Servicenämnden — 26 mars 2026

KF § 23 KS 2025/631 Policy för uthyrning av lokaler Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Policy för uthyrning av lokaler som gällande för hela kommunkoncernen. Kommunfullmäktige beslutar att Policyn för uthyrning av lokaler börjar gälla omedelbart. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Policy för uthyrning av lokaler anger hur kommunkoncernen ser på uthyrningen av kommunala lokaler och vilka krav Ale kommun ställer på de som vill hyra lokaler av kommunen. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut 2026-01-27 § 18 - Tjänsteutlåtande, daterat 2025-11-10 - Policy för uthyrning av lokaler Beslutet skickas till Servicenämnden Kommunstyrelsen Alebyggen AB Ale Utveckling AB Författningssamlingen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-03-09

UBN § 35 UBN 2025/567 Riktlinje intraprenad Beslut Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att tillsammans med kommunstyrelsen, socialnämnden och servicenämnden ta fram kommungemensamma riktlinjer för intraprenad i Ale kommun. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Ale kommun har gett utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för att omvandla minst en skola till intraprenad. Att bedriva verksamhet i intraprenadform innebär att en enhet verkar inom kommunens organisatoriska ramverk, men med ett visst mått av självständighet. Intraprenad utgör inte en självständig juridisk enhet, vilket innebär att kommunen fortsatt bär det yttersta ansvaret för såväl verksamhetens innehåll, personal och ekonomi. Ekonomiskt behöver verksamheten ges ett tydligt definierat handlingsutrymme. Ett tjänsteutlåtande med plan som redovisar förutsättningar, kriterier samt förslag till genomförande togs upp i utbildningsnämnden 25-06-03. Med utgångspunkt i det kan en skolenhet bedrivas som intraprenad inom ramen för ett pilotprojekt under tre år från och med 2027. Mot bakgrund av ärendets principiella karaktär finns behov av en kommungemensam riktlinje, eller annat lämpligt styrdokument, för intraprenad i Ale kommun. Beslutsunderlag - Riktlinje för styrdokument 2025-06-16 Beslutet skickas till Kommunchef Förvaltningschef, socialförvaltningen Förvaltningschef, serviceförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-02-25 Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Antagen version av Riktlinje kamerabevakning Beslutad av: Kommunstyrelsen Beslutsdatum: 2025-12-03 Beslutsparagraf: § 248 Dokumentansvarig: Utvecklingsledare Brotts- och drogförebyggare Dokumentet gäller Ale kommun för: Diarienummer: 2024/1445 Giltighetstid: 2026-01-01 - tillsvidare Innehåll Riktlinje kamerabevakning ...................................................................................................0 1 Sammanfattning ..............................................................................................................3 2 Inledning ..........................................................................................................................3 2.1 Syfte ..........................................................................................................................3 2.2 En kompletterande skyddsåtgärd ..............................................................................3 2.3 Förebyggande åtgärder .............................................................................................4 2.3.1 Förebyggande åtgärder utomhus .....................................................................................4 2.3.2 Förebyggande åtgärder inomhus .....................................................................................4 3 Gällande lagstiftning ......................................................................................................5 3.1 Vid kamerabevakning ...............................................................................................5 3.2 Upprätta en dokumenterad förteckning över kommunens kamerabevakning ..........6 3.3 Genomför en godtagbar intresseavvägning kopplad till respektive kamerabevakning ..................................................................................................................6 3.4 Konsekvensbedömning .............................................................................................6 3.5 Tillsyn .......................................................................................................................7 4 Roller och ansvar ............................................................................................................7 4.1 Fördelning .................................................................................................................7 4.1.1 Nämnden ...........................................................................................................................7 4.1.2 Serviceförvaltningen .........................................................................................................7 4.1.3 Verksamhet .......................................................................................................................7 4.2 Alternativa bevakningsmetoder ................................................................................8 4.2.1 Central kamerabevakning ................................................................................................8 4.2.2 Lokal kamerabevakning ...................................................................................................8 4.2.3 Mobil kamerabevakning ...................................................................................................9 4.3 Förberedelser och beslut ...........................................................................................9 4.3.1 Behovsanalys, kostnadskalkyl och konsekvensbedömning ...............................................9 4.3.2 Beslut ................................................................................................................................9 4.3.3 Inköp och driftsättning ...................................................................................................10 Informationshantering .................................................................................................................10 4.4 Inköp av licenser och serverutrymme .....................................................................10 4.5 Inköp av utrustning .................................................................................................10 ____________5_ ______U__n__d__e__r_h__å__l_l_ _o__c__h__ s__e_r__v__i_c_e__ _a__v__ k__a__m___e__r_a__u__t_r__u__s_t__n__i_n__g_ _._._._.._._._._._._._._._.._._._._._._._._._.._._._._._._._._._.._._._._._._._._._.._._._._._._._._.._._._._._._._._._1_0__ ______________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 5.1 Underhåll ................................................................................................................10 5.2 Information om kamerabevakning/skyltning ..........................................................11 5.3 Förteckning över kameror ......................................................................................11 5.4 Regelbunden prövning av behovet .........................................................................11 6 Hantering av inspelat material ....................................................................................11 6.1 Förvaring och gallring av inspelat material ............................................................11 6.2 Behörighet, granskning och utlämnande av inspelat material ................................12 _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 1 Sammanfattning Denna riktlinje anger Ale kommuns tillvägagångssätt vid användning av kamerabevakning samt beslutsgång och ansvarsfördelning. Riktlinjen tydliggör också vilka regler som gäller för att möjliggöra uppsättning och användande av bevakningskameror vid och i Ale kommuns fastigheter, lokaler och tomter. Kamerabevakning syftar till att främja trygghetsfaktorer inom alla områden i och runt Ale kommuns fastigheter och tomter. I kombination med andra brottsförebyggande metoder kan kamerabevakning vara en verksam metod för att minska brott och skadegörelse och öka tryggheten i och vid kommunens lokaler. Verksamheterna ska i första hand kontakta berörd förvaltnings säkerhetshandläggare för dialog/samråd tidigt i denna process. 2 Inledning 2.1 Syfte Ale kommuns mål är att alla kommuninvånare ska känna sig trygga och säkra. Som en del av detta arbete kan kommunen använda sig av kamerabevakning. Denna riktlinje avser den kamerabevakning som syftar till att vara trygghetsfrämjande, brottsförebyggande och minska skadegörelsen på kommunens tomter, vid lokaler och allmänna ytor. Kamerabevakning kan vara en effektiv metod för att minska skadegörelse när den kombineras med andra brottsförebyggande åtgärder. Syftet med riktlinjen är att klargöra kommunens användning av kamerabevakning och tydliggöra beslutsprocessen samt fördelning av ansvar. Riktlinjen syftar också till att exemplifiera vilka regler som ska följas för att tillåta installation och användning av kamerabevakning på kommunens tomter och i och vid dess lokaler. Kamerabevakning kan också användas till annat än att öka tryggheten och förhindra brott, till exempel för att förebygga olyckor eller övervaka vårdtagare. Denna riktlinje gäller dock inte för sådan bevakning. 2.2 En kompletterande skyddsåtgärd Ale kommun använder kamerabevakning som ett extra skydd, både inomhus och utomhus. Syftet är oftast att förebygga, förhindra eller upptäcka brott samt att kunna utreda och lagföra brott i efterhand. Eftersom kamerabevakning kan påverka människors integritet, ska andra förebyggande åtgärder prövas först. Om de inte fungerar kan kameror övervägas, men bara efter en utredning. Kamerabevakning ska endast användas om fördelarna väger tyngre än risken för intrång i integriteten. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Kamerabevakning bör ses som en sista utväg när andra metoder inte är tillräckliga. Det är viktigt att känna till vilka alternativ som finns, se kapitel ”2.3 Förebyggande åtgärder”. För mer hjälp, ta kontakt med er förvaltnings säkerhetshandläggare. Innan kameror sätts upp, ska enklare, billigare och mer effektiva åtgärder prövas först (se 2.3.1). Om sådana alternativ finns, ska kamerabevakning undvikas. 2.3 Förebyggande åtgärder 2.3.1 Förebyggande åtgärder utomhus Innan övervägande av kamerabevakning utomhus är det viktigt att utföra förebyggande åtgärder som kan vara effektiva för att öka säkerheten och minska risken för incidenter: • Arbeta aktivt för att främja en ökad vuxen/personalnärvaro på berörd plats. • Borttagande av träd, buskar och plank som skymmer sikten och förhindrar insyn liksom andra skrymslen och smala passager • En översyn av förvaringen och märkningen av stöldbegärligt gods • Översyn av dörrar och fönster vad avser materialval, konstruktion med mera • Installation- och översyn av lås- och larmsystem • Behov av kompletterande belysning • Borttagande av brännbart material såsom närliggande förråd, containers, papperskorgar liksom annat material som kan användas vid anläggande av brand • Översyn av tillträdesrutiner och lokalutformning • Ändring av användningen av lokaler i fastigheten som ger fler besökare och användning en större del av dygnet • Förläggning av gång och cykelvägar, motionsslingor och bilvägar förbi utsatta fastigheter • Ombyggnad- och nybyggnation i närheten som medför att området befolkas i högre utsträckning • Andra liknande åtgärder som försvårar eller motverkar det oönskade beteendet, exempelvis avstängning av öppet WiFi i anslutning till skolor/förskolor mellan tex. 18.00 – 07.00. • Ökad rondering av väktare 2.3.2 Förebyggande åtgärder inomhus Innan övervägande av kamerabevakning inomhus är det viktigt att utföra förebyggande åtgärder som kan vara effektiva för att öka säkerheten och minska risken för incidenter: • Översyn av tillträdesrutiner och lokalutformning • Ändring av användningen av lokaler i fastigheten som ger fler besökare och användning en större del av dygnet • Rörelsestyrda vattenkranar som inte går att lämna öppna: • I skolan, ökad vuxennärvaro och elevskyddsombud _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Tänk på att så kallad ”dummy”, kameraattrapp och falsk skyltning att videobevakning sker trots att det inte finns någon, får inte användas. När kamerabevakning avslutas tas kameran/kamerorna bort. 3 Gällande lagstiftning Möjligheten att bedriva kamerabevakning är reglerad av bland annat följande lagar: • Dataskyddsförordningen (GDPR) (EU 2016/679) • Dataskyddslagen (2018:218) • Kamerabevakningslagen (2018:1200) • Offentlighet och sekretesslagen (2009:400) • Tryckfrihetsförordningen (1949:105) • Arkivlagen (1990:782) • Lag om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete (2023:196) Dataskyddsförordningen gäller för all hantering av personuppgifter, inklusive bilder, och är en lag inom EU. I Sverige kompletteras den av Dataskyddslagen och Kamerabevakningslagen. Kamerabevakningslagen gäller för den som använder kameror i Sverige. 3.1 Vid kamerabevakning Den 1 april 2025 trädde nya regler i kraft som innebär att kravet på tillstånd för viss kamerabevakning tas bort. Det gäller bevakning som tidigare varit tillståndspliktig, till exempel när myndigheter eller andra aktörer utför uppgifter av allmänt intresse utanför brottsbekämpande verksamhet. I och med lagändringen behöver kommuner inte längre ansöka om kameratillstånd hos Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). I stället ska en dokumenterad intresseavvägning göras innan kamerabevakningen påbörjas. Mall för denna återfinns i bilaga 1, ”Mall för intresseavvägning”. Denna avvägning ska visa att behovet av bevakning väger tyngre än den enskildas rätt till personlig integritet. All kamerabevakning ska också registreras i en särskild förteckning. IMY ansvarar fortsatt för tillsyn och stödjer arbetet med vägledning. De tillhandahåller också mallar för intresseavvägning, som bör användas för att säkerställa att reglerna följs. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 3.2 Upprätta en dokumenterad förteckning över kommunens kamerabevakning En nyhet är att man behöver upprätta en förteckning över all kamerabevakning i verksamheten. Förteckningen omfattar både pågående bevakning och bevakning som har avslutats de senaste fem åren. Förteckningskravet gäller de som bedriver kamerabevakning vid utförande av en uppgift av allmänt intresse och gäller både bevakning på platser där allmänheten har tillträde och platser dit allmänheten inte har tillträde. Till stöd för arbetet har IMY tagit fram en mall som rekommenderas att användas, se bilaga 2: Mall för förteckning över kamerabevakning. Förteckningen ska innehålla följande: • adress eller annan jämförbar uppgift för den plats som bevakas, • typ av plats som bevakas, • syftet med bevakningen, • om bevakningen omfattar ljudupptagning eller annan särskild teknik, och • att en dokumenterad intresseavvägning har gjorts och vilket datum den senaste intresseavvägningen gjordes. 