dammtorkning avytor på höghöjd såsom på ovansidor avskåpochhöga hyllor, belysningsarmaturer ochventilationsrör samt rengöring avventilationsdon. I Mark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrättsdom i mål medmålnummer M1624- 20,daterat 2020-05-07,har domstolenbekräftat att utgångspunktenför bedömningen avstädfrekvensbör vara Folkhälsomyndighetensallmänna rådochatt det i det fallet inte hade framkommit tillräckliga skäl att göra avstegfrånde allmänna råden. Nämndenbedömdesdärmedhaft fog för sitt föreläggande om utökade städrutiner. Äveni ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Vänersborgstingsrätt (M5375- _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se 23,daterat 2024-04-15) har domstolenbedömt att nämndenhaft fog för att förelägga om städåtgärder då verksamheteninte visat att behovet avstädningavviker frånde generella behovsom beskrivsi Folkhälsomyndighetensallmänna råd. I ett rättsfall frånMark- ochmiljödomstolen vid Nacka tingsrätt (M9379-20,daterat 2021-06-04) instämde domstoleni tillsynsmyndighetensbedömningatt hyllor och fönsterbrädor får ansesomfattasavbegreppet ”lättåtkomliga ytor” ochatt daglig rengöring avdessa ytor, i enlighet medFolkhälsomyndighetensallmänna råd,får anses vara enskäligåtgärdför att minska riskenför olägenheter för människorshälsa. Om enverksamhet väljer att ha städrutiner som avviker frånde städfrekvenser som framgår avFolkhälsomyndighetensallmänna rådbehöver verksamhetenvisa att den medsina rutiner kanuppnå samma resultat som de allmänna rådensyftar till ochatt riskenför olägenhet för människorshälsa är liten. Vid tillsynsbesöket hösten2023noteradesatt det fannsflera avvikelser i rutiner och städfrekvenser jämfört medFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Rutiner saknades eller var otydliga för flera delar avstädningen.Tydliga, skriftliga rutiner saknadesför endel sällanstädningsom serviceförvaltningenhar uppgett att de utför. Det var dammigt på hyllor ochpå ljudabsorbenter. Våren2025informerade representanter för utbildningsförvaltningen visserligenatt arbete medatt ta fram ochimplementera städrutiner för de kommunala förskolorna hade påbörjats.De rutiner som presenteradesför miljöenheten avvekdockfortfarande frånFolkhälsomyndighetensallmänna råd.Det har inte presenteratsnågonutredning eller förklaring till på vilket sätt de föreslagna rutinerna med lägre städfrekvenskan ansesmotsvara nivån i Folkhälsomyndighetensallmänna råd,eller varför det på annat sätt föreligger skäl att frångå de allmänna råden. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att nuvarande rutiner till vissdel är otydliga eller saknashelt. En del rutiner har enstädfrekvenssom inte är tillräcklig utifrån Folkhälsomyndighetensallmänna råd.Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att de rutiner, som utbildningsförvaltningen avser att implementera,innebär städfrekvenser som inte är tillräckliga för att förebygga olägenhet för människorshälsa. Kommunenhar efter tillsynsbesöket 2023haft möjlighet att vidta åtgärder.Då det inte har gjorts, ochde åtgärder som nuplanerasinte är tillräckliga, bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt det är motiverat medett föreläggande. Samhällsbyggnadsnämndenbedömer att det är skäligt att ställa kravpå att förskolan, oavsett vilken förvaltning som utför städningen,ska ha tydliga, skriftliga rutiner för städning,medenfrekvenssom följer Folkhälsomyndighetensallmänna råd,för att minska riskenför olägenheter för människorshälsa.Om Utbildningsnämndenanser att det finnsskäl att frångå städfrekvenseni de allmänna rådenger föreläggandet möjlighet till det.Ensådanavvikelse ska utgöra undantagsfall ochnämndenska kunna visa att samma resultat kommer att uppnåssom de allmänna rådensyftar till. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Medhänsyntill de positiva effekter som engodstädninginnebär för människorshälsa bedömer Samhällsbyggnadsnämndenatt föreläggandet vid enrimlighetsbedömning enligt 2kap.7§miljöbalken är proportionerligt ochskäligt ävenom åtgärderna medför enökadkostnad. Bestämmelser som beslutet grundas på Av2kap.1§miljöbalken framgår att det är verksamhetsutövarensansvar att visa att de kravsom ställsenligt detta kapitel är uppfyllda. Av2kap.3§miljöbalken framgår att alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta enåtgärdska utföra de skyddsåtgärder,iaktta de begränsningar ochvidta de försiktighetsmått i övrigt som behövsför att förebygga,hindra eller motverka att verksamheteneller åtgärdenmedför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtasså snart det finnsskäl att anta att enverksamhet eller åtgärdkanmedföra skada eller olägenhet för människorshälsa eller miljön. Av2kap.7§miljöbalken framgår att kraveni 2–5§§och6§första stycket gäller i denutsträckningdet inte kanansesorimligt att uppfylla dem.Vid denna bedömning ska särskildhänsyntastill nyttan avskyddsåtgärder ochandra försiktighetsmått jämfört medkostnaderna för sådana åtgärder. Av9kap.3§miljöbalken framgår att medolägenhet för människorshälsa avses störning som enligt medicinskeller hygieniskbedömningkanpåverka hälsanmenligt ochsom inte är ringa eller helt tillfällig. Bedömningenska utgå frånvadmänniskor i allmänhet anser vara enolägenhet ochkaninte enbart baseraspå enenskildpersons reaktion i det enskilda fallet. Hänsynska docktastill personer som är något känsligare ännormalt, exempelvisallergiker. Av9kap.9§miljöbalken framgår att bostäder ochlokaler för allmänna ändamål ska brukaspå ett sådant sätt att olägenheter för människorshälsa inte uppkommer och hållasfria frånohyra ochandra skadedjur.Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom ska vidta de åtgärder som skäligenkankrävasför att hindra uppkomstenav eller undanröja olägenheter för människorshälsa. Av26kap.9§miljöbalken framgår att entillsynsmyndighet i det enskilda fallet får besluta om de föreläggandenochförbud som behövsför att denna balksamt föreskrifter,domar ochandra beslut som har meddelatsmedstödavbalkenska följas. Mer ingripande åtgärder änvadsom behövsi det enskilda fallet får inte tillgripas. Av26kap.19§miljöbalken framgår att densom bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kanbefarasmedföra olägenheter för människorshälsa eller påverka miljön fortlöpande ska planera ochkontrollera verksamhetenför att motverka eller förebygga sådana verkningar.Densom bedriver sådanverksamhet eller vidtar sådan åtgärdska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sigunderrättad om verksamhetenseller åtgärdenspåverkanpå miljön. Densom bedriver sådan verksamhet ska lämna förslagtill kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Av38§förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskyddframgår blandannat att det är förbjudet att utananmälandriva eller arrangera förskola,öppen förskola,fritidshem, öppenfritidsverksamhet,förskoleklass,grundskola,anpassad grundskola,gymnasieskola,anpassadgymnasieskola,specialskola,sameskola eller internationell skola. I Folkhälsomyndighetensallmänna rådom städningi skolor,förskolor,fritidshem och öppenfritidsverksamhet (FoHMFS 2014:19) gesrekommendationer för tillämpningen av9kap.3§,2kap.3§och26kap.19§miljöbalken samt 4–7§§förordningen om verksamhetsutövaresegenkontroll. Folkhälsomyndighetensallmänna rådgäller för anmälningspliktiga verksamheter enligt 38§tredje punkteni förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet ochhälsoskydd. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Bodil Ljungkvist Miljö- ochhälsoskyddsinspektör Detta beslut har signeratsdigitalt ochsaknar därför namnunderskrift. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se Hur du överklagar beslutet Vill duatt beslutet ska ändrasi någondel kanduöverklaga. Överklaga skriftligt inom 3 veckor För att din överklaganska kunna prövasska överklagandet ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämndeninom tre veckor fråndendagsom dufick del avbeslutet. Om klagandenär enpart som företräder det allmänna,ska överklagandet i stället ha kommit in inom tre veckor fråndendagdå beslutet meddelades. Så här gör du 1. Dinöverklaganska vara skrivenochadresseradtill Länsstyrelsenmenska skickaseller lämnastill: Samhällsbyggnadsnämnden,44980Alafors,eller miljo@ale.se 2. Ange vilket beslut som duvill överklaga.Det gör dugenom att skriva Samhällsbyggnadsnämndensbeslutsparagraf,diarienummer ochbeslutsdatum. 3. Tala om vadduvill få ändrat medbeslutet ochvarför. 4. Tala om vilka bevissom duvill hänvisa till ochförklara vadduvill visa med varje bevis.Skicka medskriftliga bevisom de inte redanfinnshos Samhällsbyggnadsnämnden 5. Lämna namnochpersonnummer eller organisationsnummer.Lämna aktuella ochfullständiga uppgifter om var Länsstyrelsenkannå dig: postadresser,e- postadresser ochtelefonnummer. Om duhar ett ombud,lämna också ombudetskontaktuppgifter. Vad händer sedan? Samhällsbyggnadsnämndenkommer att kontrollera att din överklaganhar inkommit i rätt tid. Om deninkommit i rätt tid så kommer Samhällsbyggnadsnämndenatt skicka din överklaganvidare till Länsstyrelsen.Har deninkommit för sent kanöverklagan komma att avvisas. Frågor? Om duhar några frågor om beslutet eller om hur manöverklagar är duvälkommenatt kontakta Samhällsbyggnadsnämnden. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Alekommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-44980Alafors 212000-1439 0303-703000 miljo@ale.se www.ale.se

KF § 174 KS 2025/383 Utredning om Västtrafikkort till ungdomar som motsvarar seniorkortet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdraget är slutfört. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Kommunfullmäktige har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att utreda om Västtrafik kan erbjuda ungdomar i kommunen ett motsvarande kort (som seniorkortet) med geografisk begränsning och tidsavgränsning. Västtrafik har inget motsvarande kort utan erbjuder i stället ett fritidskort som kan användas som komplement till skolkortet, men också köpas separat till ungdomar som inte är berättigade till skolkort. Fritidskortet gäller för alla mellan 7-19 år och resor i zon A, B och C (vilket omfattar hela Västra Götalandsregionen samt Kungsbacka). För de ungdomar som innehar både skolkort och fritidskort blir giltighetstiden då, beroende på vald typ av fritidskort, dygnet runt och året runt vilket motsvarar seniorkortets tidsavgränsning. Elever utan skolkort reser enbart under fritidskortets giltighetstid. Ett fritidskort kostar 3024 kronor per kort och läsår. Om alla cirka 5 900 ungdomar i Ale kommun som är 7-19 år skulle få ett fritidskort är kostnaden för kommunen cirka 17,8 Mkr per år. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut § 199 2025-09-08 - Tjänsteutlåtande från kommunledningsförvaltningen, daterat 2025-09-03 - Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 169 2025-06-11 - Tjänsteutlåtande från samhällsbyggnadsförvaltningen, daterat 2025-06-04 - Kommunfullmäktiges beslut § 162 2024-09-09 Beslutet skickas till Samhällsplanerare, stöd- och utveckling, samhällsbyggnadsförvaltningen Enhetschef, stöd- och utveckling, samhällsbyggnadsförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande DELEGERINGSBESLUT Kommunledningsförvaltningen Diarienummer: KS 2025/681 Beslutsdatum: 2025-12-08 Aleförslag - Gratis busskort Beslut Aleförslaget ska hanteras av utbildningsnämnden. Ärendet Rubricerat aleförslag har inkommit och då det gäller busskort för skolungdomar ska förslaget hanteras av kultur- och fritidsnämnden. Bilagor - Inkommet Aleförslag - Inkomna kommentarer kring Aleförslaget Ärendegrupp i Kommunstyrelsens delegeringsordning A19 Fördela remiss, motion eller Aleförslag Madeleine Arvidsson Wäli Kanslichef __________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/272 Datum: 2026-09-01 Handläggare Siri Skogh Utbildningsnämnden Revidering av riktlinje för skolskjuts och elevresor Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att revidera riktlinjen för skolskjuts och elevresor genom att lägga till ett avsnitt om praoresor för elever i grundskolan. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Prao är en obligatorisk del av utbildningen i grundskolan. För att skapa tydlighet och en enhetlig hantering för alla grundskoleelever i Ale kommun föreslås att riktlinjen för skolskjuts och elevresor kompletteras med bestämmelser om praoresor. Förslaget utgår från principerna för skolskjuts enligt 10 kap. 32 § skollagen. Elever som behöver resa till sin praktikplats erbjuds ett särskilt praokort via skolan. Om eleven redan har ett giltigt skolkort ska detta användas i första hand. Praokortet gäller inom Västtrafik zon ABC, medan ordinarie skolkort gäller inom zon B. Elever som har beviljats skolskjuts med taxi kan, om behovet kvarstår under praoperioden, använda taxi även till och från praktikplatsen. Skoltaxi beviljas som huvudregel endast inom Ale kommun. För praktikplatser utanför Ale kommun kan skolskjuts med taxi endast beviljas om särskilda skäl föreligger. Bedömningen görs av skolskjutshandläggare i samråd med rektor. Praokortets giltighetsområde följer Västtrafik biljettsortiment och kan inte påverkas av kommunen. Åsa Ericson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef T.f. Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Nuvarande riktlinje - Riktlinje för skolskjuts och elevresor - Förslag till revidering- Riktlinje för skolskjuts och elevresor Ärendet Eftersom prao är en obligatorisk del av utbildningen i grundskolan bedöms elevens behov av resor till och från praktikplatsen vara jämförbart med behovet av skolskjuts till och från den plats där utbildningen bedrivs. Enligt 10 kap. 32 § skollagen (2010:800) ska hemkommunen anordna kostnadsfri skolskjuts för elever i grundskolan när det behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet. För att skapa tydlighet och en enhetlig hantering för alla grundskoleelever i Ale kommun föreslås att riktlinjen kompletteras med bestämmelser om praoresor, i enlighet med Ale kommuns riktlinje för skolskjuts. Elever i grundskolan som genomför prao och behöver resa till sin praktikplats erbjuds ett särskilt praokort via skolan. Om eleven redan har ett giltigt skolkort ska detta användas i första hand under praoperioden. Elever som har beviljats skolskjuts med taxi kan, om motsvarande behov kvarstår under praoperioden, använda denna skolskjuts även till och från praktikplatsen. Skoltaxi kan som huvudregel endast beviljas för resor inom Ale kommun. Om praktikplatsen är belägen utanför kommungränsen kan skolskjuts med taxi endast beviljas om särskilda skäl föreligger. Sådana särskilda skäl utreds och bedöms av kommunens skolskjuts handlägger i samråd med rektor. Kommunens ordinarie skolkort gäller för resor inom zon B. Praokortet gäller inom zon ABC, vilket möjliggör resor inom ett större geografiskt område under praoperioden. Omfattningen av giltighetsområdet följer Västtrafik biljettsortiment och kan inte påverkas av kommunen. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att revideringen är nödvändig för att tydliggöra vad som gäller för resor till och från prao samt för att säkerställa en likvärdig hantering för samtliga elever i Ale kommun. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Förslaget bidrar till kundnytta genom tydliga och likvärdiga regler för elevers praoresor. Det bidrar till effektivitet genom en enhetlig handläggning och användning av befintliga reselösningar. Förslaget stärker även tryggheten genom att säkerställa att elever kan resa till och från sin praktikplats på ett säkert sätt samt att individuella behov kan beaktas genom skolskjuts med taxi vid särskilda skäl. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Förvaltningen ansvarar för att redigera styrdokumentet till ett lämpligt och läsligt format. Den senast antagna och redigerade versionen av utbildningsnämndens (Riktlinje för skolskjuts och elevresor) ska efter ikraftträdande göras tillgänglig på www.ale.se i kommunens författningssamling. Beslutet skickas till: - Författningssamlingen - Kommunikationsenheten Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Riktlinje för skolskjuts och elevresor Fastställt av: Utbildningsnämnden Fastställandedatum: 2026-03-25 Beslutsparagraf: § 4 Dokumentansvarig: Administrativ chef utbildningsförvaltningen Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2026/72 Giltighetstid: 2026-04-01- tills vidare Innehåll Inledning .............................................................................................................................2 Syfte ..........................................................................................................................................................2 Rätt till skolskjuts enligt huvudregeln .....................................................................................................2 Rätt till skolskjuts enligt tilläggsregeln ....................................................................................................3 Färdvägens längd ....................................................................................................................................3 Särskild anordnad skolskjuts i form av taxi med anledning av färdvägens längd till anvisad påstigningsplats ......................................................................................................................................3 Trafikförhållanden .................................................................................................................................3 Funktionsnedsättning .............................................................................................................................4 Tillfällig funktionsnedsättning ................................................................................................................4 Annan särskild omständighet .................................................................................................................4 Val av en annan skola än anvisad skola ................................................................................................4 Olika former av skolskjuts .....................................................................................................................4 Praktik för elever i anpassad grundskola ................................................................................................5 Resor som inte omfattas av skolskjuts .....................................................................................................5 Elevresor i enlighet med lag (1991:1110) för gymnasieelever ...................................................................5 Undantag .................................................................................................................................................6 Skolskjuts mellan fritidshem och korttidshem ..........................................................................................6 Skolskjuts i enskilda undantagsfall ........................................................................................................6 Oförutsedda händelser .............................................................................................................................6 Växelvis boende .....................................................................................................................................6 Ansökan om skolskjuts .........................................................................................................................7 Handläggningstid ...................................................................................................................................8 Förlorat eller defekt skolkort ..................................................................................................................8 Väntetid före och efter skolan .................................................................................................................8 Tillsynsansvar ........................................................................................................................................8 Överklagande .........................................................................................................................................8 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Inledning Skolskjuts är ett begrepp för kostnadsfri transport som tillhandahålls i form av skolbusskort eller taxi. Transporten sker till och från elevens folkbokföringsadress och den obligatoriska, regelbundna och schemalagda undervisningen i anvisad skola. I enlighet med skollagen (2010:800) har elever i grundskola, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola med offentlig huvudman rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Syfte Syftet med riktlinjen för skolskjuts är att tydliggöra de bestämmelser som finns i skollagen och vilka kriterier kommunen förhåller dig till vid bedömning av skolskjuts. Riktlinjen ska även tillse att handläggningen av skolskjuts för elever sker på ett rättssäkert och likvärdigt sätt och tydliggöra vilka bedömningskriterier som ligger till grund vid beviljande av skolskjuts. Det möjliggör för vårdnadshavare att förstå när en elev är berättigad skolskjuts likväl när en elev inte har rätt till skolskjuts. Riktlinjen ska inte tillämpas om den strider mot rättspraxis som tillkommer efter fastställande av riktlinjen. Rätt till skolskjuts enligt huvudregeln Elever i förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola eller anpassad gymnasieskola som är folkbokförda i Ale kommun och har en lång eller olämplig väg till sin anvisade skola har rätt till skolskjuts i enlighet med skollagen (10 kap. 32§ första stycket) och riktlinjen. Elever i förskoleklass och grundskola med särskilda behov eller med hänsyn till funktionsnedsättning kan ha rätt till kostnadsfri skolskjuts. Bedömningen om rätten till skolskjuts görs av kommunens skolskjutshandläggare utifrån de förutsättningar som är aktuella i det enskilda fallet. Grundläggande förutsättningar vid bedömning av skolskjuts beaktas följande kriterier. • Färdvägens längd • Trafikförhållanden • Elevens funktionsnedsättning • Någon annan särskild omständighet Elev som deltar i lovskola eller har behov av extra schemalagd studietid har rätt till skolskjuts under samma förutsättningar som för ordinarie läsår. Rätt till skolskjuts enligt tilläggsregeln Elever i förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, anpassad gymnasieskola eller en fristående skola inom kommunen som önskar att gå i en annan skolenhet än anvisad skola, men som inte är berättigad skolskjuts enligt huvudregeln, kan beviljas Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se skolskjuts om det inte medför en organisatorisk eller ekonomisk svårighet för kommunen. En förutsättning är att eleven är folkbokförd i Ale kommun. Färdvägens längd Elev kan ha rätt till skolskjuts vid lång eller olämplig väg till skolan om avståndet mellan elevens folkbokföringsadress och anvisad skola i Ale kommun överstiger. • Förskoleklass: 2 km • Årskurs 1–3: 3 km • Årskurs 4–6: 4 km • Årskurs 7–9: 4 km Med skolväg avses kortaste gång- eller cykelväg från elevens folkbokföringsadress till anvisad skola. Särskild anordnad skolskjuts i form av taxi med anledning av färdvägens längd till anvisad påstigningsplats Särskild anordnad skolskjuts kan endast beviljas om eleven går i den skola som kommunen har anvisat och om avståndet mellan elevens folkbokföringsadress och anvisad påstigningsplats överstiger • Förskoleklass: 2 km • Årskurs 1‒3: 2 km • Årskurs 4‒6: 3 km • Årskurs 7‒9: 4 km Särskilt anordnad skolskjuts kan i vissa fall kombineras med kollektivtrafik. Trafikförhållanden Oavsett färdvägens längd och årskurs kan skolskjuts beviljas om trafikförhållandena bedöms som trafikfarliga. Bedömningen utförs av kommunens skolskjutshandläggare i samråd med kommunens trafikingenjör. Samtliga utsedda trafikfarliga vägar och busshållplatser finns på kommunens hemsida. Funktionsnedsättning Vid funktionsnedsättning ska en bedömning göras av hur funktionshindret påverkar elevens möjlighet att ta sig till skolan. Vid bedömningen ska funktionsnedsättningen kunna tillstyrkas av elevens vårdnadshavare genom ett medicinskt utlåtande, yttrande från skolan eller elevhälsan. Skolskjutshandläggaren avgör i varje enskilt fall om rätten till skolskjuts kan bedömas utifrån tillgängliga underlag. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Tillfällig funktionsnedsättning Ale kommun har en kollektiv olycksfallsförsäkring för elever, barn och ungdomar i kommunen. Vid olycksfall kan eleven vara berättigad skolskjuts mellan hemmet och skolan genom försäkringsbolaget. Vårdnadshavaren ska själv kontakta försäkringsbolaget som anordnar skolskjutsen. Vid planerad operation som innebär att eleven inte kan ta sig till och från skolan på egen hand ska vårdnadshavare ansöka om skolskjuts och tillstyrka behovet genom ett medicinskt utlåtande för den aktuella perioden. Annan särskild omständighet I skollagen framgår även en skyldighet för kommunen att anordna skolskjuts för elever på grund av ”annan särskild omständighet”. Skolskjuts kan beviljas i situationer som framstår som nödvändigt trots att eleven inte är berättigad skolskjuts på grund av avstånd, trafikförhållanden eller funktionsnedsättning. Val av en annan skola än anvisad skola För elev som önskar att gå i en annan skola än den anvisade skolan kvarstår inte rätten till skolskjuts. Dock kan kommunen anordna skolskjuts om det kan ske utan ekonomiska eller organisatoriska svårigheter. Det innebär att eleven kan ha rätt till skolskjuts vid val av en annan skola än anvisad skola om det inte medför en merkostnad för kommunen. Eleven behöver dock uppfylla kriterierna för skolskjuts till anvisad skola (Skollagen 2010:800, 9 kap.15b § andra stycket; 10 kap. 32 § andra stycket). Olika former av skolskjuts I Ale kommun anordnas skolskjuts i form av ordinarie linjetrafik av Västtrafik. Linjetrafiken är öppen för allmänheten. Ifall en elev inte kan åka med den ordinarie linjetrafiken kan särskild anordnad skolskjuts i form av taxi beviljas. Särskild anordnad skolskjuts beviljas endast elever i anvisad skola med avsaknad av linjetrafik, långt avstånd till närmaste busshållplats eller andra särskilda omständigheter. I undantagsfall kan föräldraskjuts beviljas om eleven uppfyller kraven för särskild anordnad skolskjuts men inte kan nyttja kommunens transportmedel. Föräldraskjutsen innebär att vårdnadshavare har ansvaret för att anordna elevens transport mellan hemmet och skolan mot en retroaktiv ersättning. Kommunens skolskjutshandläggare beslutar om föräldraskjuts är aktuellt. Vid föräldraskjuts betalas en ersättning per kilometer ut som motsvarar den skattefria delen av den kommunal reseersättningen. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Praktik för elever i anpassad grundskola Skolskjuts kan beviljas för elever i anpassad grundskola under sista läsåret inför övergång/praktik till anpassad gymnasieskola. Resor som inte omfattas av skolskjuts Ale kommun beviljar inte skolskjuts till kommungränsen, skolskjuts avser resor mellan hemmet och skolan där utbildningen bedrivs. Resor under skoldagen omfattas inte av bestämmelserna för skolskjuts enligt skollagen. Exempel på sådan tillfällen är när ämneslektioner, prao eller modersmålsundervisning sker på andra skolenheter än hemskolan under skoldagen, som inte är i anslutning till skoldagens början eller slut. Elevresor i enlighet med lag (1991:1110) för gymnasieelever Hemkommunen är skyldig att svara för kostnaderna för dagliga resor mellan bostaden och skolan för en elev som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395) och skollagen 29 kap. 6 § skollagen (2010:800). Gymnasieelever som är folkbokförda i Ale kommun är berättigade till elevresor i form av ett västtrafikkort, oavsett avstånd mellan folkbokföringsadress och skola. För elever som av olika skäl, inte har möjlighet att resa med kollektivtrafik, kan kontant resebidrag beviljas med ett belopp om högst 1/30 av prisbasbeloppet per kalendermånad. För att resebidrag ska kunna prövas krävs att en särskild ansökan lämnas in för individuell bedömning i enlighet med Skollagen (2010:1250). Observera att elev som får inackorderingstillägg inte samtidigt kan beviljas elevresebidrag från Ale kommun. Undantag Skolskjuts mellan fritidshem och korttidshem Om en elev placeras på en skolenhet av huvudman utifrån särskilda skäl och innehar en fritidshemsplacering, kan eleven beviljas skolskjuts från fritidshemmet och hem eller från hemmet till fritidshem vid obligatoriska och schemalagda undervisningsdagar. Elev placerad i anpassad grundskola eller anpassad gymnasieskola kan beviljas skolskjuts till och från korttidshem i samband med obligatorisk och schemalagd undervisning. Skolskjutsen beviljas endast i direkt anslutning till skoldagens början och slut, mellan hemmet eller korttidsboendet och skolan. Skolskjuts kan aldrig beviljas från korttidsboendet och hem. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Skolskjuts i enskilda undantagsfall Elever i grundskola, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola kan i undantagsfall beviljas skolskjuts även om det innebär organisatoriska eller ekonomiska svårigheter, om det föreligger särskilda omständigheter i det enskilda ärendet. Avsteg kan göras i enskilda fall från de krav som ska vara uppfyllda för beviljande av skolskjuts. Oförutsedda händelser Skolskjuts kan komma att ställas in om det bedöms att fordonet inte kan framföras på ett trafiksäkert sätt. Med anledning av bland annat väderförhållanden, vägunderlag eller dylikt. Växelvis boende Skolskjuts kan beviljas vid gemensam vårdnad och växelvis boende. Grundförutsättningen är att eleven är folkbokförd i Ale kommun och går i anvisad skola, samt regelbundet och varaktigt under sin skoltid bor lika mycket hos båda sina föräldrar. En elev som emellertid väljer en annan skola i Ale kommun än den som kommunen anvisat, kan beviljas kostnadsfritt skolkort som vid val av annan skola Utifrån villkoren ovan, bedöms rätten till skolskjuts utifrån båda föräldrarnas folkbokföringsadresser. Skolskjuts kan således beviljas från en eller båda föräldrarnas adresser. Skolskjuts vid växelvis boende beviljas inte vid till exempel kortvariga, spontana eller enstaka övernattningar. Ansökan om skolskjuts I regel gäller stadiebeslut för skolskjuts och elevresor. Det innebär att beslutet omfattar ett helt skolstadium, om inget annat anges. I vissa fall kan beslutet i stället vara tidsbegränsat genom en fast tidsbestämmelse. Ansökan görs inför varje skolstadium eller vid behov under pågående läsår. Ett stadiebeslut gäller för hela stadiet och omprövas därför inte årligen. För gymnasiet tillämpas också stadiebeslut, vilket innebär att ansökan ska göras inför årskurs 1. Beslutet gäller därefter för hela gymnasietiden, förutsatt att inga förändringar sker som påverkar elevens rätt till skolskjuts eller elevresa. För grundskoleelever gäller stadiebeslut för respektive skolstadium: • Förskoleklass • Årskurs 1–3 • Årskurs 4–6 • Årskurs 7–9 Ansökan ska lämnas via kommunens e-tjänst. Elev eller vårdnadshavare som saknar Bank-ID eller elever med skyddade personuppgifter ska i stället använda avsedd blankett som finns hos kommunens Kontaktcenter. Ansökan om kostnadsfri skolskjuts kan göras när som helst under läsåret. För att säkerställa att skolskjuts kan tillhandahållas från och med terminsstart ska ansökan inkomma inom den tidsfrist som fastställs under ansökningsperioden. