Servicenämnden — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 19 1. Tillfällig flytt över enheter inom kost Information om tillfällig flytt över SA 5
§ 19 Information:
1. Tillfällig flytt över enheter inom kost Information om tillfällig flytt över SA 5
enheter inom kosten som skett
sedan senaste IFM.
2. Byte av kostområde och chef Information mellan berörda parter SA 10
(medarbetare från kost Blå till kost Gul) VC och kommunal efter att mötet
ajournerades då information
bedömdes innehålla känslig
personlig information.
3. Info om IT-enheten 2027 Linda informerade om LW 10
konsekvenserna av
utbildningsnämndens beslut att
minska elevdatorer vilket leder till
400 tkr i minskade resurser för IT.
IT chef utreder nu konsekvenser
för verksamheten med anledning
av dessa minskade resurser och
kommer att återkomma med
information om detta när det är
klart.
4. SERN 2026-06-09: Information om Maria informerade om MA
förslag svar till revision förvaltningens förslag till svar till
revisionen med anledning av
revisionens grundläggande
granskning av servicenämnden.
5. SERN 2026-06-09: Information om Maria informerade om förslag till MA
ärende ekonomisk åtgärdsplan ekonomisk åtgärdsplan som
serviceförvaltningen förvaltningen tagit fram för beslut
till Servicenämndens möte i juni
maa att delårsrapport 1 visade på
en negativ prognos och gällande
riktlinjer föreskriver att en sådan
plan då skall tas fram och beslutas
av nämnd.
6. Information organisationsförändring Maria informerade om MA
serviceförvaltningen: förslag flytt av IT organisationsförändring som
enhet till verksamhet innebär en flytt av IT-enheten till
verksamhetsservice verksamhetsservice. Maria har
haft samtal med vision och
genomför en RoK samt
handlingsplan som varit utskickad
inför detta möte samt
kommunicerad via e-post
dessförinnan. Vision meddelar att
de önskar att handlingsplanen
konkretiseras ytterligare men att
efter detta så kan frågan
förhandlas över handlingarna.
§ 38 Akuta frågor
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:-:2026:84, ale:-:2026:67, ale:-:2026:237
§ 38 Inhyrd personal eller tjänst:
1.
2.
Akuta frågor
Övriga frågor
Sammanfattning/utcheckning
Kommunikation - ansvar
Syftet med IFM är att:
- säkerställa att informations- och förhandlingsskyldigheten i MBL uppfylls
- använda ett forum för utvecklingsfrågor i respektive verksamhet.
- hantera förberedelsefrågor inför nämnd
- informera gruppen om övergripande kommunfrågor bl a från förvaltningsledning (FL)
- förhandla organisationsförändringar etc
Förutsättningar:
Nämndprocess/tidsplan
Årshjul – Arbetsmiljö m.m
Punkter inlagda senast en vecka före utsatt mötestid för fastställande av agenda och tidsplanering
från förvaltningschef.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5)
Serviceförvaltningen
Diarienummer: 2026/84
Datum: 2026-05-22
Förvaltningschef Maria Augustsson
Servicenämnden
Åtgärdsplan med anledning av servicenämndens
ekonomiska prognos för 2026
Förslag till beslut
Förslag till beslut
Servicenämnden beslutar att godkänna serviceförvaltningens förslag till ekonomisk åtgärdsplan
med anledning av servicenämndens prognostiserade underskott för 2026.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Servicenämnden har uppdragit åt serviceförvaltningen att ta fram en åtgärdsplan med anledning
av prognostiserat underskott om 4,1 mkr 2026 (dnr 2026/67). Kommunfullmäktige har samtidigt
beslutat (dnr 2026/237) att tillåta ett underskott för servicenämnden om maximalt 4 mkr kopplat
till marksanering vilket innebär att åtgärdsplanen fokuserar på övriga avvikelser samt långsiktig
budgetbalans.
Underskottet förklaras huvudsakligen av marksanering i samband med skolbyggnation i Alafors,
en kostnad utanför nämndens rådighet. Förvaltningens bedömning är att underskott upp till 4
mkr hanteras genom kommunfullmäktiges beslut, medan resterande underskott ska åtgärdas
genom ekonomiska anpassningar och användning av budgetreserv. Som en omedelbar åtgärd har
förvaltningschef den 12 maj 2026 beslutat om stopp för kurser, konferenser, utbildningar, hotell
och resor, med undantag för redan beslutade eller pågående aktiviteter. Åtgärdsplanen bygger
vidare på användning av budgetreserv och intern omfördelning mellan verksamheter,
kompletterat med kostnadsreduceringar och generell återhållsamhet. Därtill ska externa kostnader
minska, bland annat genom minskad användning av konsulter och ökad samordning av inköp.
Förvaltningen inför även restriktivitet vid nyanskaffningar genom att senarelägga investeringar
och prioritera verksamhetskritiska behov.
Sammantaget bedöms åtgärderna, tillsammans med beslutet om medgivet underskott, skapa
förutsättningar för att hantera resterande ekonomisk obalans, stärka budgetföljsamheten och
bidra till en långsiktigt hållbar ekonomi, utan större påverkan på servicen till invånarna.
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Maria Augustsson
Förvaltningschef serviceförvaltningen Ale kommun
Beslutsunderlag
- Protokoll SERN 2026-04-30 beslut § 50 dnr 2026/67
- Protokoll kommunfullmäktige 2026-04-26 beslut § 86 dnr 2026/237
- Protokoll IFM 2026-06-02
Ärendet
Servicenämnden har beslutat att uppdra till serviceförvaltningen att ta fram en åtgärdsplan i
enlighet med kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning (dnr 2026/67)
Efter delårsrapporten har kommunfullmäktige beslutat att tillåta ett underskott om maximalt 4
mnkr (dnr 2026/237), vilket innebär att åtgärdsplanen fokuserar på övriga avvikelser samt
långsiktig budgetbalans
Förvaltningens bedömning
Ekonomiskt utgångsläge
Underskottet förklaras i huvudsak av marksanering, en kostnad utanför nämndens rådighet.
Förvaltningens samlade bedömning är att:
• underskott upp till 4 mnkr hanteras genom kommunfullmäktiges beslut
• återstående avvikelser ska hanteras genom åtgärder
• budgetreserver kan användas för att balansera delar av underskottet
Genomförda och beslutade omedelbara åtgärder
Förvaltningschef har den 12 maj 2026 beslutat om ett omedelbart stopp av:
• kurser
• konferenser
• utbildningar
• hotell
• resor
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Undantag gäller för:
• pågående aktiviteter
• aktiviteter som senast dagen före beslutet var beslutade, bokade eller anmälda
Beslutet syftar till att omedelbart minska externa kostnader.