3.3 Genomför en godtagbar intresseavvägning kopplad till respektive kamerabevakning Regler för kamerabevakning innebär att personuppgiftsansvarig behöver genomföra och säkerställa en godtagbar intresseavvägning som också ska dokumenteras. Detta är ett moment och en bedömning som ska genomföras på kamerabevakningar. Se bilaga 1: ”Mall för intresseavvägning” för tillvägagångssätt. 3.4 Konsekvensbedömning Upp till berörd systemägare att avgöra om konsekvensbedömning behöver göras då detta är olika från fall till fall. För stöd i detta arbete finns mallar på IMY man kan använda sig av. Konsekvensbedömning ska genomföras när kamerabevakning kan innebära höga risker för den personliga integriteten. Detta får bedömas vid varje enskilt fall, se bilaga 3: ”Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen”. Det måste alltid finnas ett tydligt syfte för att använda kamerabevakning. När man överväger om kameror ska sättas upp, måste man väga fördelarna med övervakningen mot risken för intrång i människors integritet. Man bör också ta hänsyn till om kamerorna ska användas för att upptäcka brott, förhindra olyckor eller skydda personer, och om tekniken som skyddar integriteten passar i just det här fallet. Om det finns andra alternativ som fungerar lika bra som kamerabevakning, bör dessa användas i stället. Riskanalysen och konsekvensbedömningen ska dokumenteras och sparas hos förvaltningen. Förvaltningar som behöver extra säkerhetsåtgärder ska i första hand prata med sin dataskyddskontakt. Man kan också få hjälp från kommunens informationssäkerhetssamordnare. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 3.5 Tillsyn Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) har ett fortsatt övergripande ansvar för tillsyn av kamerabevakning i Sverige och befogenhet att besluta om sanktionsavgifter. Sanktionsavgifter kan utdömas om verksamheten: • inte gör en korrekt och dokumenterad intresseavvägning, • inte informerar om kamerabevakningen på rätt sätt, inte följer andra krav enligt dataskyddsförordningen (GDPR) och kamerabevakningslagen. 4 Roller och ansvar Under denna rubrik tydliggörs ansvarsfördelningen mellan nämnd, serviceförvaltning och verksamhet vid kamerabevakning inom kommunen. Avsnittet beskriver vilka beslut som ska fattas av respektive part, vilket ansvar som följer av lagstiftning, samt hur uppgifter kring beställning, drift och behandling av personuppgifter är fördelade. Syftet är att säkerställa en rättssäker och effektiv hantering av kamerabevakning enligt gällande regelverk. 4.1 Fördelning 4.1.1 Nämnden - Beslut om kamerabevakning fattas av respektive nämnd. Behovs- och kostnadsanalys och konsekvensbedömning och beslut genomförs av utsedd nämnd eller delegerad tjänsteperson. 4.1.2 Serviceförvaltningen - Är systemägare - Beställer kameror - Den fysiska servern - Hårdvarudriften (den fysiska kameran, den fysiska servern) - Skapande av kataloger/lägga in diverse information på hårdvaran. Detta får inte ske utan att de tilldelats ett uppdrag av verksamheten. - Hanterar personuppgifter om det inom IT-enheten finns en person som behöver komma åt bilderna/loggarna. - Säkerställer att den egna behandlingen följer kamerabevakningslagen och principerna för personuppgiftsbehandling som finns i dataskyddsförordning 4.1.3 Verksamhet - Verksamheten beställer hårdvara och lagringsplats och informationshantering av serviceförvaltningen. - Verksamhetens ansvar enligt ett urval av centrala lagar och förordningar _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se - Dataskyddsförordningen (GDPR): Verksamheterna säkerställer att hanteringen av bilderna finns med i artikel 30- registret och att vi följer principerna och säkerställer rättslig grund (artikel 5 och 6). - Kamerabevakningslagen: Verksamheterna säkerställer att kraven utifrån kamerabevakningslagen följs. - Tryckfrihetsförordningen: Alla handlingar som är upprättade i kommunen, såsom bilder, är allmänna. - Offentlighet och sekretesslagen: Om en begäran inkommer om att lämna ut eller få lov att se bilder ska verksamheten göra en bedömning om utlämnande kan ske. - Arkivlagstiftningen: Verksamheten säkerställer att denna följs i sin informationshanteringsplan. Vid behandling av personuppgifter ska dataskyddslagsstiftningen följas, det innebär att det måste finnas ett beslutat ändamål med behandlingen, att använda kameror. Det är respektive nämnd som beslutar om ändamål och tillser att det finns medel för genomförande. Syftet med kamerabevakningen är att öka tryggheten, förhindra brott och kunna vara behjälpliga till polismyndigheten att utreda brott. 4.2 Alternativa bevakningsmetoder I Ale kommun finns möjligheter att använda följande typer av kamerabevakning för skydd av tomter, lokaler, personal och verksamheter. 4.2.1 Central kamerabevakning Med central kamerabevakning menas utvändig kamerabevakning på byggnader med rörelsedetektion som aktiverar kameran och skickar larm till larmcentralen för åtgärd. Serviceförvaltningen har ansvaret för den tekniska installationen och dess funktion. Serviceförvaltningen tilldelar behörighet efter att verksamheten har utsett vem som är ansvarig för anläggningen. För en skola kan det till exempel vara rektor eller skolchef. 4.2.2 Lokal kamerabevakning Lokal kamerabevakning innebär: a) Invändig kamerabevakning med egen lokaliserad, kommungemensam alternativ server via externt bolag. Till exempel intern kamerabevakning på idrottsanläggningar, museum eller på återvinningsstationer. Berörd verksamhet är ansvarig för kamerabevakningen och att se till att denna efterlever kraven från IMY. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se b) Invändig eller utvändig kamerabevakning utan inspelning, d.v.s. överföring av video i realtid från kamera till skärm vid exempelvis porttelefoner och vid platser då till exempel entréer behöver kunna kontrolleras fortlöpande, exempelvis värmekameror inom äldrevården. Verksamheten har fullt ansvar för kamerabevakningen, och att en korrekt intresseavvägning sker och dokumenteras. Säkerhetsenheten eller serviceförvaltningen kan ge stöd och hjälpa till vid behov. 4.2.3 Mobil kamerabevakning För mobil kamerabevakning, som gäller ej fast utrustning och som används då hotbild kring eller i ett visst objekt har ökat. Detta innebär att säkerhetsenheten även är ansvariga för inköp, driftsättning och att aktuell lagstiftning följs. 4.3 Förberedelser och beslut Den nämnd, eller av nämnden delegerad tjänsteperson som ser ett behov av att komma till rätta med exempelvis omfattande skadegörelse, brottslighet eller andra trygghetsfrämjande insatser är ansvarig för att initiera en utredning av åtgärder. I första hand ska förebyggande åtgärder vidtas och dokumenteras (se kapitel 2.2 och 2.3). Om dessa åtgärder inte räcker till genomförs en behovs- och konsekvensbedömning avseende kamerabevakning. Beslut om kamerabevakning fattas av respektive nämnd. Behovs- och kostnadsanalys och konsekvensbedömning beslut genomförs av den nämnd eller delegerad tjänsteperson som initierat behovet. Hela processen för inköp och driftsättning av kamerabevakningen ska följa nedan steg. 4.3.1 Behovsanalys, kostnadskalkyl och konsekvensbedömning a. Kartläggning av brottsutsatthet och intresseavvägning i samråd med Säkerhetsenheten. b. Beskrivning av alternativa förebyggande åtgärder. Se punkt 2.3 för exempel. c. Kostnadsbedömning och beslut om tillsättning/avsättning av ekonomiska medel. d. Konsekvensbedömning av kamerabevakning i samråd med informationssäkerhetssamordnare. 4.3.2 Beslut a. Ärendet ska beredas och sen beslutas av nämnd. b. Genomförande av intresseavvägning c. Konsekvensbedömning vid behov _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 4.3.3 Inköp och driftsättning a. Beställning av kamerautrustning, sker via serviceförvaltningens ärendesystem Pythagoras b. Beställning av skyltmaterial, sker via serviceförvaltningens ärendesystem Pythagoras c. Beställning av driftsättning, sker via dialog mellan berörd verksamhet och serviceförvaltningen. d. Behörighetstilldelning sker via delegering från serviceförvaltningen till berörd verksamhetschef som i sin tur delegerar internt. Informationshantering a. Verksamheterna är ansvariga för att materialet sparas på servern i max 30 dagar. b. Verksamheterna är ansvariga för att personuppgiftsbehandlingen förs in i Artikel 30- registret c. Pub-avtal finns mellan personuppgiftsansvarig och berört upphandlat företag. 4.4 Inköp av licenser och serverutrymme Serviceförvaltningen är systemägare och ansvarar för att lagringsplats (server) och licenser finns tillgängliga när behov uppstår. Systemägaren ansvarar för att IT-system förvaltas på för verksamhetens bästa sätt och fattar de avgörande besluten om systemets anskaffning, driftgodkännande och avveckling. Systemägaren bygger även organisationsstrukturen i systemet. 4.5 Inköp av utrustning Nämnden, eller av nämnden delegerad tjänsteperson kontaktar serviceförvaltningen via ärendesystemet Pythagoras för samråd inför inköp av utrustning som finns tillgänglig i befintlig upphandling. 5 Underhåll och service av kamerautrustning 5.1 Underhåll Kameraanläggningen och systemet ska kontrolleras regelbundet. Systemägaren ansvarar för att underhåll och service utförs, antingen internt eller via en extern aktör. Reparationer och service av utrustning där kameramaterial hanteras ska ske så att bildmaterialet inte blir åtkomligt för obehöriga. Kostnaden för service, underhåll och reparationer regleras genom villkor för internhyra och belastar respektive byggnadsobjekt _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 5.2 Information om kamerabevakning/skyltning Information om att kamerabevakning sker, ska finnas genom tydlig och anpassad skyltning vid lämplig plats i direkt anslutning där kamerabevakningen utförs. I informationen ska det anges: • Att det är Ale kommun som kamera bevakar • Kontaktuppgifter till Ale kommun • Kontaktuppgifter till Ale kommuns dataskyddsombud. På Ale kommuns hemsida ska det även framgå följande: • Syfte med kamerabevakningen • Rättslig grund, d.v.s. vilken lag, regel eller avtal som Ale kommun stödjer sig på för att få kamerabevaka • Hur länge Ale kommun lagrar uppgifterna, • Vilka rättigheter de registrerade har, till exempel att begära att uppgifter raderas, att de registrerade kan anmäla till IMY om de tycker att Ale kommun bryter mot lagar, regler eller avtal. 5.3 Förteckning över kameror Systemägaren ansvarar för och upprättar särskild förteckning över de kameror som satts upp för bevakning. Förteckningen ska omfatta samtliga bevakningsutrustningar. Den ska visa hur övervakningen är organiserad, vilken utrustning som används och vilket område som bevakas. Det ska även framgå vem som har det övergripande ansvaret för varje anläggning. 5.4 Regelbunden prövning av behovet Aktuell nämnd eller utsedd tjänsteperson ska i samråd med systemägare regelbundet pröva behovet av kamerabevakning samt kontrollera att eventuella villkor och förutsättningar som anges i tillståndet efterlevs. 6 Hantering av inspelat material 6.1 Förvaring och gallring av inspelat material Det inspelade materialet ska hanteras på ett sätt som minimerar risken för obehöriga att få tillgång till det. De inspelade bilderna får inte heller sparas längre än nödvändigt för att uppnå syftet med bevakningen och inte längre än senast vid utgången av den tillåtna bevarandetiden. När lagringsmedier med inspelat material från kamerabevakning inte längre behövs, eller när den maximala lagringstiden har passerat, ska materialet raderas så att det inte kan återställas. Aktuell nämnd eller utsedd tjänsteperson ansvarar för att inspelat material förvaras och gallras enligt kommunens gällande rutiner och informationshanteringsplan. _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se 6.2 Behörighet, granskning och utlämnande av inspelat material Aktuell nämnd eller utsedd tjänsteperson är ansvarig för hur verksamheten hanterar personuppgifter i det inspelade materialet. Av aktuell nämnd utsedd tjänsteperson har rätt att vid behov granska materialet. Endast ett begränsat antal personer ska ha tillgång till att granska materialet och detta ska tydligt dokumenteras. Bilder får endast granskas om ett tillbud eller brott har inträffat eller om det finns misstanke om detta. Exempel kan vara skadegörelse, stöld eller våld. Händelsen måste vara kopplad till en specifik plats och tid. Inspelat filmmaterial från kamerabevakning ska diarieföras och får endast gallras enligt tillämpliga gallringsföreskrifter. Allmänheten kan begära att ta del av materialet genom en begäran om allmän handling. Vid en begäran ska kommunen pröva om materialet kan lämnas ut (sekretessprövning). _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(9) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/429 Datum: 2026-02-05 Utredare Klara Ivarsson Utbildningsnämnden Kamerabevakning Aroseniusskolan Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att godkänna införandet av kamerabevakning på Aroseniusskolan. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Under de senaste åren har Aroseniusskolan bedrivit ett aktivt arbete för att öka tryggheten i skolmiljön samt förebygga brott, skadegörelse och kränkningar. Trots vidtagna åtgärder kvarstår utmaningar i det brottsförebyggande arbetet. Skolan har återkommande problem med skadegörelse, drogförsäljning och kränkningsärenden i svåröverblickbara lokaler med förlorad undervisningstid som följd, vilket sammantaget påverkar arbetsmiljön negativt för både elever och personal. Genomförda åtgärder har utvärderats löpande men har endast i begränsad omfattning lett till önskad effekt. Integritetsintresset bedöms generellt vara mycket högt i skolmiljöer, då barn anses särskilt skyddsvärda och både elever och personal vistas i lokalerna. Kamerabevakning i skola ska därför som utgångspunkt undvikas och endast övervägas när andra åtgärder inte bedöms vara tillräckliga. Förvaltningen bedömer att det, mot bakgrund av kvarstående problematik, föreligger ett behov av kamerabevakning i syfte att öka tryggheten samt förebygga och reducera brott och skadegörelse. Effekten av åtgärden kan inte garanteras och införandet förutsätter en fortlöpande uppföljning tillsammans med de övriga åtgärderna. Utbildningsnämnden kommer att vara personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter och ansvarar för att bevakningen sker i enlighet med gällande regelverk och utvärderas årligen. Om avsedd effekt inte uppnås ska en förnyad avvägning mellan bevakningsintresset och integritetsintresset genomföras. Denna avvägning påverkas av hur kamerabevakningen utformas, omfattas och används. Åsa Ericson Sofia Grebner Förvaltningschef Verksamhetschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Riktlinje kamerabevakning (KS 2024/1445) - Intresseavvägning kamerabevakning Aroseniusskolan - Konsekvensbedömning kamerabevakning Aroseniusskolan - Riskhantering vid konsekvensbedömning Ärendet Under åren har skolan genomfört flera åtgärder för att förebygga brott och skapa en tryggare miljö, bland annat ökad vuxennärvaro i korridorer, trygghetsvandringar, samt förebyggande insatser i samverkan med socialtjänst och polis. Trots dessa åtgärder kvarstår flera problemområden och den samlade effekten har endast i begränsad omfattning lett till önskat resultat. Lokalerna på Aroseniusskolan är delvis svåröverskådliga, vilket försvårar personalens möjlighet att ha ständig uppsikt. Detta påverkar både elevernas trygghet och arbetsmiljön för personalen. Den låga andelen uppklarade skadegörelser gör det dessutom svårt att vidta riktade åtgärder mot återkommande problem. Förlorad undervisningstid till följd av störningar påverkar både studiero och skolans förmåga att uppfylla skollagens krav på en säker och trygg lärmiljö. Mot denna bakgrund har förvaltningen gjort en bedömning av behovet av ytterligare åtgärder, där kamerabevakning framstår som en möjlig kompletterande åtgärd. Kamerabevakningen syftar till att öka tryggheten, förebygga brott och skadegörelse och underlätta utredning av incidenter, samtidigt som åtgärden måste utformas med hänsyn till elevernas och personalens integritet och med tydlig plan för uppföljning och utvärdering. Bevakningsintresset Skolor är enligt rättspraxis som utgångspunkt inte att betrakta som platser som löper särskild risk att utsättas för brott (Kammarrätten, mål nr 9447-21). Ett undantag gäller skolfasader, som har ansetts vara generellt brottsutsatta i form av skadegörelse (Kammarrätten, mål nr 7151-06 och 7152-06). Mot denna bakgrund har kamerabevakning av skolfasader och ett område om cirka två meter ut från fasaden under kvälls- och nattetid ansetts tillåten utan krav på att redovisa underlag om inträffade brott. Integritetskyddsmyndigheten, IMY, är Sveriges nationella tillsynsmyndighet för behandling av personuppgifter. Myndighetens uppdrag är att säkerställa att reglerna på dataskyddsområdet följs, framför allt genom tillsyn. IMY granskar att bestämmelserna i dataskyddsförordningen, brottsdatalagen, kamerabevakningslagen och annan reglering på dataskyddsområdet följs. För kamerabevakning av större ytor eller under andra tider krävs dock att det visas att den specifika skolan är brottsutsatt i kamerabevakningslagens mening. Som ett allmänt riktmärke kan anges att detta normalt förutsätter att det inträffat omkring 10–12 brott per år på platsen. Vid ett fåtal händelser per år har IMY bedömt att bevakningsintresset väger relativt lätt, och om inga brott har inträffat väger bevakningsintresset som regel lågt. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se På Aroseniusskolan har det mellan 2023–2025 inträffat 88 brott. Brotten har främst bestått av skadegörelse i form av krossade rutor, obehörigt tillträde till skolans tak samt förekomst av narkotikarelaterad brottslighet i form av drogförsäljning. Vid ett tillfälle har obehörigt vistande på taket lett till en allvarlig olycka då en elev föll genom ett takfönster. Händelserna på Aroseniusskolan har varit återkommande över tid och inneburit såväl betydande skador på skolans egendom som allvarliga risker för elevers och andras liv och hälsa. Sammantaget visar detta att Aroseniusskolan är brottsutsatt i kamerabevakningslagens mening. Det finns därmed ett påtagligt behov av kamerabevakning för att förebygga, förhindra och utreda brott samt för att minska risken för ytterligare skador och olyckor. Bevakningsintresset bedöms därför väga tungt i intresseavvägningen. Antal utryckningar BORF, år 2023-2025 4 Polis, år 2023-2025 5 Antal anmälda brott År 2023-2025 88 Tabell 1: Antal utryckningar och anmälda brott på Aroseniusskolan 2023–2025. Kamerornas placering Skolfasader har i rättspraxis ansetts vara generellt utsatta för brott i form av skadegörelse (Kammarrätten, mål nr 7151-06 och mål nr 7152-06). Skolor har därför fått möjlighet att bevaka sina fasader och området två meter ut från fasaderna under kvällar och nätter, utan krav på att redovisa underlag om inträffade brott eller incidenter på skolan. På Aroseniusskolan kommer den utomhusbaserade bevakningen att omfatta skolans fasader och ett tvåmetersområde från fasaden. Bevakningen kommer även att omfatta skolans tak, där det tidigare förekommit problem med att obehöriga vistats. Bevakning av inomhusmiljöer är mycket känsligt under skoltid, och IMY har endast i ett fåtal fall bedömt sådan bevakning som tillåten. I de fallen har det rört sig om begränsade ytor och/eller begränsade tider på dygnet. På Aroseniusskolan kommer kameror därför endast att placeras i särskilt utsatta delar av skolans lokaler, så kallade ‘hot spots’, där tidigare incidenter har förekommit. Det gäller exempelvis områden där det finns skälig misstanke om drogförsäljning samt skymda utrymmen där skolledningen vet att skadegörelse och andra incidenter återkommande sker. Den planerade bevakningen inomhus kommer att ske på vardagar mellan kl. 07.30 och 16.30, det vill säga under skolans verksamhetstid. Den utomhusbaserade bevakningen av fasad och tak kommer i stället att ske på vardagar utanför verksamhetstid samt dygnet runt under helger. Utgångspunkten för placeringen av kamerorna kommer göras med hänsyn till IMY:s principer om ändamålsbegränsning, proportionalitet och uppgiftsminimering. Kamerorna är avsedda att Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se endast bevaka utsatta platser och de utformas så att övervakningen blir så lite integritetskränkande som möjligt. Exakt placering av kamerorna kommer tas fram tillsammans med upphandlad leverantör och placeringen av kamerorna kommer ta hänsyn till behovet att förebygga brott och öka tryggheten, samtidigt som integritetsintrånget för elever och personal ska begränsas i största möjliga mån. Utrymmen dit allmänheten har tillgång omfattas inte av kamerabevakning och kameror kommer inte att placeras i huvudentrén för att skydda enskildas integritet. Möjliga vinster Kommunstyrelsen beslutade 2023-06-07 (KS § 107) att införa kamerabevakning på Da Vinciskolan. Syftet var av brottsförebyggande karaktär för att öka tryggheten, förbättra studiero och förebygga skadegörelse. Kamerabevakning utgör en del av ett åtgärdspaket bestående av flera åtgärder där själva bevakningen ska ses som ett komplement. Kamerorna bevakar utrymmen där det hade förekommit trakasserier och kränkningar, utlösta brandlarm, drogförsäljning och skadegörelse. Inspelat material har dels lämnats till polisen som stöd i utredning av misstänkta brott, dels använts på skolan för att utreda händelser som påverkat trygghet och studiero. Kamerabevakningen på Da Vinci har varit i drift sedan februari 2024. Vissa förbättringar kunde presenteras i den utvärdering som genomfördes 2025. Tydliga slutsatser om sambandet mellan kamerabevakning och förbättringar på längre sikt kan ej dras ännu. Utvärderingen visar att: - Skadegörelse har minskat. - Kostnader för utryckning förefaller ha minskat. - Kränkningar har inte minskat men kvaliteten på kränkningsutredningar upplevs ha ökat. - Upplevelsen av trygghet bland personal och elever har förbättrats. Det finns även andra exempel på liknande resultat, bland annat i Göteborg stad, Kungälvs kommun och Norrköpings kommun, där utvärderingar av kamerabevakning visar på färre stölder och skadegörelse och ett ökat uppklarande av händelser. I studier, som dock inte är gjorda i skolans verksamhet, kan inte ett sådant resultat beläggas. Bilden av vilka effekter kamerabevakning kan ha generellt är inte entydig. Möjliga risker och integritetsaspekter Kamerabevakning i skolmiljö innebär ett intrång i elevernas och personalens integritet. Integritetsintresset bedöms som särskilt högt eftersom barn är en skyddsvärd grupp och vistas dagligen i skolans lokaler. Felaktigt placerade kameror, otillräckliga rutiner för lagring eller åtkomst till inspelat material kan leda till olämplig exponering av enskilda personer och därmed integritetskränkningar. Bevakningen kan även påverka den upplevda friheten och tryggheten i skolan om elever eller personal upplever att de ständigt är övervakade. Effekten på tryggheten kan variera och är beroende av hur kamerorna används, hur information om bevakningen kommuniceras och hur materialet hanteras. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se För att minimera riskerna ska kamerabevakningen utformas med hänsyn till principerna om ändamålsbegränsning, proportionalitet och uppgiftsminimering. Det innebär bland annat: - Kamerorna placeras endast på utsatta öppna ytor och inte i känsliga utrymmen, - Inspelat material lagras säkert, tidsbegränsat och åtkomstbegränsas till behörig personal, - Bevakningen följs upp och utvärderas kontinuerligt för att säkerställa att syftet uppnås utan onödigt integritetsintrång, - Åtgärden ska omprövas om effekten inte motsvarar syftet eller om integritetsintrånget bedöms överstiga nyttan. Genom dessa åtgärder kan riskerna begränsas samtidigt som möjligheten att öka tryggheten och förebygga skadegörelse tas tillvara. Lagstiftning och kommunala styrdokument Enligt skollagen (SFS 2010:800) 5 kap. 3 § ska skolan vara en trygg plats för eleverna med undervisning som präglas av studiero. Huvudmannen är ansvarig för att säkerställa att ett förebyggande arbete bedrivs på skolan i syfte att skapa trygghet och studiero (SFS 2010:800). Kamerabevakningslagen (SFS 2018:1200) syftar till att ”… tillgodose behovet av kamerabevakning för berättigade ändamål och att skydda fysiska personer mot otillbörligt intrång i den personliga integriteten vid sådan bevakning”. Enligt skollagen (SFS 2010:800) 5 kap. 3 § ska skolan vara en trygg plats för eleverna och erbjuda undervisning som präglas av studiero. Huvudmannen är ansvarig för att säkerställa att ett förebyggande arbete bedrivs på skolan i syfte att skapa trygghet och studiero. Detta inkluderar åtgärder för att motverka våld, trakasserier, kränkningar och skadegörelse. Kamerabevakningslagen (SFS 2018:1200) reglerar hur kameror får användas och syftar till att ”tillgodose behovet av kamerabevakning för berättigade ändamål och att skydda fysiska personer mot otillbörligt intrång i den personliga integriteten vid sådan bevakning”. Bevakningen får endast ske när den är nödvändig för ett berättigat syfte och när mindre integritetsinträngande åtgärder inte bedöms tillräckliga. Vidare ska all kamerabevakning ske i enlighet med dataskyddsförordningen (GDPR), vilket innebär att nämnden, som personuppgiftsansvarig, måste säkerställa att behandlingen av personuppgifter uppfyller kraven på ändamålsbegränsning, proportionalitet, uppgiftsminimering, informationsplikt och säkerhet. Kommunstyrelsen har i december 2025 antagit Riktlinje kamerabevakning. Enligt riktlinjen ska kamerabevakning ses som en kompletterande skyddsåtgärd i det brottsförebyggande arbetet, där andra åtgärder prövas först och kameror endast används om fördelarna väger tyngre än risken för intrång i integriteten. Riktlinjen tydliggör beslutsprocessen, ansvarsfördelning, krav på dokumentation och att bevakning ska bidra till trygghet och minskad skadegörelse i kombination med andra förebyggande metoder. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Förvaltningens bedömning Förvaltningen bedömer att Aroseniusskolan är att betrakta som brottsutsatt i kamerabevakningslagens mening. Bedömningen grundas på återkommande skadegörelse, främst i form av sönderslagna fönsterrutor och klotter, vilket överensstämmer med rättspraxis där skolfasader ansetts vara generellt utsatta för brott. Därtill har skolan haft problem med elever som vistats på skolans tak, vilket medför betydande olycksrisk. En allvarlig olycka har redan inträffat då en elev hoppade på ett takfönster och föll ner i ett klassrum, varvid polis och ambulans tillkallades. Aroseniusskolan har arbetat med en rad åtgärder för att komma till rätta med problematiken på skoltid men bedömningen är att det kan hjälpa att komplettera med kamerabevakning. Utöver skadegörelse och olycksrisker har skolan även varit drabbad av drogförsäljning, vilket är brott av allvarlig karaktär. Sammantaget bedömer förvaltningen att både omfattningen och allvarlighetsgraden av inträffade händelser medför att bevakningsintresset väger tungt. Mot bakgrund av detta bedömer förvaltningen att kamerabevakning kan vara en proportionerlig åtgärd för att förebygga brott, minska skadegörelse samt motverka olyckor, i enlighet med Integritetsskyddsmyndighetens vägledning. Bevakningen ska dock vara tydligt avgränsad till särskilt utsatta platser, kombineras med andra förebyggande insatser och följas upp regelbundet. Om syftet inte uppnås ska åtgärden omprövas. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Utbildningsförvaltningen har tagit fram en ekonomisk bedömning som underlag inför beslut om införande av kamerabevakning på Aroseniusskolan. De samlade kostnaderna för brott/skadegörelse samt kringkostnader relaterade till dessa uppgår till cirka 360 tkr år 2025. Kostnaderna specificeras i tabell 2 nedan. Kostnaden för införandet av kamerabevakningen bedöms ligga på en liknande nivå som för Da Vinciskolan. Det innebär en uppskattad total kostnad på cirka 500 tkr under de första två åren, inkluderande installation, utrustning samt initial drift. Investeringskostnaderna belastar budgeten främst under uppstartsperioden, varefter kostnaderna i huvudsak består av löpande drift- och underhåll. Se uppskattade kostnader för kamerabevakning år 1–2 i tabell 3 nedan. Införandet av kamerabevakning på Da Vinciskolan har sammanfallit med tydliga minskningar i både skadegörelse och kostnader för larmutryckningar. Kostnaderna för skadegörelse har minskat från cirka 130 tkr för 2023 till omkring 40 tkr 2024, vilket motsvarar en reducering med ungefär 70 procent. Utgifterna för larmutryckningar har sjunkit från cirka 225 tkr år 2022 till under 50 tkr per år 2023 och 2024. Det innebär en minskning med över 75 procent. Samtidigt bör det noteras att larmfrekvensen började minska redan under 2023, vilket gör sambandet mellan kamerabevakningen och det lägre antalet larm mindre entydigt. Minskningen kan alltså delvis bero på andra faktorer. Om Aroseniusskolan uppnår samma relativa effekt som Da Vinciskolan beräknas kostnaderna för skadegörelse och brott minska med cirka 250 tkr per år. Det skulle innebära en ny Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se kostnadsnivå på ungefär 110 tkr årligen, vilket motsvarar en total kostnadsreduktion på omkring 70 procent. Mot bakgrund av nuvarande kostnadsnivå för skadegörelse på Aroseniusskolan bedöms kamerabevakning kunna innebära en kostnadseffektiv åtgärd på sikt, genom minskade utgifter för skador och relaterade insatser. Se nettokostnadskalkyl i tabell 4 nedan. Kostnader för brott/skadegörelse på Aroseniusskolan 2025 Avser Summa Vakthållning 12 000 Reparation och underhåll av inventarier 10 000 Utryckning (BORF och vakt) 39 000 Fastighet 300 000 Totalt 361 000 Tabell 2: Redovisade kostnader för 2025 hämtade från INSIKT samt kostnader som fastighet haft. Vakthållning, reparation och underhåll av inventarier samt utryckningar som har belastat Aroseniusskolans budget. Uppskattade kostnader för kamerabevakning år 1-2 Avser Summa Investering (installation & driftsättning) 460 000 Investering (hårdvara) 30 000 Drift & underhåll 15 000 Totalt 505 000 Tabell 3: Uppskattade kostnader för kamerabevakning år 1–2, baserat på kostnaderna för kamerabevakningen på Da Vinciskolan under år 1-2. Nettokostnadsanalys Minskade utgifter Netto (kostnad – År Kamerakostnad besparing) År 1 350 000 250 000 + 100 000 År 2 150 000 250 000 - 100 000 Totalt (år 2) 500 000 500 000 0 Tabell 4. Med dessa antaganden blir uppnås nollresultat år två. År 1 ger en nettokostnad (pga. investering/uppstart), medan år 2 ger en nettobesparing som i princip balanserar år 1. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Påverkan ur ett invånarperspektiv Utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som kamerabevakningen innebär. Invånarna i Ale kommun ska erbjudas trygga och attraktiva skolor, och kamerabevakning kan, som ett komplement till befintliga åtgärder, bidra till ökad trygghet och minskad skadegörelse. Samtidigt innebär kamerabevakning ett integritetsintrång, särskilt då minderåriga vistas i skolmiljöer där integritetsintresset är högt. Kamerabevakning får därför endast ske om det finns ett berättigat bevakningsintresse som väger tyngre än integritetsintresset, i enlighet med kamerabevakningslagen och IMY:s vägledning. Behandlingen av personuppgifter ska ske i enlighet med dataskyddsförordningen, med krav på laglighet, ändamålsbegränsning och begränsad lagringstid. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Ärendet har koppling till kommunfullmäktiges mål om trygghet, kundnytta och effektivitet. Genom kamerabevakning stärks tryggheten för elever, personal och besökare genom att förebygga och förhindra brott samt minska risken för olyckor i skolans miljö. Åtgärden bidrar även till ökad kundnytta genom att skapa en säkrare och mer fungerande skolmiljö samt till effektivitet genom att minska skadegörelse och kostnader för reparationer och återställande av skolans lokaler. Remiss och samberedning Ärendet har stämts av med förvaltningens säkerhetssamordnare i enlighet med kommunstyrelsens rutin. Behandlad enligt MBL Förhandling enligt MBL har genomförts 2026-01-28 och avslutades i enighet. Beslutets påverkan och genomförande Efter beslut av utbildningsnämnden kan kamerabevakning införas vid Aroseniusskolan. Gällande lagstiftning samt kommunens riktlinjer för kamerabevakning ska följas. Rektorerna, med stöd av förvaltningen, ansvarar för beställning och genomförande samt kontakt med leverantör och berörda aktörer inom kommunen. Rektorerna ansvarar även för den årliga utvärderingen av kamerornas effekt, för att säkerställa att bevakningen fortsatt är nödvändig, proportionerlig och ändamålsenlig. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutet skickas till: Förvaltningschef, utbildningsförvaltningen Verksamhetschef äldre åldrar, utbildningsförvaltningen Säkerhetssamordnare, utbildningsförvaltningen Rektorer Aroseniusskolan och Anpassad grundskola äldre åldrar Förvaltningschef, serviceförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Mall för intresseavvägning vid kamerabevakning Med stöd av den rättsliga grunden uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e) Om mallen Använd mallen för att dokumentera er intresseavvägning om ni planerar att kamerabevaka med stöd av den rättsliga grunden uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen, GDPR). Mallen är framtagen av Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) i mars 2025. På vår webbplats finns mer information om kamerabevakning: www.imy.se/kamera Stöd i att genomföra intresseavvägningen På imy.se finns vägledning om hur ni ska genomföra intresse- avvägningen. Gå igenom arbetsgångens elva steg för att bedöma om er planerade kamerabevakning är tillåten. • Arbetsgång i 11 steg – Bedöma om kamerabevakning är tillåten • Steg 3 – Identifiera rättslig grund och gör nödvändiga bedömningar • Steg 4 – Gör en intresseavvägning • Steg 6 – Dokumentera intresseavvägningen • Guider: Så gör ni intresseavvägningen på olika platser Dokumentation I mallen är utrymmet för anteckningar begränsat. Om ni har behov av mer utrymme för er dokumentation går det bra att hänvisa till en bilaga. Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Övergripande information Personuppgiftsansvarig Datum för genomförd bedömning Plats för kamerabevakningen Ange platsen som ska bevakas, inte kamerans eller kamerornas placering. Med plats avses adress eller annan jämförbar plats, till exempel namn på ett torg eller en skola. Intresseavvägningen avser kamerabevakning av: Intresseavvägningen Beskriv den planerade bevakningen Exempel på frågor att besvara: Vilken utrustning kommer ni att använda? Om ni ska använda integritetsvänlig teknik, vilken typ av teknik ska ni använda? Under vilka tider ska bevakningen pågå? Ska ni spela in bildmaterial? Hur länge ska ni spara bild- materialet? Ska ni bevaka i realtid? Var ska monitor för realtidsbevakningen placeras och vem kommer att ha tillgång till realtids- bevakningen? Ska ni avlyssna eller spela in ljud? Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Beskriv förhållandena på platsen där bevakningen ska ske Exempel på frågor att besvara: Vilken typ av område vill ni bevaka? Är det till exempel ett skolområde, ett industriområde eller en parkeringsplats? Är det en arbetsplats? Vilka aktiviteter pågår på området? Hur är området utformat? Finns det till exempel öppna ytor, gångstråk och anordnade platser för nöje och rekreation? Vilka har tillgång till området? Vilka vistas där? Vilken bestämmelse i lag eller annan författning, kollektivavtal eller beslut utgör den uppgift av allmänt intresse som ni stödjer er bevakning på? Läs mer om rättslig grund i steg 3 i arbetsgången. Bevakningsintresset Vid bedömningen av intresset av kamerabevakning ska det särskilt beaktas om bevakningen behövs för att 1. förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet eller utreda eller lagföra brott på a. en brottsutsatt plats, eller b. en annan plats där det av särskild anledning finns risk för angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet eller på egendom, 2. förebygga, förhindra eller upptäcka störningar av allmän ordning och säkerhet eller begränsa verkningarna av sådana störningar, 3. utöva kontrollverksamhet, 4. förebygga, förhindra eller upptäcka olyckor eller begränsa verkningarna av inträffade olyckor, eller 5. tillgodose andra därmed jämförliga ändamål. Vad är syftet med bevakningen? Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Beskriv de omständigheter som talar för ett högt bevakningsintresse Vilka omständigheter som talar för ett högt respektive lågt bevakningsintresse beskrivs i steg 4 i arbetsgången och i guiderna för intresseavvägning på olika platser. Beskriv de omständigheter som talar för ett lågt bevakningsintresse Vilka omständigheter som talar för ett högt respektive lågt bevakningsintresse beskrivs i steg 4 i arbetsgången och i guiderna för intresseavvägning på olika platser. Sammanfattningsvis väger bevakningsintresset Välj det eller de alternativ som är aktuella för er bevakning. Tänk på att intresset kan variera vid olika tider på dygnet och inom olika delar av det bevakade området. Det går också bra att göra bedömningen i fritext. Lätt på platsen mellan klockan och klockan Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Relativt på platsen mellan klockan och klockan tungt Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Tungt på platsen mellan klockan och klockan Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Det går också bra att göra bedömningen i fritext nedan Integritetsintresset Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli bevakad ska det särskilt beaktas 1. hur bevakningen ska utföras, 2. om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet ska användas, och 3. vilket område som ska bevakas. Beskriv de omständigheter som talar för ett högt integritetsintresse Vilka omständigheter som talar för ett högt respektive lågt integritetsintresse, beskrivs i steg 4 i arbetsgången och i guiderna för intresseavvägning på olika platser. Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Beskriv de omständigheter som talar för ett lågt integritetsintresse Vilka omständigheter som talar för ett högt respektive lågt integritetsintresse, beskrivs i steg 4 i arbetsgången och i guiderna för intresseavvägning på olika platser. Sammanfattningsvis väger integritetsintresset Välj det eller de alternativ som är aktuella för er bevakning. Tänk på att intresset kan variera vid olika tider på dygnet och inom olika delar av det bevakade området. Det går också bra att göra bedömningen i fritext. Lätt på platsen mellan klockan och klockan Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Relativt på platsen mellan klockan och klockan tungt Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Tungt på platsen mellan klockan och klockan Ange plats Ange klockslag Ange klockslag Det går också bra att göra bedömningen i fritext nedan Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Sammanvägd bedömning Gör en bedömning av om bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset Kom ihåg att ni kan behöva göra olika bedömningar för olika platser och tider på dygnet. Vägledning i hur ni gör den sammanvägda bedömningen finns i steg 4 i arbetsgången och i guiderna för intresseavvägning på olika platser. Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Kom ihåg! • I er förteckning över pågående bevakning ska ni ange datum för senast gjorda intresseavvägning. • En dokumenterad intresseavvägning ska bevaras i minst fem år efter att bevakningen har upphört. Förnyad intresseavvägning Det kan bli aktuellt för er att uppdatera eller göra en ny intresseavvägning vid följande förändringar: • Bevakningen ändras på ett betydande sätt som ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet. • Förhållandena på bevakningsplatsen ändras på ett betydande sätt som minskar bevakningsintresset eller ökar risken för intrång i den enskildes personliga integritet. Mall för intresseavvägning för kamerabevakning med stöd av artikel 6.1 e i GDPR. Version 2.0 Riskhantering vid konsekvensbedömning Identifiering av risker R ris is k k r a e n d a u l c y e s r a in n n d a e n åtgärder Handlingsplan för åtgärder R ris is k k r a e n d a u l c y e s r a e n ft d e e r e å v tg . ärder Sammantagen riskbedömning Risken Beskrivning av risk Sannolikhet för att det Allvarlighetsgrad om det Riskvärdering Riskreducerande åtgärd Ansvarig Status Åtgärd genomförd Sannolikhet för att det inträffar Allvarlighetsgrad om Riskvärdering Kommentar och bedömning av Ansvarig för ev. kvarstående risk Skriv in riskerna och beskriv kortfattat vad som kan inträffar Sannolikheten för att inträffar Ej påbörjad Datum Sannolikheten för att risken ska det inträffar sannolikhet/allvarlighetsgrad efter åtgärd hända och vilka konsekvenserna kan bli för fysiska risken ska realiseras kan anges Allvarlighetsgraden av Pågår realiseras kan anges som låg – Allvarlighetsgraden av personers rättigheter och friheter. som låg – medel – hög – konsekvenserna kan anges Klar medel – hög – mycket hög. konsekvenserna kan mycket hög. som begränsade – relativt anges som begränsade – allvarliga − allvarliga – relativt allvarliga − mycket allvarliga. allvarliga – mycket allvarliga. Bristande information till registrerade Risk att inte kunna tillgodose den registrerades rätt till Låg Begränsade Skyltar om bevakningen på fasader och entré. Information på lärplattform. Rektorer Ej påbörjad Inför införande Låg Begränsade 0 information Information på elevråd, APT för personal samt vårdnadshavarmöten. Intern obehörig åtkomst av Personer anställda i organisationen som inte har rätt personuppgifter att ta del av personuppgifter får del av dessa. Låg Begränsade Endast några få har tillgång. Förslag är endast rektorer och skolkurator. Rektorer Ej påbörjad Inför införande Låg Begränsade Sekretessförbindelse Extern obehörig åtkomst av Personer utanför organisationen som inte har rätt att ta personuppgifter del av personuppgifter får del av dessa. Låg Relativt allvarliga Arbetar med upphandlad etablerad leverantör. Regelbunden utvärdering. Rektorer Ej påbörjad Låg Relativt allvarliga Bristande lagringsminimering Organisationen riskerar att behandla personuppgifter längre än vad som är nödvändigt med hänsyn till I samband med ändamålet med behandlingen Låg Begränsade Nämnden fattar gallringsbeslut Nämnden införande Låg Begärnsade IMY:s mall för Konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide Innehåll Övergripande information 3 Ansvariga för konsekvensbedömningen 3 Steg 3. Systematisk beskrivning av personuppgiftsbehandlingen 4 Steg 4. Rättslig analys 13 Steg 5. Riskhantering 25 Steg 6. Bedömning av skyldigheten att begära förhandssamråd 26 Steg 7. Synpunkter som hämtats in från berörda 27 Steg 8. Sammantagen bedömning 29 Steg 9. Förankring av bedömningen i organisationen 30 Steg 10. Kontinuerlig översyn 31 Om mallen Mallen motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. I guiden finns mer information om respektive steg. Excelbladet Riskhantering vid konsekvensbedömning kan användas i Steg 5. Den praktiska guiden och mallarna finns på imy.se/konsekvensbedomning Mallen är tänkt att underlätta för personuppgiftsansvariga att på ett strukturerat sätt dokumentera en konsekvensbedömning avseende dataskydd enligt artikel 35 i dataskyddsförordningen1. Observera att vissa av momenten kan behöva utföras i en annan ordning. I vissa fall kan det exempelvis vara lämpligt att hämta in synpunkter från de registrerade i ett tidigare skede. Om den personuppgiftsansvarige har utsett ett dataskyddsombud bör detta rådfrågas löpande. Dokumentation I mallen är utrymmet för anteckningar begränsat. Om ni har behov av mer utrymme för er dokumentation går det bra att hänvisa till en bilaga. 