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Vid byte av skolenhet, stadieövergång eller ändrad folkbokföringsadress gör kommunen en ny prövning av elevens rätt till skolskjuts. Ny ansökan krävs vid skolbyte, stadiebyte, inflyttning, flytt inom kommunen eller andra förändrade omständigheter som kan påverka rätten till skolskjuts eller elevresa. En individuell bedömning görs av alla inkomna ansökningar. Vid bedömningen beaktas de skäl som framkommit i ansökan, och beslut om skolskjuts kan beviljas eller avslås i enlighet med skollagen och bestämmelserna i riktlinjen. Handläggningstid Kommunen har en skyldighet att individuellt pröva varje inkommen ansökan. Om ansökan är korrekt ifylld är handläggningstiden mellan 5–10 arbetsdagar. Vid terminsstarten kan det uppstå längre handläggningstider. Handläggningstiden gäller även vid förändring av schema under läsårets gång. Leverantören har i sin tur en handläggningstid på ungefär en vecka. Förlorat eller defekt skolkort Skolkortet är personligt och en värdehandling. Vid förlorat eller skadat skolkort ska en anmälan om ersättningskort göras via kommunens e- tjänst eller blankett. Vid ansökan om ett ersättningskort debiteras elever i åk 4–9 en administrativ avgift på 212 kr inklusive moms. Om kortet är intakt men defekt och inte fungerar debiteras ingen administrativ avgift. Dock behöver kortet lämnas in till skolexpeditionen eller till Kontaktcenter i samband med ansökan om ersättningskort. Det nya skolkortet levereras inom en vecka till skolexpeditionen. Väntetid före och efter skolan Skolskjuts ska organiseras så att elevens väntetid före skoldagen inte överstiger 30 minuter och efter skoldagens slut inte överstiger 60 minuter. Hänsyn till väntetiden kan bedömas i enskilda fall. Tillsynsansvar Ansvaret under resan mellan hemmet och skola är delad mellan elev, vårdnadshavare, kommun, väghållare och upphandlad leverantör. Vårdnadshavarens ansvar är att lära eleven att åka med kollektivtrafik. Om eleven missar skolskjutsen åligger ansvaret hos vårdnadshavare att tillse att eleven kommer till skolan. Busschauffören eller taxichauffören ansvarar för att eleven transporteras till och från skolan på ett säkert sätt. Skolenheten ansvarar för tillsynen av eleven under hela skoldagen och ska se till att de yngre eleverna kommer i tid till taxin eller bussen efter avslutad skoldag. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Överklagande Beslut om skolskjuts för elev som går i kommunens anvisade grundskola eller anpassad grundskola kan överklagas genom förvaltningsbesvär, enligt 40–48 §§ förvaltningslagen (2017:900). Överklagandet ska ställas till Förvaltningsrätten men skickas eller lämnas till Ale kommuns Utbildningsförvaltning, inom tre veckor från den dag då klagande mottagit beslutet. En sådan överklagan innebär att domstolen prövar både om beslutet är skäligt och lämpligt. Avslag om skolskjuts för elev som har valt att gå i en annan grundskola eller anpassad grundskola än där kommunen skulle ha placerat dem, överklagas genom laglighetsprövning direkt till Förvaltningsrätten. Laglighetsprövning innebär att domstolen prövar om beslutet strider mot någon lag eller författning. Ett överklagande ska vara skriftligt. För att överklagandet ska kunna prövas måste överklagandet ha inkommit till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då protokollets justering tillkännagavs på kommunens anslagstavla. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Riktlinje för skolskjuts och elevresor Nedan redogörs för ändringar i Riktlinje för skolskjuts och elevresor– Grön ny/ändrad text – Röd text ta bort Fastställt av: Utbildningsnämnden Fastställandedatum: 2026-09-23 Beslutsparagraf: §4 Dokumentansvarig: Administrativ chef utbildningsförvaltningen Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2026 Giltighetstid: 2026-10-01- tills vidare Innehåll Inledning .............................................................................................................................2 Syfte ..........................................................................................................................................................2 Rätt till skolskjuts enligt huvudregeln .....................................................................................................2 Rätt till skolskjuts enligt tilläggsregeln ....................................................................................................3 Färdvägens längd ....................................................................................................................................3 Särskild anordnad skolskjuts i form av taxi med anledning av färdvägens längd till anvisad påstigningsplats ......................................................................................................................................3 Trafikförhållanden .................................................................................................................................3 Funktionsnedsättning .............................................................................................................................4 Tillfällig funktionsnedsättning ................................................................................................................4 Annan särskild omständighet .................................................................................................................4 Val av en annan skola än anvisad skola ................................................................................................4 Olika former av skolskjuts .....................................................................................................................4 Praoresor för elever i grundskola .............................................................................................................5 Praktik för elever i anpassad grundskola ................................................................................................5 Resor som inte omfattas av skolskjuts .....................................................................................................5 Elevresor i enlighet med lag (1991:1110) för gymnasieelever ...................................................................6 Undantag .................................................................................................................................................6 Skolskjuts mellan fritidshem och korttidshem ..........................................................................................6 Skolskjuts i enskilda undantagsfall ........................................................................................................6 Oförutsedda händelser .............................................................................................................................6 Växelvis boende .....................................................................................................................................7 Ansökan om skolskjuts .........................................................................................................................7 Handläggningstid ...................................................................................................................................8 Förlorat eller defekt skolkort ..................................................................................................................8 Väntetid före och efter skolan .................................................................................................................8 Tillsynsansvar ........................................................................................................................................8 Överklagande .........................................................................................................................................9 Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Inledning Skolskjuts är ett begrepp för kostnadsfri transport som tillhandahålls i form av skolbusskort eller taxi. Transporten sker till och från elevens folkbokföringsadress och den obligatoriska, regelbundna och schemalagda undervisningen i anvisad skola. I enlighet med skollagen (2010:800) har elever i grundskola, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola med offentlig huvudman rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Syfte Syftet med riktlinjen för skolskjuts är att tydliggöra de bestämmelser som finns i skollagen och vilka kriterier kommunen förhåller dig till vid bedömning av skolskjuts. Riktlinjen ska även tillse att handläggningen av skolskjuts för elever sker på ett rättssäkert och likvärdigt sätt och tydliggöra vilka bedömningskriterier som ligger till grund vid beviljande av skolskjuts. Det möjliggör för vårdnadshavare att förstå när en elev är berättigad skolskjuts likväl när en elev inte har rätt till skolskjuts. Riktlinjen ska inte tillämpas om den strider mot rättspraxis som tillkommer efter fastställande av riktlinjen. Rätt till skolskjuts enligt huvudregeln Elever i förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola eller anpassad gymnasieskola som är folkbokförda i Ale kommun och har en lång eller olämplig väg till sin anvisade skola har rätt till skolskjuts i enlighet med skollagen (10 kap. 32§ första stycket) och riktlinjen. Elever i förskoleklass och grundskola med särskilda behov eller med hänsyn till funktionsnedsättning kan ha rätt till kostnadsfri skolskjuts. Bedömningen om rätten till skolskjuts görs av kommunens skolskjutshandläggare utifrån de förutsättningar som är aktuella i det enskilda fallet. Grundläggande förutsättningar vid bedömning av skolskjuts beaktas följande kriterier. • Färdvägens längd • Trafikförhållanden • Elevens funktionsnedsättning • Någon annan särskild omständighet Elev som deltar i lovskola eller har behov av extra schemalagd studietid har rätt till skolskjuts under samma förutsättningar som för ordinarie läsår. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Rätt till skolskjuts enligt tilläggsregeln Elever i förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, anpassad gymnasieskola eller en fristående skola inom kommunen som önskar att gå i en annan skolenhet än anvisad skola, men som inte är berättigad skolskjuts enligt huvudregeln, kan beviljas skolskjuts om det inte medför en organisatorisk eller ekonomisk svårighet för kommunen. En förutsättning är att eleven är folkbokförd i Ale kommun. Färdvägens längd Elev kan ha rätt till skolskjuts vid lång eller olämplig väg till skolan om avståndet mellan elevens folkbokföringsadress och anvisad skola i Ale kommun överstiger. • Förskoleklass: 2 km • Årskurs 1–3: 3 km • Årskurs 4–6: 4 km • Årskurs 7–9: 4 km Med skolväg avses kortaste gång- eller cykelväg från elevens folkbokföringsadress till anvisad skola. Särskild anordnad skolskjuts i form av taxi med anledning av färdvägens längd till anvisad påstigningsplats Särskild anordnad skolskjuts kan endast beviljas om eleven går i den skola som kommunen har anvisat och om avståndet mellan elevens folkbokföringsadress och anvisad påstigningsplats överstiger • Förskoleklass: 2 km • Årskurs 1‒3: 2 km • Årskurs 4‒6: 3 km • Årskurs 7‒9: 4 km Särskilt anordnad skolskjuts kan i vissa fall kombineras med kollektivtrafik. Trafikförhållanden Oavsett färdvägens längd och årskurs kan skolskjuts beviljas om trafikförhållandena bedöms som trafikfarliga. Bedömningen utförs av kommunens skolskjutshandläggare i samråd med kommunens trafikingenjör. Samtliga utsedda trafikfarliga vägar och busshållplatser finns på kommunens hemsida. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Funktionsnedsättning Vid funktionsnedsättning ska en bedömning göras av hur funktionshindret påverkar elevens möjlighet att ta sig till skolan. Vid bedömningen ska funktionsnedsättningen kunna tillstyrkas av elevens vårdnadshavare genom ett medicinskt utlåtande, yttrande från skolan eller elevhälsan. Skolskjutshandläggaren avgör i varje enskilt fall om rätten till skolskjuts kan bedömas utifrån tillgängliga underlag. Tillfällig funktionsnedsättning Ale kommun har en kollektiv olycksfallsförsäkring för elever, barn och ungdomar i kommunen. Vid olycksfall kan eleven vara berättigad skolskjuts mellan hemmet och skolan genom försäkringsbolaget. Vårdnadshavaren ska själv kontakta försäkringsbolaget som anordnar skolskjutsen. Vid planerad operation som innebär att eleven inte kan ta sig till och från skolan på egen hand ska vårdnadshavare ansöka om skolskjuts och tillstyrka behovet genom ett medicinskt utlåtande för den aktuella perioden. Annan särskild omständighet I skollagen framgår även en skyldighet för kommunen att anordna skolskjuts för elever på grund av ”annan särskild omständighet”. Skolskjuts kan beviljas i situationer som framstår som nödvändigt trots att eleven inte är berättigad skolskjuts på grund av avstånd, trafikförhållanden eller funktionsnedsättning. Val av en annan skola än anvisad skola För elev som önskar att gå i en annan skola än den anvisade skolan kvarstår inte rätten till skolskjuts. Dock kan kommunen anordna skolskjuts om det kan ske utan ekonomiska eller organisatoriska svårigheter. Det innebär att eleven kan ha rätt till skolskjuts vid val av en annan skola än anvisad skola om det inte medför en merkostnad för kommunen. Eleven behöver dock uppfylla kriterierna för skolskjuts till anvisad skola (Skollagen 2010:800, 9 kap.15b § andra stycket; 10 kap. 32 § andra stycket). Olika former av skolskjuts I Ale kommun anordnas skolskjuts i form av ordinarie linjetrafik av Västtrafik. Linjetrafiken är öppen för allmänheten. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Ifall en elev inte kan åka med den ordinarie linjetrafiken kan särskild anordnad skolskjuts i form av taxi beviljas. Särskild anordnad skolskjuts beviljas endast elever i anvisad skola med avsaknad av linjetrafik, långt avstånd till närmaste busshållplats eller andra särskilda omständigheter. I undantagsfall kan föräldraskjuts beviljas om eleven uppfyller kraven för särskild anordnad skolskjuts men inte kan nyttja kommunens transportmedel. Föräldraskjutsen innebär att vårdnadshavare har ansvaret för att anordna elevens transport mellan hemmet och skolan mot en retroaktiv ersättning. Kommunens skolskjutshandläggare beslutar om föräldraskjuts är aktuellt. Vid föräldraskjuts betalas en ersättning per kilometer ut som motsvarar den skattefria delen av den kommunal reseersättningen. Praoresor för elever i grundskola Elever i grundskolan som genomför prao och behöver resa till sin praktikplats får ett särskilt praokort från sin skola. Om eleven redan har ett giltigt skolkort ska detta användas i första hand under praoperioden. Elever som har ett beslut om skolskjuts med taxi kan, om behovet kvarstår under praoperioden, beviljas taxiresor till och från praktikplatsen. Skoltaxi kan som huvudregel endast beviljas för resor inom Ale kommun. Om praktikplatsen är belägen utanför kommungränsen kan skolskjuts med taxi endast beviljas om särskilda skäl föreligger. Sådana särskilda skäl utreds och bedöms av kommunens skolskjutshandläggare i samråd med rektor. Inför praoperioden ska eleven eller vårdnadshavaren kontakta skolskjutsfunktionen via skolskjuts@ale.se för planering av resor samt eventuell anpassning eller ombokning av befintlig skolskjuts. Kommunens ordinarie skolkort gäller för resor inom zon B. Praokortet gäller däremot inom zon ABC, vilket omfattar ett större geografiskt område. Detta beror på Västtrafik biljettutbud och är inte något som kommunen kan påverka. Praktik för elever i anpassad grundskola Skolskjuts kan beviljas för elever i anpassad grundskola under sista läsåret inför övergång/praktik till anpassad gymnasieskola. Resor som inte omfattas av skolskjuts Ale kommun beviljar inte skolskjuts till kommungränsen, skolskjuts avser resor mellan hemmet och skolan där utbildningen bedrivs. Resor under skoldagen omfattas inte av bestämmelserna för skolskjuts enligt skollagen. Exempel på sådan tillfällen är när ämneslektioner, prao eller modersmålsundervisning sker på andra skolenheter än hemskolan under skoldagen, som inte är i anslutning till skoldagens början eller slut. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Elevresor i enlighet med lag (1991:1110) för gymnasieelever Hemkommunen är skyldig att svara för kostnaderna för dagliga resor mellan bostaden och skolan för en elev som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395) och skollagen 29 kap. 6 § skollagen (2010:800). Gymnasieelever som är folkbokförda i Ale kommun är berättigade till elevresor i form av ett västtrafikkort, oavsett avstånd mellan folkbokföringsadress och skola. För elever som av olika skäl, inte har möjlighet att resa med kollektivtrafik, kan kontant resebidrag beviljas med ett belopp om högst 1/30 av prisbasbeloppet per kalendermånad. För att resebidrag ska kunna prövas krävs att en särskild ansökan lämnas in för individuell bedömning i enlighet med Skollagen (2010:1250). Observera att elev som får inackorderingstillägg inte samtidigt kan beviljas elevresebidrag från Ale kommun. Undantag Skolskjuts mellan fritidshem och korttidshem Om en elev placeras på en skolenhet av huvudman utifrån särskilda skäl och innehar en fritidshemsplacering, kan eleven beviljas skolskjuts från fritidshemmet och hem eller från hemmet till fritidshem vid obligatoriska och schemalagda undervisningsdagar. Elev placerad i anpassad grundskola eller anpassad gymnasieskola kan beviljas skolskjuts till och från korttidshem i samband med obligatorisk och schemalagd undervisning. Skolskjutsen beviljas endast i direkt anslutning till skoldagens början och slut, mellan hemmet eller korttidsboendet och skolan. Skolskjuts kan aldrig beviljas från korttidsboendet och hem. Skolskjuts i enskilda undantagsfall Elever i grundskola, anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola kan i undantagsfall beviljas skolskjuts även om det innebär organisatoriska eller ekonomiska svårigheter, om det föreligger särskilda omständigheter i det enskilda ärendet. Avsteg kan göras i enskilda fall från de krav som ska vara uppfyllda för beviljande av skolskjuts. Oförutsedda händelser Skolskjuts kan komma att ställas in om det bedöms att fordonet inte kan framföras på ett trafiksäkert sätt. Med anledning av bland annat väderförhållanden, vägunderlag eller dylikt. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Växelvis boende Skolskjuts kan beviljas vid gemensam vårdnad och växelvis boende. Grundförutsättningen är att eleven är folkbokförd i Ale kommun och går i anvisad skola, samt regelbundet och varaktigt under sin skoltid bor lika mycket hos båda sina föräldrar. En elev som emellertid väljer en annan skola i Ale kommun än den som kommunen anvisat, kan beviljas kostnadsfritt skolkort som vid val av annan skola Utifrån villkoren ovan, bedöms rätten till skolskjuts utifrån båda föräldrarnas folkbokföringsadresser. Skolskjuts kan således beviljas från en eller båda föräldrarnas adresser. Skolskjuts vid växelvis boende beviljas inte vid till exempel kortvariga, spontana eller enstaka övernattningar. Ansökan om skolskjuts I regel gäller stadiebeslut för skolskjuts och elevresor. Det innebär att beslutet omfattar ett helt skolstadium, om inget annat anges. I vissa fall kan beslutet i stället vara tidsbegränsat genom en fast tidsbestämmelse. Ansökan görs inför varje skolstadium eller vid behov under pågående läsår. Ett stadiebeslut gäller för hela stadiet och omprövas därför inte årligen. För gymnasiet tillämpas också stadiebeslut, vilket innebär att ansökan ska göras inför årskurs 1. Beslutet gäller därefter för hela gymnasietiden, förutsatt att inga förändringar sker som påverkar elevens rätt till skolskjuts eller elevresa. För grundskoleelever gäller stadiebeslut för respektive skolstadium: • Förskoleklass • Årskurs 1–3 • Årskurs 4–6 • Årskurs 7–9 Ansökan ska lämnas via kommunens e-tjänst. Elev eller vårdnadshavare som saknar Bank-ID eller elever med skyddade personuppgifter ska i stället använda avsedd blankett som finns hos kommunens Kontaktcenter. Ansökan om kostnadsfri skolskjuts kan göras när som helst under läsåret. För att säkerställa att skolskjuts kan tillhandahållas från och med terminsstart ska ansökan inkomma inom den tidsfrist som fastställs under ansökningsperioden. Vid byte av skolenhet, stadieövergång eller ändrad folkbokföringsadress gör kommunen en ny prövning av elevens rätt till skolskjuts. Ny ansökan krävs vid skolbyte, stadiebyte, inflyttning, flytt inom kommunen eller andra förändrade omständigheter som kan påverka rätten till skolskjuts eller elevresa. En individuell bedömning görs av alla inkomna ansökningar. Vid bedömningen beaktas de skäl som framkommit i ansökan, och beslut om skolskjuts kan beviljas eller avslås i enlighet med skollagen och bestämmelserna i riktlinjen. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Handläggningstid Kommunen har en skyldighet att individuellt pröva varje inkommen ansökan. Om ansökan är korrekt ifylld är handläggningstiden mellan 5–10 arbetsdagar. Vid terminsstarten kan det uppstå längre handläggningstider. Handläggningstiden gäller även vid förändring av schema under läsårets gång. Leverantören har i sin tur en handläggningstid på ungefär en vecka. Förlorat eller defekt skolkort Skolkortet är personligt och en värdehandling. Vid förlorat eller skadat skolkort ska en anmälan om ersättningskort göras via kommunens e- tjänst eller blankett. Vid ansökan om ett ersättningskort debiteras elever i åk 4–9 en administrativ avgift på 212 kr inklusive moms. Om kortet är intakt men defekt och inte fungerar debiteras ingen administrativ avgift. Dock behöver kortet lämnas in till skolexpeditionen eller till Kontaktcenter i samband med ansökan om ersättningskort. Det nya skolkortet levereras inom en vecka till skolexpeditionen. Väntetid före och efter skolan Skolskjuts ska organiseras så att elevens väntetid före skoldagen inte överstiger 30 minuter och efter skoldagens slut inte överstiger 60 minuter. Hänsyn till väntetiden kan bedömas i enskilda fall. Tillsynsansvar Ansvaret under resan mellan hemmet och skola är delad mellan elev, vårdnadshavare, kommun, väghållare och upphandlad leverantör. Vårdnadshavarens ansvar är att lära eleven att åka med kollektivtrafik. Om eleven missar skolskjutsen åligger ansvaret hos vårdnadshavare att tillse att eleven kommer till skolan. Busschauffören eller taxichauffören ansvarar för att eleven transporteras till och från skolan på ett säkert sätt. Skolenheten ansvarar för tillsynen av eleven under hela skoldagen och ska se till att de yngre eleverna kommer i tid till taxin eller bussen efter avslutad skoldag. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se Överklagande Beslut om skolskjuts för elev som går i kommunens anvisade grundskola eller anpassad grundskola kan överklagas genom förvaltningsbesvär, enligt 40–48 §§ förvaltningslagen (2017:900). Överklagandet ska ställas till Förvaltningsrätten men skickas eller lämnas till Ale kommuns Utbildningsförvaltning, inom tre veckor från den dag då klagande mottagit beslutet. En sådan överklagan innebär att domstolen prövar både om beslutet är skäligt och lämpligt. Avslag om skolskjuts för elev som har valt att gå i en annan grundskola eller anpassad grundskola än där kommunen skulle ha placerat dem, överklagas genom laglighetsprövning direkt till Förvaltningsrätten. Laglighetsprövning innebär att domstolen prövar om beslutet strider mot någon lag eller författning. Ett överklagande ska vara skriftligt. För att överklagandet ska kunna prövas måste överklagandet ha inkommit till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då protokollets justering tillkännagavs på kommunens anslagstavla. Ale kommun, 449 80 Alafors • 0303-70 30 00 • kommun@ale.se • www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(4) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/352 Datum: 2026-09-02 Utredare Lina Nelin Utbildningsnämnden Tillsyn fristående förskola 2026 - Barnkullen förskola Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna den regelbundna tillsynen och tillsynsrapporten av huvudman Hålanda förskola ekonomiska förening som driver Barnkullens förskola. Därmed avslutas den regelbundna tillsynen 2026. Utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att följa upp de identifierade utvecklingsområdena vid nästa tillsyn. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Under perioden januari till april 2026 har tillsyn av fristående förskolan Barnkullen genomförts. Huvudmannen för förskolan är Hålanda förskola ekonomiska förening. Föreningen bedrivs som ett föräldrakooperativ. Huvudmannen har skickat in verksamhetsbeskrivning med bilagor och utöver det har observation, intervjuer och enkäter genomförts i verksamheten. Åsa Ericson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef Tf Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Tillsynsrapport Barnkullens förskola 2026 Ärendet Kommunen har tillsynsansvar för de fristående förskolor som ligger i kommunen. Enligt skollagen är tillsyn en självständig granskning för att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller krav från lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta de brister som kan upptäckas vid granskningen. I enlighet med antagen riktlinje, Riktlinjer för godkännande av att bedriva fristående förskola för enskild huvudman, ska den regelbundna tillsynen göras vart annat år de första fem åren, därefter sker den vart tredje år. Vid eventuella brister kan tillsynen komma att ske tätare än vart tredje år. Tillsynen av förskolan Barnkullen inleddes i oktober 2025 i samband med begäran av underlag från förskolan och har sedan genomförts under perioden januari till april 2026 och omfattas av intervjuer med huvudman, rektor och personal, utskick av enkät till vårdnadshavare samt observation i verksamheten. Huvudman för förskolan är Hålanda förskola ekonomiska förening. Föreningen bedrivs som ett föräldrakooperativ. Huvudmannen för Barnkullen förskola har skickat in verksamhetsbeskrivning med bilagor. Utifrån inkomna handlingar, genomförda verksamhetsbesök, intervjuer samt resultat från vårdnadshavarenkäter har en tillsynsrapport upprättats. Huvudmannen har också getts möjlighet att lämna synpunkter på de sakuppgifter som redovisas i rapporten. Rapporten visar att rektor i hög grad själv identifierat de utvecklingsområden som även bekräftas genom tillsynens bedömningar. Samtidigt framkommer i enkäten att vårdnadshavarna överlag är nöjda med förskolan och beskriver en trygg verksamhet med engagerad personal och fördelar kopplade till den lilla förskolans storlek. Tillsynen visar att personalförändringar under året har påverkat kontinuiteten, tydligheten i ledarskapet och samsynen i arbetslaget. Detta har i sin tur försvårat möjligheterna att upprätthålla en likvärdig undervisning. Vid tillsynen framkommer att identifierade utvecklingsområden redan har uppmärksammats av den nytillträdda rektorn som har initierat ett långsiktigt utvecklingsarbete för att skapa stabilitet, stärka gemensamma pedagogiska förhållningssätt och vidareutveckla det systematiska kvalitetsarbetet. Huvudmannen använder numera Skolverkets Kvalitetsverkstan som stöd, men rektor bedömer att arbetet fortsatt behöver fördjupas. Rektor har även identifierat behov av kompetensutveckling, särskilt inom språk, kommunikation och lärmiljöer. I rapporten identifieras följande tre utvecklingsområden: • Säkerställa kontinuitet och stabilitet i personalgruppen genom att tydliggöra ledarskap, mål och gemensamma arbetssätt för att skapa samsyn kring undervisningens innehåll och genomförande Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se • Stärka kompetensutvecklingen inom språk, kommunikation och lärmiljöer • Vidareutveckla det systematiska kvalitetsarbetet på både huvudmanna- och verksamhetsnivå Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att verksamheten vid Barnkullens förskola i huvudsak fungerar väl och uppfyller de krav som följer av tillämpliga styrdokument. Förvaltningen bedömer samtidigt att det finns utvecklingsområden som behöver prioriteras för att ytterligare stärka likvärdighet, kontinuitet och kvalitet i utbildningen. Dessa avser särskilt personalgruppens stabilitet, kompetensutveckling inom språk, kommunikation och lärmiljöer samt det systematiska kvalitetsarbetet på både huvudmanna- och verksamhetsnivå. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Kommunen har enligt skollagen ansvar för att utöva tillsyn över fristående förskolor inom kommunens geografiska område. Ur ett invånarperspektiv är denna tillsyn en viktig del i att säkerställa att alla barn, oavsett huvudman, får en trygg, säker och likvärdig utbildning av god kvalitet. Tillsynen av fristående verksamheter ska också bidra till att stärka förtroendet för att de utbildningsverksamheter som kommunen har godkänt uppfyller kraven i skollagen och förskolans läroplan. Tillsynen har också betydelse för näringslivets stabilitet och kommunens civila beredskap. Fristående förskolor är en del av den lokala samhällsstrukturen och möjliggör att arbetskraften kan arbeta och att företag kan upprätthålla sin verksamhet även vid störningar. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål 3.2.1 Lika möjligheter till framgångsrikt lärande för alla invånare. Kommunens tillsynsuppdrag syftar till att säkerställa att utbildningsverksamheter följer gällande regelverk och upprätthåller en god kvalitet. Genom att identifiera och förebygga brister samt främja likvärdiga och trygga lärmiljöer bidrar tillsynen till att alla barn ges förutsättningar för ett framgångsrikt lärande, i linje med kommunfullmäktiges mål 3.2.1. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningens administrativa enhet kommunicerar till berörda verksamheter samt följer upp identifierade utvecklingsområden vid nästa tillsyn. Genomförandet sker inom ramen för förvaltningens ordinarie uppdrag och befintliga resurser. Beslutet skickas till: Ordförande Barnkullens förskola Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se UBN 2025/352 Tillsynsrapport gällande Barnkullens förskola, huvudman Hålandas ekonomiska förening. 