Föreslagna åtgärder i åtgärdsplanen
1. Användning av budgetreserver och intern omfördelning
En del av underskottet hanteras genom användning av befintliga budgetreserver och
omfördelningar mellan verksamheter:
• Verksamhetsservice: hanterar underskott fordon (ca -100 tkr) genom användning av
budgetreserv kopplad främst till serviceenheternas lokalvårdsdel.
• Fastighet: använder budgetreserv samt effektiviseringar för att hantera ökade kostnader
inom drift, underhåll samt park och anläggning
• Servicechef/förvaltningsledning:
o hanterar underskott (ca -650 tkr) genom att nyttja budgetreserv inom
kostverksamheten (400 tkr)
o ytterligare anpassning genom att begränsa kostnader.
2. Kostnadsreduceringar och återhållsamhet
Utöver budgetreserver genomförs följande åtgärder:
• Minskade kostnader för kurser, konferenser och utbildningar
• Minskade kostnader för resor, hotell och övriga utbildningsrelaterade utgifter
• Generell återhållsamhet i verksamheternas kostnader
3. Minskning av externa kostnader
Utöver redan beslutat stopp ska externa kostnader fortsatt begränsas genom restriktivitet tex
genom att:
• minska användningen av externa konsulter
• pröva möjligheten att genomföra uppdrag i egen regi
• samordna och effektivisera inköp
• begränsa tjänsteköp till det som är verksamhetskritiskt
4. Restriktivitet vid nyanskaffningar
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Förvaltningen inför en generell restriktivitet vid nyanskaffningar:
• inköp av inventarier och utrustning senareläggs
• ersättningsinvesteringar genomförs endast vid behov
• befintliga resurser omfördelas i större utsträckning
• utrustning används längre innan utbyte
Samlad bedömning
Genom:
• beslut från kommunfullmäktige om underskott upp till 4 mnkr
• användning av budgetreserv
• genomförda kostnadsstopp
• ytterligare effektiviseringar
bedömer förvaltningen att det finns goda förutsättningar att:
• hantera underskott utöver 4 mnkr
• stärka budgetföljsamheten
• uppnå en mer långsiktigt hållbar ekonomi
Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv
Åtgärdsplanen är nödvändig för att säkerställa god ekonomisk hushållning och följsamhet till
kommunens finansiella mål
Påverkan ur ett invånarperspektiv inklusive näringsliv och civil beredskap
Åtgärderna bedöms i huvudsak kunna genomföras utan större påverkan på servicen till invånarna
Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål
Ärendet kopplar till kommunfullmäktiges mål om god ekonomisk hushållning och effektiv
resursanvändning
Remiss och samberedning
Området har beaktats men inte bedömts tillföra ärendet något ytterligare underlag.
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Behandlad enligt MBL 2026-06-02
Informerad enligt MBL 2026-06-02. Se protokoll som bilaga.
Beslutets påverkan och genomförande
Förvaltningschef tillsammans med förvaltningsledningen ansvarar för genomförande och
uppföljning.
Beslutet skickas till:
• Controller för serviceförvaltningen
• Kommunledningsförvaltningen
• Förvaltningschef serviceförvaltningen
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
PROTOKOLL
Servicenämnden
Sammanträdesdatum: 2026-04-30
Plats och tid Nödinge Järnkontoret, Lokal Traversen
Beslutande Sune Rydén (KD), ordförande
Jessika Loftbring (C), 1:e vice ordförande
Claes Mellander (SD), 2:e vice ordförande
Sari Andersson (S)
Gay Johansson (M)
Peter Lidström (S)
Daniel Jacobsen (M)
Närvarande Elisabeth Pinberg (SD))
ersättare Patrik Engelin (KD)
Niklas Ulfheden (S)
Brita Karlsson (FiA)
Anders Börjesson (V)
Ann-Sofie Johansson (FiA)
Övriga närvarande Se sida 2
Utses att justera Jessika Loftbring (C)
Justeringsdag 2026-04-30
Paragrafer §§ 49-50
Underskrifter
Sekreterare Johanna Kalmar
Ordförande Sune Rydén (KD)
Justerande Jessika Loftbring (C)
6
c
8
d
7
1
0
1
9
5
6
1
3-
9
e Övriga närvarande Maria Augustsson, förvaltningschef
b
2-
Tony Jönsson, verksamhetschef fastighet
7
5
4 Linda Widmark, verksamhetschef verksamhetsservice
b-
bf
Sofie Axelsson, verksamhetschef kost
1
1-
4 Annelie Eriksson, controller
4
c
9 Johanna Kalmár, nämndsekreterare
4
b
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
PROTOKOLL
Servicenämnden
Sammanträdesdatum: 2026-04-30
Tillkännagivande
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på anslagstavlan på Ale
kommuns webbplats.
Organ Servicenämnden
Sammanträdesdatum 2026-04-30
Tillkännages från och med 2026-04-30
Tillkännages till och med 2026-05-21
Förvaringsplats för protokollet Nödinge kommunhus
Intygar Johanna Kalmar
6
c
8
d
7
1
0
1
9
5
6
1
3-
9
e
b
2-
7
5
4
b-
bf
1
1-
4
4
c
9
4
b
6
e:
c
n
e
er
ef Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
e
r
ur
at
n
g
Si
PROTOKOLL
Servicenämnden
Sammanträdesdatum: 2026-04-30
Innehållsförteckning
§ 42 SN 2026/113
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:-:2026:113, ale:SN:2026:113
SN § 42
SN 2026/113
Blockförhyrning av trygghetsbostäder-
uppsägning av avtal
Beslut
Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att
kommunen upphör vara mellanhyresvärd för de trygghetsbostäder som finns i
kommunen på Garverigränd. Beslut fattas under förutsättning att nuvarande
hyresgäster som så önskar kan bo kvar.
Socialnämnden beslutar att paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att
ge äldre personer större gemenskap och mer trygghet. Det är en så kallad
mellanboendeform som överbryggar glappet mellan ordinärt boende och särskilda
boenden med omsorg dygnet runt. Det finns ingen skyldighet för kommuner att
erbjuda trygghetsbostäder, även om många gör det.
Kommunen har tidigare haft trygghetsbostäder i Bohus, Nödinge, Alafors samt
Älvängen. Bostäderna ägs av Rikshem AB. Beslut om att upphöra som
mellanhyresvärd till bostäderna i Bohus, Nödinge och Alafors fattades av
socialnämnden 2023-11-16. Vid tidpunkten hade kommunen fortfarande
pågående avtal med bostäderna i Älvängen, Garverigränd, som löper ut 2028, men
måste sägas upp i juni 2026.