1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning). IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 2 av 33 Övergripande information Övergripande information Personuppgiftsansvarig för behandlingen Organisation (inkl. organisationsnummer) Adress Telefon E-post Kontaktuppgifter till dataskyddsombud Organisationens dataskyddsombud Adress Telefon E-post Ansvariga för konsekvensbedömningen Ansvarig för att genomföra konsekvensbedömningen Ansvarig för innehållet i konsekvensbedömningen och de bedömningar som görs Roller som deltagit i arbetet med att genomföra konsekvensbedömningen Ansvarig för att hantera eventuella kvarvarande risker efter att konsekvensbedömningen avslutats Ansvarig för att följa upp konsekvensbedömningen IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 3 av 33 Beskriv behandlingen Steg 3. Systematisk beskrivning av personuppgiftsbehandlingen 3.1 Behandlingens art Allmän beskrivning och bakgrund Anvisningar Avgränsa och beskriv objektet för konsekvensbedömningen. Ge en bakgrund och beskriv vad som föranlett den planerade behandlingen. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 4 av 33 Beskriv behandlingen Kategorier av personuppgifter Anvisningar Lista de kategorier av personuppgifter som kommer att behandlas. Använd en rad för varje kategori. Om fler rader behövs än vad som finns i mallen kan det vara lämpligt att lägga tabellen som en bilaga istället. Ange i höger kolumn om någon av följande kategorier gäller: • sådana kategorier av personuppgifter som anges i artikel 9 och artikel 10 i dataskydds förordningen • personuppgifter som är integritetskänsliga av andra skäl (t.ex. för att de rör enskildas ekonomiska eller personliga förhållanden) • personnummer eller samordningsnummer. Nr Kategori av personuppgifter Särskild kategori av personuppgifter 01 02 03 04 05 06 Kategorier av registrerade Anvisningar Lista de kategorier av registrerade vars personuppgifter kommer att behandlas. Använd en rad för varje kategori. Om fler rader behövs än vad som finns i mallen kan det vara lämpligt att lägga tabellen som en bilaga istället. Ange i höger kolumn om någon av följande kategorier gäller: • personer som befinner sig i beroendeställning (exempelvis anställda, patienter eller elever) • barn eller andra sårbara personer (exempelvis äldre, eller personer med funktionsvariationer). Nr Kategori av registrerade Särskild kategori av registrerade 01 02 03 04 05 06 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 5 av 33 Beskriv behandlingen 3.2 Behandlingens omfattning Behandlingens volym Anvisningar Gör en uppskattning av antalet individer som berörs av behandlingen och den totala mängd person uppgifter som kommer att behandlas. Beskriv även antalet kategorier av personuppgifter (variationen). Beakta hur ofta personuppgifter kommer att samlas in. Behandlingens geografiska omfattning Anvisningar Beskriv i vilka länder uppgifterna kommer att behandlas. Ange om det kommer bli fråga om länder utanför EU/EES, s.k. tredjelandsöverföringar. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 6 av 33 Beskriv behandlingen 3.3 Behandlingens sammanhang Anvisningar Beskriv behandlingen i ett större perspektiv, dvs. de interna och externa faktorer som har relevans för det sammanhang där behandlingen ska ske. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 7 av 33 Beskriv behandlingen 3.4 Behandlingens ändamål Anvisningar Beskriv anledningen till att den personuppgiftsansvarige vill genomföra behandlingen och fördelarna med den (t.ex. för verksamheten, allmänheten och tredje parter). Beskriv även det avsedda utfallet för enskilda. Ändamålet ska anges så noggrant, utförligt och tydligt som möjligt. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 8 av 33 Beskriv behandlingen 3.5 Nödvändiga resurser Anvisningar Beskriv de resurser och informationstillgångar som behövs för att genomföra personuppgifts behandlingen (t.ex. programvara, servrar, hårdvara, nätverk, molntjänster, m.m.). IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 9 av 33 Beskriv behandlingen 3.6 Funktionell beskrivning av behandlingen Anvisningar Beskriv hur behandlingen ska gå till mer i detalj och varifrån personuppgifterna kommer. Om det är fråga om en komplex behandling kan det vara lämpligt att hänvisa till en bilaga som innehåller ett flödesschema, en tabell eller liknande. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 10 av 33 Beskriv behandlingen 3.7 Roller och ansvarsfördelning Personuppgiftsansvar Anvisningar Specificera den eller de personuppgiftsansvariga, dvs. de aktörer som ensamt eller tillsammans bestämmer ändamålen och tillvägagångssätten för behandlingen av personuppgifterna. Ange om behandlingen innebär ett separat eller gemensamt personuppgiftsansvar för de personuppgifts ansvariga. Lista vilka avtalsdokument som anger ansvarsfördelningen mellan de personuppgiftsansvariga. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 11 av 33 Beskriv behandlingen Mottagare inklusive personuppgiftsbiträden Anvisningar Ange om personuppgifter kommer att överföras till externa mottagare och i så fall vilka. Ange även om personuppgiftsbiträden kommer att vara involverade i behandlingen och vilka tjänster dessa ska tillhandahålla. Lista eventuella personuppgiftsbiträdesavtal. Nr Personuppgiftsbiträde Kategorier av personuppgifter Ändamål med biträdets som behandlas av biträdet behandling 01 02 03 04 05 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 12 av 33 Genomför en rättslig analys Steg 4. Rättslig analys 4.1 Gällande regelverk Anvisningar Gör en sammanställning över de regelverk som gäller för den aktuella behandlingen. Beakta även antagna uppförandekoder, genomförda certifieringar och branschpraxis. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 13 av 33 Genomför en rättslig analys 4.2 Dataskyddsprinciperna och den rättsliga grunden för behandlingen Principen om laglighet, korrekthet och öppenhet Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 14 av 33 Genomför en rättslig analys Rättslig grund för behandlingen Anvisningar Ange den rättsliga grunden för behandling av personuppgifter. Var noga med att ange om det finns flera rättsliga grunder, dvs. om olika kategorier av personuppgifter eller olika led i behandlingen har stöd i olika rättsliga grunder. • Om den rättsliga grunden är samtycke bör det framgå av beskrivningen hur samtycket dokumenteras och administreras samt hur den registrerade kan återkalla sitt samtycke. • Om den rättsliga grunden är intresseavvägning bör den bedömning som gjorts vid avvägningen mellan den personuppgiftsansvariges intresse och de registrerades intresse noga dokumenteras. Nr Beskrivning av Personuppgifter Rättslig grund Kommentar behandlingen som behandlas (ev. delmoment) 01 02 03 04 05 06 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 15 av 33 Genomför en rättslig analys Nr Beskrivning av Personuppgifter Rättslig grund Kommentar behandlingen som behandlas (ev. delmoment) 07 08 09 10 11 12 13 14 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 16 av 33 Genomför en rättslig analys Rättsligt stöd för behandling av vissa kategorier av personuppgifter Anvisningar Om särskilda kategorier eller särskilt skyddsvärda personuppgifter ska behandlas, ange vilket undantag som är tillämpligt på behandlingen (förutom den rättsliga grunden ovan). • För särskilda kategorier av personuppgifter: se undantagen i artikel 9.2 i dataskyddsförordningen. • För personuppgifter som rör fällande domar i brottmål samt lagöverträdelser som innefattar brott: se artikel 10 i dataskyddsförordningen • För personnummer och samordningsnummer: se 10 § i dataskyddslagen2 Nr Personuppgifter Tillämpligt Kommentar undantag 01 02 03 04 05 06 2 Lag (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 17 av 33 Genomför en rättslig analys Nr Personuppgifter Tillämpligt Kommentar undantag 07 08 09 10 11 12 13 14 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 18 av 33 Genomför en rättslig analys Principen om ändamålsbegränsning Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 19 av 33 Genomför en rättslig analys Principen om uppgiftsminimering Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. Personuppgift Behandlingen är nödvändig för att Vid behov, utveckla svaret nedan Principen om riktighet Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 20 av 33 Genomför en rättslig analys Principen om lagringsminimering Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. Principen om integritet och konfidentialitet Anvisningar Beskriv hur ni garanterar att principen följs. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 21 av 33 Genomför en rättslig analys 4.3 Registrerades rättigheter Anvisningar Beskriv vilka rutiner organisationen har för att kunna tillgodose de registrerades rättigheter enligt dataskyddsförordningen, dvs. • Rätten till information • Rätten till tillgång • Rätten till rättelse • Rätten till radering • Rätten till begränsning av behandling • Rätten till dataportabilitet • Rätten att göra invändningar • Rätten att inte bli föremål för ett beslut som enbart grundas på automatiserad behandling, inbegripet profilering I de fall det finns rutindokument som bedöms ge en tillräckligt utförlig beskrivning kan hänvisning göras till dessa. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 22 av 33 Genomför en rättslig analys 4.4 Skyddsåtgärder för internationella överföringar Anvisningar Om personuppgifter kommer att överföras till ett land utanför EU/EES i samband med behandlingen, ange de skyddsåtgärder som vidtagits nedan. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 23 av 33 Genomför en rättslig analys 4.5 Sammantagen bedömning Anvisningar Ange den samlade bedömningen av om de rättsliga förutsättningarna för att genomföra behandlingen är uppfyllda (inkluderat bedömningen av behovet av och proportionaliteten hos behandlingen i förhållande till syftena med den). IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 24 av 33 Genomför riskhantering Steg 5. Riskhantering Anvisningar Använd gärna Excelbladet Riskhantering vid konsekvensbedömning för att 1. identifiera risker 2. analysera riskernas sannolikhet och allvarlighet • Sannolikheten för att risken ska realiseras kan anges som låg, medel, hög och mycket hög. • Allvarlighetsgraden av konsekvenserna kan bedömas som begränsade, relativt allvarliga, allvarliga och mycket allvarliga. 3. beskriva de riskreducerande åtgärderna och 4. följa upp riskerna genom en ny riskbedömning. Summera bedömningen nedan. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 25 av 33 Begär ev. f örhandssamråd Steg 6. Bedömning av skyldigheten att begära förhandssamråd Anvisningar Dokumentera bedömningen av om riskerna är fortsatt höga efter att de riskreducerande åtgärderna har beaktats. Resultatet av eventuellt förhandssamråd Anvisningar Dokumentera resultatet av ett eventuellt förhandssamråd eller bifoga IMY:s yttrande. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 26 av 33 Hämta in synpunkter Steg 7. Synpunkter som hämtats in från berörda 7.1 Dataskyddsombudets rekommendationer Anvisningar Dokumentera synpunkter och/eller rekommendationer som dataskyddsombudet har lämnat under arbetets gång. Dokumentera även eventuella slutliga utlåtanden från dataskyddsombudet. Dokumentera och motivera eventuella beslut att inte följa formella rekommendationer från dataskydds- ombudet. Nr Dataskyddsombudets Datum Den personuppgiftsansvariges svar rekommendation på rekommendationen 001 Accepterar Accepterar och vidtar åtgärd Avfärdar Om dataskyddsombudets rekommendationer avfärdats, ange en noggrann motivering nedan. 002 Accepterar Accepterar och vidtar åtgärd Avfärdar Om dataskyddsombudets rekommendationer avfärdats, ange en noggrann motivering nedan. 003 Accepterar Accepterar och vidtar åtgärd Avfärdar Om dataskyddsombudets rekommendationer avfärdats, ange en noggrann motivering nedan. Om dataskyddsombudets rekommendationer avfärdats, ange en noggrann motivering nedan. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 27 av 33 Hämta in synpunkter 7.2 Synpunkter från de registrerade Anvisningar Ange nedan om ni har hämtat in synpunkter från de registrerade. Ange även om synpunkter inte har hämtats in och i så fall varför. Dokumentera eventuella synpunkter från de registrerade. Motivera och dokumentera även eventuella beslut som går emot de registrerades synpunkter. Notera att de registrerade kan behöva tillfrågas redan innan, eller i samband med, risk bedömningen. De personuppgiftsansvariga kan behöva omvärdera riskerna enligt synpunkterna. 7.3 Synpunkter från övriga intressenter Anvisningar Ange om ni har hämtat in synpunkter från någon övrig intressent, exempelvis en informationssäkerhets­ ansvarig eller någon med särskild teknisk kompetens. Dokumentera eventuella synpunkter från dessa, om lämpligt. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 28 av 33 Gör en sammantagen bedömning Steg 8. Sammantagen bedömning Anvisningar Ange den sammantagna bedömningen av om den planerade behandlingen kan genomföras eller inte. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 29 av 33 Förankra bedömningen Steg 9. Förankring av bedömningen i organisationen Anvisningar Dokumentera hur och när de beskrivningar och bedömningar som ni gjort har förankrats i organisationens ledningsgrupp, exempelvis genom en internremiss eller föredragning på ledningsgruppsmöte eller dylikt. Tydliggör vem som bär ansvaret för att vidta de riskreducerande åtgärderna och vem som ansvarar för eventuell kvarstående risk med behandlingen. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 30 av 33 Följ upp k ontinuerligt Steg 10. Kontinuerlig översyn 10.1 Plan för att genomföra översyn Anvisningar Ange när och hur ofta konsekvensbedömningen ska följas upp samt vilka roller eller funktioner i organisationen som ansvarar för uppföljningen. Beskriv även hur det ska säkerställas att eventuella förändringar av risken fångas upp inom organisationen. IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 31 av 33 Följ upp k ontinuerligt 10.2 Versionshistorik Anvisningar Fyll i tabellen för att tydliggöra när förändringar i konsekvensbedömningen har gjorts. Version Datum Deltagare Fastställd av Ändringar 01 02 03 04 05 06 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 32 av 33 Följ upp k ontinuerligt Version Datum Deltagare Fastställd av Ändringar 07 08 09 10 11 12 IMY | Bedömning av behovet av konsekvensbedömning enligt dataskyddsförordningen. Motsvarar Steg 3–10 i En praktisk guide. 33 av 33 PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-02-25