1 Inledning Kommunen utövar tillsyn över huvudmän för fristående förskolor och friliggande fritidshem som kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 § andra stycket skollagen, och pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 § skollagen. Enligt skollagen 26 kap. 2 § framgår att med tillsyn avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. Tillsynen utmynnar i en tillsynsrapport där eventuella brister framgår. Inom Ale kommun beslutar utbildningsnämnden om tillsynen. Tillsynen inriktas mot två huvudsakliga områden; Förutsättningar för utbildningen respektive Utvecklingen av utbildningen i förskolan. Av 26 kap. 10 § skollagen framgår att tillsynsmyndigheten får förelägga en huvudman att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart. Underlag Underlaget för bedömningen och förslag till beslut består av inkomna handlingar från huvudmannen och verksamheten, genomförda besök och observationer i verksamheten samt intervjuer med huvudman (styrelsens ledamöter), rektor och pedagoger. I underlaget ingår även en enkätundersökning riktad till vårdnadshavare. Huvudmannen för Barnkullen har getts möjlighet att lämna synpunkter på de sakuppgifter som redovisas i rapporten. Kort beskrivning av verksamheten Adress: Långetorp 160, 446 96 Hålanda Förskolan Barnkullen drivs i form av föräldrakooperativ genom en ekonomisk förening. Rektor arbetar 50 procent som rektor och resterande 50% i barngrupp som förskollärare. Förskolan har ytterligare 5,65 personer anställda som arbetar i barngrupp, varav två är förskollärare och 3,65 är barnskötare. Det är totalt 6,15 personer som arbetar i barngrupp. Förskolan består av 2 grupper med totalt 31 barn, vilket innebär 5,0 barn per heltidsanställd. Förskolan tar emot barn från och med ett års ålder. Genomförd tillsyn Tillsynen visar att förskolan under året haft personalförändringar. Förskolan har under en sammanhängande tolvmånadersperiod haft behov av föräldravikariat för en barnskötare, vilket har täckts av vikarie med barnskötarutbildning. Därtill har en förskollärare varit frånvarande under en period om sex månader. Frånvaron har täckts genom vikarierande barnskötare motsvarande 60 procent samt vikarierande förskollärare motsvarande 40 procent. Vid kortvarig frånvaro såsom sjukdom har timvikarier anlitats som både har varit utbildade barnskötare och personal utan pedagogisk utbildning. I intervjuer framkommer att den sammantagna effekten av dessa personalförändringar har varit att kontinuiteten har försvagats. Arbetslaget har under längre perioder saknat ett stabilt, närvarande ledarskap. Detta har i sin tur skapat otydlighet kring gemensamma mål, arbetssätt och ansvarsfördelning. I frånvaro av en gemensam riktning har olika synsätt på vad undervisning i förskolan innebär vuxit fram, liksom olika uppfattningar om hur den ska 2 genomföras i praktiken. Dessa skillnader har lett till spänningar inom personalgruppen, där medarbetare upplevt att kollegor arbetar utifrån skilda pedagogiska förhållningssätt och prioriteringar. Konsekvensen har blivit att arbetslaget haft svårt att upprätthålla en enhetlig och likvärdig undervisning, vilket ytterligare förstärkts av att många vikarier saknat kännedom om verksamhetens rutiner, mål och arbetssätt. Sammantaget har detta påverkat både arbetsmiljön och förutsättningarna för att bedriva en stabil och kvalitativ pedagogisk verksamhet. Utöver dessa personalförändringar har huvudmannen även rekryterat en ny rektor och en ny kock. Den nytillträdda rektorn beskriver i intervju att hon har initierat ett långsiktigt utvecklingsarbete för att stärka stabilitet, sammanhållning och gemensamma pedagogiska förhållningssätt i verksamheten. Av underlaget framgår vidare att arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet har prioriterats samt att förskolan har påbörjat ett mer strukturerat utvecklingsarbete kring den pedagogiska miljön. I detta arbete har även vissa konkreta åtgärder redan genomförts, bland annat investeringar i nya möbler Kompetensförsörjning Rektor tillträdde i september 2025 och har förskollärarutbildning samt erfarenhet av arbete som förskollärare och ledare inom olika verksamheter. Rektorsutbildningen är planerad att påbörjas under 2026. Pedagogerna på förskolan har fått tillgång till ett stort utbud av digitala utbildningar via Project Sverige fram till 2028. Rektor har identifierat behov av kompetensutveckling inom framförallt språk, kommunikation och arbete med olika lärmiljöer. Tillsynen bedömer därför att kompetensutvecklingsinsatserna behöver ingå i ett mer långsiktigt och systematiskt arbete för att säkerställa att utbildningen genomförs i enlighet med styrdokumenten Systematiskt kvalitetsarbete Vid tillsynen 2023 förelades huvudmannen att redovisa åtgärder för att säkerställa ett dokumenterat systematiskt kvalitetsarbete på huvudmannanivå. Huvudmannen inkom då med en mall som visade hur arbetet hade påbörjats. Under årets tillsyn uppger huvudmannen att de nu använder Skolverkets verktyg Kvalitetsverkstan som stöd i förskolans systematiska kvalitetsarbete. Den tillträdande rektorn, som även är planerad att ta över uppdraget som skolchef, bedömer att arbetet kan utvecklas ytterligare. Rektor avser att stödja styrelsen i detta efter genomförd överlämning av skolchefsuppdraget. Nuvarande skolchef har under de senaste tre åren varit en vårdnadshavare som samtidigt ingått i styrelsen. Tillsynen bedömer därmed att användandet av verktyg Kvalitetsverkstan utgör en positiv utveckling jämfört med tidigare, men att arbetet fortfarande behöver fördjupas och få en tydligare struktur på både huvudmanna- och verksamhetsnivå för att bidra till en långsiktig och hållbar kvalitetsutveckling. Bedömningsområde 1: Förutsättningar för utbildningen Inom detta område granskas och bedöms följande områden: • Rektor (utbildningsbakgrund och erfarenhet, omfattning av tjänst, ställföreträdare och delegationsordning) • Förskolans personal (utbildningsbakgrund, erfarenhet och personalomsättning) • Barngruppens sammansättning och storlek 3 • Ramar för verksamheten • Personalens kompetensutveckling • Förskollärarens särskilda ansvar • Barnkonsekvensanalys • Vårdnadshavares inflytande och samverkan med hemmen • Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet Bedömning Vid tillsynen framkom att verksamheten uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter avseende bedömningsområdet gällande Förutsättningar för utbildningen, Tillsynen har identifierat några utvecklingsområden utifrån punkterna gällande Förskolans personal och Personalens kompetensutveckling Bedömningsområde 2: Utvecklingen av utbildningen i förskolan Inom detta område granskas och bedöms följande områden: • Systematiskt kvalitetsarbete • Omsorg, utveckling och lärande • Normer och värden • Barns inflytande • Modersmål • Särskilt stöd • Konfessionell inriktning Bedömning Vid tillsynen framkom att förskolan inom bedömningsområdet Utvecklingen av utbildningen i förskolan uppfyller de krav som kan ställas på en förskola. Dock ser tillsynen att det systematiska kvalitetsarbetet kan utvecklas ytterligare. Beslut Vid tillsynen framkom att förskolan uppfyller de krav som kan ställas på en verksamhet enligt de bedömningsområden som anges ovan. Den regelbundna tillsynen kan därmed avslutas. I tillsynen har dock vissa utvecklingsområden identifierats. Dessa områden kommer att följas upp vid nästa regelbundna tillsyn. Utvecklingsområden Bedömningsområde 1. Förskolans personal Utifrån den personalomsättning som förekommit i verksamheten under det senaste året behöver huvudmannen och rektor säkerställa kontinuitet och stabilitet i personalgruppen genom att tydliggöra ledarskap, mål och gemensamma arbetssätt för att skapa samsyn kring undervisningens innehåll och genomförande. 4 Personalens kompetensutveckling och kompetensförsörjning Fortsätta det påbörjade arbetet med att utveckla ett långsiktigt och systematiskt arbete med kompetensförsörjning och kompetensutveckling för att säkerställa att personalen har förutsättningar att genomföra utbildningen i enlighet med styrdokumenten. Särskild vikt behöver läggas vid språk, kommunikation och lärmiljöer. Bedömningsområde 2. Systematiskt kvalitetsarbete Förskolan bör stärka de gemensamma strukturerna för det systematiska kvalitetsarbetet för att säkerställa en långsiktig och hållbar utveckling av utbildningen. Till exempel bör dokumentationen samlas på en gemensam plats, där alla kan ta del av den och bidra kontinuerligt. Dokumentationen bör även kopplas tydligt till mål, undervisning och barns lärprocesser, så att den blir ett aktivt verktyg för utveckling och inte bara en beskrivning av vad som gjorts. 5 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(4) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/353 Datum: 2026-09-02 Utredare Lina Nelin Utbildningsnämnden Tillsyn fristående förskolor 2026 - Alkottens förskola Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna den regelbundna tillsynen och tillsynsrapporten av huvudman Alkottens ekonomiska förening som driver Alkottens förskola. Därmed avslutas den regelbundna tillsynen 2026. Utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att följa upp de identifierade utvecklingsområdena vid nästa tillsyn. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Under perioden januari till april 2026 har tillsyn av fristående förskolan Alkotten genomförts. Huvudmannen för förskolan är Alkottens ekonomiska förening. Föreningen bedrivs som ett föräldrakooperativ. Huvudmannen har skickat in verksamhetsbeskrivning med bilagor och utöver det har observation, intervjuer och enkäter genomförts i verksamheten. Åsa Ericson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef Tf Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Tillsynsrapport Alkottens förskola 2026 Ärendet Kommunen har tillsynsansvar för de fristående förskolor som ligger i kommunen. Enligt skollagen är tillsyn en självständig granskning för att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller krav från lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta de brister som kan upptäckas vid granskningen. I enlighet med antagen riktlinje, Riktlinjer för godkännande av att bedriva fristående förskola för enskild huvudman, ska den regelbundna tillsynen göras vart annat år de första fem åren, därefter sker den vart tredje år. Vid eventuella brister kan tillsynen komma att ske tätare än vart tredje år. Tillsynen av förskolan Alkotten har genomförts under perioden januari till april 2026 och omfattas av intervjuer med huvudman, rektor och personal, utskick av enkät till vårdnadshavare samt observation i verksamheten. Huvudman för förskolan är Alkottens ekonomiska förening. Föreningen bedrivs som ett föräldrakooperativ. Huvudmannen för Alkottens förskola har skickat in verksamhetsbeskrivning med bilagor. Utifrån inkomna handlingar, genomförda verksamhetsbesök, intervjuer samt resultat från vårdnadshavarenkäter har en tillsynsrapport upprättats. Huvudmannen har också getts möjlighet att lämna synpunkter på de sakuppgifter som redovisas i rapporten. Rapporten visar sammantaget att verksamheten bedöms hålla en god kvalitet, samtidigt som det finns behov av fortsatt utveckling inom vissa områden. Vidare framgår att huvudmannen har utvecklat och stärkt sitt systematiska kvalitetsarbete, vilket har bidragit till en upplevd tydligare struktur för uppföljning och ledning av verksamheten. I rapporten identifieras följande tre utvecklingsområden: • Förskollärarens särskilda ansvar att säkerställa att undervisningen genomförs utifrån ett undervisande förhållningsätt i enlighet med läroplanens intentioner • Arbete med barnkonsekvensanalyser, rutiner för när och hur barnkonsekvensanalys ska genomföras och dokumenteras i beslutsprocesser • Förskolans taxedokument saknar centrala delar till exempel inkomsttak och procentsatser vilket innebär risk för otydlighet och bristande förutsägbarhet Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att huvudmannen bedriver en verksamhet av god kvalitet där det systematiska kvalitetsarbetet har stärkts genom tydligare strukturer och ansvarsfördelning. Förvaltningen bedömer samtidigt att det finns utvecklingsområden som behöver prioriteras för att ytterligare stärka kvalitet, rättssäkerhet och tydlighet i verksamheten. Dessa avser Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se förskollärarens förutsättningar att ta sitt särskilda ansvar för undervisningen, arbetet med barnkonsekvensanalys samt kompletteringar av taxedokumentet. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Kommunen har enligt skollagen ansvar för att utöva tillsyn över fristående förskolor inom kommunens geografiska område. Ur ett invånarperspektiv är denna tillsyn en viktig del i att säkerställa att alla barn, oavsett huvudman, får en trygg, säker och likvärdig utbildning av god kvalitet. Tillsynen av fristående verksamheter ska också bidra till att stärka förtroendet för att de utbildningsverksamheter som kommunen har godkänt uppfyller kraven i skollagen och förskolans läroplan. Tillsynen har också betydelse för näringslivets stabilitet och kommunens civila beredskap. Fristående förskolor är en del av den lokala samhällsstrukturen och möjliggör att arbetskraften kan arbeta och att företag kan upprätthålla sin verksamhet även vid störningar. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål 3.2.1 Lika möjligheter till framgångsrikt lärande för alla invånare. Kommunens tillsynsuppdrag syftar till att säkerställa att utbildningsverksamheter följer gällande regelverk och upprätthåller en god kvalitet. Genom att identifiera och förebygga brister samt främja likvärdiga och trygga lärmiljöer bidrar tillsynen till att alla barn ges förutsättningar för ett framgångsrikt lärande, i linje med kommunfullmäktiges mål 3.2.1. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningens administrativa enhet kommunicerar till berörda verksamheter samt följer upp identifierade utvecklingsområden vid nästa tillsyn. Genomförandet sker inom ramen för förvaltningens ordinarie uppdrag och befintliga resurser. Beslutet skickas till: Ordförande Alkottens förskola Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se UBN 2025/353 Tillsynsrapport gällande Alkottens förskola, huvudman Alkottens ekonomiska förening 1 Inledning Kommunen utövar tillsyn över huvudmän för fristående förskolor och friliggande fritidshem som kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 § andra stycket skollagen, och pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 § skollagen. Enligt skollagen 26 kap. 2 § framgår att med tillsyn avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. Tillsynen utmynnar i en tillsynsrapport där eventuella brister framgår. Inom Ale kommun beslutar utbildningsnämnden om tillsynen. Tillsynen inriktas mot två huvudsakliga områden; Förutsättningar för utbildningen respektive Utvecklingen av utbildningen i förskolan. Av 26 kap. 10 § skollagen framgår att tillsynsmyndigheten får förelägga en huvudman att fullgöra sina skyldigheter, om verksamheten inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten eller, i fråga om enskild huvudman, de villkor som gäller för godkännandet eller beslutet om rätt till bidrag. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart. Underlag för bedömning Underlaget för bedömningen består av inkomna handlingar från huvudmannen och verksamheten, genomförda verksamhetsbesök och observationer i verksamheten samt intervjuer med huvudman (styrelsens ledamöter), rektor och pedagoger. I underlaget ingår även en enkätundersökning riktad till vårdnadshavare. Huvudmannen för Alkotten har getts möjlighet att lämna synpunkter på de sakuppgifter som redovisas i rapporten. Kort beskrivning av verksamheten Adress: Fredings väg 1, Alafors Förskolan Alkotten drivs i form av föräldrakooperativ genom Alkottens ekonomiska förening. Rektor är utbildad förskollärare och arbetar 15 procent administrativt och 85 procent i barngrupp. Förskolan har ytterligare 4,0 personer anställda som arbetar i barngrupp, varav ingen är förskollärare. 3,0 av de anställda är barnskötare och 1 saknar pedagogisk utbildning. Sysselsättningsgraden i barngrupp är 4,85 heltidstjänster. Förskolan består av en grupp med totalt 22 barn, vilket innebär 4,5 barn per heltidsanställd. Förskolan tar emot barn från ett års ålder. Genomförd tillsyn Tillsynen visar att förskolan under det senaste året haft en stabil personalsituation utan personalomsättning. Detta skapar goda förutsättningar för kontinuitet och trygghet för både barn och personal. Vårdnadshavarenkäten visar att även vårdnadshavarna är mycket nöjda med verksamheten. Styrelsens för Alkottens ekonomiska förening har deltagit i Skolverkets kvalitetsdialoger för två år sedan. De uppger i intervju att det har lett till ett tydligare och mer strukturerat kvalitetsarbete. Huvudmannen har förtydligat skolchefens ansvar för mål, kvalitetsbedömning och uppföljning. 2 Ett mer systematiskt arbetssätt har etablerats genom återkommande möten, gemensamma terminsstarter och regelbundna uppföljningar av pedagogernas mål. Tillsynen bedömer att detta har stärkt förutsättningarna för ledning och uppföljning av verksamheten. Tillsynen visar att verksamheten organiseras så att barnen delas större delen av dagen utifrån ålder men även utveckling. Förskolläraren och övriga pedagoger ofta arbetar ensamma i mindre grupper med egna ansvarsbarn. Detta kan begränsa förskollärarens möjlighet att säkerställa att undervisningen genomförs utifrån ett undervisande förhållningsätt i enlighet med läroplanens intentioner. Tillsynen bedömer därför att huvudmannen behöver säkerställa bättre organisatoriska förutsättningar för förskolläraren att leda, planera dokumentera och utvärdera undervisningen samt leda arbetslaget i enlighet med förskollärarens särskilda ansvar i Lpfö 18. Vid granskning av inlämnade handlingar framkom även att dokumentation av barnkonsekvensanalyser saknas. Huvudmannen uppger att barnperspektivet beaktas i samtal och beslut, men tillsynen bedömer att tydliga rutiner behöver tas fram för när barnkonsekvensanalys ska genomföras, hur den ska dokumenteras och hur den ska följas upp. Detta är viktigt för att stärka rättssäkerheten och säkerställa att barnets bästa beaktas systematiskt i relevanta beslut Förskolans taxekonstruktion har följts upp utifrån tidigare föreläggande och konstruktionen samt tabellen är nu korrekta. Samtidigt saknar taxedokumentet fortfarande central information, exempelvis information som gör det tydligt för vårdnadshavare hur avgiften beräknas och vilka regler som gäller. Tillsynen bedömer därför att dokumentet behöver kompletteras för att stärka transparens, tydlighet och förutsägbarhet. Sammanfattningsvis bedöms verksamheten hålla god kvalitet, men tillsynen identifierar några utvecklingsområden gällande förskollärarens roll, behov av tydligare rutiner och stärkt dokumentation för barnkonsekvensanalys samt kompletteringar i taxedokumentet för att säkerställa transparens och rättssäkerhet. Bedömningsområde 1: Förutsättningar för utbildningen Inom detta område granskas och bedöms följande områden: • Rektor (utbildningsbakgrund och erfarenhet, omfattning av tjänst, ställföreträdare och delegationsordning) • Förskolans personal (utbildningsbakgrund, erfarenhet och personalomsättning) • Barngruppens sammansättning och storlek • Ramar för verksamheten • Personalens kompetensutveckling • Förskollärarens särskilda ansvar • Barnkonsekvensanalys • Vårdnadshavares inflytande och samverkan med hemmen • Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet Bedömning Vid tillsynen framkom att verksamheten uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter avseende bedömningsområdet gällande Förutsättningar för utbildningen. 3 Tillsynen har identifierat några utvecklingsområden utifrån punkterna gällande ramar för verksamheten, förskollärarens särskilda ansvar och barnkonsekvensanalys identifierats. Bedömningsområde 2: Utvecklingen av utbildningen i förskolan Inom detta område granskas och bedöms följande områden: • Systematiskt kvalitetsarbete • Omsorg, utveckling och lärande • Normer och värden • Barns inflytande • Modersmål • Särskilt stöd Bedömning Vid tillsynen framkom att förskolan inom bedömningsområdet Utvecklingen av utbildningen i förskolan uppfyller de krav som kan ställas på en förskola av god kvalitet. Beslut Tillsynen visar att Alkottens förskola uppfyller de krav som kan ställas på en verksamhet av god kvalitet som följer av de bedömningsområden som granskats. Den regelbundna tillsynen kan därmed avslutas. I tillsynen har dock vissa utvecklingsområden enligt nedan identifierats. Dessa områden kommer att följas upp vid nästa regelbundna tillsyn. Utvecklingsområden Bedömningsområde 1. Förskollärarens särskilda ansvar - Förstärka förskollärarens roll För att säkerställa att undervisningen bedrivs i enlighet med läroplanens intentioner behöver huvudmannen skapa organisatoriska förutsättningar som stärker förskollärarens möjlighet till insyn och observation av kollegornas undervisande förhållningssätt. Barnkonsekvensanalys – behov av tydliga rutiner och dokumentation Tillsynen visar att huvudmannen beaktar barnperspektivet i dialoger och beslut, men att det saknas formaliserade rutiner för barnkonsekvensanalys. Detta innebär att bedömningar av hur beslut påverkar barn inte dokumenteras. För att stärka rättssäkerheten och säkerställa att barnets bästa systematiskt vägs in i alla relevanta beslut behöver huvudmannen: • Utarbeta tydliga rutiner för när barnkonsekvensanalys ska genomföras • Definiera ansvarsfördelning för genomförande och dokumentation • Säkerställa att analysen dokumenteras i beslutsunderlag • Integrera barnkonsekvensanalysen i det systematiska kvalitetsarbetet En sådan struktur skapar transparens och gör det möjligt att följa upp hur barnets bästa beaktats i verksamhetens beslut. 4 Ramar för verksamheten - Taxekonstruktion Även om taxekonstruktionen och tabellen nu är korrekta saknas flera centrala delar i dokumentet som behövs för att vårdnadshavare ska kunna förstå hur avgiften beräknas och vilka regler som gäller. Avsaknaden av denna information innebär risk för otydlighet och bristande förutsägbarhet. Följande områden behöver utvecklas och kompletteras: • Tydlig koppling till maxtaxan, inklusive inkomsttak och procentsatser • Beskrivning av hur avgiften beräknas, gärna med formel och exempel • Rutiner och regler för inkomstuppgifter, inklusive hantering av felaktiga uppgifter • Tillämpning av syskonrabatt och ordningsföljd mellan barn • Regler för frånvaro och eventuell reducering av avgift • Regler för uppsägningstid och avgift under perioden • Uppgift om giltighetstid och beslutsinstans • Kontaktuppgifter för frågor om avgiften Genom att komplettera dokumentet med dessa delar stärks transparensen, likvärdigheten och förutsättningarna för korrekt avgiftshantering. 5 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/177 Datum: 2026-08-28 Utredare Lina Nelin Utbildningsnämnden Förändring av ägar- och ledningskretsen i styrelsen för Hålanda ekonomiska förening Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna förändring i ägar- och ledningskretsen i styrelsen för Hålanda ekonomiska förening. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Hålanda ekonomiska förening har lämnat in en anmälan om förändringar i styrelsens sammansättning. Antalet styrelseledamöter har minskat från åtta till sex. Den tidigare ordföranden har avgått och ersatts av den tidigare sekreteraren, som nu tillträtt som ordförande. Därutöver har en ny ledamot samt en ny suppleant valts in. Föreningen har även beslutat att utse rektor till skolchef. Med anledning av anmälan har förvaltningen genomfört en prövning enligt 2 kap. 5 § skollagen. Prövningen visar att ägar- och ledningskretsen för Hålanda förskola fortsatt uppfyller skollagens krav. Åsa Ericsson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef Tf. administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Ärendet Enligt 2 kap. 6 b § skollagen (2010:800) ska enskilda huvudmän anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 5 a § till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen. Kommunen utövar enligt 26 kap. 4 § skollagen tillsyn över att enskilda som godkänts som huvudman av myndigheten fortlöpande uppfyller kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§. Vid en anmälan om förändring i ägar- och ledningskretsen prövar Ale kommun om huvudmannen alltjämt genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten samt att tillkommande personer i övrigt bedöms lämpliga. Hålanda ekonomiska föreningen har inkommit med en anmälan om förändringar i styrelsens sammansättning. Den tidigare styrelsen bestod av sex ordinarie ledamöter och två suppleanter. Enligt den anmälda förändringen utgörs styrelsen numera av fem ordinarie ledamöter och en suppleant. En av de ordinarie ledamöterna har avgått från sitt uppdrag som ordförande. I samband med detta har en ny ordförande valts, vilken tidigare innehaft rollen som sekreterare i styrelsen. Därtill har ytterligare en ny ledamot tillträtt. Styrelsen omfattar därmed totalt sex medlemmar, jämfört med tidigare åtta. Vid årsmötet beslutades även att skolchefsfunktionen ska innehas av rektor, i stället för av en styrelsemedlem. Förvaltningen har genomfört en prövning i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen. Som en del av processen har samtliga styrelsemedlemmars lämplighet bedömts genom en kontroll av utdrag ur Polisens belastningsregister. Vidare har även en granskning av den ekonomiska lämpligheten gjorts via kreditupplysningsföretaget Creditsafe. För att säkerställa efterlevnad av 2 kap. 5 b § i skollagen och demokrativillkoren, har även en nätbaserad sökning genomförts för samtliga personer inom ägar- och ledningskretsen. Denna granskning har inte påvisat några anmärkningar eller avvikelser som skulle påverka bedömningen av deras lämplighet. Prövningen visar att ägar- och ledningskretsen för Hålanda ekonomiska förening fortsatt uppfyller skollagens krav för enskilda huvudmän att bedriva förskoleverksamhet. Förvaltningens bedömning Skollagen ställer krav på att ägar- och ledningskretsen har erfarenhet av eller på annat sätt förvärvad insikt i de föreskrifter som gäller för förskola samt har en lämplighet att bedriva denna. Kraven på erfarenhet och lämplighet har kontrollerats vid anmälan om förändring av ägar- och ledningskretsen. Förvaltningens prövning har visat att nya ledamöter bedöms lämpliga och att den samlade insikten i styrelsen fortsatt uppfyller de krav som ställs i skollagen krav. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Enskilda huvudmän som bedriver förskoleverksamhet ska enligt skollagen uppfylla krav på insikt, lämplighet och förmåga att säkerställa en trygg och kvalitativ utbildning. Genom den ägar- och ledningsprövning som görs vid förändringar i styrelse eller ledning säkerställs att verksamheten fortsatt leds av personer som uppfyller dessa krav. Prövningen utgör en viktig del av kommunens ansvar gentemot invånare och näringsliv. Den bidrar till att vårdnadshavare i Ale kommun som väljer en fristående förskola kan känna förtroende för att verksamheten drivs av en huvudman med stabil organisation, goda kunskaper och förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag. Detta stärker både kvaliteten i det lokala utbildningsutbudet och kommunens samlade civila beredskap, då förskoleverksamhet är en samhällsviktig funktion som måste fungera även vid förändringar i ledning eller organisation. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål 3.2.1 Lika möjligheter till framgångsrikt lärande för alla invånare. Genom granskning av ägar- och ledningskretsen säkerställer kommunen att huvudmän har förutsättningar att bedriva verksamhet i enlighet med lagstiftningens krav, vilket är i linje med kommunfullmäktiges mål 3.2.1. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningens administrativa enhet expedierar beslutet. Beslutet skickas till: Hålandas ekonomiska förening Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(4) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/144 Datum: 2026-08-28 Utredare Lina Nelin Utbildningsnämnden Förändring av ägar- och ledningskretsen i styrelsen för Alkottens ekonomiska förening Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna förändring i ägar- och ledningskretsen i styrelsen för Alkottens ekonomiska förening. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Alkottens ekonomiska förening har inkommit med en anmälan om förändringar i styrelsens sammansättning. Styrelsen består fortsatt av fem ledamöter och en suppleant. Förändringen innebär att föreningens tidigare ordförande samt den tidigare suppleanten har lämnat sina uppdrag. Två nya personer har valts in i deras ställe, varav en av de nytillträdda har övertagit rollen som ordförande. Med anledning av anmälan har förvaltningen utfört en prövning enligt 2 kap. 5 § skollagen. Efter genomförd prövning uppmärksammas kommunen att ytterligare förändring har skett genom att det nytillträdda ordförande har lämnat sin post. Åsa Ericson Ulrika Sahlin Munkby Förvaltningschef Tf. Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - - Ärendet Enligt 2 kap. 6 b § skollagen (2010:800) ska enskilda huvudmän anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 5 a § till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen. Kommunen utövar enligt 26 kap. 4 § skollagen tillsyn över att enskilda som godkänts som huvudman av myndigheten fortlöpande uppfyller kraven i 2 kap. 5 och 5 b §§. Vid en anmälan om förändring i ägar- och ledningskretsen prövar Ale kommun om huvudmannen alltjämt genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten samt att tillkommande personer i övrigt bedöms lämpliga. Alkottens ekonomiska förening har 13 april 2026 inkommit med en anmälan om förändring i styrelsen. Styrelsen består av fem ledamöter och en suppleant. Förändringen innebär att föreningens tidigare ordförande samt en tidigare suppleant har lämnat sina uppdrag. Två nya personer har valts in i deras ställe, varav en av de nytillträdda har övertagit rollen som ordförande. Förvaltningen har genomfört en prövning i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen. Som en del av processen har samtliga styrelsemedlemmars lämplighet bedömts genom en kontroll av utdrag ur Polisens belastningsregister. Vidare har även en granskning av den ekonomiska lämpligheten gjorts via kreditupplysningsföretaget Creditsafe. För att säkerställa efterlevnad av 2 kap. 5 b § i skollagen har även en nätbaserad sökning genomförts för samtliga personer inom ägar- och ledningskretsen. Denna granskning har inte påvisat några anmärkningar eller avvikelser som skulle påverka bedömningen av deras lämplighet. Efter att prövningen genomförts och i samband med upprättandet av redovisningen till nämnd uppmärksammade kommunen genom egen bevakning, den 2 juni 2026, ytterligare en förändring i bolagets styrelse. Det framkom då att styrelsens nytillträdda ordförande hade frånträtt sitt uppdrag och därmed lämnat styrelsen. Ordförandefunktionen upprätthålls tills vidare av vice ordföranden. Enligt uppgift från vice ordföranden har Bolagsverket informerat om att nyval av ordförande och styrelseledamot bör genomföras så snart som möjligt. Bolagsverket har samtidigt bedömt att den nuvarande styrelsesammansättningen kan accepteras under en övergångsperiod fram till den 1 april 2027. Trots den tillfälliga förändringen i styrelsens sammansättning, visa prövningen att Alkottens ekonomiska förenings ägar- och ledningskrets, fortsatt uppfyller skollagens krav för enskilda huvudmän att bedriva förskoleverksamhet. Förvaltningens bedömning Skollagen ställer krav på att ägar- och ledningskretsen har erfarenhet av eller på annat sätt förvärvad insikt i de föreskrifter som gäller för förskola samt har en lämplighet att bedriva denna. Kraven på erfarenhet och lämplighet har kontrollerats vid anmälan om förändring av ägar- och Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se ledningskretsen. Förvaltningens prövning har visat att nya ledamöter bedöms lämpliga och att den samlade insikten i styrelsen fortsatt uppfyller de krav som ställs i skollagen krav. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Enskilda huvudmän som bedriver förskoleverksamhet ska enligt skollagen uppfylla krav på insikt, lämplighet och förmåga att säkerställa en trygg och kvalitativ utbildning. Genom den ägar- och ledningsprövning som görs vid förändringar i styrelse eller ledning säkerställs att verksamheten fortsatt leds av personer som uppfyller dessa krav. Prövningen utgör en viktig del av kommunens ansvar gentemot invånare och näringsliv. Den bidrar till att vårdnadshavare i Ale kommun som väljer en fristående förskola kan känna förtroende för att verksamheten drivs av en huvudman med stabil organisation, goda kunskaper och förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag. Detta stärker både kvaliteten i det lokala utbildningsutbudet och kommunens samlade civila beredskap, då förskoleverksamhet är en samhällsviktig funktion som måste fungera även vid förändringar i ledning eller organisation. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål 3.2.1 Lika möjligheter till framgångsrikt lärande för alla invånare. Genom granskning av ägar- och ledningskretsen säkerställer kommunen att huvudmän har förutsättningar att bedriva verksamhet i enlighet med lagstiftningens krav, vilket är i linje med kommunfullmäktiges mål 3.2.1 Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Utbildningsförvaltningens administrativa enhet expedierar beslutet. Beslutet skickas till: Alkottens ekonomiska förening Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2026/182 Datum: 2026-08-31 Verksamhetsutvecklare Johanna Jonsson Utbildningsnämnden Informationshanteringsplan utbildningsnämnden Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att anta informationshanteringsplanen och fastställer gallringsfrister för den information som utgörs av allmänna handlingar inom nämndens verksamhetsområde. Utbildningsnämnden beslutar att upphäva Informationshanteringsplan för Utbildningsnämnden UBN 2023/241. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Enligt arkivlagen (1990:782) och offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska varje myndighet upprätta en beskrivning av myndighetens allmänna handlingar. Syftet med denna är att redovisa vilka handlingar som kan förekomma hos myndigheten samt att underlätta och möjliggöra för allmänheten att ta del av dessa. För att uppfylla kraven i lagstiftningen ska varje nämnd upprätta en informationshanteringsplan enligt Ale kommuns arkivreglemente 6 kap. 2 §. Informationshanteringsplanen innehåller hanteringsanvisningar som beskriver vilka handlingar förvaltningen har, i vilka system dessa förvaras, om de ska bevaras eller gallras samt när de ska arkiveras. Informationshanteringsplanen är mediaoberoende och såväl digitala som pappersbaserade allmänna handlingar redovisas. Informationshanteringsplanen utgår från Ale kommuns kommungemensamma struktur för informationshantering. Utbildningsnämndens informationshanteringsplan innehåller endast handlingar kopplade till processer inom utbildningsnämndens verksamheter. De kommungemensamma handlingarna och hur de ska hanteras återfinns i kommunstyrelsens informationshanteringsplan Informationshanteringsplan för styrande och stödjande verksamheter. Åsa Ericson Förvaltningschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Informationshanteringsplan utbildningsnämnden – Del 1 - Informationshanteringsplan utbildningsnämnden – Del 2 - Informationshanteringsplan för styrande och stödjande verksamheter. Kommunstyrelsen, 2025-12-02. 2025/637. Ärendet Informationshanteringsplanen är en översikt som är till hjälp för att få en överblick över vilka allmänna handlingar som finns och hur dessa ska hanteras. Informationshanteringsplanen är både ett styrdokument och ett hjälpmedel då den skapar förutsättningar för en konsekvent hantering av de allmänna handlingarna. Allmänna handlingar som förekommer hos kommunen utgör kommunens arkiv. Arkivet ska enligt arkivlagen (1990:782) som huvudregel bevaras, men handlingar som är av mindre betydelse kan gallras (förstöras). I framtagandet av informationshanteringsplanen och särskilt för de gallringsfrister som anges i informationshanteringsplanen har stödmaterialet Bevara eller gallra från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) använts som utgångspunkt. Handlingarna klassificeras oavsett medium utifrån verksamhetens processer. Det underlättar insyn och återsökning av myndighetens handlingar. I revideringen av informationshanteringsplanen har KLASSA 2.1 använts som utgångspunkt för klassificeringsstrukturen. Klassificeringsstruktur bygger på en verksamhetsstruktur som har sin utgångspunkt i lagstiftning. Revidering av informationshanteringsplanerna är ett pågående arbete i kommunen och ytterligare en revidering av informationshanteringsplanen kommer att genomföras under året. Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att den nya informationshanteringsplanen ger ett ändamålsenligt stöd för verksamheten. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt till insyn i och tillgång till information om kommunens verksamheter. I informationshanteringsplanen redovisas vilka handlingar som kan förekomma inom utbildningsnämnden vilket underlättar insyn för allmänheten. Informationshanteringsplanen är också en förutsättning för en konsekvent hantering av utbildningsnämnden handlingar. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Genom att bidra till en ökad insyn för allmänheten kan informationshanteringsplanen kopplas till kommunfullmäktiges mål om kundnytta. Remiss och samberedning Informationshanteringsplanen har tagits fram i samråd med huvudregistrator och arkivarie. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Den senast antagna och redigerade versionen av utbildningsnämndens informationshanteringsplan ska efter ikraftträdande göras tillgänglig på www.ale.se i kommunens författningssamling. Beslutet skickas till: - Författningssamlingen - Kommunikationsenheten - Huvudregistrator - Förvaltningschef - Administrativ chef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Informationshanteringsplan för utbildningsnämnden Fastställt av: Utbildningsnämnden Fastställandedatum: 2026-09-23 Beslutsparagraf: Dokumentansvarig: Utbildningsförvaltningen – Förvaltningschef Dokumentet gäller Ale kommun, utbildningsnämnden. för: Diarienummer: 2026/182 Giltighetstid: 2026-09-23– tills vidare Innehåll 1 Inledning och syfte .....................................................................................................2 1.1 Offentlighetsprincipen och begreppet allmän handling .....................................................2 2 Bevarande och gallring av handlingar ........................................................................2 2.1 Bevara .........................................................................................................................................3 2.1.1 Lämna handlingar till slutarkiv ...............................................................................................3 2.2 Gallra ..........................................................................................................................................3 2.2.1 Gallringsfrist ............................................................................................................................3 2.2.2 Gallring vid inaktualitet ...........................................................................................................3 2.3 Sekretess .....................................................................................................................................3 2.4 Rensa ..........................................................................................................................................4 3 Förstå och hitta i informationshanteringsplanen .......................................................4 3.1 När handlingstyp saknas i planen ...........................................................................................4 3.2 En processorienterad informationshanteringsplan .............................................................4 4 Förvaltningens IT-system ...........................................................................................4 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Inledning och syfte En informationshanteringsplan är kommunens sätt att hålla god ordning och överblick över sin information och sina allmänna handlingar, från det att de inkommer eller upprättas till det att de avslutas och arkiveras eller gallras. Planen beskriver var handlingarna finns, hur de ska hanteras, vad som ska gallras och vad som ska bevaras. Tidigare användes vanligen namnet dokumenthanteringsplan. Informationshanteringsplanen är till för att stötta medarbetare i utbildningsförvaltningen och skapa enhetliga riktlinjer för hantering av allmänna handlingar vilket underlättar insyn för allmänheten. Informationshanteringsplanen hjälper till att organisera och strukturera informationsflödet inom förvaltningen och säkerställer att informationen används på ett sätt som stöder organisationens mål och uppfyller relevanta regelverk och lagar. Användandet av informationshanteringsplanen säkerställer att bestämmelserna i 4–6 §§ arkivlagen (1990:782) och 4 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om krav på vård av, ordning och sökbarhet i myndighetens arkiv upprätthålls. Informationshanteringsplanen är processorienterad och uppbyggd enligt SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) och Riksarkivets klassificeringsstruktur KLASSA för kommunala verksamheter. Informationshanteringsplanen innehåller myndighetens bestämmelser om gallring och bevarande av allmänna handlingar och är nämndernas gallringsbeslut. Informationshanteringsplanen ska hållas aktuell genom att uppdateras fortlöpande. 1.1 Offentlighetsprincipen och begreppet allmän handling Kommunens dagliga arbete består i hög grad av informationshantering. Informationen kan vara digital, på papper eller andra media. Den lagras i olika IT-stöd som verksamhetssystem, databaser, e-tjänster, e-post, som filer på olika lagringsytor och på papper. Handlingar är allt som innehåller information av något slag: texter, bilder, e-post eller information lagrad på annat sätt, till exempel filer i en dator eller filer på ett USB-minne. En handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och är inkommen till eller upprättad hos myndigheten. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att få insyn i myndigheters verksamhet och att ta del av de handlingar som inkommer till och upprättas av myndigheten. Principen syftar till att främja öppenhet, demokrati och medborgarnas möjlighet att granska och delta i samhällsfrågor. 2 Bevarande och gallring av handlingar I informationshanteringsplanen framgår det om en handling ska bevaras eller gallras samt i så fall när handlingen får gallras. Om en allmän handling inte är listad i informationshanteringsplanen ska den alltid bevaras. Enligt arkivlagen (1990:782) får en myndighet under vissa förutsättningar besluta om att gallra, det vill säga förstöra, en allmän handling. Denna informationshanteringsplan utgör utbildningsnämndens gallringsbeslut för de handlingstyper som beskrivs i planen. Handlingar som inte får gallras ska bevaras. Bedömningen av vad som ska bevaras och vad som får gallras har fastställts med stöd av SKR:s gallringsråd. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 2.1 Bevara Att bevara en handling innebär att handlingen sparas för all framtid. Bevarande är grundregeln för allmänna handlingar. 2.1.1 Lämna handlingar till slutarkiv Allmänna handlingar som ska bevaras och inte längre behövs för en nämnds löpande verksamhet, ska levereras till arkivmyndigheten. Ale kommun har bedömt att 4 år samt innevarande år är en rimlig period för verksamheten att ha kvar handlingarna vilket innebär att leverans till slutarkivet görs därefter, om inget annat är utskrivet i informationshanteringsplanen. Under åren som förvaltningen har kvar handlingarna förvaras dessa i organisationens närarkiv fram till dess att de ska lämnas till slutarkiv eller gallras. Hur du överlämnar handlingar till slutarkivet finner du i styrdokumentet Riktlinjer för arkivvård och informationsförvaltning som finns att hitta i författningssamlingen på ale.se. 2.2 Gallra Att gallra en handling innebär att handlingen förstörs, den slängs eller raderas. Det går också att tala om gallring vid förlust av information som gör att handlingens autenticitet inte längre kan styrkas eller när sökbarheten går förlorad. Det är viktigt att gallring sker på ett kontrollerat och ansvarsfullt sätt för att säkerställa att viktig information inte försvinner och för att efterleva de lagkrav och regler för bevarande av handlingar. 2.2.1 Gallringsfrist Den tid som ska passera innan gallringsbara handlingar får gallras ut kallas gallringsfrist. Gallringsfrist räknas i kalenderår från det år då handlingen upprättades. Om en handling från år 2026 ska gallras med 10 års frist, innebär det att handlingen kan gallras tidigast den 1 januari 2037. Gallringsfristerna framgår av informationshanteringsplanen. 2.2.2 Gallring vid inaktualitet Begreppet gallring vid inaktualitet används för att beteckna en kort gallringsfrist som kan bestämmas av förvaltningen själv utifrån dess behov av informationen. Handlingar av tillfällig eller ringa betydelse kan gallras vid inaktualitet, under förutsättning att allmänhetens rätt till insyn inte åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna värde för rättskipning, förvaltning och forskning (3 § arkivlagen). 2.3 Sekretess Informationshanteringsplanen hänvisar även till sekretessbestämmelser. De är ett hjälpmedel för att påminna läsaren om att det kan förekomma sekretess, men vid utlämnande av den allmänna handlingen behöver det ske en enskild bedömning om sekretess föreligger och på vilka grunder. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 2.4 Rensa Rensning innebär att handlingar som inte är allmänna handlingar plockas bort och förstörs när ett ärende är avslutat. Det kan handla om exempelvis minnesanteckningar eller dubbletter. Rensning är inte gallring eftersom det inte avser allmänna handlingar. 3 Förstå och hitta i informationshanteringsplanen Informationshanteringsplanen består av många sidor och det kan därför vara tidskrävande att söka efter de handlingstyper som berör dig. Strukturen i informationshanteringsplanen baseras på indelningen i klassificeringsstrukturen och utgår ifrån verksamhetsområden, processgrupper och processer. Inom varje process listas de handlingar som hör till respektive process. Genom att använda sökfunktionen i Adobe eller webbläsaren kan du leta efter ett specifikt ord i informationshanteringsplanen. Denna funktion nås vanligtvis genom kortkommandot CTRL + F. 3.1 När handlingstyp saknas i planen Om en handlingstyp saknas i informationshanteringsplanen och det inte finns något annat gallringsbeslut för handlingen gäller alltid att handlingen ska bevaras. Meddela gärna administrativa enheten om en handling inte finns med i informationshanteringsplanen. Informationshanteringsplanen är under ständigt arbete för att följa utvecklingen i verksamheterna. 3.2 En processorienterad informationshanteringsplan Informationshanteringsplanen följer SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) och Riksarkivets klassificeringsstruktur KLASSA. Klassificeringsstrukturen är ett sätt att klassificera allmänna handlingar, oavsett deras medium, utifrån verksamhetens processer. En sådan struktur underlättar insyn och återsökning av myndighetens handlingar. 4 Förvaltningens IT-system System Beskrivning DF-Respons System för hantering av klagomål av utbildningsförvaltningens verksamheter. Elin System för att hantera och administration kring det kommunala aktivitetsansvaret. Evolution Kommunens gemensamma dokument- och ärendehanteringssystem. Diarieföring och nämndadministration hanteras i Evolution. E-tjänst En digital tjänst som erbjuds via ale.se och som möjliggör elektronisk interaktion och Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se kommunikation mellan kommuninvånare och kommunen. Mitt skolval Ett system för skolval och skolplacering. Indra Ett webbaserat system som används för gymnasieantagningen. Systemet är framtaget av Göteborgsregionen och ägs nu gemensamt av Storstockholm och Göteborgsregionen. IST Används för barn- och elevadministration. I systemet finns bland annat uppgift om betyg, skriftliga bedömningar, klasslistor, nationella prov, register över elever i kommunal skola i Ale, register över elever i friskola, ansökningar om barnomsorgsplats, inkomstuppgifter för vårdnadshavare, placeringsmeddelanden, köstatistik med mera. Lämna och hämta System för att registrera vistelsetider, sjukanmäla barn och anmäla ledighet. Office365 Avser teams, sharepoint, onedrive och liknande program. Praktikplatsen.se Extern plattform för att samordna praktikplatser. Prorenata Används för hantering av kränkande behandling, dokumentation kring rektorsbeslut samt journalföring inom elevhälsan. Skola24 Används schemahantering och frånvaroregistrering. Stella Systemstöd för tillbud och arbetsskador för barn, elever och personal. Unikum Används för att dokumentera barn och elevers utveckling och lärande samt kommunikationsplattform till vårdnadshavare. Vega Digitalt skolskjutsystem för ansökan, handläggning, administration och beslut. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Verksamhetsområde Processgrupp (Huvud)process/Underprocess Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 Utbildning Tydliggör process och ev. överklagande? Ledning-Styrning-Organisering Beskrivning 3 5 0 Processgruppen beskriver allmän handligar rörande ledning, styrning och organisering inom verksamhetsområdet utbildning. Exempel på processer inom processgruppen är aktiviteter för att planera, följa upp och utveckla verksamheten. 3 5 0 1 Leda Lagstiftning och andra styrdokument: SL 4, 23, 26 kap Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Protokoll/mötesanteckningar från ledningsmöten och liknande som innehåller beslut eller information av direkt betydelse 3 5 0 1 Leda, planera och följa upp B Evolution för verksamheten. Beslut om stöd till studier B Evolution 3 5 0 1 Bedriva systematiskt kvalitetsarbete Pedagogiska bokslut på enhet- och huvudmannanivå B Evolution Uppföljning av det systematiska kvalitetsarbetet på enhet- och huvudmannanivå B Office365 3 5 0 1 Klagomålshantering Rutin för klagomålshanteringen B Evolution Utredning och underlag till utredning om klagomål B DF-respons Aktuellt beroende på innehållet Det underlag som kommer in i Office365 gallras efter registrering i DF-respons 3 5 0 1 Barn och elevers inflytande på utbildningen Barn- och elevenkäter B Office365 4 år Protokoll från möten såsom elevråd eller liknande där barn och elever har formellt inflytande. B Office365 4 år 4 år 3 5 0 1 Vårdanadshavares inflytande på utbildningen Mötesanteckningar från samråd B Office365 4 år Vårdnadshavarenkäter B Evolution Möjlig enligt 23 kap. OSL Mötesanteckningar från föräldramöten Gallras vid inaktualitet Office 365 Möjlig enligt 23 kap. OSL 3 5 0 1 Kommunikation skola-hem Meddelande och information av tillfällig betydelse från myndigheter, andra rektorsområden, skolor Gallras vid inaktualitet Unikum, Office365, tjänstetelefon Möjlig enligt 23 kap. OSL Korrespondens med elev/vårdnadshavare/annan med uppgifter väsentliga för elev eller skolan B Unikum, Office365, tjänstetelefon Möjlig enligt 23 kap. OSL Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Avtal om utförande av uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet som huvudmannen ansvarar för enligt kap. 23 3 5 0 1 Entreprenad och samverkan (kap 23) B Evolution Möjlig enligt 39:2 OSL Endast sekretess vid uppgift om hälsa för enskild i avtalet. skollagen (2010:800) 3 5 0 1 Facklig dialog utifrån HÖK Mötesanteckningar facklig dialog utöver IFM och MBL B Evolution För övrig dokumentation med fackliga organisationer, se informationshanteringsplan för styrande och stödjande processer 3 5 0 1 Överenskomma och avtala Samverkansavtal B Evolution Se informationshanteringsplanen för styrande och stödjande processer. Överenskommelser med lärosäten, riktlinjer och utvärdering kring VFU. B Evolution Handlingar om enskilda lärarstudenters VFU G efter 1 år Papper, Office 365 3 5 0 1 Hantera nationell uppföljning och utvärdering Underlag till de statistikansvariga eller andra myndigheter * Evolution, Office 365 Se informationshanteringsplanen för styrande och stödjande processer. 3 5 0 1 Orosanmälan Orosanmälan till socialtjänsten vid misstanke om att barn far illa B Prorenata Möjlig enl. OSL 26:1, 5 Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. 3 5 0 2 Styra Lagstiftning och andra styrdokument: SL 5, 6, 26 kap Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 0 2 Hantering av förvaltningspecifika styrdokument Regler, anvisningar, rutiner och instruktioner B Evolution Se informationshanteringsplanen för styrande och stödjande processer. 3 5 0 2 Säkerställa trygghet och studiero Trygghetsenkäter och ronder B Office365, papper 4 år Upprättas enhetsvis en gång per läsår Beslut om insamling av elevers övriga elektroniska kommunikationsutrustning Gallras vid inaktualitet Office365 Får beslutas om ett år i taget, gallras vid inaktualitet. 3 5 0 2 B Evo Säkerställa en god arbetsmiljö för barn och elever Skador och tillbud för elever B Stella Möjlig enligt OSL 21:1 4 år Anmälan till arbetsmiljöverket om allvarlig skada. B Prorenata Möjlig enligt OSL 21:1 Handlingar rörande arbetsskada eller tillbud vid PRAO, APL eller liknande. B Prorenata Möjlig enligt OSL 21:1 3 5 0 2 Förebygga, informera, utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling Rutin för information och utredning av kränkande behandling B Evolution 4 år Information, utredning, uppföljning och avslut av av kränkande behandling B Prorenata Möjlig enligt OSL 21:1, 23:1,2 andra st * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Dokumentation vid kränkande behandling som inte hanteras direkt i Prorenata Gallras* Office365, papper Möjlig enligt OSL 21:1, 23:1,2 andra st *Gallras vid registrering i Prorenata Plan mot kränkande behandling B Evolution Begäran om skadestånd B Evolution Möjlig enligt OSL 21:1, 23:1,2 andra st Rapporter och statistik över kränkande behandling B Evolution 3 5 0 2 Skolsäkerhet Beredskapsplan, krisplan B Evolution Möjlig enligt 18:13a OSL 4 år Beslut om utförande av undersökning av väskor eller andra föremål B Prorenata Omhändertagande av föremål enligt kap. 6a SL B Prorenata Möjlig enligt 18:13a OSL Polisanmälan enligt kapitel 6a Skollagen B Prorenata Möjlig enligt ex. 18:1 Polisanmälningar som inte rör person- se kommungemensamma informationshanteringsplanen process Krisberedskap och säkerhet 4 år 3 5 0 2 Hantera ordning och disciplinära åtgärder Skriftliga rutiner för omhändertagande av mobiltelefoner och annan elektronisk utrustning B Office 365 4 år Skolregler och konsekvensplan B Office 365 4 år Rutiner för att upprätthålla skolreglerna. B Office 365 4 år Förväntansdokument B Office 365 4 år Beslut om utvisning från undervisningslokalen B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Utredning när elev vid upprepade tillfällen stört ordningen 9§ B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Åtgärder utifrån utredning om upprepade ordningsstörningar 10§ B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Skriftlig varning B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om tillfällig omplacering B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om placering utanför den egna skolenheten. B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om avstängning av elev B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om avstängning av elev i gymnaiset B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om avstängning av elev i utbildning med praktiska inslag B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Omhändertagande av föremål enligt kap 5 SL B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Polisanmälningar som inte rör person- se kommungemensamma informationshanteringsplanen process Krisberedskap och säkerhet Beslut om distans eller fjärrundervisning som kompensation för disciplinär åtgärd. B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om att neka en elev tillträde till skolenheten B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st Beslut om kvarsittning B Prorenata Möjlig enligt 23:2 2 st 3 5 0 2 Hantera tillsyn, intern och extern Plan, samt uppföljning av plan, för tillsyn av förskolor och pedagogisk omsorg med enkild huvudman B Evolution Utredning vid tillsyn och ägar- och ledningsprövning av enskilda huvudmän som bedriver förskola och pedagogisk omsorg B Evolution Möjlig enligt OSL 30:27 Avisering om tillsyn, begäran om komplettering B Evolution Möjlig enligt OSL 30:27 Beslut om tillfälligt verksamhetsförbud utifrån tillsyn B Evolution Möjlig enligt OSL 30:27 Beslut om föreläggande om vite mot fristående verksamhet B Evolution Möjlig enligt OSL 30:27 3 5 0 2 Pröva och utreda ansökan av enskild huvudman Ansökan och beslut om godkännande att bedriva fristående förskola B Evolution Beslut om återkallande av tillstånd B Evolution Yttrande med konsekvensbeskrivning till Skolinspektionen vid ansökan om att starta fristående grundskola B Evolution Yttrande till Skolinspektionen vid ansökan om att starta fristående gymnasieskola B Evolution Offentlighetsprincipen införs jan- 2027 för enskilda huvudmän inom skolväsendet. Samma dokumentation och ansvar hos kommunen 3 5 0 2 Hantera insyn i skolverksamhet med enskild huvudman Underlag och kommunikation för att säkerställa rätten till utbildning för kommunens barn i fristående skolor B Evolution kvarstår. 3 5 0 2 Hantera personuppgifter Samtycke för publicering av personuppgifter i förskola och skola Gallras efter avslutad skolgång Evolution Samtycken ska vara tidsbegränsade och gallras tidigast efter att eleven avslutat sin skolgång. Konsekvensbedömning GDPR, informationsklassning B Evolution Foton, filmer och ljudupptagningar på barn och elever Gallras vid inaktualitet På enheten Ska senast gallras när barnet/eleven slutar i verksamheten Skolkataloger B Fysiskt på enheten 4 år Anhörigblanketter till elever Gallras vid inaktualitet Papper vid enhet Möjlig enligt OSL 21:3 Avdeldningslistor/klasslistor, personallistor med kontaktuppgifter till anhöriga/vårdandshavare. Gallras vid inaktualitet Papper vid enhet Möjlig enligt OSL 21:3 3 5 0 2 Hantera barn och elever med skyddade personuppgifter Samtliga handlingar B Närarkiv OSL 21:3 *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Alternativ gallras vid registrering i förvaltningens system, om och när skyddet upphör. 3 5 0 3 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 0 3 Organisera verksamhet och processer Beslut om läsår och arbetsår B Evolution Interna årshjul Gallras vid inaktualitet Office365 Organisationsscheman B Office365 Tjänsteplanering Gallras efter 5 år Office365 Beslut om timplan B Evolution Beslut om upptagningsområden B Evolution Beskrivning 3 5 1 Gemensamma processer Kärnprocesser som drivs gemensamt för hela verksamhetsområdet samt kärnnära stödprocesser. 3 5 1 1 Hantera skolekonomiska frågor Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 1 1 Hantera barn- och elevpeng Underlag och bidragsbeslut till fristående B Evolution Överklagan om bidragsbeslut B Evolution 3 5 1 1 Hantera interkommunal ersättning (IKE) Avtal, beslut och överklaganden avseende interkommunal ersättning B Evolution Överklagan av beslut om interkommunal ersättning B Evolution 3 5 1 1 Hantera ersättning till enskilda huvudmän Beslutsunderlag avseende ersättning till enskilda huvudmän B Evolution Beslut och ev överklagande om ersättning till enskilda huvudmän Överklagan av beslut om ersättning B Evolution Ansökan och beslut om tilläggsbelopp för särskilt stöd till elever i fristående verksamhet B Evolution Ansökan och beslut om bidrag till enskild pedagogisk omsorg. B Evolution 3 5 1 1 Hantera statsbidrag eller annan extern finansiering Se Informationshanteringsplan för styrande och stödjande verksamheter IST 3 5 1 1 Hantera avgifter Beslut om taxor och avgifter Evolution, ale.se Inkomstuppgift vårdnadshavare 3 år IST Underlag för avgifter inom förskola och annan pedagogisk verksamhet Uppgift om familjebild/registrera eller ta bort samboskap 10 år efter avslutad placering Ansökan och beslut om reducering av avgift i förskola eller fritidshem B Evolution 3 5 1 1 Hantera tilläggsanslag och tilläggsbelopp Ansökan, underlag och beslut om tilläggsbelopp B Prorenata Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Utvärdering tilläggsbelopp extraordinärt stöd B Prorenata Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. 3 5 1 2 Hantera gemensamma resurser Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 1 2 1 Hantera lokaler och utrustning Överenskommelse för lån av digitalt verktyg (till elever) Gallras vid inaktualitet* E-tjänst * Vid inlämning av verktyg eller vid avslutad skolgång 3 5 1 2 2 Driva skolbibliotek Skolbiblioteksplan B Evolution 3 5 1 2 3 Tillhandahålla skolmåltider Ansökan om anpassad kost Gallras vid inaktualitet Intern e-tjänst Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 Beslut om anpassad kost Gallras vid inaktualitet intern server Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 Medicinskt underlag för specialkost B Prorenata Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 Måltidsstatistik, enkäter om barn och elevers upplevda måltidsmiljö B Evolution Beslut om specialkost B E-tjänst och x-server Sekretess möjlig enligt OSL 23:1-2 Rutiner kring skolmåltider för barn, elever och personal B Evolution Listor på personal som äter pedagogisk måltid Gallras vid inaktualitet Papper Gallras efter rapportering till HR. 3 5 1 3 Hantera skolplikt, intagning och placering Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 1 3 Hantera skolpliktsbevakning Skolpliktbevakning Vid skolpliktens upphörande IST Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Rapportering av frånvaroutredningar till huvudman Gallras vid inaktualitet Office365 Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Gallras vid läsårets slut. Frånvaroutredning Vid avslutad grundskoleutbildning Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-4 Föreläggande avseende fullgörande av skolplikt, vilket får förenas med vite B Evolution Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 4 år Skolpliktsanmälan för frånvarande elev hos fristående huvudman B Evolution Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 4 år Medgivande/godkännande - Överlämnande till annan skola Gallras då elev börjar ny enhet Prorenata Mottagningsbevis på att begäran om skolval mottagits Gallras vid inaktualitet Mitt Skolval Förteckningar över elever som är folkbokförda i andra kommuner Gallras vid inaktualitet IST Ny förteckning/fil över elever som flyttat varje vecka efter impuls från Skatteverket Beslut om upphörande av skolplikt p g a varaktig vistelse utomlands (utanför EU/EES) B Evolution 4 år Ansökan om uppskjuten skolplikt Gallras vid inaktualitet Prorenata Utredning om uppskjuten skolplikt B Prorenata 4 år Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om uppskjuten skolplikt B Evolution 4 år Beslut om skolpliktens förlängning B Evolution 4 år Beslut om skolpliktens upphörande vid uppfyllda betygskriterier B Evolution 4 år Beslut om rätten att slutföra skolgången efter att skolplikten har upphört B Evolution 4 år Beslut om medgivande för elev att fullgöra skolplikten på annat sätt än den som anges i skollagen samt återkallande av B Evolution 4 år sådant medgivande 3 5 1 3 Hantera elever vid byte av skola Ansökan och beslut om byte av skolenhet G 2 år efter elev avslutat grundskoleutbildning Mitt Skolval 3 5 1 3 Anta/placera barn och elever Ansökan och beslut om skolplacering G vid avslutad skolgång Mitt Skolval Ansökan och beslut om skolplacering för elev med sekretessmarkering G vid avslutad skolgång Arkivskåp central administration Placeringsbesked G efter 1 år Mitt Skolval Överklagande av skolplaceringsbeslut B Evolution 4 år Ansökan om ersättning från Migrationsverket för skolkostnad B Evolution Sekretess möjlig enl. OSL 23:2 4 år Beslut från Migrationsverket för skolkostnad B Evolution 4 år Överklagan av beslut från Migrationsverket för skolkostnad B Evolution 4 år Beslut om placering i förskoleklass G efter 1 år Mitt Skolval Rapport över placerade elever i förskoleklass B Evolution 4 år Beslut om mottagande av elev från en annan kommun på grund av personliga förhållanden tillika yttrande över ansökan B Evolution 4 år att tas emot i annan kommun med hänsyn till personliga förhållanden Beslut om mottagande av en elev från en annan kommun på vårdnadshavares begäran B Evolution 4 år Beslut om placering vid skolenhet B Evolution 4 år Beslut- och/eller utredningssekretess Beslut om placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavare önskar B Evolution 4 år möjlig enligt OSL. Beslut om placering av elev i annan kommun i grundskola B Evolution 4 år Beslut om åtgärder för elev som till följd av sin skolgång måste bo utanför det egna hemmet B Evolution 4 år Beslut om placering i grundskola B Evolution 4 år Beslut om att tas emot i förskoleklassen från fem år B Evolution 4 år 3 5 1 3 Beslut om plats i förskola och fritidshem Beslut om plats i förskola/fritidshem om barnet har ett eget behov i på grund av familjen situation i övrigt B Evolution Beslut om plats i förskola i andra fall än 5–6 §§ då barnet p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin B Prorenata utveckling Beslut om överenskommelse med en annan kommun om mottagande i annan kommuns förskola vid särskilda skäl B Evolution Beslut om mottagande av barn från annan kommun på grund av personliga förhållanden och särskilda skäl tillika yttrande B Prorenata över ansökan att tas emot i annan kommun med hänsyn till personliga förhållanden Beslut om mottagande av ett barn från annan kommun på grund av vårdnadshavarens begäran B Evolution 3 5 1 3 Överlämnande av elevakt Samtycke till överlämnande av uppgifter i elevakt B Prorenata *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. 