Kön till trygghetsbostäderna administreras av Kontaktcenter och
hyresadministrationen sköts av administrationen på socialförvaltningen i Ale
kommun. Trygghetsbostäderna består av 28 lägenheter i huset med varierad
storlek, dvs 2:or, 3:or och 3,5:or. I skrivande stund finns det 74 st personer som
står i kö.
Trygghetsbostäderna på Garverigränd hyrs idag in av socialnämnden genom
blockhyresavtal. Blockhyresavtal innebär att socialnämnden betalar hyran och
ersätts i efterhand när lägenheten hyrs ut. I händelse av att lägenheten inte är
uthyrd, står socialnämnden för kostnaden.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Socialnämnden
Sammanträdesdatum: 2026-03-23
Trygghetsbostäder syftar till en förbättrad och utökad service till
kommuninvånare i målgruppen. När ägandet av fastigheten är privat är det
egentligen inte nödvändigt att kommunen administrerar kö eller hyror men genom
att blockförhyra får kommunen rådighet över vilka som erbjuds lägenheterna.
En mer renodlad process, där fastighetsägaren ansvarar till fullo för uthyrningen,
ingen blockhyra utgår från socialnämnden för lägenheterna samt att
fastighetsägaren administrerar kön, innebär kostnadsbesparingar samt att resurser
kan frigöras på Kontaktcenter och i viss mån även inom socialförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-05
- Beslut SN 2023-11-16
Beslutet skickas till
Förvaltningschef socialnämnden
Verksamhetschef äldreomsorgen
Verksamhetschef serviceförvaltningen
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5)
Socialförvaltningen
Diarienummer: 2026/113
Datum: 2026-03-05
Verksamhetschef Ulrika Johansson
Socialnämnden
Blockförhyrning trygghetsbostäder – uppsägning av
avtal
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att kommunen
upphör vara mellanhyresvärd för de trygghetsbostäder som finns i kommunen på Garverigränd.
Beslut fattas under förutsättning att nuvarande hyresgäster som så önskar kan bo kvar.
Socialnämnden beslutar att paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att ge äldre
personer större gemenskap och mer trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som
överbryggar glappet mellan ordinärt boende och särskilda boenden med omsorg dygnet runt.
Kommunen har tidigare haft trygghetsbostäder i Bohus, Nödinge, Alafors samt Älvängen.
Bostäderna ägs av Rikshem AB. Beslut om att upphöra som mellanhyresvärd till bostäderna i
Bohus, Nödinge och Alafors fattades av socialnämnden 2023-11-16. Vid tidpunkten hade
kommunen fortfarande pågående blockhyresavtal med bostäderna i Älvängen, Garverigränd, som
löper ut 2028, men måste sägas upp senast i juni 2026.
Kön till trygghetsbostäderna administreras av Kontaktcenter och hyresadministrationen sköts av
administrationen på socialförvaltningen i Ale kommun. När ägandet av fastigheten är privat är
det egentligen inte nödvändigt att kommunen administrerar kö eller hyror men genom att
blockförhyra får kommunen rådighet över vilka som erbjuds lägenheterna.
En mer renodlad process, där fastighetsägaren ansvarar till fullo för uthyrningen, ingen blockhyra
utgår från socialnämnden för lägenheterna samt att fastighetsägaren administrerar kön, innebär
kostnadsbesparingar samt att resurser kan frigöras från Kontaktcenter och i viss mån även inom
socialförvaltningen.
Ebba Gierow Ulrika Johansson
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Förvaltningschef Verksamhetschef
Beslutsunderlag
- Beslut SN 2023-11-16
Ärendet
Trygghetsbostäder är en boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att ge äldre
personer större gemenskap och mer trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som
överbryggar glappet mellan ordinärt boende och särskilda boenden med omsorg dygnet runt. Det
finns ingen skyldighet för kommuner att erbjuda trygghetsbostäder, även om många gör det.
Kommunen har tidigare haft trygghetsbostäder i Bohus, Nödinge, Alafors samt Älvängen.
Bostäderna ägs av Rikshem AB. Beslut om att upphöra som mellanhyresvärd till bostäderna i
Bohus, Nödinge och Alafors fattades av socialnämnden 2023-11-16. Vid tidpunkten hade
kommunen fortfarande pågående avtal med bostäderna i Älvängen, Garverigränd, som löper ut
2028, men måste sägas upp i juni 2026.
Kön till trygghetsbostäderna administreras av Kontaktcenter och hyresadministrationen sköts av
administrationen på socialförvaltningen i Ale kommun. Trygghetsbostäderna består av 28
lägenheter i huset med varierad storlek, dvs 2:or, 3:or och 3,5:or. I skrivande stund finns det 74 st
personer som står i kö.
Trygghetsbostäderna på Garverigränd hyrs idag in av socialnämnden genom blockhyresavtal.
Blockhyresavtal innebär att socialnämnden betalar hyran och ersätts i efterhand när lägenheten
hyrs ut. I händelse av att lägenheten inte är uthyrd, står socialnämnden för kostnaden.
Trygghetsbostäder syftar till en förbättrad och utökad service till kommuninvånare i målgruppen.
När ägandet av fastigheten är privat är det egentligen inte nödvändigt att kommunen
administrerar kö eller hyror men genom att blockförhyra får kommunen rådighet över vilka som
erbjuds lägenheterna.
En mer renodlad process, där fastighetsägaren ansvarar till fullo för uthyrningen, ingen blockhyra
utgår från socialnämnden för lägenheterna samt att fastighetsägaren administrerar kön, innebär
kostnadsbesparingar samt att resurser kan frigöras på Kontaktcenter och i viss mån även inom
socialförvaltningen.
Fastighetsägaren av trygghetsbostäderna på Garverigränd har under åtta år mellan 2018-2026
mottagit Boverkets investeringsstöd och förbundit sig till nedanstående kriterier.
• Tillgång till gemensamhetsutrymmen
• Möjlighet att äta gemensamma måltider
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
• Tillgång till personal
• Bostäderna ska vara hyresrätt eller kooperativ hyresrätt
• De boende ska vara 65 år eller äldre
Eftersom boende i trygghetsbostäder ska ha tillgång till gemensamhetsutrymmen kartlades
befintliga gemensamhetsutrymmen i respektive ort och Socialnämnden beslutade 2018 att
kommunen ska stå för hela kostnaden, som då uppgick till ca 90 tkr per år. De personella
resurserna som är hänförliga till trygghetsbostäderna arbetar på enheten för hälsofrämjande och
förebyggande i verksamhetsområde äldreomsorg. För detta ändamål är en resurs om 0,25
årsarbetare avsatt per trygghetsboende. Socialnämnden fortsätter med att tillhandahålla
gemensamhetslokaler med de personella resurserna (aktivitetsvärdar) som tidigare enligt
nämndens beslut.