KF § 37 KS 2022/529 Val av ledamot till servicenämnden med anledning av Jan Skogs (M) entledigande Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Daniel Jacobsen (M) väljs till ledamot i servicenämnden. Sammanfattning Med anledning av att val av ledamot till servicenämnden bordlades 2026-02-09 § 6 efter Jan Skogs (M) entledigande ska kommunfullmäktige besluta om val av ny ledamot till servicenämnden. Beslutsunderlag - Kommunfullmäktiges beslut § 6 2026-02-09 Yrkande Valberedningens ordförande Sune Rydén (KD) föreslår att Daniel Jacobsen (M) väljs till ny ledamot i servicenämnden. Beslutsgång Ordförande Claes-Anders Bengtsson (KD) ställer proposition på Sune Rydéns (KD) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslutet skickas till Lönenheten Den valde Nämndsekreterare Servicenämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Kommunledningsförvaltningen Diarienummer: 2025/731 Datum: 2026-02-04 Utvecklingsledare Alice Clark Kommunstyrelsen Svar på motion om att underlätta för hållbart pendlande från V, S och C Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige med syfte att underlätta hållbart pendlande till kommunens arbetsplatser. Motionen föreslår att alla nybyggda lokaler utrustas med dusch, omklädningsmöjlighet, säker cykelförvaring och torkutrymmen, att befintliga lokaler utreds för möjlig anpassning med samma funktioner samt att inbjudningar till kommunens lokaler ska innehålla information om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter. Ett eventuellt genomförande innebär ekonomiska konsekvenser: merkostnad för nybyggnation beräknas till cirka 200 000 – 400 000 kronor per lokal, medan kartläggning och anpassning av befintliga lokaler kan uppgå till 1,5 – 3,5 miljoner kronor. Informationsrutiner bedöms ha försumbar kostnad. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga så till vida att de går längre än lag- och myndighetskrav och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Maria Kosterlind Reinholdsson Patrik Skog Kommunchef Avdelningschef Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Beslut SERN § 108, 2025-12-11 - Tjänsteutlåtande, 2025-11-20 - Motion om att underlätta för hållbart pendlande Ärendet Ann-Sofie Hellvard (V) m fl har inkommit med en motion till kommunfullmäktige angående att underlätta ett hållbart pendlande. Servicenämnden har fått i uppdrag att bereda motionen. Motionärerna framför i sin motion vikten av att kunna pendla till kommunens arbetsplatser på ett miljövänligt vis. För att underlätta detta föreslår motionärerna att: 1. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga nybyggda kommunala lokaler i Ale kommun ska utrustas med möjlighet till dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga befintliga kommunala lokaler i Ale kommun ska utreda möjligheten att anpassa lokaler för att möjliggöra dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. 3. Kommunfullmäktige ger i uppdrag till anställda inom Ale kommun att, vid inbjudan till personer som vistas i kommunens lokaler, informera om hur man tar sig till lokalen med kollektivtrafik, vart man kan parkera sin cykel samt vart man kan byta om, förvara och torka kläder, samt om duschmöjligheter finns på plats. Servicenämnden behandlade motionen 2025-12-11 § 108 och beslutade då att föreslå att motionen avslås. Serviceförvaltningen har gjort följande bedömningar av motionens att-satser: 1. Nybyggda kommunala lokaler ska utrustas med dusch, ombyte, säker cykelförvaring och torkutrymmen - Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2020:1) kräver dusch och omklädningsrum endast där arbetets art gör det nödvändigt, exempelvis vid smutsigt eller hälsofarligt arbete. Motionens förslag går längre än lagkravet och är ett frivilligt miljö- och hälsopolitiskt ställningstagande. - Kommunens praxis är att nybyggda lokaler i regel har personalrum med omklädningsmöjlighet. Duschmöjligheter skapas där det är relevant, men detta är inte ett generellt krav. - Parkeringsmöjlighet för cykel finns vid alla kommunens lokaler. Om ”säker” avser inomhusförvaring krävs en särskild utredning av lösningar som cykelgarage. - Arbetsmiljöverket ställer inget krav på särskilda torkutrymmen, men god ventilation och separata förvaringsmöjligheter är föreskrivet. 2. Befintliga lokaler ska utreda möjligheten att anpassas - För att bedöma omklädningsrum och duschar där det är motiverat krävs en kartläggning av befintliga lokaler. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se - Uppdraget innebär omfattande inventering och behov av arkitektstöd för att bedöma lokalanpassningar, konstruktion och kostnader. 3. Information vid inbjudan om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter - Detta är en kommunikationsfråga som ligger utanför Arbetsmiljöverkets krav, men är positivt för hållbart resande. Det kan genomföras genom att ta fram en enkel checklista och mall för inbjudningar. Serviceförvaltningen har bedömt att man arbetar i enlighet med gällande lagkrav och kommunens mål om hållbarhet, samt att förslagen i flera delar är frivilliga för kommunen. Förvaltningens bedömning Motionärernas förslag går längre än de krav som ställs på kommunen i lagstiftning och myndighetsföreskrifter. Det finns inga hinder för kommunfullmäktige att avslå motionen i enlighet med vad som föreslagits av servicenämnden. I de fall det finns krav på att tillhandahålla dusch- och omklädningsmöjligheter därför att arbetets art gör det nödvändigt ska detta finnas oavsett vilket beslut kommunfullmäktige fattar i detta ärende. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Serviceförvaltningen har gjort följande bedömning av de ekonomiska konsekvenserna som följer av att genomföra motionens förslag. Denna bedömning är baserad på typiska kostnadsfaktorer för kommunala lokaler och framgår enligt nedan: 1. Nybyggda lokaler – dusch, omklädning, cykelförvaring, torkutrymmen: - Dusch och omklädningsrum: o Kostnad per duschplats inkl. omklädningsyta: ca 50 000–100 000 kr (inkl. VVS, ventilation, ytskikt). o Om flera duschar krävs, ökar kostnaden proportionerligt. - Torkutrymmen: o Enkla lösningar (ventilerat skåp): ca 10 000–20 000 kr per enhet. - Säker cykelförvaring: o Utomhus cykelställ med tak: ca 5 000–10 000 kr per plats. o Cykelgarage med låssystem: ca 150 000–300 000 kr beroende på storlek. Bedömning: För en nybyggd lokal med 2 duschar, omklädningsrum, torkskåp och cykelgarage kan merkostnaden bli 200 000–400 000 kr. 2. Befintliga lokaler – anpassning - Kartläggning: o Inventering och arkitektstöd: ca 50 000–100 000 kr för hela kommunen. - Lokalanpassning: o Ombyggnad för dusch och omklädning: ca 100 000–300 000 kr per lokal beroende på förutsättningar. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se o Torkutrymmen och cykelförvaring: ca 20 000–50 000 kr per lokal. Bedömning: Om 10 lokaler behöver anpassas kan kostnaden bli 1,5–3,5 miljoner kr. 3. Informationsrutiner - Checklista och mallar: o Minimal kostnad, hanteras inom ordinarie verksamhet. Samlad ekonomisk konsekvens - Nybyggnation: Merkostnad per projekt ca 200 000–400 000 kr. - Befintliga lokaler: Total kostnad vid omfattande anpassning kan uppgå till miljonbelopp. - Informationsdel: Försumbar kostnad. Påverkan ur ett invånarperspektiv Förslagen i motionen kan bidra till ökad hållbarhet och förbättrad hälsa för kommuninvånare som arbetar i kommunen. De kan även främja hälsa och välbefinnande hos kommunanställda, vilket indirekt gynnar invånarna genom bättre service. Förslagen innebär också ekonomiska konsekvenser och prioriteringsfrågor som kan påverka andra kommunala tjänster. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Minskade utsläpp: Genom att underlätta cykling och kollektivtrafik minskar bilberoendet, vilket leder till lägre koldioxidutsläpp och förbättrad luftkvalitet. Ökad resursanvändning: Nybyggnation med duschar, omklädningsrum och cykelförvaring innebär ökad material- och energianvändning vid byggskedet, men kan kompenseras av långsiktiga miljövinster. Klimatanpassning: Främjar beteendeförändringar mot mer hållbara transportval, vilket stödjer kommunens klimatmål. Risk: Om omfattande ombyggnation sker i befintliga lokaler kan dock miljöpåverkan från byggmaterial och energiåtgång bli betydande, vilket kräver noggrann prioritering och miljöanpassade lösningar. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Förslagen kan anses innebära ökad kundnytta (förbättrade möjligheter till hållbart pendlande) och trygghet (säker cykelförvaring), medan effektivitet kan anses påverkas negativt (ökade kostnader), åtminstone på kort sikt. Remiss och samberedning Ärendet har varit remitterat till servicenämnden för beredning inför beslut i kommunfullmäktige. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutet skickas till: Kommunchef Förvaltningschef serviceförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-02-24

KF § 43 KS 2025/731 Svar på motion om att underlätta för hållbart pendlande från V, S och C Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige med syfte att underlätta hållbart pendlande till kommunens arbetsplatser. Motionen föreslår att alla nybyggda lokaler utrustas med dusch, omklädningsmöjlighet, säker cykelförvaring och torkutrymmen, att befintliga lokaler utreds för möjlig anpassning med samma funktioner samt att inbjudningar till kommunens lokaler ska innehålla information om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter. Ett eventuellt genomförande innebär ekonomiska konsekvenser: merkostnad för nybyggnation beräknas till cirka 200 000 – 400 000 kronor per lokal, medan kartläggning och anpassning av befintliga lokaler kan uppgå till 1,5 – 3,5 miljoner kronor. Informationsrutiner bedöms ha försumbar kostnad. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga så till vida att de går längre än lag- och myndighetskrav och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut § 45 2026-02-24 - Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-04 - Beslut servicenämnden § 108, 2025-12-11 - Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2025-11-20 - Motion om att underlätta för hållbart pendlande Yrkande Gunnar Skaven (S) yrkar bifall till motionen. Johan Nordin (S) yrkar bifall till motionen. Jenny Sandkvist (MP) yrkar bifall till motionen. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-03-09 Ann-Sofie Hellvard (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning bifall till motionen. Henning Ankarudd (C) yrkar för Centerpartiets räkning bifall till motionen. Eva Lans Samuelsson (L) yrkar för Liberalernas räkning bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Claes-Anders Bengtsson (KD) ställer proposition på dels avslag till motionen, dels på bifall till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till motionen. Med 27 ja-röster mot 22 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Jan Murray (M) X Henrik Fogelklou (M) X Johan Bankel (M) X Gay Johansson (M) X Lars Kopp (M) X Kristina Fogelklou X (M) Johan Zenténius (M) X Erik Liljeberg (M) X Fredrik Johansson X (M) Jan Skog (M) X Jessika Loftbring (C) X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-03-09 Dan Sandros (C) X Henning Ankarudd X (C) Eva Lans Samuelsson X (L) Inga-Lena Lindenau X (L) Sune Rydén (KD) X Börje Ohlsson (KD) X Dennis Ljunggren (S) X Elaine Björkman (S) X Johnny Sundling (S) X Anette Håkansson (S) X Johan Nordin (S) X Seppo Tallheden (S) X Christina Oskarsson X (S) Lena Orstadius (S) X Gunnar Skaven (S) X Ingrid Inhammar (S) X Aree Said Gaff (S) X Klas Karlsson (S) X Krister Hemström X Bergenhus (S) Monica Samuelsson X (S) Ann-Sofie Hellvard X (V) Linda Knutsson (V) X Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-03-09 Christer Pålsson (V) X Anders Börjesson (V) X Robert Jansson (SD) X Lena Camp (SD) X Jari Tolkki (SD) X Pernilla Johansson X (SD) Claes Mellander (SD) X Kennet Sandow (SD) X Elisabeth Pinberg X (SD) Anna-Karin Axelsson X (SD) Björn Eliasson (SD) X Marita Henriksson X (SD) Jenny Sandkvist (MP) X Tyrone Hansson X Eklund (FiA) Renée Palmnäs (FiA) X Claes-Anders X Bengtsson (KD) Summa 27 22 Reservation Socialdemokraternas ledamöter, Vänsterpartiets ledamöter, Centerpartiets ledamöter och Miljöpartiets ledamot reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet skickas till Kommunchef Förvaltningschef serviceförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Servicenämnden Sammanträdesdatum: 2025-12-11

KS § 45 KS 2025/731 Svar på motion om att underlätta för hållbart pendlande från V, S och C Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige med syfte att underlätta hållbart pendlande till kommunens arbetsplatser. Motionen föreslår att alla nybyggda lokaler utrustas med dusch, omklädningsmöjlighet, säker cykelförvaring och torkutrymmen, att befintliga lokaler utreds för möjlig anpassning med samma funktioner samt att inbjudningar till kommunens lokaler ska innehålla information om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter. Ett eventuellt genomförande innebär ekonomiska konsekvenser: merkostnad för nybyggnation beräknas till cirka 200 000 – 400 000 kronor per lokal, medan kartläggning och anpassning av befintliga lokaler kan uppgå till 1,5 – 3,5 miljoner kronor. Informationsrutiner bedöms ha försumbar kostnad. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga så till vida att de går längre än lag- och myndighetskrav och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Beslutsunderlag - Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-04 - Beslut servicenämnden § 108, 2025-12-11 - Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2025-11-20 - Motion om att underlätta för hållbart pendlande Yrkande Socialdemokraternas ledamöter, Vänsterpartiets ledamot och Centerpartiets ledamot yrkar bifall till motionen. Ordförande Henrik Fogelklou (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-02-24 Beslutsgång Ordförande Henrik Fogelklou (M) ställer proposition på bifall till motionen mot avslag till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå motionen. Reservation Socialdemokraternas ledamöter, Centerpartiets ledamot och Vänsterpartiets ledamot reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beslutet skickas till Kommunchef Förvaltningschef serviceförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2026-03-09