3 5 1 3 Hantera ansökan till studiehandledning och modersmålsundervisning Ansökan och beslut om studiehandledning eller modersmålsundervisning Gallras vid avslutad skolgång Selfpoint Möjlig enl. OSL 23:2 Beslut om studiehandledning eller modersmålsundervisning för nyanländ elev B Prorenata När beslut tas i samband med kunskapsbedömning och ska beslutet bevaras i den individuella studieplanen. 3 5 1 3 Hantera mottagagande i anpassad grundskola Samtycke till att utreda rätten att läsa i anpassad grundskola B Prorenata *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Underlag för mottagande B Prorenata Möjlig enligt OSL 23:1-2 *se kommentar Pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning* Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om mottagande i anpassad grundskola B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Vårdnadshavarnas medgivande om placering i anpassad grundskola B Prorenata Möjlig enligt OSL 23:1-2 *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut att elev i grundskolan får sin utbildning inom anpassad grundskola (integrerad elev) B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Beslut om elev inte tillhör anpassade grundskolan målgrupp om en utredning enligt 5 a § visar detta B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Beslut om elev som skall tas emot i anpassade grundskolan huvudsakligen skall läsa ämnen eller ämnesområden efter B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år samråd med elevens vårdnadshavare Beslut om placering av elev i annan kommun i anpassad grundskola B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Beslut om mottagande av en elev från en annan kommun om eleven med hänsyn till personliga förhållanden har särskilda B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år skäl tillika yttrande över ansökan att tas emot i annan kommun med hänsyn till personliga förhållanden Beslut om mottagande av en elev från annan kommun efter vårdnadshavares önskemål B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Beslut om placering vid skolenhet B Evolution Möjlig enligt OSL 23:1-2 4 år Beslut om att avsluta anpassad grundskola B Möjlig enligt OSL 23:1-2 3 5 1 3 Övergångar mellan skolor och skolformer Anteckningar från möte inför övergång B Prorenata, Unikum, Evolution. Möjlig enligt OSL 23:1-2 Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Blanketter överlämning Gallras vid inaktualitet Papper Gallras efter registrering av information i Prorenata eller Unikum 3 5 1 4 Hantera läromedel Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 1 4 1 Läromedel och planering Handlingar rörande undervisningsprojekt av särskild och/eller lokal betydelse B Office365, Unikum Möjlig enl. OSL 23:1 5 år I den mån eget läromedel produceras bör ett exemplar vardera bevaras. Egenproducerat läromedel och planering av tillfällig karaktär Gallras vid inaktualitet Office365, Unikum 3 5 1 5 Hantera skolskjuts Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Skolskjuts Skolskjutsplaner och underlag till leverantör B Office365 Ja, särskilda behov 5 år Ansökan och belut om skolskjuts G 2 år efter att beslutet inte längre gäller Vega Sekretess möjlig enl. OSL 23:3 Överklaganden om skolskjuts B Evolution och Vega 5 år Övriga handlingar kring skolskjutsverksamhet Gallras vid inaktualitet Office365 Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Kortare korrespondens internt och externt om skolskjuts Avtal med utförare B Evolution 5 år Läkarintyg eller andra uttalande från vårdinstans B Vega, Prorenata Utlåtande elevhälsan B Vega, Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Handlingar och sammanställningar kring skolskjuts Gallras vid inaktualitet Office365 Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Elevresor Ansökan och beslut om elevresor B Vega Sekretess möjlig enl. OSL 23:3 4 år 3 5 1 6 Hantera inackorderingsstöd Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera inackorderingsstöd Ansökningar och beslut om inackorderingstillägg och resebidrag Gallras efter 3 år Evolution Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Gallras under förutsättning att vederbörlig kontroll och redovisning skett. 3 5 1 7 Tillhandahålla SYV Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Förvaltningsövergripande SYV-plan B Evolution Enheters SYV-plan B Evolution 3 5 1 8 Tillhandahålla elevhälsovård Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Barn-och elevhälsans förebyggande och främjande arbete Kartläggningsmaterial på grupp- eller enhetsnivå B Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 23:1-2 Säkerställa god och säker vård Avvikelsehantering vid genomförande av vård B Prorenata, papper, office365 Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 *se kommentar Gäller avvikelsen en elev återfinns handlingen i Prorenata. Gäller det inte elev finns det i pappersformat vid centrala barn-och elevhälsan. Sammanställningar av avikelser B Office365 Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 Patientsäkerhetsberättelse B Evolution 4 år Rapporteras till nämnd en gång per år. Beslut om att anmäla händelse som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada till Inspektionen för B Evolution Möjlig enl. PSL kap. 3 7§ 4 år Kontakter med individ noteras i prorenata. Vård och Omsorg (Lex Maria) Hantera remisser Remisser, remissbekräftelse och remissvar från/till vårdgivare, inom EMI och EPI. B Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Förfrågningar om underlag avseende barn och elevers hälsa från andra myndigheter och privata aktörer B Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Pappersjournal B Arkivskåp hos centrala elevhälsan Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 Upprättas endast vid undantag. Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Här ingår bl.a. journalanteckningar, remisser, journalkopior från andra vårdinstanser, vaccinationer, samtycken, tillväxtkurvor, medicinska bedömningar, Elevhälsans medicinska insats (EMI) EMI-journal B Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 * hälsouppgifter. Rekvisition om journal Prorenata, Papper Pappersrekvisition scannas in i prorerenata och gallras sedan. Digitala hanteras inom prorenata. Gäller både i rollen som mottagare och avsändare. Generell ordination om läkemedel Gallras efter 10 år Papper Ordination från läkare till skolsköterska att ge viss medicin. Gallras 10 år efter inaktualitet. Ordination av läkemedel till enskild individ bevaras i journal. Överlämningar från BVC B Prorenata, Papper Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 * Överlämning av original te.x BVC epikris. Original scannas in i prorenata och gallras sedan. Handlingar eller korrespondens med elever och föräldrar som tillför något till ärende inom barn- och elevhälsan B Prorenata Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 Biverkansrapport till Läkemedelsverket B Prorenata *se kommentar Rapporteras till läkemedelsverket och läggs i elevens journal Information om givna vaccinationer förs över till det nationella vaccinationsregistret B Prorenata *se kommentar Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Elevhälsans psykologiska insats (EPI) Psykologjournal inom EPI B Sekretess möjlig enl. OSL 25:1 Innehåller skolpsykologiska underlag, anteckningar, bedömningar m.m. Protokoll från tester och utredning avseende enskilda elever B Papper OSL 17:4 Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Skolpsykologiska utredningar, bedömningar, anteckningar B Prorenata OSL 25:1 Hantera behov av stöd Anteckningar/bedömningar från elevhälsoteam B Prorenata Möjlig enligt OSL 17:3c * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Social kartläggning/bedömning/anteckning B Prorenata Möjlig enligt OSL 17:3c * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Pedagogisk kartläggning/bedömning B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Studie- och yrkedvägedares anteckningar/bedömningar B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Handlingar som rör barn och elevs rätt till särskilt stöd och anpassad studiegång (åtgärdsprogram) B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om särskilt stöd så som anpassad studiegång B Prorenata Möjlig enl. OSL 23:2 * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om att anordna särskild undervisning i hemmet eller på annan plats B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Hantera samverkansmöten Anteckningar från SIP-möten, eller andra samverkansmöten inom elevhälsans uppdrag B Prorenata Arrangera elevhälsomöten Protokoll från elevhälsomöten B Prorenata Hantera egenvård Egenvårdsblankett och egenvårdsplan B Prorenata, Papper Ja *se kommentar Eventuella papperskopior gallras vid inaktualitet. Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. 3 5 2 Förskola Beskrivning 3 5 2 0 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 Styra Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 1 Driva förskola Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera placering av barn Ansökan och beslut om barnomsorgsplats 10 år efter avslutad placering IST Beslut om förtur utöver turordningsregler B Evolution 4 år Placeringsmeddelanden och svar på placeringsmeddelanden Gallras vid inaktualitet IST När svar har inkommit/När barnet registrerats Ansökan och beslut om barnomsorg på obekväm arbetstid 10 år efter avslutad placering Evo Ansökan och beslut om placering vid lovförskola 10 år efter avslutad placering Office365, Hämta/lämna Arbetsintyg eller studieintyg från vårdnadshavare Gallras vid inaktualitet Papper Ansökan och beslut om utökad tid B Evolution 4 år Ansökan om barnomsorg med åberopade av särskilda skäl B Evolution 4 år *bilagor förvaras i Prorenata Beslut om plats i förskola om barnet har ett eget behov på grund av familjen situation i övrigt B Evolution 4 år Beslut om plats i förskola då barnet p.g.a. fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling B Evolution 4 år Beslut om mottagande av barn från annan kommun på grund av personliga förhållanden och särskilda skäl tillika yttrande B Evolution 4 år över ansökan att tas emot i annan kommun med hänsyn till personliga förhållanden Ansökan om att behålla plats i förskolan vid utflytt till annan kommun B Evolution 4 år *bilagor förvaras i Prorenata Beslut om mottagande av ett barn från en annan kommun på grund av vårdnadshavarens begäran ( kap 8, 13 § sists st.) B Evolution 4 år Yttrande vid barns placering i förskola hos annan huvudman på grund av särskilda skäl. ( 8 kap 13 § SL) B Evolution Förteckningar över barn i respektive förskola, pedagogisk omsorg B IST Uppsägning av plats Uppsägning initerad av vårdnadshavare Gallras vid inaktualitet E-tjänst Uppsägning initerad av utbildningsförvaltningen B Evolution Uppföljning av barnets utveckling Anteckningar från utvecklingssamtal B Unikum Anteckningar om barnets utveckling B Unikum Kommunikation förskola-hem Kommunkation, veckobrev, nyhetsbrev mm av tillfällig karaktär Gallras vid inaktualitet Unikum Hantera behov av särskilt stöd Kartläggning behov av särskilda stödåtgärder Prorenata Möjlig enligt OSL 25:1 Handlingsplan för barn i behov av särskilt stöd B Prorenata Möjlig enligt OSL 25:1 Övriga upprättade/inkomna handlingar som rör barn i behov av särskilt stöd B Prorenata Möjlig enligt OSL 25:1 * Exempelvis läkarintyg, psykolutlåtanden, m.m. *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Anteckningar från samverkansmöten kring barn med omfattande behov B Prorenata Möjlig enligt OSL 25:1 Hantera frånvaro och närvaro Schema över barns planerade vistelse i förskola/pedagogisk omsorg 10 år efter avslutad placering IST- lämna hämta Närvaro och frånvarouppgifter 10 år efter avslutad placering Hämta/lämna 3 5 2 2 Driva pedagogisk omsorg Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Registerkontroll Notering om belastningsregisterutdrag från personer 15 år och äldre som är folkbokförda där pedagogisk omsorg bedrivs. B Närarkiv Möjlig enligt 35 kap. 4 a § OSL 4 år 3 5 2 Förskoleklass Beskrivning 3 5 2 0 1 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Grundskola 3 5 2 0 2 Driva förskoleklass Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Grundskola 3 5 2 Grundskola Beskrivning 3 5 2 0 1 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Bedriva lokalt kvalitetsarbete Pedagogiskt bokslut B Evolution Underlag för uppföljning och utvärdering på lokal nivå B 3 5 2 0 1 Styra Hantera lokala regler Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 1 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera scheman Timplan 10 år Evolution Klasscheman Vid inaktualitet Skola24, lämna/hämta Personalscheman eller motsvarande som redovisar personaltäthet B Skola24 *se kommentar Klasscheman (slutgiltigt för varje läsår och skolenhet) B Skola24 Ett urval kan vara tillräckligt för att bevara information om verksamheten. Beslut om skolans val B Hantera elevers behörighet och utrustning Digitala bilder och filmer G efter 5 år för induvudiell yta och 2 år för gruppinnehåll Unikum Möjlig enligt OSL 23:2 Organisera elevhälsa lokalt Elevhälsoplan B Evolution 4 år Föräldrastödsinsatser Erbjudande om hälsosamtal Gallras vid inaktualitet Tjänstetelefon 3 5 2 0 2 Driva Grundskola Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera språkval Ansökan språkval Gallars vid inaktualitet Papper, Office365 När elev slutar vid skolenhet. Betyg och bedömning Dokumentation från utvecklingssamtal G 5 år efter publicering Unikum Möjlig enl. OSL 23:2 Provschema Gallars vid inaktualitet Office365, Unikum Ämnesbedömningar G 5 år efter publicering Unikum Möjlig enl. OSL 23:2 Terminsbetyg B IST 4 år Skickas till vårdnadshavare för elev. Papperskopior gallras vid utskick. Slutbetyg B På skolenhet 4 år Kopia på slutbetyg B På skolenhet 4 år Betygskatalog B På skolenhet 4 år Slutbetyg för elever med sekretessmarkering B Papper vid centrala administrationen Möjlig enligt OSL 21:3 4 år Terminsbetyg för elever med sekretessmarkering G efter 5 år Papper vid centrala administrationen Möjlig enligt OSL 21:3 4 år Betygkatalog för sektretessmarkerade elever B Papper vid centrala administrationen Möjlig enligt OSL 21:3 4 år Skriftligt omdöme/intyg B Papper vid skolenhet 4 år Kompletterande betygshandlingar B Papper vid skolenhet 4 år Ex. skriftlig bedömning. Avgångsintyg B På enheten 4 år Avser elever utan slutbetyg i grundskola. Original lämnas till vårdnadshavare. Hantera modersmålsundervisning Lista över elever som får modersmålsundervisning G 2 år efter elev avslutad grundskoleutbildning Selfpoint Avanmälan till modersmålsundervisning Vid inaktualitet Selfpoint Möjlig enl. OSL 23:4 Hantera studiehandledning Grupplista över elever som får studiehandledning G 2 år efter elev avslutad grundskoleutbildning IST Beslut om att studiehandledning upphör Gallras vid inaktualitet Selfpoint Hantera rätt till att läsa svenska som andraspråk (enligt kursplan) Beslut om att läsa enligt kursplan för svenska som andraspråk G 2 år efter elev avslutad grundskoleutbildning Papper vid skolenhet Beslut om att avsluta undervisning enligt kursplan för svenska som andraspråk G 2 år efter elev avslutad grundskoleutbildning Papper vid skolenhet Hantera extra anpassningar Dokumentation och uppföljning av extra anpassningar B Unikum Praktik Handlingar rörande praktik och praktikplatser Gallras vid inaktualitet GR/ Praktikplatsen.se Blankett avseende matbidrag under praktik När utbetalning skett Papper vid skolenhet Hantera närvaro och frånvaro Närvaro- och frånvarouppgifter G 2 år efter avslutad studiegång Skola 24 Möjlig enl. OSL 23:2 Hantera ledighetsansökan Ansökan om ledighet under termin Gallras vid inaktualitet Papper vid skolenhet, Skola24 Möjlig enl. OSL 23:2 Riskbedömning vid resa eller utflykt Risk och konsekvensanalys Gallras vid inaktualitet Office365 Möjlig Bevaras som underlag i ärende om incident skulle inträffa Nationella prov Nationella prov i svenska och svenska som andraspråk B Arkiv på skolenhet Möjlig enl. OSL17:3c 3 år Til slutarkiv 3 år efter genomfört prov. Nationella prov i andra ämnen än svenska och svenska som andraspråk Gallras 5 år efter att proven genomförts Arkiv på skolenhet Möjlig enl. OSL17:3c Sammanställning av resultat från nationella prov B IST, Office365 4 år Elevlösningar och sammanställningar som bevarats utifrån äldre gallringsråd ska fortsatt bevaras. B Arkiv på skolenhet 4 år Gallring ska inte tillämpas retroaktivt. 3 5 2 0 2 Driva Anpassad grundskola Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Original lämnas till elev eller vårdnadshavare. Allmänt studieomdöme dokumenteras i intyg om genomgången utbildning om elev eller vårdnadshavare Betyg och bedömning Intyg om genomgången utbildning B IST, Prorenata begär det. Följer elevakt. 3 5 2 Fritidshem och öppen fritidsverksamhet Beskrivning 3 5 2 0 1 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 1 Styra Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ansökan och placering Ansökan om fritidshem med åberopande av särskilda skäl B Evolution 4 år *bilagor förvaras i Prorenata Beslut om plats i fritidshem om barnet har ett eget behov i på grund av familjen situation i övrigt B Evolution 4 år Beslut om utbildning i fritidshem för de barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i B Evolution 4 år form av sådan utbildning Belsut om fritidshem fr.o.m höstterminen då elev fyller 10 år B Evolution 4 år Beslut om öppen fritidsverksamhet B Evolution 4 år Ansökan och beslut om omsorg på lov Gallras 10 år efter avslutad placering Office365 3 5 2 0 1 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 Gymnasieskola Beskrivning 3 5 2 0 1 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Genomföra programråd Protokoll B Office365 4 år 3 5 2 0 1 Styra Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 1 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Läsårstider B Evolution 4 år Kurs- och lärarscheman Gallras efter 3 år Skola 24 Hantera schema Klasschema B Skola 24 Ett urval kan vara tillräckligt för att bevara information om verksamheten. Tjänstefördelning Gallras efter 3 år Office365 Samverka med elever Protokoll elevrådsmöten B Evolution Överenskommelser och kvittenser Regler för datoranvändning och nyttjande av nätverk Gallras vid inaktualitet Office365 Gallras när nya regler beslutas. Bekräftelse på att elev/vårdnadshavare tagit del av regler för elevskåp Gallras vid inaktualitet Papper Kvittens om mottagande av nyckel/tagg eller liknande för elev Gallras vid inaktualitet Papper Bekräftelse från vårdnadshavare eller myndig elev om att de har tagit del av regler för datoranvändning och nyttjande av Gallras när eleven slutat skolan Selfpoint nätverk Skolregler B Evolution 4 år 3 5 2 0 1 Driva gymnasium Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Registrera utbildningshändelser för elever utanför GR Information om utbildningshändelser via fakturor, post och brev Gallras vid inaktualitet ELIN Anta och placera elever i gymnasieskolan Antagningshandlingar för sökande inom GR Gallras vid inaktualitet Indra, IST* Import sker från Indra till IST Dispensansökningar, engelska Gallras vid inaktualitet Indra Klasslistor G 2 år efter elev avslutat gymnasieutbildning IST Ansökan om byte av program Gallras vid inaktualitet Indra Anta och placera elever i anpassade gymnasieskolan Antagningshandlingar för sökande inom GR B Indra Samtycke till att utreda rätten att läsa i anpassad gymnasieskola B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Pedagogisk, psykologisk, medicinsk och social bedömning B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Ansökan om mottagande i anpassad gymnasieskola B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om mottagande/inte mottagande B Evolution 4 år Hantera antagning till modersmålsundervisning Ansökan till modersmålsundervisning G 2 år efter elev avslutat gymnasieutbildning Intern e-tjänst Närvarodokumentation G 2 år efter elev avslutat gymnasieutbildning Skola24 Grupplistor G 2 år efter elev avslutat gymnasieutbildning IST Följa upp och dokumentera elevens lärande Individuell studieplan G 2 år efter elev avslutat gymnasieutbildning IST Skriftliga tester och prov Vid avslutad studiegång Arkiv på enhet Handlingar rörande praktik, praktikplatser och APL Vid avslutad studiegång Papper på enhet Samverkan kring elevens uteckling Anteckningar från eller inför utvecklingssamtal G 5 år efter publicering Unikum Anteckningar från familje/elevsamtal G 5 år efter publicering Unikum Sätta betyg Terminsbetyg B IST och närakriv på skolenhet Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Slutbetyg B IST och närakriv på skolenhet Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Betygskatalog B IST och närakriv på skolenhet Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Slutbetyg för elever med sekretessmarkering B Papper, administrativa enheten Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Terminsbetyg för elever med sekretessmarkering B Papper, administrativa enheten Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Betygkatalog för sektretessmarkerade elever B Papper, administrativa enheten Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Examensbevis/ studieintyg B Vid skolenhet Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Skriftligt omdöme/intyg B Papper vid skolenhet Möjlig enl. OSL 23:2 5 år Hantera elevers behov av stöd Anteckningar/bedömningar från elevhälsoteam B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Social kartläggning/bedömning/anteckning B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Specialpedagogisk kartläggning/bedömning B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Studie- och yrkesvägledares anteckningar/bedömningar B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Handlingar som rör barn och elevs rätt till särskilt stöd och anpassad studietid (åtgärsprogram) B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Skolpsykologiska bedömningar/utredningar/anteckningar B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Skolsköterskas bedömningar/utredningar/anteckningar B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Tester och utredningar gjorda av specialpedagog B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Skolpsykologs tester och testprotokoll B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Samverkansmöte (ex. SIP) B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om särskilt stöd så som anpassad studiegång B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Beslut om att anordna särskild undervisning i hemmet eller på annan plats B Prorenata * *Till slutarkiv när eleven fyllt 20 år. Hantera studiehandledning och modersmålsundervisning Beslut om studiehandledning på modersmålet G när elev avslutat grundskoleutbildning Intern e-tjänst Beslut om modersmålsundervsning G när elev avslutat grundskoleutbildning Extern e-tjänst Förteckningar över elever som fått modersmålsundervisning och G 2 år efter elev avslutat grundskoleutbildning IST studiehandledning Beslut om att handledning kan upphöra G vid inaktualitet Extern e-tjänst Avanmälan till modersmålsundervisning G när elev avslutat grundskoleutbildning Extern e-tjänst Hantera närvaro och frånvaro Närvaro- och frånvarouppgifter G 2 år efter avslutad studiegång Skola24 Indraget studiemedel Gallras efter avslutad skolgång Papper Frånvaroutredningar B Prorenata Varning om indraget studiemedel Gallras vid avslutad studiegång Papper Ansökan om studieavbrott/skol- och programbyte eller studieuppehåll Gallras vid avslutad studiegång Papper Ansökan om ledighet Gallras vid inaktualitet Papper Ex. när frånvaron registrerats i avsett system. Nationella prov Nationella prov i svenska och svenska som andraspråk B Arkiv på skolenhet Möjlig enl. OSL17:3c 3 år Til slutarkiv 3 år efter genomfört prov. Nationella prov i andra ämnen än svenska och svenska som andraspråk Gallras 5 år efter att proven genomförts Arkiv på skolenhet Möjlig enl. OSL17:3c Sammanställning av resultat från nationella prov B IST, Office365 Elevlösningar och sammanställningar som bevarats utifrån äldre gallringsråd ska fortsatt bevaras. B Arkiv på skolenhet Gallring ska inte tillämpas retroaktivt. 3 5 2 0 1 Driva gymnasial lärlingsutbildning Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Driva gymnasium 3 5 2 0 1 Hantera introduktionsprogram Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Driva gymnasium 3 5 2 0 1 Hantera yrkesprogram Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Driva gymnasium 3 5 2 0 1 Hantera högskoleförberedande program Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se avsnittet Driva gymnasium 3 5 2 Kommunal vuxenutbildning Beskrivning 3 5 2 0 1 Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Utvärdera undervisning Betygssammanställning för kurs B Edlevo Statistik (nyckeltal) B Edlevo Underlag statistik B Edlevo Elevenkät, underlag, SFI Gallras vid inaktualitet It's learning Sammanställning elevenkät, SFI Gallras vid inaktualitet It's learning Bedömning APL G vid avslutad utbildning Papper APL-placeringslista G vid avslutad utbildning Papper APL-kontrakt G vid avslutad utbildning Papper 3 5 2 0 1 Styra Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 5 2 0 1 Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Schemaläggning Schema, elever och lärare G 2 år efter avslutad studiegång Skola24 Genomföra programråd Protokoll B ? 3 5 2 0 1 Driva kommunal vuxenutbildning Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Anta och registrera elever Ansökan och eventuella bilagor B Edlevo Elevhistorik B Edlevo Antagningsbesked Gallras vid inaktualitet Edlevo Följa upp lärande genom tester och prov Komvuxarbete G efter avslutad utbildning Papper Skriftliga tester/prov, övriga elevlösningar G vid inaktualitet Papper Sammanställningar nationella prov (både SFI och gymnasial) G efter NP:s utgångsdatum Edlevo, Papper Betygsätta/Utvärdera/Examinera Betygskatalog (inkluderar även prövningsresultat) B Papper 10 år Intyg (över kunskaper i en kurs) B Edlevo, Papper 10 år Examensbevis/slutbetyg inklusive underlag B Edlevo, Papper 10 år Kurspaket/Klasskod B Edlevo 10 år Hantera närvaro och frånvaro Närvaro, SFI B Edlevo 10 år Läromedel, SFI G vid inaktualitet Papper eller It´s learning Planera studier Individuell studieplan B Edlevo Nationella prov Se avsnittet för nationella prov inom gymnasieskola 3 5 2 Kommunala aktivitetsansvaret Beskrivning Leda Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Utvärdera, planera och analysera Plan för genomförande, statistik mm. B Evolution 4 år Styra Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Organisera Underprocess (Aktivitet) Handlingstyp Bevara/Gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Planera och följa upp Personuppgifter och dokumentation om insatser i register över ungdomar som omfattas av KAA Gallras vid inaktualitet ELIN, IST, Office365 Möjligt enlig SOL 23:2 Vid inaktualitet är i detta fall senast vid utgången av det år då ungdomen fyllt 21 år. Kommunikation mellan individ och handläggare Tjänsteanteckning G när eleven fyllt 20 år ELIN Möjligt enlig SOL 23:2 Informationshanteringsplan för styrande och stödjande verksamheter Beslutad av: Kommunstyrelsen Beslutsdatum: 2025-12-02 Beslutsparagraf: § 250 Dokumentansvarig: Huvudregistrator Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2025/637 Giltighetstid: 2025-12-02 - tillsvidare Innehåll 1 Inledning .......................................................................................................................................2 1.1 Syfte och omfattning ..............................................................................................................2 1.2 Offentlighetsprincipen och begreppet allmän handling ...........................................................2 2 Bevarande och gallring av handlingar .........................................................................................3 2.1 Bevara ....................................................................................................................................3 2.1.1 Lämna handlingar slutarkiv ....................................................................................................3 2.2 Gallra .....................................................................................................................................3 2.2.1 Gallringsfrist .........................................................................................................................3 2.2.2 Gallring vid inaktualitet ..........................................................................................................3 2.3 Rensa ....................................................................................................................................4 3 Förstå och hitta i informationshanteringsplanen .......................................................................4 3.1 När en handlingstyp saknas i planen .......................................................................................4 3.2 En processorienterad informationshanteringsplan ...................................................................4 3.2.1 Klassificeringsstrukturens nivåer ................................................................................................4 3.3 Informationshanteringsplanens kolumner ...............................................................................5 3.4 Förvaltningens it-system .........................................................................................................6 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Inledning 1.1 Syfte och omfattning En informationshanteringsplan är kommunens sätt att hålla god ordning och överblick över sin information och sina allmänna handlingar, från det att de inkommer eller upprättas till det att de avslutas och arkiveras eller gallras. Planen beskriver var handlingarna finns, hur de ska hanteras, vad som ska gallras och vad som ska bevaras. Tidigare användes vanligen namnet dokumenthanteringsplan. Enligt kommunens arkivreglemente (KS 2025/76) ska kommunstyrelsen i egenskap av arkivmyndighet upprätta och besluta om informationshanteringsplan med tillhörande gallringsbeslut för lednings- och stödprocesser för kommunens alla nämnder, bolag och stiftelser. Denna informationshanteringsplan gäller för allmänna handlingar som uppkommer i samband med styrande och stödjande verksamheter. Informationshanteringsplanen gäller för alla kommunens nämnder, bolag och stiftelser. Informationshanteringsplanen är processorienterad och uppbyggd enligt SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) och Riksarkivets klassificeringsstruktur KLASSA för kommunala verksamheter. Informationshanteringsplanen innehåller myndighetens bestämmelser om gallring och bevarande av allmänna handlingar och är kommunstyrelsens och nämndernas gallringsbeslut. 