Trygghetsbostad är inte en biståndsbedömd insats enligt SoL, LSS eller annan lagstiftning utan
kan likställas med en bostad på ordinarie bostadsmarknad som är öronmärkt för en specifik
målgrupp. Bostäderna omfattar med andra ord inte per automatik några insatser så som
exempelvis hemtjänst eller hemsjukvård. Har man som boende behov av detta måste man göra
en ansökan till biståndsenheten precis som alla andra som bor i en ordinär lägenhet.
Trygghetsbostäder ska därmed inte blandas ihop med seniorboende och särskilt boende för äldre.
Det kan även nämnas i sammanhanget att det inte gjordes någon analys eller prognos kring
efterfrågan av trygghetsbostäder innan beslut om införande fattades.
Avtalet för Trygghetsboendet i Älvängen löper ut 2028-06-17 med en uppsägningstid om 24
månader. Fastighetsägaren är bunden till målgruppen för trygghetsbostäder i Älvängen till 2026-
06-17 om kommunen säger upp avtalet.
Förvaltningens bedömning
Erbjudandet om trygghetsbostäder till kommuninvånare i målgruppen får betraktas som positivt.
Kommunen är dock inte den enda som kan erbjuda trygghetsbostäder, det kan både kommunala
och privata fastighetsägare göra. I Ale kommun erbjuder Alebyggen trygghetsbostäder, även
dessa i Älvängen. Alebyggen är hyresvärd och sköter administration och kö och kommunen
tillhandahåller aktivitetsvärdar. Kommunen blockförhyr inte och står därmed ingen ekonomisk
risk, inte heller blir man hyresvärd för hyresgästerna vilket också får betraktas som en fördel. Det
kan inte uteslutas att även privata hyresvärdar på sikt skulle vara intresserade av att erbjuda
trygghetsbostäder, om man bedömde att det fanns en marknad.
I dagsläget gör dock förvaltningen bedömningen att efterfrågan på trygghetsbostäder inte är så
stor att den ekonomiska risken för uteblivna hyresintäkter är försvarbar. Efterfrågan på
lägenheter i kommunen i allmänhet är stor och därmed finns dessutom risk för
undanträngningseffekter vid blockförhyrning.
Målgruppens behov är sannolikt föränderliga och på nationell nivå diskuteras också andra
mellanboendeformer med en högre servicenivå som ett möjligt framtida alternativ. Utöver det
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
har serviceförvaltningen och socialförvaltningen inför 2026 fått ett uppdrag att utreda
”bryggboenden”. Förvaltningens bedömning är att det vore gynnsamt att ha ett så
förutsättningslöst utgångsläge som möjligt inför eventuella framtida beslut.
Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv
Den ekonomiska risken för outhyrda trygghetsbostäder bärs av kommunen då avtalsformen är
blockhyresavtal; kommunen ersätter Rikshem med ett belopp som motsvarar hyresnivån oaktat
om lägenheterna är uthyrda eller ej. Uppsägning av blockhyresavtalet på Garverigränd skulle
minska den ekonomiska risken.
De större lägenheterna på Garverigränd har visat sig vara relativt svåra att hyra ut och har under
perioder varit outhyrda. Hyran för de större lägenheterna (tre stycken) är ca 14 200 kronor per
månad vilket motsvarar en totalkostnad på ca 500 tkr per år.
Förutom kostnader i form av uteblivna intäkter på grund av outhyrda lägenheter kan
förvaltningen även konstatera att samverkansprocesserna med både fastighetsavdelningen,
fastighetsägare samt hyresgäster tar en del tid i anspråk då ansvarsfördelningen mellan parterna är
komplicerad; Ale kommun som avtalspart/hyresgäst gentemot fastighetsägaren representeras av
fastighetsavdelningen medan socialförvaltningen har rollen som hyresvärd gentemot den enskilde.
Ansvarsfördelningens relativa snårighet har tidvis blivit synlig då hyresgästernas frågor,
synpunkter och förväntningar ofta rör sig över flera parters områden.
Påverkan ur ett invånarperspektiv
Möjligheten att ställa sig i kö till en hyresbostad kvarstår för kommuninvånare i Ale kommun,
men det behöver vara direkt till hyresvärdar istället för till den kö som Ale kommun har
tillhandahållit. Alebyggen har för avsikt att fortsätta hyra ut trygghetsbostäder som tidigare.
Rikshem har tagit över hyresgästerna för de som bodde i bostäderna som Ale kommun
blockförhyrde inom deras bestånd, men har inte förbundit sig att fortsatt hyra ut till denna
målgrupp enbart.
För de redan boende på Garverigränd är ambitionen (precis som vid tidigare uppsagda
blockhyresavtal) att befintliga hyresgäster får ett förstahandskontrakt direkt från fastighetsägaren
utan Ale kommun som mellanhand. Detta stöds av avtalet mellan Ale kommun och Rikshem.
Ale kommun fortsätter hyra de gemensamma möteslokalerna och kommer fortsätta arbetet med
mötesplatser och aktiviteter som redan finns idag. Mötesplatser med lunchservering finns också
på två orter. Skillnaden som kan bli med tiden är att det kanske inte kommer att vara särskilda
hus där målgruppen bor, med undantag för det som Alebyggen äger.
Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål
Ärendet har bäring på kommunfullmäktiges mål om effektivitet då uppsägning av
blockhyresavtalet innebär mindre administration och att Ale kommun inte längre är en
mellanhand i uthyrningsförfarandet. Avseende målen om kundnytta och trygghet kommer
möjligheten till aktivitet och gemensamhetslokal att kvarstå för kommuninvånare i målgruppen.
Remiss och samberedning
På grund av kort handläggningstid för ärendet kommer remiss till Kommunala pensionärsrådet
inte kunna sändas förrän i samband med denna handlings färdigställande.
Kommunala pensionärsrådets eventuella svar kommer att översändas inför ärendets hantering i
Kommunfullmäktige.
Behandlad enligt MBL
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Beslutets påverkan och genomförande
Avtal sägs upp av serviceförvaltningen om beslut fattas.
Beslutet skickas till:
Förvaltningschef socialnämnden
Verksamhetschef äldreomsorgen
Verksamhetschef serviceförvaltningen
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 49 SERN 2026/50
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:SERN:2026:50
SERN § 49
SERN 2026/50
Nulägesanalys 2026 - Servicenämnden
Beslut
Servicenämnden beslutar att fastställa nulägesanalys 2026 för servicenämnden.