SBN § 47 SBN 2026/98 Lokalisering för tillfälligt SÄBO Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå lokalisering till servicenämnden inom detaljplaneområdet Bobollplan. Vid placering av SÄBO skall det säkerställas att skateparken fortsatt finns kvar på sin plats alternativt omlokaliseras till närliggande plats Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Ale kommun har en akut brist på boendeplatser inom särskilda boenden. För att lösa detta problem planerar kommunen att uppföra ett tillfälligt modulboende som ska stå klart under 2026 och vara på plats i 10 år. Detta är en tillfällig lösning medan arbetet med en mer permanent lösning, en detaljplan för fastigheten Skårdal 67:1, pågår. Den permanenta lösningen beräknas vara klar tidigast 2030. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, 2026-02-18 - Karta 2025-02-17 - Flygfoto 2025-02-17 Yrkande Eddie Glans (M) yrkar att: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå lokalisering till servicenämnden inom detaljplaneområdet Bobollplan. Vid placering av SÄBO skall det säkerställas att skateparken fortsatt finns kvar på sin plats alternativt omlokaliseras till närliggande plats. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-02-25 Beslutsgång Ordförande Eddie Glans (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detsamma. Beslutet skickas till Servicenämnden Justerandes sign. Utdragsbestyrkande TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(4) Utbildningsförvaltningen Diarienummer: 2025/567 Datum: 2026-02-16 Verksamhetsutvecklare Johanna Jonsson Utbildningsnämnden Intraprenad riktlinje Förslag till beslut Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att tillsammans med kommunstyrelsen, socialnämnden och servicenämnden ta fram kommungemensamma riktlinjer för intraprenad i Ale kommun. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Kommunfullmäktige i Ale kommun har gett utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för att omvandla minst en skola till intraprenad. Att bedriva verksamhet i intraprenadform innebär att en enhet verkar inom kommunens organisatoriska ramverk, men med ett visst mått av självständighet. Intraprenad utgör inte en självständig juridisk enhet, vilket innebär att kommunen fortsatt bär det yttersta ansvaret för såväl verksamhetens innehåll, personal och ekonomi. Ekonomiskt behöver verksamheten ges ett tydligt definierat handlingsutrymme. Ett tjänsteutlåtande med plan som redovisar förutsättningar, kriterier samt förslag till genomförande togs upp i utbildningsnämnden 25-06-03. Med utgångspunkt i det kan en skolenhet bedrivas som intraprenad inom ramen för ett pilotprojekt under tre år från och med 2027. Mot bakgrund av ärendets principiella karaktär finns behov av en kommungemensam riktlinje, eller annat lämpligt styrdokument, för intraprenad i Ale kommun. Åsa Ericson Förvaltningschef Beslutsunderlag - Riktlinje för styrdokument 2025-06-16 Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Ärendet Kommunfullmäktige i Ale kommun har gett utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram en plan för att omvandla minst en skola till intraprenad. Ett tjänsteutlåtande med plan har tagits upp i utbildningsnämnden. Med utgångspunkt i den, och med stöd av en riktlinje eller motsvarande, kan en skolenhet bedrivas som intraprenad inom ramen för ett pilotprojekt under tre år från och med 2027. Mot bakgrund av ärendets principiella karaktär finns behov av en kommungemensam riktlinje, eller annat lämpligt styrdokument, för intraprenad i Ale kommun. Att bedriva verksamhet i intraprenadform innebär att en enhet verkar inom kommunens organisatoriska ramverk, men med ett visst mått av självständighet. Ekonomiskt behöver verksamheten ges ett tydligt definierat handlingsutrymme. Intraprenad utgör inte en självständig juridisk enhet, vilket innebär att kommunen fortsatt bär det yttersta ansvaret för såväl verksamhetens innehåll, personal och ekonomi. Inför genomförandet har en genomgång gjorts av omvärldsbevakning samt socialförvaltningens arbete och erfarenheter. I och med detta har vikten av tydliga kriterier och riktlinjer för intraprenadverksamhet framhållits. Intraprenad i Ale kommun I Ale kommun har intraprenadmodellen införts inom som driftsform inom socialförvaltningen. Björkliden i Alafors var det första äldreboendet som började tillämpa modellen 2018 och sedan 2020 har även Backavik i Nödinge övergått till intraprenad som driftsform. Intraprenadmodellen innebär att enheterna har får utökade befogenheter och ansvar för verksamhet, ekonomi och personal. Inom denna modell hanteras ekonomin med fokus på långsiktighet och kvalitet. Eventuella överskott som uppstår får användas för att höja kvaliteten medan underskott måste regleras inom den egna ekonomin. För att underlätta långsiktig planering och investeringar används en treårsbudget i stället för en årlig. För att ansöka om intraprenad krävs att både chef och personal är villiga att ställa om till modellen. Dessutom måste verksamheten ha arbetat med de uppsatta kriterierna för intraprenad. Beslutet om att omvandla en verksamhet till intraprenad fattas sedan av nämnden. För att ansökan ska beviljas måste vissa kriterier uppfyllas. Dessa inkluderar en balanserad budget, god kvalitet på insatser för de boende samt en god arbetsmiljö. Målsättningen med intraprenaderna är att uppnå högre kvalitet för de boende och en god arbetsmiljö genom ökad delaktighet från boende, medarbetare och enhetschef. Verksamheten och personalen omfattas av gällande lagar, förordningar och föreskrifter samt kommunens måldokument och ingångna avtal. Intraprenadernas verksamhet får samma förutsättningar som övriga enheter och driftsformen ska inte innebära ökade kostnader för kommunen. En förutsättning för att intraprenaden ska fungera är att enheten tilldelas en treårig budget för ekonomisk långsiktighet med årliga uppräkningar som motsvarar löneöversyner. Överskott inom intraprenaden får stanna hos enheten förutsatt att de uppställda kvalitetskraven Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se uppfylls. Överskottet får dock inte användas för att utöka verksamheten på ett sätt som kan kräva ytterligare medel. Vid ett underskott är intraprenaden skyldig att upprätta en åtgärdsplan för att eliminera det innan avtalsperiodens slut. Om intraprenaden inte lyckas åtgärda underskottet kan överenskommelsen omförhandlas eller enheten återföras till den ordinarie förvaltningsorganisationen. Kriterier för införande av intraprenad Med utgångspunkt i erfarenheter från andra kommuner samt socialförvaltningens tidigare arbete har fem centrala kriterier identifierats som grundläggande för ett framgångsrikt införande av intraprenad. Dessa omfattar ledarskap, kompetens, ekonomiska förutsättningar, organisatorisk struktur samt styrning och uppföljning. 1. Engagerat ledarskap och drivkraft i organisationen Skolledningen behöver uppvisa ett tydligt engagemang och en beredskap att ta ansvar för verksamhetens pedagogiska och ekonomiska utveckling, med särskilt fokus på elevperspektivet. Detta innebär att beslut och insatser ska utgå från elevernas behov och förutsättningar samt säkerställa att resurser används på ett sätt som skapar största möjliga värde för elever och vårdnadshavare. 2. Kompetens i ledning och personalgrupp Verksamheten bör ha en erfaren ledning med kapacitet att hantera både strategiska och operativa utmaningar. Personalgruppen behöver besitta relevant kompetens och vara mottaglig för att arbeta enligt nya arbetsformer. 3. Struktur för styrning och uppföljning En tydlig styrning och reglering är avgörande för att säkerställa effektiviteten i intraprenaden. Då intraprenaden i allt väsentligt omfattas av befintliga statliga och kommunala uppföljningskrav på arbetsmiljö, verksamhetskvalitet mm görs endast utöver det uppföljning av intraprenadformens effekter. 4. Ekonomisk stabilitet och planeringsförmåga Intraprenaden ska vila på en god ekonomisk grund, där tidigare års positiva resultat utgör en viktig förutsättning. En flerårig budgetram kan skapa handlingsutrymme för långsiktig planering och investering. Den ekonomiska stabiliteten ska samtidigt bidra till att skapa förutsättningar för en verksamhet som på ett hållbart sätt främjar elevernas lärande och utveckling. 5. Tydliga administrativa rutiner och stödsystem Effektiv drift förutsätter att det finns etablerade rutiner för ekonomi, personal och administration. Det ska vara klart definierat vilka uppgifter intraprenaden ansvarar för och vilka tjänster som tillhandahålls centralt. Processer för budgetarbete, uppföljning och arbetsmiljö måste vara väl etablerade. Utöver detta behöver det vara tydligt vilka beslut som intraprenaden har befogenhet att fatta självständigt, såsom möjligheten att köpa in Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se tjänster och service från externa leverantörer, exempelvis städ- eller IT-tjänster, eller i vilken utsträckning medarbetare kan ha olika tillgång till förmåner och tjänster. Förvaltningens bedömning Socialtjänstens kriterier täcker inte in det behov av tydliggöranden som kommer att krävas för att starta intraprenad i fler förvaltningar. Ett gemensamt arbete utifrån ekonomi, HR, juridik och andra relevanta professioner bedöms vara av vikt för att skapa tydlighet och goda förutsättningar. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett invånarperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Bakgrunden till ärendet återfinns i kommunfullmäktiges mål och budget för 2025. Remiss och samberedning Samråd har skett mellan utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen, serviceförvaltningen, avdelning demokrati, ekonomiavdelningen och HR-avdelningen. Samtliga anser att en gemensam riktlinje eller motsvarande behövs och kommer att delta i ett sådant framtagande. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Framtagande av riktlinje kommer att ske i en kommunövergripande arbetsgrupp där samtliga berörda deltar. Beslutet skickas till Kommunchef Förvaltningschef, socialförvaltningen Förvaltningschef, serviceförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-02-25

SERN § 108 SERN 2025/79 Motion om att underlätta för hållbart pendlande (S) Beslut Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige med syfte att underlätta hållbart pendlande till kommunens arbetsplatser. Motionen föreslår att alla nybyggda kommunala lokaler utrustas med dusch, omklädningsmöjlighet, säker cykelförvaring och torkutrymmen, att befintliga lokaler utreds för möjlig anpassning med samma funktioner samt att inbjudningar till kommunens lokaler ska innehålla information om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter. Genomförandet innebär ekonomiska konsekvenser: merkostnad för nybyggnation beräknas till cirka 200 000–400 000 kronor per lokal, medan kartläggning och anpassning av befintliga lokaler kan uppgå till 1,5–3,5 miljoner kronor. Informationsrutiner bedöms ha försumbar kostnad. Servicenämnden delar motionens intentioner och arbetar redan i enlighet med gällande lagkrav och kommunens mål om hållbarhet. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Mot denna bakgrund anser nämnden att motionen är besvarad. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, 2025-11-20 - Motion om att underlätta hållbart pendlande Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Servicenämnden Sammanträdesdatum: 2025-12-11 Yrkande Jessika Loftbring (C) yrkar på att: Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Sune Rydén (KD) yrkar på att: Servicenämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande Sune Rydén ställer proposition på att dels bifalla motionen, dels att avslå motionen och finner att servicenämnden beslutar att avslå motionen. Reservation Socialdemokraternas och Centerpartiets ledamöter reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Servicenämnden Förvaltningschef serviceförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Motion om att underlätta för hållbart pendlande Att gå, springa eller cykla till och från arbetet är det i särklass mest miljövänliga alternativet att transportera sig till och från arbetet då det varken kräver någon elproduktion, eller drivmedel. Utöver de miljömässiga fördelarna är daglig fysisk aktivitet viktigt för folkhälsan och någonting som folkhälsomyndigheten rekommenderar för samtliga medborgare. Det är idag möjligt att ta med cykeln på pendeltåget, vilket gör det möjligt att kombinera kollektivtrafik och hållbara transportalternativ som gång, löpning eller cykling. Detta möjliggör att man kan välja att pendla hållbart över delar av resan. Trots dessa möjligheter väljer över 50 % av de pendlande fortfarande att ta bilen till och från arbetet. Bilresan är ett alternativ som varken främjar folkhälsan eller är hållbart för miljön. De som väljer bilen kan ha olika skäl, som exempelvis: Risk för blöta kläder, risk för svettiga kläder, ingen möjlighet att parkera cykeln inomhus, ingen möjlighet till dusch/ombyte, samt osäkerhet kring tillgången till parkering eller dusch. Därför föreslås följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga nybyggda kommunala lokaler i Ale kommun ska utrustas med möjlighet till dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. 2. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga befintliga kommunala lokaler i Ale kommun ska utreda möjligheten att anpassa lokaler för att möjliggöra dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. 3. Kommunfullmäktige ger i uppdrag till anställda inom Ale kommun att, vid inbjudan till personer som vistas i kommunens lokaler, informera om hur man tar sig till lokalen med kollektivtrafik, vart man kan parkera sin cykel samt var man kan byta om, förvara och torka kläder, samt om duschmöjligheter finns på plats. Ann-Sofie Hellvard – Ledamot i Kommunfullmäktige för Vänsterpartiet Jessika Loftbring – Ledamot i Kommunfullmäktige för Centerpartiet Johan Nordin – Ledamot i Kommunfullmäktige för Socialdemokraterna Gunnar Skaven – Ledamot i Kommunfullmäktige för Socialdemokraterna ————— TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Serviceförvaltningen Diarienummer: 2025/79 Datum: 2025-11-20 Förvaltningschef Maria Augustsson Servicenämnden Motion om att underlätta för hållbart pendlande Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning En motion har inkommit till kommunfullmäktige med syfte att underlätta hållbart pendlande till kommunens arbetsplatser. Motionen föreslår att alla nybyggda kommunala lokaler utrustas med dusch, omklädningsmöjlighet, säker cykelförvaring och torkutrymmen, att befintliga lokaler utreds för möjlig anpassning med samma funktioner samt att inbjudningar till kommunens lokaler ska innehålla information om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter. Genomförandet innebär ekonomiska konsekvenser: merkostnad för nybyggnation beräknas till cirka 200 000–400 000 kronor per lokal, medan kartläggning och anpassning av befintliga lokaler kan uppgå till 1,5–3,5 miljoner kronor. Informationsrutiner bedöms ha försumbar kostnad. Servicenämnden delar motionens intentioner och arbetar redan i enlighet med gällande lagkrav och kommunens mål om hållbarhet. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Mot denna bakgrund anser nämnden att motionen är besvarad. Maria Augustsson Förvaltningschef serviceförvaltningen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutsunderlag - Motion om att underlätta hållbart pendlande Ärendet En motion har inkommit till kommunfullmäktige angående att underlätta ett hållbart pendlande. Servicenämnden har fått i uppdrag att inkomma med ett svar på motionen. Motionärerna framför i sin motion vikten av att kunna pendla till kommunens arbetsplatser på ett miljövänligt vis. För att underlätta detta föreslår motionärerna att: Kommunfullmäktige beslutar att samtliga nybyggda kommunala lokaler i Ale kommun ska utrustas med möjlighet till dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. Kommunfullmäktige beslutar att samtliga befintliga kommunala lokaler i Ale kommun ska utreda möjligheten att anpassa lokaler för att möjliggöra dusch, ombyte av kläder, säker cykelförvaring samt särskilda utrymmen för att torka kläder. Kommunfullmäktige ger i uppdrag till anställda inom Ale kommun att, vid inbjudan till personer som vistas i kommunens lokaler, informera om hur man tar sig till lokalen med kollektivtrafik, vart man kan parkera sin cykel samt var man kan byta om, förvara och torka kläder, samt om duschmöjligheter finns på plats. Förvaltningens bedömning Servicenämnden delar motionärernas ambition att underlätta ett hållbart och miljövänligt pendlande till kommunens arbetsplatser och vill särskilt framhålla att serviceförvaltningen alltid utformar kommunala lokaler i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrifter och lagstadgade krav. Motionens förslag går i flera delar längre än dessa krav, vilket innebär att åtgärderna är frivilliga och kräver särskilda ekonomiska satsningar. Samtidigt ligger förslagen i linje med kommunens övergripande mål om hållbarhet och attraktiv arbetsmiljö. Nämnden gör följande bedömning av motionens att-satser: 1. Nybyggda kommunala lokaler ska utrustas med dusch, ombyte, säker cykelförvaring och torkutrymmen Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se • Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2020:1) kräver dusch och omklädningsrum endast där arbetets art gör det nödvändigt, exempelvis vid smutsigt eller hälsofarligt arbete. Motionens förslag går längre än lagkravet och är ett frivilligt miljö- och hälsopolitiskt ställningstagande. • Kommunens praxis är att nybyggda lokaler i regel har personalrum med omklädningsmöjlighet. Duschmöjligheter skapas där det är relevant, men detta är inte ett generellt krav. • Parkeringsmöjlighet för cykel finns vid alla kommunens lokaler. Om ”säker” avser inomhusförvaring krävs en särskild utredning av lösningar som cykelgarage. • Arbetsmiljöverket ställer inget krav på särskilda torkutrymmen, men god ventilation och separata förvaringsmöjligheter är föreskrivet. 2. Befintliga lokaler ska utreda möjligheten att anpassas • För att bedöma omklädningsrum och duschar där det är motiverat krävs en kartläggning av befintliga lokaler. • Uppdraget innebär omfattande inventering och behov av arkitektstöd för att bedöma lokalanpassningar, konstruktion och kostnader. 3. Information vid inbjudan om kollektivtrafik, cykelparkering och omklädningsmöjligheter • Detta är en kommunikationsfråga som ligger utanför Arbetsmiljöverkets krav, men är positivt för hållbart resande. Det kan genomföras genom att ta fram en enkel checklista och mall för inbjudningar. Sammanfattande bedömning Servicenämnden delar motionens intentioner och arbetar redan i enlighet med gällande lagkrav och kommunens mål om hållbarhet. Förslagen i motionen är i flera delar frivilliga och kräver särskilda ekonomiska satsningar samt utredningar innan genomförande. Mot denna bakgrund anser nämnden att motionen är besvarad. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv En bedömning av de ekonomiska konsekvenserna av att genomföra motionens förslag, baserat på typiska kostnadsfaktorer för kommunala lokaler framgår enligt nedan: 1. Nybyggda lokaler – dusch, omklädning, cykelförvaring, torkutrymmen • Dusch och omklädningsrum: Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se o Kostnad per duschplats inkl. omklädningsyta: ca 50 000–100 000 kr (inkl. VVS, ventilation, ytskikt). o Om flera duschar krävs, ökar kostnaden proportionerligt. • Torkutrymmen: o Enkla lösningar (ventilerat skåp): ca 10 000–20 000 kr per enhet. • Säker cykelförvaring: o Utomhus cykelställ med tak: ca 5 000–10 000 kr per plats. o Cykelgarage med låssystem: ca 150 000–300 000 kr beroende på storlek. Bedömning: För en nybyggd lokal med 2 duschar, omklädningsrum, torkskåp och cykelgarage kan merkostnaden bli 200 000–400 000 kr. 2. Befintliga lokaler – anpassning • Kartläggning: o Inventering och arkitektstöd: ca 50 000–100 000 kr för hela kommunen. • Lokalanpassning: o Ombyggnad för dusch och omklädning: ca 100 000–300 000 kr per lokal beroende på förutsättningar. o Torkutrymmen och cykelförvaring: ca 20 000–50 000 kr per lokal. Bedömning: Om 10 lokaler behöver anpassas kan kostnaden bli 1,5–3,5 miljoner kr. 3. Informationsrutiner • Checklista och mallar: o Minimal kostnad, hanteras inom ordinarie verksamhet. Samlad ekonomisk konsekvens • Nybyggnation: Merkostnad per projekt ca 200 000–400 000 kr. • Befintliga lokaler: Total kostnad vid omfattande anpassning kan uppgå till miljonbelopp. • Informationsdel: Försumbar kostnad. Påverkan ur ett invånarperspektiv Motionen kan få positiva effekter för hållbarhet och hälsa för de kommuninvånare som arbetar i kommunen men också för kommuninvånare med ökad hälsa och välbefinnande hos Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se kommunanställda, vilket indirekt gynnar invånare genom bättre service och minskad sjukfrånvaro., men förslagen innebär också ekonomiska konsekvenser och prioriteringsfrågor som kan påverka andra kommunala tjänster. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Minskade utsläpp: Genom att underlätta cykling och kollektivtrafik minskar bilberoendet, vilket leder till lägre koldioxidutsläpp och förbättrad luftkvalitet. Ökad resursanvändning: Nybyggnation med duschar, omklädningsrum och cykelförvaring innebär ökad material- och energianvändning vid byggskedet, men kan kompenseras av långsiktiga miljövinster. Klimatanpassning: Främjar beteendeförändringar mot mer hållbara transportval, vilket stödjer kommunens klimatmål. Risk: Om omfattande ombyggnation sker i befintliga lokaler kan dock miljöpåverkan från byggmaterial och energiåtgång bli betydande, vilket kräver noggrann prioritering och miljöanpassade lösningar Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Motionen stödjer kundnytta (förbättrade möjligheter till hållbart pendlande) och trygghet (säker cykelförvaring) tydligt, medan effektivitet påverkas negativt på kort sikt (ökade kostnader) men kan ge positiva effekter på lång sikt. Remiss och samberedning Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Beslutets påverkan och genomförande Bedöms ej tillämpligt i detta ärende Beslutet skickas till: Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se

UBN § 125 UBN 2025/344 Lokalisering av anpassad grundskola i Ale Beslut Utbildningsnämnden beslutar att placera verksamheten för anpassad grundskola yngre åldrar i nya skolan i Alafors samt för anpassad grundskola äldre åldrar i nya skolan i Bohus. Motivering till beslut Bedöms ej lämpligt i detta ärende. Sammanfattning Anpassad grundskola är en skolform för elever i åldern 7-16 år som har en intellektuell funktionsnedsättning eller en förvärvad hjärnskada. Andelen elever inom anpassad grundskola har ökat de senaste åren såväl i Ale kommun som i riket. Målgruppen förväntas öka ytterligare under det nästkommande läsåret. Lokalbehovet för anpassad grundskola kommer att kräva fler lokaler som är utformade efter skolformens behov. Anpassad grundskola bedrivs idag i Älvängen, årskurs 1-6 på Kronaskolan och årskurs 7-9 på Aroseniusskolan. Anpassad grundskola har idag brist på plats att bedriva verksamhet, både på Kronaskolan och Aroseniusskolan. Båda skolenheterna är relativt stora. Inriktningsbeslut är taget i styrgrupp för lokaler att anpassad grundskola årskurs 1- 6 utreds för att lokaliseras i nya skolan i Alafors och årskurs 7-9 lokaliseras i nya Bohusskolan 7-9. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande, daterad 2025-10-03 - Lokalisering anpassad grundskola MBL§11_ - Barnkonsekvensanalys_Anpassad_Grundskola - Beslut UBN 2025-10-01Lokalisering av anpassad grundskola i Ale - Beslut UBN 2025-10-01Lokalisering av anpassad grundskola i Ale - Tjänsteutlåtande - Lokalisering av anpassad grundskola - Beslut KSau 2025-10-14Lokalisering anpassad grundskola behövs inte beslutsgången skrivas ut. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2025-11-12 Forts. § 125 Protokollsanteckning I syfte att inte orsaka flera flyttar för eleverna på anpassad grundskola ska förvaltningen säkerställa att det inte genomförs evakuering till tillfälliga lokaler under byggperioden. Beslutet skickas till Förvaltningschef serviceförvaltningen Justerandes sign. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadskartan 17 februari, 2026 o Fastighetsgränserna i kartan visar inte alltid rätt och de är inte juridiskt gällande. Fastighetsgränserna har kommit till under en lång tidsepok och är framställda med vitt skilda metoder. De gränser som syns i kartan har därför stora variationer i lägesnoggrannhet, från centimeternivå till ett medelfel på tiotals meter. Enligt gällande lag är det gränsmärket på marken som gäller. 50 0 50 100 150 200 250[m] 1:3 000 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3) Samhällsbyggnadsförvaltningen Diarienummer: 2026/98 Datum: 2026-02-18 Verksamhetschef Sonny Hellstrand Samhällsbyggnadsnämnden Lokalisering för tillfälligt SÄBO Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå lokalisering till servicenämnden enligt förslaget i dokumentet ”Karta”. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Ale kommun har en akut brist på boendeplatser inom särskilda boenden. För att lösa detta problem planerar kommunen att uppföra ett tillfälligt modulboende som ska stå klart under 2026 och vara på plats i 10 år. Detta är en tillfällig lösning medan arbetet med en mer permanent lösning, en detaljplan för fastigheten Skårdal 67:1, pågår. Den permanenta lösningen beräknas vara klar tidigast 2030. Staffan Lekenstam Sonny Hellstrand Förvaltningschef Verksamhetschef Beslutsunderlag - Karta 2025-02-17 - Flygfoto 2025-02-17 Ärendet Det råder akut brist på boendeplatser inom särskilda boenden i Ale kommun projekteras därför för ett tillfälligt modulboende med ett färdigställande under 2026 och för det ändamålet behöver en lokalisering hittas. Samhällsbyggnadsförvaltningen räknar med att modulerna kan komma att stå på platsen i 10 år. För att möjliggöra och spara tid har samhällsbyggnadsförvaltningen ihop med serviceförvaltningen tagit initiativ till att hitta en lokalisering för ett tillfälligt särskilt boende, Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se det finns alltså ingen formell beställning från servicenämnden likt vanliga lokaliseringsutredningar. Ytan som behövs för ett tillfälligt boende är ungefär 5 000 kvm. Den tillfälliga lösningen är ett resultat av att arbetet med detaljplanen inom fastigheten Skårdal 67:1 för särskilt boende i söder dragit ut på tiden, där ett nytt boende som tidigast kan vara klart under 2030. Förvaltningens bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att den föreslagna placeringen centralt i Nödinge är den mest lämpliga utifrån ytan, närhet till kollektivtrafik, möjlighet att lösa parkering och VA. Den föreslagna platsen har utmaningar vad det gäller trafikförsörjning, men detta får studeras vidare i inför en ansökan om bygglov. Den föreslagna ytan rymmer mer än de 5 000 kvm som behövs för boendet. Den föreslagna placeringen innebär att markanvisning av berört kvarter i bobollplan flyttas fram samt att byggnation inte kan påbörjas förrän 2036 inom aktuellt kvarter. Arbetet med detaljplanen ska fortsätta som planerat och påverkas inte av ett tillfälligt särskilt boende. Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv Förslaget innebär att intäkt från exploateringen av kvarteret kommer som tidigast 2036. Påverkan ur ett invånarperspektiv En plats för tillfälligt särskilt boende behövs för att lösa socialnämndens akuta behov av boendeplatser för äldre alebor. Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål Det finns kopplingar till kundnytta och trygghetsfrågor. Remiss och samberedning Den föreslagna placeringen har samberetts med serviceförvaltningen och kommunledningsförvaltningen. Behandlad enligt MBL Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Beslutets påverkan och genomförande Vid positivt beslut kommer serviceförvaltningen att gå vidare med att söka tidsbegränsat bygglov på platsen. Jävsnämnden hanterar frågan om bygglov. Beslutet skickas till: Servicenämnden Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se Samhällsbyggnadskartan 17 februari, 2026 o Fastighetsgränserna i kartan visar inte alltid rätt och de är inte juridiskt gällande. Fastighetsgränserna har kommit till under en lång tidsepok och är framställda med vitt skilda metoder. De gränser som syns i kartan har därför stora variationer i lägesnoggrannhet, från centimeternivå till ett medelfel på tiotals meter. Enligt gällande lag är det gränsmärket på marken som gäller. 50 0 50 100 150 200 250[m] 1:3 000 PROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum: 2026-02-25

KF § 211 KS 2024/1558 Riktlinje för fördelning samt beredning av motioner Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinje för fördelning samt beredning av motioner. Kommunfullmäktige beslutar att riktlinjen ska börja användas omgående efter beslutet har justerats. Motivering till beslut Bedöms ej tillämpligt i detta ärende. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en riktlinje för att säkerställa en rättssäker hantering av inkomna motioner. Beslutsunderlag - Kommunstyrelsens beslut § 266 2025-12-02 - Tjänsteutlåtande, daterat 2025-11-19 - Riktlinje för fördelning samt beredning av motioner Beslutet skickas till Kanslienheten Författningssamlingen Samtliga nämnder Justerandes sign. Utdragsbestyrkande PROTOKOLL Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2025-11-12