1.2 Offentlighetsprincipen och begreppet allmän handling Kommunens dagliga arbete består i hög grad av informationshantering. Informationen kan vara digital, på papper eller andra media. Den lagras i olika IT-stöd som verksamhetssystem, databaser, e-tjänster, sociala medier, e-post, som filer på olika lagringsytor och på papper. Handlingar är allt som innehåller information av något slag: texter, bilder, e-post eller information lagrad på annat sätt, till exempel filer i en dator eller filer på ett USB-minne. En handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och är inkommen till eller upprättad hos myndigheten. Offentlighetsprincipen innebär att allmänheten har rätt att få insyn i myndigheters verksamhet och att ta del av de handlingar som inkommer till och upprättas av myndigheten. Principen syftar till att främja öppenhet, demokrati och medborgarnas möjlighet att granska och delta i samhällsfrågor. Allmänna handlingar ska registreras så snart de inkommer till eller upprättats hos en myndighet (5 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)). Kravet på registrering påverkas inte av hur informationen inkommer till myndigheten. Däremot behöver inte en handling registreras eller hållas ordnad om det är uppenbart att den är av ringa betydelse för myndighetens verksamhet. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 2 Bevarande och gallring av handlingar I informationshanteringsplanen framgår det om en handling ska bevaras eller gallras samt i så fall när handlingen får gallras. Enligt arkivlagen (SFS 1990:782) får en myndighet under vissa förutsättningar besluta om att gallra, det vill säga förstöra, en allmän handling. Denna informationshanteringsplan utgör Ale kommuns gallringsbeslut för de handlingstyper som beskrivs i planen. Gallringsbeslutet gäller för kommunens alla nämnder, bolag och stiftelser. Handlingar som inte får gallras ska bevaras. Bedömningen av vad som ska bevaras och vad som får gallras har fastställts med stöd av SKR och Riksarkivets gallringsråd för kommunala verksamheter. 2.1 Bevara Att bevara en handling innebär att handlingen sparas för all framtid. Bevarande är grundregeln för allmänna handlingar. 2.1.1 Lämna handlingar slutarkiv Allmänna handlingar som ska bevaras och inte längre behövs för en nämnds löpande verksamhet, ska levereras till arkivmyndigheten. Ale kommun har bedömt att 3 år samt innevarande år är en rimlig period för verksamheten att ha kvar handlingarna vilket innebär att leverans till slutarkivet görs därefter. Under åren som förvaltningen har kvar handlingarna förvaras dessa i organisationens närarkiv fram till dess att de ska lämnas till slutarkiv eller gallras. Hur du överlämnar handlingar till slutarkivet finner du i styrdokumentet Riktlinjer för arkivvård och informationsförvaltning som finns att hitta i författningssamlingen på ale.se. 2.2 Gallra Att gallra en handling innebär att handlingen förstörs, den slängs eller raderas. Det går också att tala om gallring vid förlust av information som gör att handlingens autenticitet inte längre kan styrkas eller när sökbarheten går förlorad. Det är viktigt att gallring sker på ett kontrollerat och ansvarsfullt sätt för att säkerställa att viktig information inte försvinner och för att efterleva de lagkrav och regler för bevarande av handlingar. 2.2.1 Gallringsfrist Den tid som ska passera innan gallringsbara handlingar får gallras ut kallas gallringsfrist. Gallringsfrist räknas i kalenderår från det år då handlingen upprättades. Om en handling från år 2025 ska gallras med 10 års frist, innebär det att handlingen kan gallras tidigast den 1 januari 2036. Gallringsfristerna framgår av informationshanteringsplanen. 2.2.2 Gallring vid inaktualitet Begreppet gallring vid inaktualitet används för att beteckna en kort gallringsfrist som kan bestämmas av förvaltningen själv utifrån dess behov av informationen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Handlingar av tillfällig eller ringa betydelse kan gallras vid inaktualitet, under förutsättning att allmänhetens rätt till insyn inte åsidosätts och att handlingarna bedöms sakna värde för rättskipning, förvaltning och forskning (3 § arkivlagen). För att förtydliga vad som gäller kring gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse har Ale kommun beslutat om lokal tillämpning av gallringsregler för sådana handlingar. 2.3 Rensa Rensning innebär att handlingar som inte är allmänna handlingar plockas bort och förstörs när ett ärende är avslutat. Det kan handla om exempelvis minnesanteckningar eller dubbletter. Rensning är inte gallring eftersom det inte avser allmänna handlingar. 3 Förstå och hitta i informationshanteringsplanen Informationshanteringsplanen består av många sidor och det kan därför vara tidskrävande att söka efter de handlingstyper som berör dig. Strukturen i informationshanteringsplanen baseras på indelningen i klassificeringsstrukturen och utgår ifrån verksamhetsområden, processgrupper och processer. Inom varje process listas de handlingar som hör till respektive process. Genom att använda sökfunktionen i Adobe eller webbläsaren kan du leta efter ett specifikt ord i informationshanteringsplanen. Denna funktion nås vanligtvis genom kortkommandot CTRL + F. 3.1 När en handlingstyp saknas i planen Om en handlingstyp saknas i informationshanteringsplanen och det inte finns något annat gallringsbeslut för handlingen gäller alltid att handlingen ska bevaras. Meddela gärna kanslienheten om en handling inte finns med i informationshanteringsplanen. Informationshanteringsplanen är under ständigt arbete och synpunkter och tips är välkomna! 3.2 En processorienterad informationshanteringsplan Informationshanteringsplanen följer SKR:s (Sveriges Kommuner och Regioner) och Riksarkivets klassificeringsstruktur KLASSA för kommunala verksamheter. Klassificeringsstrukturen är ett sätt att klassificera allmänna handlingar, oavsett deras medium, utifrån verksamhetens processer. En sådan struktur underlättar insyn och återsökning av myndighetens handlingar. Det innebär att informationshanteringsplanen är processorienterat uppbyggd utifrån övergripande verksamhetsområden och de processer som ingår i dessa. 3.2.1 Klassificeringsstrukturens nivåer Klassificeringsstrukturen har ett antal hierarkiska nivåer. Varje unik enhet i strukturen betecknas med numerisk punktnotation. Nedan följer en förteckning över klassificeringsstrukturens nivåer. Nivå Exempel på Beskrivning punktnotation Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Verksamhetstyp 1 Det finns tre verksamhetstyper i strukturen: (VT) ledning, verksamhetsstöd och kärnverksamhet. Verksamhetsområde 1.1 Del av verksamhetstyp. Verksamhetsområdet (VO) beskriver verksamheter på hög nivå, i kommunala sammanhang vanligtvis kopplade till uppdrag enligt lag. Processgrupp (PG) 1.1.1 Del av verksamhetsområde. Processgruppen beskriver en förening av sammanhängande processer, vanligtvis motsvarande en funktion som beskriver en del av uppdraget. Process (P) 1.1.1.1 Del av processgrupp. Processen ger upphov till en eller flera handlingstyper. Handlingstyp Punktnoteras inte En handlingstyp är en handling som tillkommer genom att en specifik aktivitet utförs. Alla handlingar av en enskild handlingstyp innehåller information som ska hanteras på samma sätt. Om två handlingar ska hanteras på olika sätt så utgör de olika handlingstyper. 3.3 Informationshanteringsplanens kolumner Kolumnnamn Beskrivning Punktnotation Beteckningen för ett visst verksamhetsområde (VO), processgrupp (PG) eller process (P) enligt klassificeringsstrukturen. Punktnotationen är ett unikt numeriskt id, exempelvis 1.4 eller 2.1.3. Verksamhetsområde, Namnet på ett visst verksamhetsområde, processgrupp eller processgrupp och process process enligt klassificeringsstrukturen. Delprocess/Aktivitet Delprocess som kan ske inom den större processen. Handlingstyp Namn på de handlingstyper som skapas inom varje process. Bevaras/gallras Om handlingstypen ska bevaras, eller med vilken gallringsfrist handlingen ska förstöras. Sekretess Om handlingstypen innehåller sekretessreglerade uppgifter. Det är lämpligt att hänvisa till aktuell paragraf i offentlighets- och sekretesslagen. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Till slutarkivet En handling som ska bevaras ska överlämnas till slutarkivet när handlingen inte längre behövs för en nämnds löpande verksamhet. Ale kommun har bedömt att 3 år samt innevarande år är en rimlig period för verksamheten att ha kvar handlingarna vilket innebär att leverans till slutarkivet görs därefter Kommentar 3.4 Förvaltningens it-system Nedan listas de it-system som används för att hantera allmänna handlingar i kommunledningsförvaltningens processer. Externa system där kommunledningsförvaltningen inte själva skapar handlingstypen listas inte. System Beskrivning Abou System som hanterar Aleförslagen Adato Ett system för arbetet med rehabilitering. Systemet stöttar chefer med automatiska bevakningar och hjälper till att hålla dokumentationen runt ett rehabärende samlad. Ale.se Ales externa webbplats. Artvise Kontaktcenters ärendehanteringssystem Avtalsdatabas En digital lagringsplats där kommunen samlar och organiserar alla avtal för enkel åtkomst, hantering och referens. DF Respons Ett system för hantering av synpunkter, klagomål, anmälan av kränkande behandling för utbildningsförvaltningen samt visselblåsarfunktion. Dynamics ITs och löneenhetens ärendehanteringssystem E-passi Kommunens system för friskvårdsbidrag EDP Future Kontaktcenter använder systemet för VA- och renhållningsärenden, Samhällsbyggnadsförvaltningen är systemförvaltare. Esmaker Verktyg för enkäter Evolution Kommunens gemensamma dokument- och ärendehanteringssystem. Diarieföring och nämndadministration hanteras i Evolution. Evolutions Mappar i Evolution som fungerar som en gemensam arbetsyta. arbetsyta Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se E-tjänst En digital tjänst som erbjuds via ale.se och som möjliggör elektronisk interaktion och kommunikation mellan kommuninvånare och kommunen. Forms Ett digitalt verktyg från Microsoft som möjliggör enkel skapande, distribution och insamling av enkäter, frågeformulär och undersökningar. Iipax Ale kommuns slutarkiv (e-arkiv) Kommers En programvara för elektronisk upphandling, anbudsprocesser och avtalsdatabas. Media flow Kommunens bild- och filmbank MicroData E-arkiv för personalhandlingar och löneunderlag. HR- och löneavdelningen ansvarar för bevarande och gallring. Mina Verktyg för att skicka säker digital post. meddelanden Netpublicator Verktyg för att hantera nämndmöten samt hantering av förtroendevalda. Novi Verktyg för chefer för att skriva personalanteckningar Personec Kommunens gemensamma system för personal- och löneadministration. Kommunledningsförvaltningens HR-avdelning ansvarar för bevarande och gallring. Information som förvaltningen hanterar i systemet är tidrapprotering, semester och frånvaro. Onedrive En molnbaserad lagringstjänst som låter användare spara, synkronisera och dela filer och dokument online. Outlook System för e-post och kalender. Samarbetsyta Ofta enhetens gemensamma sharepoint. Selfpoint Kommunens e-tjänstsystem Sharepoint En webbaserad plattform och innehållshanteringssystem som möjliggör samarbete, dokumentdelning och informationshantering. Sitevision CMS för extern webb och intranät Sociala Sociala medier som Ale kommun använder är bland annat Facebook, medier Instagram samt Linkedin Stella Systemstöd för anmälan och uppföljning av anställdas arbetsskador och tillbud Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Stratsys En molnbaserad plattform för strategihantering och prestationsstyrning. Systemet kan användas för att skapa och kommunicera strategiska planer, fastställa nyckelresultatområden och indikatorer, samt följa upp och utvärdera prestationer. UCS Kommunens telefonisystem Unit4 Kommunens ekonomisystem Teams En kommunikations- och samarbetsplattform som används till videosamtal, chatt, bildskärmsdelning, filutbyte och samarbete i realtid på dokument och projekt. Teams möjliggör även att skapa och delta i gemensamma teambaserade arbetsytor. Time Care Schema och bemanningssystem. Troman Program för att hantera förtroendevalda och alla uppgifter som hör därtill Unit4 Ett molnbaserat system för ekonomistyrning, fakturahantering och redovisning. Varbi Webbaserat rekryteringsverktyg som används vid såväl intern som extern rekrytering. Visual Arkiv Kommunens gemensamma arkivförteckningssystem. Här registreras alla handlingar som tas omhand för arkivering. Winlas Hantering av medarbetares anställningstid och kompetens. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 1 Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.1 Fullmäktige Process 1.1.1.0 Leda - Styra - organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hanteras som ett reguljärt ärende Arbetsordning Bevara Evolution 3 år Arvodesbestämmelser förtroendevalda Bevara Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Processen initieras av att ett politiskt beslut behöver tas i ett ärende. Ärendet har sedan tidigare diarieförts och anmäls till berörda politiska sammanträden. Handläggare har ansvar att skriva tjänsteutlåtande med tillhörande underlag. Kallelse upprättas med beslutsunderlag och distribueras digitalt till politiker. Efter att sammanträdet avslutats färdigställs ett protokoll som justeras och Processgrupp slutligen tillkännages. Ärendet avslutas i diariet. 1.1.1 Fullmäktige Kommunfullmäktige är Ales högsta beslutande instans och har det övergripande ansvaret för all kommunal verksamhet. Alla frågor som tas upp i kommunfullmäktige har förberetts i en nämnd och/eller i kommunstyrelsen. Frågor som är av grundläggande betydelse eller av större vikt för kommunen måste beslutas av kommunfullmäktige, till exempel: Process 1.1.1.1 Hantera kommunfullmäktige • Mål och riktlinjer för kommunens verksamheter • kommunens budget, skatt, taxor och avgifter • Årsredovisning och ansvarsfrihet • Nämndernas organisation och verksamhet • Val av ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och nämnder • Hur många och vilka revisorer som ska granska kommunens verksamhet • Ekonomisk ersättning till de politiskt förtroendevalda • Kommunalt partistöd Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Publiceras till inbjudna via Netpublicator. Samlingsärende per år och nämnd. Kallelse med föredragningslista Bevaras Evolution 3 år Mall för tjänsteutlåtande□ Bevaras Evolution 3 år Den mall som beskriver vilka rubriker och innehåll som ska finnas i ett tjänsteutlåtande Beslutsunderlag inklusive tjänsteutlåtande hanteras enligt Ales ärendeprocess. Kalla till sammanträde Beslutsunderlag inkl tjänsteutlåtande Bevara Evolution 3 år Inga lagkrav på underskrift på tjänsteutlåtandet. Även benämnd Tillkännagivande. Kopia på anslaget bevaras i Evolution. Kungörelse Se kommentar Se kommentar Handlingen kan gallras vi inaktualitet. Gallras vid Annons i Alekuriren Outlook inaktual itet lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 2 I Filserver/Tecviz/ Efterutsändningar finns på ale.se webbsändning av sammanträden !Bevaras Iipax Bevaras som en del av protokollet. Hålla sammanträde Närvarolista Bevaras Evolution 3 år Används en separat upprops[ ista under mötet kan denna gallras när överföring till protokollet är gjort. Dagordning 12 år Evolution Kan även vara samma handling som föredragningslista. Omröstningslistor ingår i protokollet. Omröstningslista Bevaras Evolution 3 år Används en separat lista under mötet kan denna gallras när överföring till protokollet är gjort. De signerade protokollen sparas i årspärmar i pappersform samt i ett Evolution samt samlingsärende i Evolution. Läggs även ut på ale.se Protokoll Bevaras papper 3 år Krav på signering. Anslagsbevis Bevaras Evolution 3 år Kopia på anslaget bevaras i Evolution. Allmänhetens frågestund Bevaras Evolution 3 år En gång per år redovisas aktuella Aleförslag till kommunfullmäktige. Besluta och expediera Redovisning av Aleförslag Bevaras Evolution 3 år Protokollsutdrag registreras tillsammans med respektive ärende och bevaras. Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Bilagt till protokollsutdraget är eventuell övrig dokumentation i ärendet Se Protokollsutdrag från kommunstyrelsen Bevaras Evolution 3 år processen 1.1.2 Hantera kommunstyrelseprocessen med förslag till beslut Delgivningar Bevaras Evolution 3 år Information Anslaget sker efter justering på den digital anslagstavla. Sitevision/ Anslag på digitala anslagstavla Bevaras 3 år Anslagen ska därefter sparas i samlingsärende i Evolution tillsammans med Evolution kallelse och protokoll. Lagl ighetsprövning Bevaras Evolution 3 år Förvaltningsbesvär Bevaras Evolution 3 år Rättidsprövning Bevaras Evolution 3 år Hantera överklaganden Meddelande till överinstans om att Bevaras Evolution 3 år rättidsprövning genomförts Beslut om omprövning av beslut fattat Bevaras Evolution 3 år med stöd av delegation Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Granskning av kommunens verksamheter, även bolag och förbund. Denna process används av internrevisionen. Processgrupp När en granskad verksamhet ska hantera ett revisonsresultat ska klassning 1.2.3.3 Hantera revision användas. 1.1.1 Fullmäktige Process 1.1.1.2 Genomföra kommunrevision lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 3 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Allmänna förfrågningar från kommunrevisonen. Ej rapporter som har en egen hand Iingstyp. Förfrågningar från kommunrevisionen Vid inaktualitet Alla verksamheter som blir granskade och sparar dokumentation kopplat till granskningen Granskningsrapporter från tex lekmannarevisionen och/eller PWC i olika Revisionsrapport/granskningsrapport Bevaras Evolution 3 år ämnen ej endast ekonomi. Revisionsberättelse Bevaras Evolution 3 år Revisorernas sammanfattning efter granskning av bokslutet Revisorernas sammanfattning efter granskning av årsredovisning och/eller Granskning av årsredovisning Bevaras Evolution 3 år delårsrapport Revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut. Kommunfullmäktige Ansvarsfrihet Bevaras Evolution 3 år beslutar. Revisorernas bedömning Bevaras Evolution 3 år Revisorernas bedömning av exempelvis årsredovisning Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.1 Fullmäktige Process 1.1.1.3 Hantera motioner, interpellationer och enklare frågor Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Beslutas av kommunfullmäktige och remitteras till kommunstyrelse eller Motioner Bevaras Evolution 3 år nämnd. Skriftlig fråga från ledamot till ordförande, besvaras muntligt i Enkla frågor Bevaras Evolution 3 år kommunfullmäktiges sammanträde. Initiera En fråga från en ledamot eller tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige till ordförande i nämnd eller styrelse för skriftligt svar. Besvaras muntligt och Interpellationer Bevaras Evolution 3 år skriftligt på kommunfullmäktiges sammanträde. Handlägga/besvara Svar Bevaras Evolution 3 år Protokoll Se kommentar Ingår i 1.1.J.J Hanterafullmäktige Besluta Protokollsutdrag Se kommentar Ingår i 1.1.J.J Hanterafullmäktige Redovisas två gånger per år (april och oktober) till Kommunfullmäktige Redovisning av obesvarade motioner Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgru1)p 1.1.1 Fullmäktige lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 4 Process 1.1.1.4 Hantera särskilda beredningar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Kallelse 2 år Evolution Kalla till sammanträde Beslutsunderlag Bevaras Evolution 3 år Tjänsteutlåtande och ev bilagor/underlag Närvarolista Bevaras Evolution 3 år Ingår i protokollet, se 1.1.1.1 Hanteraftdlmäktige. Hålla sammanträde Omröstningslista Bevaras Evolution 3 år Ingår i protokollet, se 1.1.1.1 Hanterafullmäktige. Föredragningslista 2 år Evolution Protokoll Bevaras Evolution 3 år Besluta och expediera Protokollsutdrag registreras tillsammans med respektive ärende, bevaras. Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.1 Fullmäktige Process 1.1.1.5 Hantera valberedningar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Kallelse 2 år Evolution Överlägga Bevaras Evolution Avse förslag över nämnder och tillsättningar för kommande mandatperiod. Beslutsunderlag 3 år Bevaras Evolution Beslut fattas först av valberedning. För att valberedningens beslut ska bli Besluta Protokoll 3 år I gällande behöver även fullmäktige besluta i frågan. 2 år Protokollsutdrag Troman/ Spara och diarieför register och historik varje ny mandatperiod Hantera förtroendemannaregister Förtroendemannaregister Bevaras Netpublicator Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Kommunfullmäktige utser kommunens förtroendevalda i nämnder, bolag samt stiftelser med mera. Kommunfullmäktigesval bereds genom dess valutskott före mötet. Val utskottet tar fram ett förslag som sedan fullmäktige tar ställning till. Efter val informeras berörda parter och förtroendemannaregistret uppdateras av kanslienheten. Processgru1lp 1.1.1 Fullmäktige Process 1.1.1.6 Hantera förtroendevalda Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Skriftlig avsägelse från politiskt uppdrag. Avsägelse från politiskt uppdrag Bevaras Evolution 3 år Samlingsärende i KS-diarie som är uppdelat på de olika uppdraget Jn;t;pra lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 5 Korrespondens med . . Gallras vid Hos kommunsekreterare gruppledare om kontaktuppg1fter knng ny inaktualitet Outlook ledarnot/ersättare Vid avsägelse beslutar fullmäktige om entledigande, se I.I. I.I Hantera Besluta om entledigande Protokoll Bevaras Evolution 3 år fi1/lmäktige. Protokollsutdrag för entledigande till fullmäktige skickas till länsstyrelsen. Expediera Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Övriga skickas till berörda nämnder och personer. Beslut inkommer från Länstyrelsen om ersättare och nya ledamöter till Besluta om entledigande till fullmäktige Beslut om ersättare Bevaras Evolution 3 år fullmäktige. Ersättare till nämnd tillkännages av valberedningens ordförande. Beslut fattas Beslut om ersättare till nämnd Beslut om ersättare Bevaras Evolution 3 år av fullmäktige, se I.I.I.I Hanterafit!lmäktige. Tillsammans med uppgift om namn, personnummer, partitillhörighet, politiska uppdrag och tid. Utgör register. Kontaktuppgifter uppdateras löpande. Uppdatera Bevaras/ uppdateras Trornan/ Förtroendemannaregister förtroendernannaregister löpande Netpublicator Spara och diarieför register och historik varje ny mandatperiod Papper Kvittens på utlämnande och återlämnande Gallras efter IT's närarkiv av dator/läsplatta återlämnande Hantera plattor och datorer Evolution Kanslichef Register över utlämnade datorer/läsplattor Uppdateras löpande arbetsyta Gallras vid Manualer och instruktioner för Ipad Intranätet inaktual itet Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.1 Fullmäktige Process l.LL7 Hantera stöd till politiska partier Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Sammanställning Initiera Bevaras Evolution 3 år av mandatfördelning Regler för partistöd regleras i Kommunallagen (2017:725) 4 kap 29 32 § Redovisning av partistöd Bevaras Evolution 3 år och ger fullmäktige rätten att besluta om partistödets omfattning och formerna Ge och redovisa stöd för det. Tjänsteutlåtande Bevaras Evolution 3 år I Avser sammanställning över inlämnade redovisningar. Besluta Protokoll Bevaras Evolution 3 år Ingår i I.I.I.I Hanterafitllmäktige lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 6 Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Den här processen är en så kallad generisk process som återkommer och bildar stomme i flera olika processer. Processgrupp Processen initieras av att ett politiskt beslut behöver tas i ett ärende. Ärendet har sedan tidigare diarieförts och anmäls till berörda politiska sammanträden. Handläggare har ansvar att skriva tjänsteutlåtande med tillhörande underlag. Kallelse upprättas med beslutsunderlag och distribueras digitalt till politiker. Efter att sammanträdet avslutats färdigställs ett protokoll som justeras och 1.1.2 Kommunstyrelse och nämnd slutligen tillkännages.Ärendet avslutas i diariet alternativt får en fortsättning i ny instans. Varje nämnd ansvarar för ett specifikt verksamhetsområde samt ansvarar för att arbetet inom respektive område utförs enligt gällande lagar och bestämmelser. Nämnden ansvarar också för att Process kommunfullmäktiges beslut följs i organisationen. 1.1.2.1 Hantera nämndsprocess Under vissa nämnder finns det utskott som bereder ärenden som ska bereder till nämnden. Utskotten har rätt att fatta beslut i vissa ärenden enligt nämndernas delegeringsordning. Nämnder och utskott följer en kommungemensam process för hantering av ärenden. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Protokollsutdrag från fullmäktige Bevaras Evolution 3 år Kan innehålla uppdrag från kommunfullmäktige. Exempelvis andra kommuner, statliga myndigheter eller samägda Skrivelse från andra myndigheter Bevaras Evolution 3 år Ärende initieras organisationer. Ett ärende som väcks av en förtroendevald lnitiati värende Bevaras Evolution 3 år Tjänsteutlåtande författas i tjänsteutlåtandemallen i Evolution. Godkänns av Tjänsteutlåtande Bevaras Evolution 3 år överordnade chefer enligt ärendeprocess. Brev, skrivelser som bedöms ha betydelse för utgången av ärende eller som bidrar till möjligheten att följa ett ärendes gång eller av andra orsaker kan Korrespondens Bevaras Evolution 3 år behövas i framtiden, till exempel då de kan ha rättslig betydelse eller då de dokumenterar ett beslut eller en medborgarfråga som av andra orsaker är av betydelse för verksamheten. Se handlingstyp Korrespondens av tillfällig eller ringa betydelse i processen Gallras vid 2. f.Jnforma/ionsfon,altning samt Gemensamma gallringsföreskrifter för Korrespondens av mindre vikt Handläggning inaktual itet allmänna handlingar av tillfällig eller ringa betydelse i Ale kommun. Gäller PM eller anteckning som tillför sakuppgift till ärende. Tjänsteanteckning Bevaras Evolution 3 år PM eller annan anteckning som inte tillför ärendet sakuppgift räknas som arbetsmaterial enligt Tryckfrihetsförordningen och behöver inte beslut för att kunna gallras. Utredningar Bevaras Evolution 3 år Ingår som underlag till beslut Anmälan delegeringsbeslut Bevaras Evolution 3 år Delegationslistor. För redovisning av delegeringsbeslut Underrättelser till kommunstyrelsen Bevaras Evolution 3 år Ingår i protokollsutdraget K ut a s l k l o el t s t e s r a o m c t h n f ä ö m re n d d r agningslista till G m a a l k lr tu a a s l v ,t i e d l /Bevaras* Evolution 3 år * b Ä ev r a e r n a d s e . n med tillhörande handlingar som har beslutats i utskott/nämnd ska Kalla till sammanträde Publiceras till inbjudna via NetPublicator samt ale.se Tidsordning Vid inaktualitet Samarbetsyta Tidsordning för tjänstemän mtl som ska föredra ärenden. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 7 Beslutsunderlag Bevaras Evolution 3 år Närvarolistor ingår i protokollet. Närvarolista Bevaras Evolution 3 år Används en separat uppropslista under mötet kan denna gallras när överföring till protokollet är gjort. Information till KS/nämnd Bevaras Evolution 3 år Tex information om ny lag Publiceras till inbjudna via NetPublicator Kallelser och föredragnings!ista Bevaras Evolution 3 år Hålla sammanträde Aktuell information Tex protokoll från kommunala bolag och förbund Delgivningar Bevaras Evolution 3 år Omröstningslistor ingår i protokollet Omröstningslista Bevaras Evolution 3 år Används en separat lista under mötet kan denna gallras när överföring till protokollet är gjort. De signerade protokollen sparas i årspärmar i pappersform samt i ett samlingsärende i Evolution. Läggs även ut på ale.se Lagkrav på underskrift. Protokoll Bevaras* Evolution 3 år *Ärenden med tillhörande handlingar som har beslutats i utskott ska bevaras Besluta och expediera och skrivas protokoll på. Protokollsutdrag Bevaras Evolution 3 år Beslut som diarieförs i respektive ärende Anslaget sker efter justering på den digital anslagstavla. Sitevision/ Anslagsbevis Bevaras 3 år Evolution Anslagen ska därefter sparas i samlingsärende i Evolution tillsammans med kallelse och protokoll. Lag!ighetsprövning Bevaras Evolution 3 år Förvaltningsbesvär Bevaras Evolution 3 år Rättidsprövning Bevaras Evolution 3 år Hantera överklaganden Meddelande till överinstans om att Bevaras Evolution 3 år rättidsprövning genomförts Beslut om omprövning av beslut fattat Bevaras Evolution 3 år med stöd av delegation Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Delegationsbeslut är beslut som egentligen ska fattas av nämnden men där nämnden har beslutat om att flytta över beslutanderätten till någon annan (utskott, enskild förtroendevald eller tjänsteperson). Beslut som fattas på delegation fattas på nämndens vägnar. Processgrupp Rätten att fatta beslut på delegation regleras i nämndens delegationsordning där det också framgår vilka beslut som har delegerats och till vem. Målet med att delegera är att avlasta den politiska 1.1.4 Verksamhetsledning beslutsprocessen. Delegationsbeslut återredovisas till nämnden i den utsträckning som nämnden fattat beslut om. Återredovisas delegationsbeslutet inte till nämnd ska det publiceras på kommunens Process anslagstavla. 1.1.4.1 Överlägga och besluta lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 8 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Delegationsordningen redovisar vilka ärenden som nämnden överlåtit till Beslut enligt delegeringsordning Bevaras Evolution 3 år förvaltningen att besluta om i nämndens ställe. Yerkställighetsbeslut Bevaras Evolution 3 år Mötesanteckningar kommunchefens Samlingsärende per år Bevaras Evolution 3 år ledningsgrupp Ledningsgruppsmöten. SamIingsärende per år och förvaltning. Mötesanteckningar förvaltningars Bevaras Evolution 3 år ledningsgrupper Innehåller dokumenterade beslut eller uttalanden. Protokoll - ledningsgrupper samt Bevaras Evolution 3 år I samband med diarieföring kan ett samlingsärende användas. motsvarande I samband med diarieföring kan ett samlingsärende användas Protokoll - samverkansgrupp Bevaras Evolution 3 år Korrespondans av betydelse och som tillför sakuppgifter bevaras. HandIingar Inkommande/utgående skrivelser Se kommentar Se kommentar av ringa och rutinmässig karaktär gallras vid inaktualitet Anonyma skrivelser av vikt ska bevaras och eventuellt diarieföras. Gäller även e-post, SMS och MMS. Anonyma skrivelser som inte berör förvaltningens Anonyma skrivelser Se kommentar Se kommentar verksamhetsområde eller som är av tillfällig och ringa betydelse kan gallras vid inaktual itet T.ex. interna verksamhetskonferenser, personalkonferenser, rektorsmöten/ Verksamhetsledningens ledningsmöten, råd och kommitteer. dokumentation, överläggningar och Bevaras Evolution 3 år beslut Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Beslut om budget för nästkommande år samt plan för de därefter följande tre åren fattas av kommunfullmäktige i juni. I budgetprocessen ingår också beslut om mål samt investeringsbudget-/plan. Under våren innevarande år tas anvisningar och ekonomiska ramar, baserat på gällande plan, fram Enkelt uttryckt fördelas då en pott med pengar till varje nämnd som i sin tur fördelar dessa på Processgrupp respektive verksamhet. 