Servicenämnden beslutar att ärendet justeras omedelbart.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Servicenämndens nulägesanalys 2026 har tagits fram i enlighet med Ale kommuns
styrmodell och syftar till att ge en objektiv och faktabaserad bild av nämndens
nuläge som underlag för kommunfullmäktiges budgetarbete. Analysen belyser hur
ett osäkert omvärldsläge med inflation, ökade kostnader, leveransstörningar och
högre krav på krisberedskap påverkar nämndens verksamheter och ekonomiska
förutsättningar. Samtidigt identifieras utmaningar kopplade till
kompetensförsörjning, pensionsavgångar, digitalisering, IT-säkerhet samt behov
av tydligare styrning, prioriteringar och samverkan.
Verksamhetsuppföljning visar att servicenämndens verksamheter arbetar
systematiskt med utveckling och dialog, men att organisationens slimmade
struktur har gett kostnadseffektivitet men utmaningar vid sjukfrånvaro och ökad
efterfrågan. Mot denna bakgrund redovisas förslag på förbättringar,
effektiviseringar och kostnadsbesparingar inom nämndens rådighet, med fokus på
effektivare resursanvändning, stärkt intern utförandeförmåga, digitalisering och
långsiktig kompetensutveckling.
6 Beslutsunderlag
c
8
d
1 7 - Tjänsteutlåtande, 2026-04-24
0
1
9 - Nulägesanaslys 2026 – Servicenämnden 2026-04-08
5
6
1
3-
9 Beslutet skickas till
e
b
2-
7 Kommunstyrelsen
5
4
b-
bf
1
1-
4
4
c
9
4
b
6
e:
c
n
e
ef
er
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
e
r
ur
at
n
g
Si
PROTOKOLL
Servicenämnden
Sammanträdesdatum: 2026-04-30
§ 50 SERN 2026/67
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:SERN:2026:67
SERN § 50
SERN 2026/67
Delårsrapport 1 - Servicenämnd - 2026
Beslut
Servicenämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1 – 2026 Servicenämnden
Servicenämnden beslutar att ge serviceförvaltningen i uppdrag att till
servicenämndens möte i juni komma med förslag till åtgärdsplan för att nå en
budget i balans med anledning av servicenämndens ekonomiska prognos för 2026.
Servicenämnden beslutar att ärendet justeras omedelbart
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Servicenämnden har enligt gällande styrmodell sammanställt delårsrapport 1 för
2026, med fokus på ekonomi, personal och större händelser. Per mars 2026
redovisas ett underskott om 2,8 mnkr och en negativ helårsprognos om 4,1 mnkr.
Underskottet förklaras huvudsakligen av ökade kostnader för marksanering vid
byggnation av ny skola i Alafors. Servicenämnden har vid sammanträde den 26
mars 2026 därför beslutat att föreslå kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna att underskottet redovisas för 2026. Beslut från
kommunfullmäktige inväntas. Övriga verksamheter prognostiserar i huvudsak
balans. Kost visar överskott, IT positivt resultat och verksamhetsservice ett
mindre underskott. Tomställda lokaler beräknas ge ett underskott om 1,8 mnkr
och hanteras separat, då de uppstår till följd av beslut i andra nämnder och således
utanför nämndens rådighet och därmed inte utgör nämndens ansvar att hantera
inom sitt ekonomiska resultat.
6
c
8
d Sjukfrånvaron minskade till 12,02 procent, främst genom minskad
7
1
0 korttidsfrånvaro, även om långtidssjukfrånvaro kvarstår i vissa verksamheter.
1
9
5 Rehabiliteringsinsatser som tex arbetsförmågebedömningar pågår och bedöms
6
1
3- vara fortsatt prioriterade för att få ned sjuktalen.
9
e
b
7
2-
Perioden har präglats av start av flera större entreprenader samt oförutsedda
5
b- 4 kostnader.
bf
1
4
1-
4
c
9
4
b
6
e:
c
n
e
ef
er
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
e
r
ur
at
n
g
Si
PROTOKOLL
Servicenämnden
Sammanträdesdatum: 2026-04-30
Nämnden ser behov av kommunövergripande riktlinjer och centrala medel för
kostnader utanför nämndernas rådighet samt tydligare principer för
kapitalkostnader och tomställda lokaler.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2026-04-22
Delårsrapport 1 – 2026 Servicenämnden
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
6
c
8
d
7
1
0
1
9
5
6
1
3-
9
e
b
2-
7
5
4
b-
bf
1
1-
4
4
c
9
4
b
6
e:
c
n
e
ef
er
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
e
r
ur
at
n
g
Si
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 71 KS 2025/694
diarienr: ale:KS:2025:694
KF § 71
KS 2025/694
Uppföljning av internkontroll 2025 nämnder och
bolag
Beslut
Kommunfullmäktige antecknar information om kommunstyrelsens uttalande om
den interna kontrollen 2025 samt om nämndernas och bolagets uppföljning av
internkontrollplaner för 2025.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Nämnderna ska enligt 6 kap. 6 § kommunallagen (2017:725) se till att den interna
kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i verksamheten,
och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Alla nämnder beslutar varje år om en internkontrollplan för sin verksamhet.
Planerna består av identifierade risker och planerade kontrollmoment för att
kontrollera dessa.
I uppföljningen redovisas resultatet för respektive nämnds samt AB Alebyggens
interna kontroll 2025. I uppföljningen redovisas också åtgärder som tagits fram
utifrån de avvikelser som identifierats i den interna kontrollen.
Enligt kommunens riktlinjer ska en dokumenterad uppföljning av
internkontrollplanen vara fastställd av respektive nämnd och översänd till
kommunstyrelsen senast i februari. Samtliga nämnders uppföljning sammanställs
av kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Vidare ska kommunstyrelsen göra
ett uttalande om den interna kontrollen under året.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen § 77 2026-04-07
- Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2026-03-12
- Uttalande om den interna kontrollen 2025
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Kommunövergripande
risker
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Kommunstyrelsen
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 –
Samhällsbyggnadsnämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Servicenämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Socialnämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Utbildningsnämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Jävsnämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Överförmyndarnämnden
- Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 – Alebyggen
Beslutet skickas till
Kommunchef och förvaltningschefer
Avdelningschef demokrati
Alebyggen AB
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-05-18
§ 77 SBN 2026/115
beslutstyp: återremissdiarienr: ale:SBN:2026:115
SBN § 77
SBN 2026/115
Ändrad lokalisering av särskilt boende i Bohus
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet med uppdrag till
förvaltningen att bredda lokaliseringsutredningen så att den inte enbart omfattar
mark i primärkommunens ägo samt att förvaltningen tillsammans med
serviceförvaltningen tar fram nya grundförutsättningar för ett nytt särskilt boende
i södra delarna av kommunen.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2022-11-16 § 255 att bevilja positivt
planbesked för Skårdal 67:1 i Bohus. Planbeskedet omfattar planläggning för
1200–1500 kvadratmeter byggnadsarea och föreslås möjliggöra cirka 60 lägenheter
om vardera 35 kvadratmeter samt kontor, förråd och gemensamma lokaler för
matservering och aktiviteter med mera.
Vid undersökningen om betydande miljöpåverkan (2025-04-02) bedömde Ale
kommun att ett genomförande av planen för särskilt boende på fastigheten
Skårdal 67:1 inte leder till betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning
med mark, vatten eller andra resurser enligt 4 kap. 34 § i PBL (2010:900). En
strategisk miljöbedömning för planen skulle därför inte genomföras.
Länsstyrelsen bedömer i efterföljande undersökningssamråd (2025-05-12) att
betydande miljöpåverkan, orsakat av planens genomförande, inte går att utesluta.
Länsstyrelsen tydliggör i undersökningssamrådet att särskilt boende generellt sett
inte är ett tillräckligt tungt vägande skäl för att artskyddsdispens eller dispens från
strandskyddet skulle kunna beviljas.
Efter intern samverkan mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och
serviceförvaltningen har inblandade tjänstepersoner lyft ett behovet om att se över
alternativ lokalisering av särskilt boende i Bohus, då möjligheterna att tillskapa en
ändamålsenlig och kvalitativ byggrätt är mycket begränsade utifrån platsens
beskaffenhet. Utifrån länsstyrelsens skrivning om att särskilt boende inte är ett
tillräckligt tungt skäl för att artskyddsdispens eller dispens från strandskyddet
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum: 2026-03-25
skulle kunna beviljas är risken överhängande att planförslaget inte klarar
kommande myndighetsprövning.
Beslutsunderlag
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-05
- Remissyttrande avseende behovsanalys för ett nytt äldreboende i södra
delen av Ale kommun, 2020-08-13
- Lokaliseringsstudie Särskilt boende i södra delarna av Ale kommun 2021–
2022
- Begäran om planbesked för särskilt boende i Bohus, 2022-11-16 § 255
- Undersökning av betydande miljöpåverkan - Detaljplan för särskilt boende
inom del av Skårdal 67:1, 2025-04-02
- Undersökningssamråd tillhörande förslag till detaljplan för särskilt boende
inom del av Skårdal 67:1 i Ale kommun, Västra Götalands län, 2025-05-12
- Bilaga 1. Genomlysning av alternativ lokalisering gällande särskilt boende i
Bohus, 2026-03-02
- Bilaga 2. Kartunderlag - Genomlysning av alternativ lokalisering gällande
särskilt boende i Bohus, 2026-03-02
- Bilaga 3. Förslag till ändrat område för planläggning av särskilt boende i
Bohus, 2026-03-02
Yrkande
Eddie Glans (M) yrkar på att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera
ärendet med uppdrag till förvaltningen att bredda lokaliseringsutredningen så att
den inte enbart omfattar mark i primärkommunens ägo samt att förvaltningen
tillsammans med serviceförvaltningen tar fram nya grundförutsättningar för ett
nytt särskilt boende i södra delarna av kommunen.
Beslutsgång
Ordförande Eddie Glans ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag och
finner att samhällsbyggnadsnämnden inte avgör ärendet idag.
Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande om återremiss och finner att
samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detsamma.
Beslutet skickas till
Planadministratör
Fastighetschef, Serviceförvaltningen
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Uppföljning av internkontroll
plan 2025, kommunövergri
pande risker för samtliga
nämnder
Ale kommun (KF)
Innehållsförteckning
1 Inledning .......................................................................................................................................3
1.1 Sammanställning av kontroller och utfall kommunövergripande ...................................................3
2 Uppföljning ...................................................................................................................................8
2.1 Risk för brister i kommunens civila beredskap ..............................................................................8
2.1.1 Kontroll av att fastställda åtgärder i risk- och sårbarhetsanalysen har hanterats ......................8
2.2 Risk för brister i kommunens informationssäkerhetsarbete ...........................................................9
2.2.1 Kunskapskontroll informationssäkerhet .....................................................................................9
2.2.2 Kontroll av hantering av hårdvara ...........................................................................................10
2.3 Risk för brister i kommunens systematiska brandskyddsarbete ..................................................11
2.3.1 Stickprovskontroll om månadskontroll genomförts och att utrymningsövningar
genomförts ..............................................................................................................................11
2.3.2 Kvalitetskontroll av månadskontroll .........................................................................................12
2.4 Risk för sena betalningar .............................................................................................................12
2.4.1 Kontroll av kostnaderna för dröjsmålsavgifter .........................................................................13
2.5 Risk för brister vid köp av varor och tjänster ...............................................................................14
2.5.1 Kontroll av köp från leverantörer där kommunen köpt över 100 tkr per år. ............................14
2.5.2 Kontroll av avtalstrohet ............................................................................................................14
2.6 Risk för brister i kommunens systematiska arbetsmiljöarbete .....................................................15
2.6.1 Kontroll om tillbud/arbetsskador är under utredning eller avslutade i IT-stödet Stella. ...........15
2.6.2 Kontrollera om förbättringsåtgärder utifrån årlig uppföljning 2024 finns fastställda och
om de har genomförts .............................................................................................................17
2.7 Risk för att beslut inte verkställs ..................................................................................................17
2.7.1 Stickprovskontroll om beslut verkställts ...................................................................................18
2.8 Risk för att allmänna handlingar inte registreras .........................................................................18
2.8.1 Kontroll av grundläggande kunskap om hantering av allmän handlingar genom ett test
som skickas ut till alla medarbetare ........................................................................................18
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 2(19)
1 Inledning
Nämnder och styrelser ska enligt 6 kap. 6 § kommunallagen (2017:725) se till att den interna kontrollen är till
räcklig och att verksamheten sköts på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
En kommun som Ale hanterar tusentals risker. Internkontrollplanen är ett verktyg för kommunens förtroende
valda att få insyn i specifika områden och om de åtgärder som finns fastställda efterföljs och fungerar.
Nedan följer redovisning av de kontroller som fastställts. Vid större avvikelser redovisas åtgärder. Vid mindre av
vikelser kan åtgärdsförslag redovisas.