1.1.4 Verksamhetsledning Nämndplaner i Ale kommun uttrycker nämndernas övergripande direktiv till förvaltningarna med mål och uppdrag.Uppföljning sker av nämndplan i del- och helårsrapport. Kommunstyrelsen tar del Process av handlingarna som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. 1.1.4.2 Planera och följa upp verksamhet Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Inklusive årsbudget. Verksamhetens detaljerade planering för året. Verksamhetsplan Bevaras Se kommentar 3 år Planera och genomföra Handlingen skapas i Stratsys och förs över till Evolution en gång per år. Nämndplan Bevaras Evolution 3 år Inklusive årsbudget. Nämndens hantering av mål och budget Uppföljning av verksamhetsplaner Bevaras Evolution 3 år Rapport hämtas från Stratsys årligen och sparas Följa upp och analysera Underlag Se anmärkning Stratsys I Kan gallras efter att sammanställning eller motsvarande gjorts. Hel-och delårsrapport Bevaras Evolution 3 år I Inklusive förvaltningsberättelsen lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 9 Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Dokumentationen återfinns ofta i hand Iingarna/ärenden i olika processer. Processgrupp 1.1.4 Verksamhetsledning Process 1.1.4.3 Tillhandahålla juridisk expertis Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Se kommentar 3 år Om frågan leder till att ett ärende initieras och dokumentationen tillför Dokumentation i olika juridiska frågor information i ärendet bevaras detta i Evolution Tillhandahålla juridisk expertis Gallras vid Frågor med underlag, tjänsteanteckningar, korrespondens och förslag till Rådgivning inaktual itet exempel avtalsförslag. Begära extern juridisk expertis Se kommentar Evolution I Avser eventuella kopior som används som underlag för juridiskt utlåtande. Underlag Gallras efter att utlåtandet är förankrat hos beställaren. Motta extern juridisk Bevaras Evolution 3 år Skriftligt utlåtande registreras i regel tillsammans med tillhörande ärende. expertis Juridisk utlåtande Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Dokumentationen återfinns ofta i handlingarna/ärenden i olika processer. Processgrupp 1.1.4 Verksamhetsledning Process 1.1.4.4 Driva civilrättsliga processer Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Gallras vid Kallelse till förhandlingar inaktual itet Fullmakt Bevaras Evolution 3 år Föreläggande Bevaras Evolution 3 år Yttranden, inkommande och utgående Bevaras Evolution 3 år Stämningsansökan Bevaras Evolution 3 år Tjänsteanteckningar till ärende Bevaras Evolution 3 år Uppgifter som hämtas in på annat sätt än genom en handling och som tillför sakuppgift. (Tjänsteanteckning kan tex vara anteckning från ett telefonsamtal eller avskrift av SMS.) Dom Bevaras Evolution 3 år Gallras vid Domar för kännedom inaktual itet Protokoll Bevaras E￿￿oo 3 år PM, prememorior Bevaras E￿￿oo 3 år Underlag för framställt krav Bevaras E￿￿oo 3 år Besvärshänvisning Bevaras E￿￿oo 3 år Överklaganden Bevaras E￿￿oo 3 år lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 10 Handling som visar att överklagandet Gallras vid kommit in i rätt tid inaktual itet Bevaras Evolution 3 år Beslut från högre instans Nämndens beslut att överklaga med Bevaras Evolution 3 år tillhörande motivering Nämndens yttrande till högre instans Bevaras Evolution 3 år Besked från högre instans att deras Gallras vid beslut överklagats i rätt tid inaktual itet Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.4 Verksamhetsledning Process 1.1.4.5 Hantera skadeståndsanspråk Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Krav/anmälan Bevaras Evolution 3 år Ev. pappershandlingar skannas och förs till ärendet i diarium. 3 år Ev. pappershandlingar skannas och förs till ärendet i diarium. Utredningsunderlag Bevaras Evolution Initiera och sammanställa Ex kvitto, bilder, faktura, följdesedel etc Korrespondens av betydelse Bevaras Evolution 3 år Ev. pappershand Iingar skannas och förs till ärendet i diarium. Tjänsteanteckning Bevaras Evolution 3 år Utredning Bevaras Evolution 3 år !Ev. pappershandlingar skannas och förs till ärendet i diarium. 3 år Ev. pappershand Iingar skannas och förs till ärendet i diarium. Besked Bevaras Evolution Utreda 3 år Bokföringsorder för utbetalning av skadestånd finns även i ekonomisystemet Bokföringsorder Bevaras Evolution Unit4. Regresskrav Bevaras Evolution 3 år Ev. pappershandlingar skannas och förs till ärendet i diarium. Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.4 Verksamhetsledning Process 1.1.4.6 Systematisk omvärldsbevakning I I I I I Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 11 Planera Bevaras Gemensam 3 år Plan för omvärldsbevakning samarbetsyta Samla in underlag/bearbeta Vid inaktualitet Gemensam Rådata samarbetsyta Presentera Nulägesanalys Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Enligt Lag om den officiella statistiken (2001 99) är kommunen skyldig att lämna uppgifter till de statistikansvariga myndigheterna. Processgrupp Kommunen har underrättelseskyldighet till andra myndigheter vid felaktiga utbetalningar och felaktig folkbokföring. Denna skyldighet uppfylls genom underrättelser. 1.1.5 Myndighetsredovisning Process 1.1.5.1 Lämna räkenskapssammandrag till SCB Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Korrespondens 5 år Evolution Initiera Webenkät 5 år Evolution Ifylld webenkät sparas ner och diarieförs. Inkommer från SCB som excelark och är baserad på det enkätsvar kommunen Forrnulär 5 år Evolution skickade till SCB. Underlag - Rapporter och uppgifter till 3 år Avser underlag som inhämtas från diverse system och förvaltningar. Sammanställa Bevaras Evolution SCB Lämna Räkenskapssammandrag till SCB Bevaras Evolution 3 år Om rapportering sker online ska detta redovisas i Evolution Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgru pp 1.1.5 Myndighetsredovisning Process 1.1.5.2 Lämna övriga uppgifter till SCB Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Korrespondens 5 år Evolution Webenkät 5 år Evolution Ifylld webenkät sparas ner och diarieförs. Lämnas 4 gånger per år. Initiera Inkommer från SCB som excelark och är baserad på det enkätsvar kommunen Formulär 5 år Evolution I skickade till SCB. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 12 3 år Avser underlag som inhämtas från diverse system och förvaltningar. Underlag - Rapporter och uppgifter till Sammanställa Bevaras Evolution SCB 3 år Lämna Ifyllt formulär Bevaras Evolution Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrup1> 1.1.5 Myndighetsredovisning Process 1.1.5.3 Underrätta andra myndigheter enligt underrättelseskyldighet Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Underrättelse om eventuell felaktig Bevaras Evolution 3 år Enligt Lag (2008:206) om underrättelseskyldighet vid felaktiga utbetalningar utbetalning från välfärdssystemen. Bevaras Evolution 3 år Enligt Folkbokföringslag (1991481) Underrättelse om felaktig folkbokföring Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.6 Omvärld Process 1.1.6.l Hantera policy och varumärke Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Grafisk utformning Bevaras Evolution Se kommungemensamma informationshanteringsplanen process 1.2.2 Hantering av styrdokument Underlag till arbete med grafiskt Gallras vid Filserver/Outlook utförande inaktual itet Förteckning över sociala medier Uppdateras löpande ale.se lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 13 I Förteckning över ansvariga för sidor och !Uppdateras löpande Samarbetsyta grupper sociala medier Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.6 Omvärld Process 1.1.6.2 Kommunicera och samverka Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Bemötandeplan Bevaras Evolution Kommunicera och samverka Informationsplan för händelser, extraordinära händelser och vid höjd Bevaras Evolution beredskap Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Processen innehåller övergripande dokument för arbetet med kommunikation, samverkan och överenskommelser mellan kommunen och externa parter. Processgrupp Träffa överenskommelser innefattar formella handlingar som redovisar ägandet, sammanträden och beslutande över kommunal förbund och gemensamt ägda bolag. 1.1.6 Omvärld Ale kommun ingår i förbund så som GR, BORF, Samordningsförbundet Älv och Kust samt Göta älvs vattenvårdsförbund. Ale kommun äger Alebyggen AB, Evert AB och Ale utveckling AB. Ale kommun samäger bolag som Renova, Gryaab och Grefab. Process 1.1.6.3 Träffa överenskommelser Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Samarbetsavtal/ Ägaravtal Bevaras Evolution 3 år Utredning om samverkan Bevaras Evolution 3 år Beslut om vem som representerar Ale 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Bevaras Evolution kommun i bolag och stiftelser Kallelse till ägarråd och styrelse med 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn kommunal- och vattenvårdsförbund Bevaras Evolution Protokoll från ägarråd och 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn styrelsemöte med kommunal- och Bevaras Evolution vattenvårdsförbund Kallelse till styrelsemöte för gemensamt 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn Bevaras Evolution Träffa överenskommelser ägda bolag lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 14 Protokoll till styrelsemöte för gemensamt B 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn Evolution ägda bolag evaras Samlingsärende per år 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn Kallelse till årsmöten och styrelsemöten Bevaras Evolution Samlingsärende per år för föreningar kommunen ingår i Årsmöteshandl ingar från föreningar 3 år Ska bevaras för att säkerställa allmänhetens rätt till insyn Bevaras Evolution kommunen ingår i Samlingsärende per år 3 år I diariefört ärende Ansökan om investering i utomstående Bevaras Evolution verksamhet/Bidrag till ideell verksamhet Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Ale kommun arbetar utifrån en gemensam projektmodell. För detta finns en Handbok för Ale kommuns gemensamma projektmodell där denna processen beskrivs. Den här processen visar dokumenthantering för projekt som följer modellen. Utöver dokumentationen som listas nedan finns också politiska beslut i enhetlighet med process l. l. l., l. /.2 eller l. /.3. Det kan även finnas dokumentation för ekonomisk redovisning enligt process 2.4. Ekonomi eller upphandling och inköp enligt 2.5. Inköp. Processgrupp 1.1.6 Omvärld Den här processen är en så kallad generisk process som återkommer och bildar stomme i flera olika processer. Processen är inte en ledningsprocess i sig men används i Ale kommun för att sätta generella regler rörande dokumenthantering för den här typen av aktiviteter. Om en ledning, stöd eller kärnverksamhet har arbete som drivs på detta sätt bör det hänvisas till den generiska processen i stället för att skapa lokala regler. Process 1.1.6.4 Hantera utvecklingsprojekt Vid start av förstudie/projekt ska ett ärende i Evolution startas i förvaltningen som äger projektet. Handlingar som ska bevaras i Evolution läggs löpande in. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Behovsbeskrivning Bevaras Evolution upprättande. Genomföra behovsanalys 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Beställning av förstudie Bevaras Evolution upprättande. Beslut om förstudie Bevaras Evolution 3 år 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Förstud ierapport Bevaras Evolution upprättande. 3 år Inkl. bilagor tex. effekt/nytta-analys. Genomföra förstudie Projektbeställning Bevaras Evolution Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter upprättande. Beslut om 3 år Bevaras Evolution projektstart 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Projektplan Bevaras Evolution upprättande. 3 år Beslut av styrgrupp. Beslut om att genomföra projekt Bevaras Evolution Planera projekt Kommunikationsplan 2 år Se kommentar Administreras i Antura eller samarbetsrum. Riskanalys 2 år Se kommentar Administreras i Antura eller samarbetsrum. Tid- och Administreras i Antura eller samarbetsrum. 2 år Se kommentar akti vitetsplan Projektkalkyl 2 år Se kommentar Administreras i Antura eller samarbetsrum. Statusrapport 2 år Se kommentar Administreras i Antura eller samarbetsrum. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 15 Delrapport 2 år Se kommentar Administreras i Antura eller samarbetsrum. Genomföra projekt 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Ändringsbegäran Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Testplan Bevaras Evolution upprättande. AktivitetsIista Se kommentar Antura Gallras 2 år efter beslut om projektavslut eller utvärdering. Genomföra test Testunderlag Se kommentar Antura Gallras 2 år efter beslut om projektavslut eller utvärdering. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Testrapport Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Slutrapport Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Nyttoutvärdering Bevaras Evolution upprättande. Beslut om 3 år Beslut av styrgrupp. Bevaras Evolution projektavslut Avsluta och utvärdera projekt Beslutsprotokoll Bevaras Evolution 3 år Avser beslutspunkter från styrgrupp. Korrespondens av betydelse bevaras och registreras i diarium. Korrespondens Korrespondens Se anmärkning Evolution av ringa eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Minnesanteckningar av betydelse diarieförs i diarium och bevaras. Minnesanteckningar Se anmärkning Evolution Minnesanteckningar av ringa eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.1 Ledning Avser projekt och förstudier som har beviljats extern finansiering. Det kan vara projekt internt i kommunens organisation, utåtriktade projekt eller i samarbete med andra externa organisationer (exempelvis andra kommuner). Det kan också gälla behov av utveckling av metoder och verksamhet inom arbetsmarknadsområdet. Processgrupp Dokumentationen i externt finansierade projekt är viktigt och i regel än vad som krävs i kommunens övriga arbete. Dokumentationen behövs bland annat eftersom EU och svenska myndigheter 1.1.6 Omvärld genomför utförliga revisioner och om inte dokumentationen är komplett så kan finansiären kräva tillbaka hela eller delar av bidraget. Revision sker i EU:s strukturfonder upp till 4 år efter att sista betalningen är gjord från EU. Övriga fonder kan ha revision upp till 5 år efter slutbetalning. Svenska program och fonder har i regel kortare tidsperioder för revision men undantag finns som VINNOVA. För VINNOY A gäller I Oår från det att projektet har beviljats. Gällande gallringstid för externt finansierade projekt är det projektägarens ansvar att undersöka vilka regler som gäller för revision i det aktuella programmet eller fonden. Hädanefter kallat sista dag för revision. Vid osäkerhet bör gallring ske tidigast 5 år efter projektavslut. Handlingarna i projektet ska omhändertas löpande enligt informationshanteringsplanen. Projektarbetsplatsen (tex Antura) förvarar endast arbetsversioner och eventuella kopior av diarieförd handling samt de handlingar som ska gallras på sikt. Handlingar som ska diarieföras omhändertas alltså löpande utifrån när de inkommer eller är färdigställda. Ett Process 1.1.6.5 projekt ska dock klassificeras och diarieföras under processen som arbetet/uppdraget hör till. Hantera externt finansierade projekt Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Behovsbeskrivning Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Genomföra behovsanalys Beställning av förstudie Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Beslut om förstudie Bevaras Evolution upprättande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Förstudierapport Bevaras Evolution upprättande. Genomföra förstudie Projektbeställning Bevaras Evolution 3 år Inklusive bilagor t.ex. effekt-/nyttoanalys. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 16 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Beslut om ansökan Bevaras Evolution upprättande. 3 år Inklusive ev. bilagor. Om ansökan upprättas i ansökningssystem så bevaras Ansökan Bevaras Evolution bekräftelsen på ansökan tillsammans med sammanställd ansökan. Projektbudget Bevaras Evolution 3 år Kan ingå i ansökan. Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter upprättande. Kan även benämnas som letter ofintent. Förklaringar som upprättas på papper Avsiktsförklaring Se kommentar Evolution skannas och diarieförs i diarium och bevaras. Pappret förvarar i projektpärm och gallras vid revisionstidens upphörande. Bekräftelse på inlämnad ansökan Bevaras Evolution 3 år Begäran om 3 år Planera och ansöka Bevaras Evolution komplettering 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Komplettering av ansökan Bevaras Evolution upprättande. Intyg som upprättas på papper skannas och diarieförs digitalt i diarium och Medfinansieringsintyg Se kommentar Se kommentar bevaras. Pappret förvaras i projektpärm och gallras vid revisionstidens upphörande. Beslut om ansökan Bevaras Evolution 3 år Avser beslut från finansiären om tilldelning eller avslag. Avtal som upprättas på papper skannas och diarieförs digitalt i diarium och Partnerskapsa vtal Se kommentar Se kommentar bevaras. Pappret förvaras i projektpärm och gallras vid revisionstidens upphörande. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Projektplan Bevaras Evolution upprättande. Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Kommunikationsplan Se kommentar projektplats Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Kan ingå i projektplanen. Riskanalys Se kommentar projektplats Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Kan ingå i projektplan. Tid- och aktivitetsplan Se kommentar projektplats Genomföra: administrera projekt Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser detaljerad budget. Projektbudget Se kommentar projektplats Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser rapporter till styrgrupp. Statusrapport Se kommentar projektplats 3 år Avser begäran om ändringar av mer genomgripande karaktär. Till styrgrupp och Ändringsbegäran Bevaras Evolution eller finansiären. Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter upprättande. Beslut om ändring av 3 år Avser beslut om ändringar av mer genomgripande karaktär av styrgrupp och Bevaras Evolution projekt eller finansiären. Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser källmaterial, statistiska uppgifter, enkäter mm som samlats in/skapats som underlag för projektets Underlag Se kommentar Se kommentar genomförande. Förvaras i digital projektplats eller projektpärm. Gallras vid revisionstidens upphörande. Kan vara sammanställningar av Bearbetat underlag Se kommentar Se kommentar resultat, utvärderingar och analyser. Förvaras i digital projektplats eller projektpärm. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 17 Genomföra: genomföra projekt 3 år Kan vara en rapport, handbok, skrift eller beskrivning av projektets resultat. Projektresultat Bevaras Evolution Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter upprättande. Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser material för att genomföra tex en Deltagarmaterial Se kommentar Se kommentar utbildning/insats i syfte att nå projektets mål.. Förvaras i digital projektplats eller projektpärm. Gallras vid revisionstidens upphörande. Förvaras i digital projektplats eller Projektdagbok Se kommentar Se kommentar projektpärm. Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser löpande utvärdering. Förvaras i Löpande utvärdering Se kommentar Se kommentar digital projektplats eller projektpärm. Genomföra: utvärdera Gallras vid revisionstidens upphörande. Förvaras i digital projektplats eller Utvärdering från följeforskning Se kommentar Se kommentar projektpärm. Gallras vid revisionstidens upphörande. Består av redovisning av både innehåll och ekonomi till finansiärer av projektet. Förvaras i digital projektplats eller Lägesrapport Se kommentar Se kommentar projektpärm. Genomföra: redovisa 3 år Ekonomisk redovisning, se process 2.4. l.4 Bo/iföra och redovisa. Beslut om utbetalning Bevaras Evolution Gallras vid revisionstidens upphörande. till exempel roll-up och tröjor. Spara Spridningsmaterial Se kommentar Se kommentar ett exemplar av varje. alternativt ett fotografi av spridningsmaterialet i sin Gallras vid revisionstidens upphörande. Avser dokumentation av genomförd Spridningsdokumentation Se kommentar Se kommentar spridning tex medierapportering (tidningsnotis, skärmdump). Förvaras i digital projektplats eller projektpärm. 3 år Avser "tryck-pdt" Genomföra: spridning av resultat Trycksaker Bevaras Evolution Web Bevaras Server 3 år Bevaras av projektägare. Bildupptagningar Bevaras Evolution 3 år Gallras vid revisionstidens upphörande. Deltagarlistor, program från Konferensmaterial Se kommentar Se kommentar konferenser som projektet anordnat. Förvaras i digital projektplats eller projektärm. 3 år Administreras i Antura eller samarbetsrum. Diarieförs i diarium efter Slutrapport Bevaras Evolution upprättande. Avsluta 3 år Beslut om slututbetalning Bevaras Evolution 3 år Utvärdera projekt Nyttoutvärdering Bevaras Evolution Korrespondens av betydelse diarieförs och bevaras i diarium. Rutinmässig Korrespondens Se kommentar Se kommentar Handlingar ej bundna till specifik korrespondens gallras vid inaktualitet. aktivitet Digital Gallras vid revisionstidens upphörande. Inklusive kallelser, närvarolistor, Minnesanteckningar Se kommentar projektplats dagordningar och signerade listor från projektgrupp och styrgrupp. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 18 Verksamhetsområde 1.1 Ledning Processgrupp 1.1.6 Omvärld Process 1.1.6.6 Bedriva vänortsarbete Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Gallras vid Papper/Outlook/ Inbjudning från vänorter inaktual itet Filserver Ansökan om tillstånd till utlandsresa Bevaras Evolution 3 år I det diarieförda ärendet. 3 år I det diarieförda ärendet. Tillstånd till utlandsresa Bevaras Evolution lnternationel It samarbete Förslag till medlemskap i internationellt Bevaras Evolution 3 år I det diarieförda ärendet. nätverk Projektkatalog Bevaras Evolution 3 år I det diarieförda ärendet. Rapporteras årligen till kommunfullmäktige. Projektansökan Bevaras Evolution 3 år I det diarieförda ärendet. Hanterar finansiering, syfte med projekt. Vänortsa vtal Bevaras Evolution 3 år Inbjudningar Bevaras Evolution 3 år Tackbrev Bevaras Evolution 3 år Redogörelser från besöket, fotografier, tackbrev Dokumentation från vänortsbesök Bevaras Evolution 3 år Vänortsgå vor se kommentar se kommentar För gåvor över ett visst värde kan behov finnas av Bedriva vänortsarbete registrering för att vid förfrågan veta var gåvan befinner sig. Gåvor kan gallras om de dokumenterats med bild och beskrivande text som läggs i eget ärende i Evolution. Observera att en gallring/försäljning/gåva kräver ett beslut enligt Riktlinje avyttring av inventarier. 3 år I det diarieförda ärendet. Avser både projekt vi själva driver och andras vi delta Driva eller medverka i internationellt EU-projekt Bevaras Evolution i. Hanteras i enlighet med process 1.1.6.5 Hantera extern/finansierade projekt projekt Verksamhetsområde Processbeskrivning l.1 Ledning Den här processen är en så kallad generisk process som återkommer och bildar stomme i flera olika processer. Processen är inte en ledningsprocess i sig men används i Ale kommun för att sätta generella regler rörande dokumenthantering för den här typen av aktiviteter. Om en ledning, stöd eller kärnverksamhet har arbete som drivs på detta sätt bör det hänvisas till den generiska processen i stället för att skapa lokala regler. Processgrupp 1.1.6 Omvärld Processen initieras av att nämnden har en skyldighet eller får möjlighet att yttra sig över en inkommen remiss eller liknande. Förvaltningen tar fram förslag på yttrande som sedan nämnd eller kommunstyrelse beslutar om. Processen rör hantering av externa remisser med tillhörande yttranden t.ex. begäran om yttrande från statlig myndighet. Process Ärenden som innehåller yttranden av olika slag ska klassificeras under processen arbetet eller uppdraget hör till. l.1.6.7 Hantera yttranden/remisser lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 19 Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Föreläggande Bevaras Evolution 3 år Underrättelse Bevaras Evolution 3 år Underrättelse kopplad till yttrandeprocess 3 år Svar på begäran Bevaras Evolution Svar på begäran av yttrande eller andra frågor från exempelvis myndigheter 3 år Avser inkommen remiss. Remiss kan komma från annan nämnd inom Ale eller annan myndighet, inklusive bilagor. Remiss Bevaras Evolution Ev. pappershand Iingar skannas, förs till ärendet i diarium och gallras. 3 år Avser inkommen begäran om yttrande. Begäran kan komma från annan nämnd inom Ale eller annan myndighet, inklusive bilagor. Begäran om yttrande Bevaras Evolution Ev pappershand Iingar skannas och förs till ärendet i diarium. 3 år Bilagor till olika typer av begäran om remisser, yttranden eller samlade frågor Bilaga till begäran Bevaras Evolution från andra myndigheter/kommuner. Bekräftelse Bevaras Evolution 3 år Begäran om förekomst i socialregistret från myndighet eller enskilda. Om Registrera personen förekommer i registret sparas info om begäran i Treserva och lagras i Begäran om utdrag från socialregistret - Se kommentar Evolution enlighet med övrigt i akten. (dvs i regel 5 år utöver bevarande för forskning förekomst (5, 15,25 eller annat för evigt bevarandekrav såsom vid adoption etc) Vid en begäran om förekomst i socialregistret så kan förfrågan gallras när svaret har skickats med syfte att upprätthålla ändamålsbegrönsning i enlighet B fö e r g ek är o a m n s o t m utdrag från socialregistret - ej V I d . i na k lua1 1 tet P ha a n p d p l e ä r g h g o ar s e A m v e i d d G en D ti P fi R er a o d c h i f i o n r te m s a p ti a o r n a k p a e n rs o d n o u ck p p l g a i g f r te a r s s f o ö m r s ta v t i i s in ti t k e ä l n ä d n a g m re å b l. e S h t ö a v ti e s r t . i ken kan då sparas i Evolution. 3 år Motion i detta fall är när det inkommit till en nämnd via remiss från annan Motion Bevaras Evolution instans. Originalmotion läggs under process 1.1.1.3 Hantera motioner, interpellationer och enklare frågor Svar på remiss Bevaras Evolution 3 år Besvara Yttrande Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivningar 1.1 Ledning Processgru pp 1.1.6 Omvärld Process l.1.6.8 Hantera enkäter Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv I Kommentar 3 år Ev. pappershand I ingar skannas och förs till ärendet i diarium. Registrera Inkommen enkät Bevaras* Evolution *Enkäter från myndigheter bevaras. Övriga enkäter gallras. Besvara Svar på enkät Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 20 Verksamhetsområde 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.0 Leda - styra - organisera Process 1.2.0.1 Leda - styra - organisera Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Styrmodell - Ale kommun Bevaras Evolution 3 år 3 år Riktlinje för god ekonomisk hushållning Bevaras Evolution Kommunfullmäktiges perspektiv, mål och Bevaras 3 år Beslutas av Kommunfullmäktige. Styr kommunens arbete, gäller per Evolution strategier mandatperiod Instruktion kommunchef/annan 3 år Bevaras Evolution kommunövergripande tjänsteperson Verksamhetsområde 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.1 Implementering av styrdokument från regering och riksdag Process 1.2.1.1 Hantera styrning från regeringen och riksdag Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Initiera Styrdokument Bevaras Evolution 3 år Utreda Utredning Bevaras Evolution 3 år Remiss Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution 3 år Implementera Remissvar Tjänsteutlåtande Bevaras Evolution 3 år Följa upp Uppföljning Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.2 Hantering av styrdokument från fullmäktige och kommunledning lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 21 Process 1.2.2.1 Hantera styrning från kommunfullmäktige och kommunstyrelse Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Reglemente Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Arbetsordning Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Policy Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Vision och värdegrund Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Plan Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunstyrelsen eller nämnder Producera styrdokument Strategi Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Riktlinjer Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnder Föreskrifter Bevaras Evolution 3 år Kommunövergripande Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunchef på delegation anvisningar/rutiner/regler/instruktioner Remiss Bevaras Evolution 3 år Skicka på remiss Remissvar Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution 3 år Tjänsteutlåtande Besluta Bevaras Evolution 3 år Hanteras inom processerna för antingen fullmäktige ( I I. I. I) eller nämnd se Protokoll 1.1.2. l Hantera nämndprocess Implementera och Bevaras Evolution 3 år Utvärdering följa upp Verksamhetsområde 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.2 Hantering av styrdokument från fullmäktige och kommunledning Process 1.2.2.2 Hantera taxor och avgifter Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Taxa Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Producera dokument Avgift Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige. Tjänsteutlåtande Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution 3 år Taxor beslutas av fullmäktige, se J.J.J.J Hanterafidlmäktige Beslut Protokoll Avgifter beslutas i regel av fullmäktige, vissa kan beslutas av nämnd, se respektive nämnds reglemente. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 22 Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.2 Hantering av styrdokument från fullmäktige och kommunledning Process 1.2.2.3 Ägardirektiv och ägarstyrning Ale kommuns bolag Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ägardirektiv och bolagsordning Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige Instruktion till bolagsstämma Bevaras Evolution 3 år Beslutas av kommunfullmäktige Protokoll från bolagsstämma Bevaras Evolution 3 år Protokoll samt beslutsunderlag från Bevaras Evolution 3 år styrelsesammanträden Bolagets årsredovisning Bevaras Evolution 3 år Revisionsberättelse Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsplan/Affärsplan Bevaras Evolution 3 år Lekmannarevisors årliga Bevaras Evolution 3 år Rapport till bolagsstämma och kommunfullmäktige granskningsrapport Verksamhetsområde Avser utveckling, implementering och uppföljning av gemensamma ordningar för hela nämnden 1.2 Styrning Processgrupp 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Process 1.2.3.l Upprätta och följa upp nämndens styrdokument Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Plan Bevaras Evolution 3 år Riktlinjer Bevaras Evolution 3 år Föreskrifter Bevaras Evolution 3 år Instruktion till förvaltningschef Bevaras Evolution 3 år Producera styrdokument Delegeringsordning Bevaras Evolution 3 år Regler Bevaras Evolution 3 år Fastställs av chef på delegation Anvisning Bevaras Evolution 3 år Fastställs av chef på delegation Rutin Bevaras Evolution 3 år Fastställs av chef på delegation Instruktion Bevaras Evolution 3 år Fastställs av chef på delegation Förslag på styrdokument Bevaras Evolution 3 år Gallras efter avslutat ärende. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 23 mnanna synpunKrer Synpunkt Bevaras Evolution 3 år Gallras efter avslutat ärende. 3 år Tjänsteutlåtande Bevaras Evolution Besluta Protokoll Bevaras Evolution 3 år Beslutas av nämnd, se 1.1.2.1 Hantera nämndprocess Följa upp Utvärdering Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.2 Styrning Dessa handlingstyper skiljer sig från andra styrdokument då dessa inte styr arbetet utan finns för att underlätta arbetet. En manual eller lathund är inte tvingande. Verkställighet Processgrupp 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Process 1.2.3.2 Hantera manualer och lathundar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Vid inaktualitet Beroende på typen av manual förvarar verksamheterna denna på lämplig plats Manual Vid inaktualitet Beroende på typen av lathund förvarar verksamheterna denna på lämplig plats Producera dokument Lathund 3 år Ale kommun använder processverktyget 2c8 som kan speglas i olika Processkartor Bevaras Evolution verksamhetssystem ex stratsys, intranätet. Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.2 Styrning Kommunstyrelsen och nämnder är skyldiga att årligen upprätta interna kontrollplaner. Det interna kontrollarbetet är en form av kvalitetssäkring av verksamheten och utgör grund för vidareutveckling av densamma. De interna kontrollplanerna ska baseras på en riskanalys av verksamheten. Processgrupp 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Process 1.2.3.3 Bedriva internkontroll Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Varje nämnd/bolag analyserar sina identifierade risker. Utgör underlag till Risk- och väsentlighetsanalys (bruttolista) Bevaras Evolution internkontrol Iplanen. 3 år Varje nämnd beslutar om sin internkontroll plan, redovisas till kommunstyrelsen Planera och genomföra lnternkontrol lplan Bevaras Evolution och kommunens revisorer. Underlag Vid inaktualitet Stratsys Kan gallras efter att sammanställning eller motsvarande gjorts. Samlad bedömning av internkontroll Bevaras Evolution 3 år Kommunstyrelsens rapportering till kommunfullmäktige 3 år Varje nämnd/bolag redovisar uppföljning till kommunstyrelsen och Uppföljningsrapport Bevaras Evolution Följa upp kommunens revisorer Underlag Vid inaktualitet Stratsys Kan gallras efter att sammanställning eller motsvarande gjorts. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 24 Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.2 Styrning Denna process avser hur den granskade verksamheten hanterar revisionen. Processgrupp 1 slutet av verksamhetsåret lämnas en sammanfattande bedömning i revisionsberättelsen som överlämnas till kommunfullmäktige. 1 denna uttalar sig revisorerna i frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna. Beslut i frågan om ansvarsfrihet fattas därefter av kommunfullmäktige. 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Process 1.2.3.4 Hantera revision Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Information om planerad revision Bevaras Evolution 3 år Information om genomförd revision Bevaras Evolution 3 år Följebrev/Missiv Bevaras Evolution 3 år Revisionsrapport Bevaras Evolution 3 år Beskrivning av vad revisionen kommit fram till Handlingsplan Bevaras Evolution 3 år Åtgärd utifrån revisionsrapport Uppföljning Bevaras Evolution 3 år Yttrande från nämnd Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskriving 1.2 Styrning Avser både intern tillsyn samt extern tillsyn. Processgrupp Tillsynsmyndighet - Processen gäller tillsyn som bedrivs av exempelvis JO, Skolinspektionen, Socialstyrelsen, IVO eller externa revisorer. Detta gäller återkommande regelbundna inspektioner. 1.2.3 Hantera nämndens styrning och kontroll Process 1.2.3.5 Hantera resultat av tillsyn Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv I Kommentar Se anmärkning Se anmärkning Korrespondens av betydelse diarieförs i diarium och bevaras. Korrespondens av Korrespondens ringa eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet Besvara Granskningsrapport Bevaras Evolution 3 år Svar på granskningsrapport Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution Förekommer 3 år Handlingsplan. Åtgärdsplan Åtgärda Föreläggande Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution 3 år lnforrnation innan tillsyn, Från tillsynsmyndigheter som MBN, IMY, Meddelande om förestående inspektion Skolinspektionen, Arbetsmiljöverket, Boverket, MSB, DO Tillsynsrapport/inspektionsrapport Bevaras Evolution 3 år Underrättelse om inkommen anmälan Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution Förekommer 3 år Från tillsynsmyndigheter som MBN, IMY, Skolinspektionen, Begäran om uppgifter/ yttrande Arbetsmiljöverket, Boverket, MSB, DO, Länsstyrelsen Delgivningskvitto Bevaras Evolution 3 år Tillsyn från extern myndighet Bevaras Evolution Förekommer 3 år Yttranden/Svar tiIl ti Ilsynsmynd igheter Bevaras Evolution 3 år Information från tillsynsmyndighet om genomförd tillsyn som inte leder till Information om genomförd tillsyn åtgärd lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 25 Protokollsutdrag/ beslut Bevaras Evolution 3 år Utredningar/ uppföljningar angående Bevaras Evolution 3 år tillsyn Verksamhetsområde 1.2 Styrning Processgru pp 1.2.3 Hantera nämndens styrning Process 1.2.3.6 Hantera rapporteringar om missförhållanden (visselblåsningar) Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Hantera handläggning av ärende Inkommen rapportering (visselblåsning) Bevaras DF Respons 32 kap. 3b § Om handlingen inkommer via brev skannas den in i systemet och därefter OSL 17 kap. gallras pappershand Iingen. 3b § Korrespondens med rapporterande person Bevaras DF Respons 33 kap. 3b § Avser fortlöpande korrespondens under handläggningen. OSL 17 kap. 3b § Utredningsmaterial Bevaras DF Respons 34 kap. 3b § OSL 17 kap. 3b § Avsluta ärende Slutlig redogörelse Bevaras*/Gallras DF Respons * Bevaras i Evolution. efter 2 år Gallras 2 år efter avslutat ärende i DF Respons. Diarieförs som ett sam!ingsärende per år. Återkoppling till den rapporterande Bevaras DF Respons Gallras 2 år efter avslutat ärende. personen Årsrapport till kommunstyrelsen Bevaras Evolution Häri ingår statistik. Informationspunkt till kommunstyrelsen. Diarieförs som ett samlingsärende per år. Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.2 Styrning Mål och budget är det övergripande styrdokumentet för Ale kommuns nämnder. Här tydliggörs både övergripande mål och ekonomiska förutsättningar. Det är kommunfullmäktige som fattar beslut om budget. Utifrån budget fastställer respektive nämnd en nämndplan med budget där nämndens genomförande fastställs utifrån budgeten. I nämndplanen fastställs också nämndens budget. Processgrupp 1.2.4 Mål- och resursplanering Framtagande av budget, årsredovisning, delårsrapporter och bokslut Sker i enlighet med Kommunallagen och Kommunala Redovisnings- och bokföringslagen. Nämnder kan även ansöka om reserverade medel för specifika behov, även kallat tilläggsanslag. Process 1.2.4.1 Hantera mål och resursplanering Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Mål och budget Bevaras Evolution 3 år Beslutas av fullmäktige. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 26 Bevaras Evolution 3 år Nämndplan beslutas årligen för varje nämnd. Kommuncontroller samordnar formen för planerna. Registreras som eget ärende tillsammans med tillhörande nämndhandlingar i Planera Nämndplan med budget respektive förvaltnings diarie. Efter beslut i nämnderna skickas planerna till KS där de läggs i ett samlingsärende. Verksamhetsplan Bevaras Evolution 3 år Beslutas av chef Bevaras Evolution 3 år Redovisas till KF två gånger per år efter beslut i respektive nämnd. Efter beslut Delårsrapport i nämnderna skickas planerna till KS där de läggs i ett samlingsärende. Uppföljning och prognos Bevaras Evolution 3 år Bevaras Evolution 3 år Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesrapport och sammanställd redovisning som omfattar även kommunal verksamhet som bedrivs genom annan juridisk person. Årsredovisning upprättas för varje nämnd årligen. Följa upp Årsredovisning Registreras som eget ärende tillsammans med tillhörande nämndhandlingar i respektive förvaltnings diarie. Efter beslut i nämnderna skickas planerna till KS där de läggs i ett samlingsärende. 5 år Filserver Inkommer från SCB. Statistik bevaras om den bedöms ha stor betydelse för verksamheten och gallras Hantera befolkningsprognos Statistikunderlag om den bedöms ha ringa betydelse för verksamheten. Bedömning görs av beställare. Befolkningsprognos Bevaras Filserver 3 år Förvaras digitalt i kommungemensam mapp. Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.3 Organisering och utveckling Kommunfullmäktige beslutar vilka nämnder som ska finnas och väljer ledamöter. Processgrupp Nämnderna ansvarar för det dagliga arbetet inom kommunen, förbereder ärenden som ska beslutas av kommunfullmäktige och genomför beslut som fattas i kommunfullmäktige. Nämnderna förbereder även inför beslut i kommunstyrelsen. 1.3.1 Övergripande organisering Process 1.3.1.1 Organisera nämnder och kommunala bolag Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Dokumentation kring organisering av 3 år Bevaras Evolution nämnder och utskott Risk- och konsekvensanalys vid 3 år Bevaras Evolution Hantera nämndorganisation organisationsförändringar lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 27 Facklig samverkan vid 3 år Dokumenteras i förhandlingsprotokoll. Bevaras Evolution organisationsförändringar Beslut rörande nya nämnder och 3 år Bevaras Evolution utskott Protoko11, verksamhetsberättelse, 3 år Bevaras Evolution verksamhetsplan och årsredovisning 3 år Underlag rörande nya kommunalförbund Hantera kommunalförbund Bevaras Evolution Beslut rörande nya kommunalförbund Bevaras Evolution 3 år Förbundsordning/Reglemente Bevaras Evolution 3 år Hantera organisation för kommunala 3 år Beslut rörande nya kommunala bolag Bevaras Evolution bolag och stiftelser Verksamhetsområde 1.3 Organisering och utveckling Processgrupp 1.3.1 Övergripande organisering Process 1.3.1.2 Organisera linje Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv I Kommentar Genomföra behovsanalys Behovsanalys Bevaras Evolution 3 år 3 år Kan ingå i utredningen. Kan skapas/upprättas i Stratsys, men ska bevaras i Risk- och sårbarhetsanalys Bevaras Evolution diarium. Utredning Bevaras Evolution 3 år Avser även utredningar som upprättas av externa konsulter. Utreda Organisationsschema Bevaras Evolution 3 år Kan ingå i utredningen. Facklig samverkan vid 3 år Dokumenteras i förhandlingsprotokoll. Bevaras Evolution organisationsförändringar Beslut från styrgrupp Bevaras Evolution 3 år Om styrgrupp förekommer. Besluta 3 år Beslut av fullmäktige eller nämnd, se process Beslut från verksamhetens ledning Bevaras Evolution l. l. l. I Hanterafidlmäktige eller l. /.2. I Hantera nämndprocess. 3 år Följa upp Uppföljning Bevaras Evolution I Verksamhetsområde 1.3 Organisering och utveckling Processgrupp 1.3.1 Övergripande organisering Process 1.3.1.3 Organisera verksamhet och processer Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp I Bevara/gallra I Förvaring !Sekretess ITill slutarkiv I Kommentar lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 28 Organisationsschema Uppdateras löpande Intranätet/Ale.se Processkartläggning Bevaras Evolution 3 år Processbeskri vning Bevaras Evolution 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Lämna ut allmänna handlingar/uppgifter ur allmänna handlingar, främst i enlighet med kapitel I, 2 och 3 i tryckfrihetsförordningen (TF) samt Yttrandefrihetsgrundlagen 2 kap. Processen gäller även förfrågningar om att ta del av allmän handling som saknar pågående ärende. Häri ingår även utlån av allmänna handlingar till kommunens förvaltningar. Processen innefattar även utlämnande av journaler och forskningsansökningar som kräver beslut från etikprövningsnämnden. Utlämnande av allmänna handlingar regleras i offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Om överklagan av ett Processgru pp beslut att inte lämna ut allmänna handlingar görs, upprättar myndigheten ett ärende och då ska även förfrågan ingå i ärendet. 1.4.1 Allmänhetens insyn och överprövning/överklagande Process l.4.1.1 Tillhandahålla allmänna handlingar Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Begäran kan komma in på papper och digitalt. Beviljad begäran gallras. Begäran av allmän handling (som inte Gallras Outlook Inklusive korrespondens i ärendet. Diarieförs/registreras inte. nekas) 3 år Inklusive korrespondens i ärendet. Diarieförs/registreras. Begäran av allmän handling (som nekas) Bevaras Evolution Hantering av allmän handling Svar på begäran om allmän E-post förvaras i Outlook, kopia på papper förvaras hos handläggare tills de Vid inaktualitet Se kommentar handling gallras. 3 år Dokumentation av sekretessprövningar Bevaras Evolution Beslut om avslag eller förbehåll på 3 år Återkoppling Bevaras Evolution Delegationsbeslut begäran om allmän handling Överklagande, ej utlämnad allmän 3 år Om överklagande inkommer ska det diarieföras. Efter rättidsprövning och ny Bevaras Evolution handling bedömning ska det skickas vidare till Kammarrätten i Göteborg. 3 år Om överklagandet inkommit när överklagandetiden gått ut ska avvisningsbeslut Överklagande Avvisningsbeslut Bevaras Evolution skrivas. 3 år Kammarrättens beslut, överklagat beslut Bevaras Evolution Kammarrättens beslut med bilagor diarieförs. Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Beslut kan överklagas antingen med stöd av 10 kap. kommunallagen (1991 :900) genom laglighetsprövning eller med stöd i specialförfattning genom förvaltningsbesvär. Ett beslut överklagas skriftligt. Processgrupp Överklaganden enligt laglighetsprövningsinstitutet ska ske inom tre veckor från den dag då justering tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla av protokollet från det sammanträde, då l.4.1 Allmänhetens insyn och delegationsbeslutet anmäldes. Överklagandet ska inges av klaganden direkt till Förvaltningsrätten i Göteborg. överprövning/överklagande Bestämmelserna om laglighetsprövning gäller inte om det i en specialförfattning anges hur beslut enligt denna författning ska överklagas. Det blir då fråga om förvaltningsbesvär. Beslut kan Process överklagas till olika i lagen angivna instanser, som till exempel allmän förvaltningsdomstol, Skolväsendets överklagandenämnd, Länsstyrelsen med mera. Beslut om att inte lämna ut en allmän 1.4.1.2 Hantera överklagande och handling eller uppgifter i en allmän handling kan överklagas till Kammarrätten i Göteborg. Överklagande genom förvaltningsbesvär ska ske inom tre veckor från den dag då klaganden fått del av omprövning beslutet. Överklagandet ska inges till den myndighet som har meddelat beslutet, vilken i sin tur med eget yttrande överlämnar ärendet till anvisad överinstans senast inom en vecka. I I I I Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess ITill slutarkiv Kommentar lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 29 3 år Överklagan skannas om den inkommer på papper. Original sparas i närarkivet. Registrering Överklagande Se kommentar Evolution Vid beslut om avvisning gallras överklagan efter två år. Beslut om avvisning Bevaras Evolution 3 år Rättidsprövning Mottagningsbevis 2 år Evolution Besvärshänvisning 2 år Evolution Utredning Bevaras Evolution 3 år I de fall kommunen svarar för omprövning Omprövning av beslut Beslut om omprövning Bevaras Evolution 3 år Yttrande Bevaras Evolution 3 år Överlämna överklagande för prövning Information till den Om att ärendet överlämnats till högre instans 2 år Evolution som överklagat Parternas yttranden Bevaras Evolution 3 år Korrespondens av betydelse diarieförs och bevaras. Korrespondens av ringa Korrespondens Se kommentar Se kommentar Överprövning av beslut eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Beslut eller dom Bevaras Evolution 3 år Lagakraftsbevis Bevaras Evolution 3 år Överklagande Bevaras Evolution 3 år Parternas yttranden Bevaras Evolution 3 år Eventuell vidare prövning till högre Korrespondens av betydelse diarieförs och bevaras. Korrespondens av ringa instans Korrespondens Se kommentar Se kommentar eller tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Yttrande Bevaras Diarium 3 år Beslut eller dom Bevaras Diarium 3 år Beslut Lagakraftsbevis Bevaras Diarium 3 år Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Dataskyddsförordningen (GDPR) ersätter tidigare personuppgiftslagen (PUL). Många av de handlingar som uppkommer i denna process grundar sig i dataskyddsförordningen. Varje nämnd är personuppgiftsansvarig (PUA) och ska föra ett register över alla Processgrupp personuppgiftsbehandlingar som sker i deras verksamheter. Inträffade personuppgiftsincidenter ska dokumenteras och i vissa fall anmälas till lntegritetsskyddsmyndigheten. Vissa behandlingar 1.4.1 Allmänhetens insyn och behöver genomgå en konsekvensbedömning innan de kan påbörjas. överprövning/överklagande Ansvarsskyldigheten i förordningen innebär att efterlevnad måste kunna påvisas. Större ställningstaganden och beslut ska därför dokumenteras. Varje år gör dataskyddsombudet en granskning av dataskyddsarbetet som ska redovisas för personuppgiftsansvarig. Process Den personuppgiftsansvarige anlitar ofta ett personuppgiftsbiträde (PUB) som utför hela eller delar av personuppgiftsbehandlingen. Både den personuppgiftsansvarige och personuppgiftsbiträdet kan 1.4.1.3 Hantera personuppgifter vara en fysisk eller juridisk person och offentlig myndighet. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Personuppgiftsbiträdesavtal Bevaras Evolution 3 år Ska hanteras på samma sätt som huvudavtalet se 2.5 Inköp 3 år Artikel 30 register, tidigare kallat registerförteckning. Register över personuppgiftsbehandlingar Bevaras Stratsys Anmälan av nytt dataskyddsombud till 3 år I enlighet med artikel 37 GDPR. Integritetsskyddsmyndigheten Bevaras Evolution IMY lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 30 Mottagningsbekräftelse från 3 år Bevaras Evolution IMY Konsekvensbedömning Bevaras Evolution 3 år I enlighet med artikel 35.2 GDPR. Tröskelanalys Bevaras Evolution 3 år Förebyggande arbete Yttrande från 3 år I enlighet med artikel 39. l(c) GDPR. dataskyddsombud över Bevaras Evolution konsekvensbedömning Begäran om samråd med IMY Bevaras Evolution 3 år I enlighet med artikel 36 GDPR. 3 år Avser yttrande och beslut från samråd eller Yttrande och bes!ut från IMY Bevaras Evolution tillsyn. Samtycke eller integritetsstärkande 3 år På samtycket/medgivandet ska det framgå vilka uppgifter som avses samt var Bevaras Evolution medgivande de återfinns. Uppföljning/egenkontroll av 3 år Systematiskt kvalitetssäkringsarbete i enlighet med artikel 5.2 och 24.1-2 i Bevaras Evolution dataskydd GDPR. Råd och rekommendationer från 3 år I enlighet med artikel 39. l(a) GDPR. Bevaras Evolution dataskyddsombud Begäran om registerutdrag 2 år Evolution Begäran från säkerhetspol isen bevaras på papper. Registerutdrag 2 år Evolution I enlighet med artikel 15 GDPR. Begäran om ändring/rättelse 2 år Evolution I enlighet med artikel 16 GDPR. Begäran om radering 2 år Evolution I enlighet med artikel 17 GDPR. Begäran om begränsning av I enlighet med artikel 18 GDPR. 2 år Evolution Hantera begäran om registerutdrag behandling Begäran om dataportabilitet 2 år Evolution I enlighet med artikel 20 GDPR. Begäran om skadestånd 2 år Evolution I enlighet med artikel 82 GDPR. I enlighet med artikel 7.3 GDPR. Begäran om tillbakadragande av samtycke 2 år Evolution Utredning av begäran 2 år Evolution Beslut om begäran Bevaras Evolution 3 år Beslut med anledning av 3 år Bevaras Evolution Beslut om registerutdrag personuppgiftsincident Beslut med anledning av 3 år Bevaras Evolution konsekvensbedömning I enlighet med artikel 21 GDPR. Invändning Invändning mot personuppgiftsbehandling 2 år Evolution Anmälan om personuppgiftsincident Bevaras Evolution 3 år Intern anmälan 3 år Inklusive tjänsteanteckningar avseende händelsen. Dokumentation av personuppgiftsincident Bevaras Evolution 3 år Delegationsbeslut ska fattas avseende att anmäla/inte anmäla inträffad incident Beslut avseende inträffad Bevaras Evolution till lntegritetsskyddsmyndigheten (IMY) samt att informera/inte informera de Personuppgiftsincident personuppgiftsincident registrerade om incidenten. Utredning av personuppgiftsincident Bevaras Evolution 3 år Anmälan av personuppgiftsincident till 3 år I enlighet med artikel 33 GDPR. Bevaras Evolution IMY Beslut från IMY Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 31 Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Skatteverket kan i särskilda fall besluta om skyddade personuppgifter om någon är utsatt för ett allvarligt hot. Det finns tre typer av skyddade personuppgifter: sekretessmarkering, kvarskrivning och fingerade personuppgifter. Processgrupp 1.4.1 Allmänhetens insyn och överprövning/överklagande Process 1.4.1.4 Hantera skyddad identitet Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar 3 år Beslutas av Kommunstyrelsen, se 1.2.2.2 Hantera styrning/i-ån Riktlinje - Skyddade personuppgifter Bevaras Evolution kommurifullmäktige och kommunstyrelse Verksamhetsområde 1.4 Demokrati och insyn Processgrupp 1.4.1 Allmänhetens insyn och överprövning/överklagande Process 1.4.1.5 Hantera vidareutnyttjande och öppna data Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Begäran om vidarenyttjande Bevaras Evolution 3 år Korrespondens av vikt för ärendet diarieförs i diarium och bevaras. Korrespondens Se kommentar Evolution Korrespondens av ringa och tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Utredning 2 år Evolution 3 år Positivt beslut registreras som anteckning i ärendet. Avslag på begäran Beslut Bevaras Evolution registreras som signerat beslut. Avtal Bevaras Evolution 3 år Avtal som upprättas på papper skannas och diarieförs digitalt i diarium. Pappret förvaras i närarkiv och gallras vid inaktualitet. Avser information om eventuella avgifter, beräkningsgrund och andra villkor Information om vidarenyttjande Se kommentar Se kommentar för vidarenyttjandet. Publiceras på webb och uppdateras löpande. Förteckning över Publiceras på webb. Uppdateras löpande. Se kommentar Se kommentar öppna data Avser data från en rad nyckeltal som publiceras på kommunens webb via SKRs databas Kolada. På kommunens webb visas endast den aktuella uppgift som Öppna data Se kommentar Se kommentar hämtas från databasen från Kolada. Webben uppdateras löpande. Grunddata Se kommentar Se kommentar Avser data som hämtas eller lämnas från ett system direkt till en användare till exempel via APl:er. Grunddata hanteras i övrigt enligt hanteringsanvisningen för berörd process. lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 32 Verksamhetsområde 1.4 Demokrati och insyn Processgrupp 1.4.2 Offentlig dialog Process 1.4.2.1 Hantera klagomål, synpunkt samt beröm Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Ta emot synpunkt Inkommen kommentar/synpunkt Bevaras Evolution 3 år Kan inkomma digitalt, muntligt, skriftligt. Lämna svar på 3 år Svar på kommentar/synpunkt Bevaras Evolution synpunkt Sammanställning/statistik Bevaras Evolution 3 år Regelbunden sammanställning av inkomna synpunkter Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Processgrupp 1.4.2 Offentlig dialog Process 1.4.2.2 Anordna medborgardialog, öppet hus mm Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Medborgardialog Sammanställning av medborgardialog Bevara Evolution 3 år Redogörelse, sammanställning av genomförd medborgardialog Sammanställning av enkät Bevara Evolution 3 år Enkät/underlag (svar) Vid inaktualitet Esmaker Svar på frågor/underlag, enkäter görs även i Nano-learning Enkät Enkätfrågor. Kan ibland återanvändas för att jämföra resultat. Ibland görs Enkätfrågor Vid inaktualitet Esmaker enkäten med hjälp av SCB eller annan myndighet. Enkäter görs även i Nano- learning Verksamhetsområde Processbeskrivning 1.4 Demokrati och insyn Aleförslaget är en ide eller ett förslag från invånarna till kommunens politiker. Förslaget publiceras på kommunens hemsida, och det är möjligt för andra invånare att föra dialog kring förslaget och stödja det genom röstning. Processgrupp Om ett Aleförslag fått 150 eller fler röster under en period på 60 dagar, kommer förslaget att skickas vidare för handläggning samt beredning inför nämnd. Berörd nämnd beslutar om genomförande av förslaget eller inte. Om minst 150 personer röstar på ett förslag under den aktiva perioden så skickas förslaget vidare för handläggning till berörd nämnd. 1.4.2 Offentlig dialog Det är förvaltningen inom ansvarig nämnd som bereder Aleförslaget inför beslut. Förvaltningen har 6 månader att återkoppla sitt ställningstagande till nämnden efter att nämnden tilldelats förslaget. Berörd nämnd beslutar om genomförande av förslaget eller inte. Process 1.4.2.3 Hantera Aleförslaget En gång per år redovisas aktuella Aleförslag till kommunfullmäktige. Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp I Bevara/gallra I Förvaring I Sekretess ITill slutarkiv I Kommentar lnformationshanteringsplan för styrande processer-Ale kommun 33 Gallras vid Mail från Abou om att förslag inkommit Outlook inaktual itet Inkommet förslag som inte uppfyller Gallras vid Avvisade förslag som inte uppfyller kriterierna för att pub!iceras som en e- Abou kriterier inaktual itet petition (se Riktlinje för Aleförslaget) kan gallras vid inaktualitet. Korrespondens av vikt för ärendet diarieförs i diarium och bevaras. Korrespondens med förslagsställaren Se kommentar Evolution/Abou Korrespondens av ringa och tillfällig betydelse gallras vid inaktualitet. Gallras vid lnformationsmail skickas ut automatiskt till medborgarförslagens avsändare vid Automatiska informationsmail Abou inaktual itet varje statusförändring. Gallra efter att mail har sänts. När förslaget är publicerat kan invånare skriva kommentarer. Förslag som Kommentarer på förslaget Se kommentar Evolution/ Abou uppnått 150 röster bevaras i Evolution, förslag som ej går vidare (dvs under 150 röster) gall ras efter 2 år 3 år Då ett förslag har uppnått tillräckligt med röster startas ett ärendet i KS-diarie Förslag som uppnått 150 röster Bevaras Evolution för fördelning till rätt nämnd. Överför all information kring förslaget till ärende i Evolution. Förslag som ej uppnått 150 röster 2 år Abou Hela ärendet gallras i Abou kring förslaget. Beslut kring remittering till nämnd Bevaras Evolution 3 år 3 år Protokollsutdrag ska skickas av nämnd till kommunstyrelsen. Protokollsutdrag med berörda beslut bifogas till ärenden i diariesystemet när protokollet Protokollsutdrag Bevaras Evolution expedierats. Register av Aleförslag/e-petitioner Bevaras Evolution 3 år lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 1 Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 Informationsförvaltning lnformationsförvaltning innefattar alla funktioner som krävs för en planerad, systematisk och uthållig informationsförvaltning. Arkivhantering och registratur är delar av denna förvaltning men här ingår även informationssäkerhet och verksamhetsnära systemförvaltning. Processgrupp 2.1.0 Ledning - Styrning - Organisering Process 2.1.0.1 Leda informationsförvaltning Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Leda informationsförvaltning Reglemente för Bevaras Evolution 3 år Antas av kommunfullmäktige. arkivmyndigheten Riktlinjer för arkivvård och Bevaras Evolution 3 år Antas av kommunfullmäktige. informationsförvaltning Riktlinjer för hantering av Bevaras Evolution 3 år Antas av kommunfullmäktige. personuppgifter Riktlinje för Bevaras Evolution 3 år Antas av kommunfullmäktige. informationssäkerhet Informationssäkerhetspolicy Bevaras Evolution 3 år Antas av kommunfullmäktige. Styra informationsförvaltning Styrdokument kring Bevara Evolution 3 år informationsförvaltning Organisera Arkivmyndighetens Vid inaktualitet Samarbetsrum informationsförvaltning tillsynsplan Arkivtil lsynsprotokol I Bevaras Evolution 3 år Rutin för samråd av Vid inaktualitet Samarbetsrum informationshanteringsplan Anteckningar från Vid inaktualitet Samarbetsrum kanslienhetens veckomöten Mall Vid inaktualitet Samarbetsrum Exempelvis mallar för informationshanteringsplan, klassificeringsstruktur och informationsbeskri vning. Instruktion Vid inaktualitet Samarbetsrum Exempelvis instruktion för upprättande och underhåll av informationshanteringsplan. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 lnformationsförvaltning Det systematiska informationssäkerhetsarbetet initieras med att identifiera verksamhetens informationstillgångar och sammanställa dessa i ett register. lnformationstillgångarna ska vidare klassas i SKR:s system "KLASSA" och en riskanalys ska göras. Klassning och riskanalys ska uppdateras och följas upp löpande. Inträffade informationssäkerhetsincidenter ska i vissa fall anmälas till en tillsynsmyndighet. Incidenter ska vidare dokumenteras och följas upp. lnformationshanteringsplan för stödjande processer-Ale kommun 2 Processgrupp 2.1.1 Informationssäkerhet Process 2.1.1.1 Hantera informationssäkerhet Delprocess/ Aktivitet Handlingstyp Bevara/gallra Förvaring Sekretess Till slutarkiv Kommentar Informationsklassa Rutin för Bevaras Evolution 3 år Diarieförs vid varje ny version införmationsklassificering Mall Vid inaktualitet Samarbetsrum Avser exempel vis mall for införmationsklassning. Uppdateras kontinuerligt. Registerförteckning Bevaras Evolution 3 år Protokoll för klassificering av Bevaras Evolution 3 år Diarieförs hos respektive förvaltning. införmationstil Igångar Checklista Bevaras Evolution 3 år konsekvensbedömning Konsekvensbedömning Bevaras Evolution 3 år Riskbedömning Bevaras Evolution 3 år Sammanställning av Uppdateras Stratsys Avser till exempel säkerhetsåtgärdslista, upphandlingskrav. informations- löpande klassning Riskanalys gällande Bevaras Evolution 3 år Avser även handlingsplan, beslut om åtgärder och riskacceptans. informationssäkerhet Hantera incidenter enligt NIS- Incidentrapporterings- Bevaras Evolution 3 år direkti vet formulär (skede I, 2 och 3) Komplettering till Bevaras Evolution 3 år incidentrapporterings- formulär Bekräftelse från MSB om att Bevaras Evolution 3 år ärende har mottagits Bekräftelse från IVO om att Bevaras Evolution 3 år rapporten har mottagits Planering Bevaras Evolution 3 år Exempel på planering: Akut planering och långsiktig planering. Verksamhetsområde Processbeskrivning 2.1 Informationsförvaltning Processen gäller diarieföring/registrering av allmänna handlingar (enligt OSL 5 kap. som reglerar myndigheters registreringsskyldighet), arkivförteckning (enligt arkivlagens 6 §) och beskrivning av myndighetens allmänna handlingar (enligt OSL 4 kap. 2 § och arkivlagens 6 §). Häri ingår även upprättande av infonnationshanteringsplan som grundar sig på arkivlagens