1.1 Sammanställning av kontroller och utfall kommunövergri
pande
Risker Kontroller Åtgärder
Risk för brister i kommunens civila beredskap Kontroll av att fastställda åtgärder i risk- och Initiera insatser för att stärka kommunens
sårbarhetsanalysen har hanterats strukturella arbete civil beredskap
Kommunövergripande risk
Större avvikelser Säkerställ resurser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Större avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Större avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Risk för brister i kommunens informationssä Kunskapskontroll informationssäkerhet Stärkt hantering av informationssäkerhetsinci
kerhetsarbete denter
Mindre avvikelser
Kommunövergripande risk Utbildning cybersäkerhet
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Service Mindre av 2025
nämnden vikelser
Social Mindre av 2025
nämnden vikelser
Samhälls Mindre av 2025
byggnads vikelser
nämnden
Utbild Mindre av 2025
ningsnämn vikelser
den
Ale kom Mindre av 2025
mun (KF) vikelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 3(19)
Risker Kontroller Åtgärder
Kontroll av hantering av hårdvara Informera om rutiner
Större avvikelser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Större avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Större avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Risk för brister i kommunens systematiska Stickprovskontroll om månadskontroll genom Digitalisering av det systematiska brand
brandskyddsarbete förts och att utrymningsövningar genomförts skyddsarbetet
Större avvikelser
Kommunövergripande risk
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Större avvi 2025
styrelsen kelser
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Inga avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Större avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Kvalitetskontroll av månadskontroll Utbildning i månadsrapportering
Mindre avvikelser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Service Mindre av 2025
nämnden vikelser
Social Mindre av 2025
nämnden vikelser
Samhälls Mindre av 2025
byggnads vikelser
nämnden
Utbild Mindre av 2025
ningsnämn vikelser
den
Ale kom Mindre av 2025
mun (KF) vikelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 4(19)
Risker Kontroller Åtgärder
Risk för sena betalningar Kontroll av kostnaderna för dröjsmålsavgifter
Inga avvikelser
Kommunövergripande risk
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Inga avvi 2025
styrelsen kelser
Service Inga avvi 2025
nämnden kelser
Social Inga avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Inga avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Inga avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Inga avvi 2025
mun (KF) kelser
Risk för brister vid köp av varor och tjänster Kontroll av köp från leverantörer där kommu
nen köpt över 100 tkr per år.
Kommunövergripande risk
Inga avvikelser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Inga avvi 2025
styrelsen kelser
Service Inga avvi 2025
nämnden kelser
Social Inga avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Inga avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Inga avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Inga avvi 2025
mun (KF) kelser
Kontroll av avtalstrohet Upprätta ramavtal inom avtalsområden där
detta saknas
Mindre avvikelser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Service Mindre av 2025
nämnden vikelser
Social Mindre av 2025
nämnden vikelser
Samhälls Mindre av 2025
byggnads vikelser
nämnden
Utbild Mindre av 2025
ningsnämn vikelser
den
Ale kom Mindre av 2025
mun (KF) vikelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 5(19)
Risker Kontroller Åtgärder
Risk för brister i kommunens systematiska ar Kontroll om tillbud/arbetsskador är under ut Kompetenshöjande insatser ang systematik
betsmiljöarbete redning eller avslutade i IT-stödet Stella. och förebyggande arbetsmiljöarbete
Kommunövergripande risk Större avvikelser Digital utbildning - att hantera tillbud och ar
betsskador med stöd av Stella
Organisa Bedöm Period Förbättra och förenkla det digitala verktyget
tion ning Stella
Kommun Inga avvi 2025
styrelsen kelser
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Mindre av 2025
byggnads vikelser
nämnden
Utbild Mindre av 2025
ningsnämn vikelser
den
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Kontrollera om förbättringsåtgärder utifrån år Dialog om vikten av systematik i det förebyg
lig uppföljning 2024 finns fastställda och om gande arbetsmiljöarbetet
de har genomförts
Revidera rutinen för årlig uppföljning av sys
Större avvikelser tematiskt arbetsmiljöarbete
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Större avvi 2025
styrelsen kelser
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Större avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Större avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 6(19)
Risker Kontroller Åtgärder
Risk för att beslut inte verkställs Stickprovskontroll om beslut verkställts
Mindre avvikelser
Kommunövergripande risk
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Inga avvi 2025
styrelsen kelser
Service Inga avvi 2025
nämnden kelser
Social Inga avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Mindre av 2025
byggnads vikelser
nämnden
Utbild Inga avvi 2025
ningsnämn kelser
den
Ale kom Mindre av 2025
mun (KF) vikelser
Risk för att allmänna handlingar inte registre Kontroll av grundläggande kunskap om han Utbildning och information om allmänna
ras tering av allmän handlingar genom ett test handlingar
som skickas ut till alla medarbetare
Kommunövergripande risk Utveckla stödjande och styrande dokument
Större avvikelser
Organisa Bedöm Period
tion ning
Kommun Mindre av 2025
styrelsen vikelser
Service Större avvi 2025
nämnden kelser
Social Större avvi 2025
nämnden kelser
Samhälls Större avvi 2025
byggnads kelser
nämnden
Utbild Mindre av 2025
ningsnämn vikelser
den
Ale kom Större avvi 2025
mun (KF) kelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 7(19)
2 Uppföljning
2.1 Risk för brister i kommunens civila beredskap
Beskrivning av risk
Inom det civila försvaret har kommuner och regioner ett viktigt ansvar för att inom sina respektive ansvarsområ
den bland annat kunna värna och hjälpa civilbefolkningen.
Ale kommun har ett behov av att förstärka sin civila beredskap utifrån ett förändrat världsläge, NATO-medlem
skap och statens krav.
Brister i civil beredskap kan leda till fara liv och hälsa för kommunens invånare i händelse av kris.
Riskminimerade åtgärd idag
Kommunens arbete med risk- och sårbarhetsanalys utgör utgångspunkten för arbetet med civil beredskap.
I den fastställda analysen finns krav inom alla förvaltningar på att planera och budgetera för att prioriterade åt
gärder blir genomförda.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.1.1 Kontroll av att fastställda åtgärder i risk- och sårbarhetsanalysen har hante
rats
Utfall
Större avvikelser
Kommentar
Fyra av fem nämnder bedöms ha en större avvikelse och på kommunövergripande nivå bedöms därför kontrol
len med en större avvikelse.
Samtliga nämnder har påbörjat arbete med risk- och sårbarhetsanalysarbete (RSA), men framdriften varierar kraf
tigt. Gemensamma utmaningar är tids- och resursbrist (både personal och ekonomi), samt beroenden mellan för
valtningarna som försvårar genomförandet. Det finns ett tydligt behov av stöd i det praktiska genomförandet,
trots att struktur och metodik finns på plats.
Åtgärd er Beskrivning Kommentar
Initiera insatser för att stärka kommunens struk I samverkan med säkerhetsenheten kommer Arbete med utbildning och stöd inom området
turella arbete civil beredskap förvaltningen att genomföra utbildning, utveckla pågår. I december 2025 antogs Ale kommuns
Ansvarig chef metodikstöd och att se över hur det praktiska plan för civil beredskap av kommunfullmäktige.
Säkerhetschef stödet kan öka. Inom ramen för detta kommer Planen ger målbild och inriktning för det fort
Slutdatum också förvaltningen tillsammans med säkerhet satta arbetet med civil beredskap.
2026-12-31 senheten se över hur arbetet kan förbättras ge
nom att skapa forum för att samla och sprida
Pågående
goda exempel och öka den generella kompe
tensen inom hela kommunen.
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 8(19)
Åtgärd er Beskrivning Kommentar
Säkerställ resurser Förvaltningen kommer att kontrollera att resur I december 2025 antogs Ale kommuns plan för
Ansvarig chef ser för detta arbete säkerställs för den egna or civil beredskap av kommunfullmäktige. Planen
Säkerhetschef ganisationen och i de fall beroenden finns till ger målbild och inriktning för det fortsatta arbe
Slutdatum andra förvaltningar. tet med civil beredskap. Planen skapar förut
2026-12-31 sättningar för att 2026 etablera en struktur för
öronmärkning av resurser i budgetprocessen.
Pågående
Enligt planen ska resurser till civil beredskap
stärkas.
2.2 Risk för brister i kommunens informationssäkerhetsarbete
Beskrivning av risk
Kommunens anställda har i olika grad tillgång till information som kan leda till skada för den enskilde och kom
munen som organisation. En grundläggande kunskap om hantering av information är viktig för en organisation
som Ale kommun.
Riskminimerade åtgärd idag
Kommunen har under 2024 utbildat all personal i grundläggande kunskap om informationssäkerhet genom så
kallad nano-learning.
Hantering av hårdvara med information finns fastställd i rutin vid avslut av anställning.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.2.1 Kunskapskontroll informationssäkerhet
Utfall
Mindre avvikelser
Kommentar
Bedömning baseras på hur stor andel mottagare som klickar på länken i det phishing e-postmeddelande som
skickades ut. Bedömning bygger på:
• Stor avvikelse (Mycket hög risk Hög risk) 10 % och fler
• Mindre avvikelse (Medelhög risk) 5–10 %
• Inga avvikelser (Låg risk) Upp till 5 %
Andel mottagare som klickar på länken i e-postmeddelandet var för hela organisationen 5,9 %. Fördelat per för
valtning var fördelningen som nedan:
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 9(19)
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Stärkt hantering av informationssäkerhetsinci För att minska risken kommer kommunen att Åtgärden genomförs under 2026.
denter stärka rutinerna för incidentrapportering, för att
Ansvarig chef säkerställa att misstänkta händelser snabbt
Säkerhetschef upptäcks och hanteras. En e-tjänst lanseras där
Slutdatum det blir en tydlig väg för incidentrapportering.
2026-12-31 Tydliga och lättillgängliga instruktioner tas fram
för att hjälpa medarbetare att agera korrekt vid
Ej påbörjad
misstänkt incident.
Utbildning cybersäkerhet Utbildningsinsatser för att öka medvetenheten Åtgärden genomförs under 2026
Ansvarig chef och höja den digitala säkerhetskompetensen
Säkerhetschef hos samtliga medarbetare.
Slutdatum
2026-12-31
Ej påbörjad
2.2.2 Kontroll av hantering av hårdvara
Utfall
Större avvikelser
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 10(19)
Kommentar
Bedömningen grundas på dessa parametrar vid kontroll av hårdvara:
0-20 % grönt
20 % - 49 % gul
Över 50 % - rött
Generellt finns avvikelser inom alla förvaltningar i olika hög grad.
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Informera om rutiner Förvaltningen kommer att genomföra en infor Rutinen kommer att förtydligas för att säker
Ansvarig chef mationsinsats kopplat till rutinen om hantering ställa en tydligare hantering. När den nya ruti
IT-chef av hårdvara för att säkerställa en följsamhet nen är beslutad kommer den att informeras om.
som säkerställer en god hantering av hårdvara Detta planeras att genomföras under första
Förvaltningschef
för att på sätt kunna tillförsäkra en god hante kvartalet 2026.
ring av den information som kan finns på enhe
Slutdatum terna.
2026-12-31
Inom ramen för detta kommer förtydligande ge
Ej påbörjad
nomföras av rutinen för att stärka kontrollen av
hårdvara.
2.3 Risk för brister i kommunens systematiska brandskyddsar
bete
Beskrivning av risk
Systematiskt brandskyddsarbete (SBA) handlar om att känna till vilket brandskydd som finns i byggnaden och
hur det ska upprätthållas över tid. Det handlar också om att personalen ska förberedas på vad de ska göra om det
börjar brinna. Ett systematiskt brandskyddsarbete kan helt enkelt ses som ett sätt att ha ordning och reda i sitt
brandskydd.
Riskminimerade åtgärd idag
Fastighetsägare och verksamhetsutövare behöver tillsammans och på ett organiserat sätt planera, dokumentera,
kontrollera och följa upp sitt brandskyddsarbete. Idag finns krav på genomförande av månadskontroll och ut
rymningsövningar.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.3.1 Stickprovskontroll om månadskontroll genomförts och att utrymningsöv
ningar genomförts
Utfall
Större avvikelser
Kommentar
Den samlade bilden visar på betydande brister i efterlevnaden av rutiner för månadskontroller samt i viss mån ut
rymningsövningar inom kommunens verksamheter. Det är viktigt att belysa att detta gäller den aktuella perioden
för internkontrollen, det vill säga månadskontroller för januari och februari samt underlag på senaste utrymnings
övningen.
• Totalt har 32 månadskontroller efterfrågats och 12 inkommit, vilket motsvarar en täckningsgrad på
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 11(19)
37,5 %.
• Gällande underlag för utrymningsövningar har 8 av 14 inkommit, vilket motsvarar en täckningsgrad på
ca 57 %.
Detta bedöms som en tydlig avvikelse vad gäller kontinuitet och dokumentation inom det systematiska brand
skyddsarbetet. Samtidigt framträder ett tydligt mönster. Där säkerhetsenheten som samordnande funktion varit
delaktiga, till exempel genom att samordna och kalla till utrymningsövningar, erbjuda stöd och konsultera verk
samheterna i utvärderingen av utrymningsövning, ser vi generellt ett bättre utfall. Det tyder på att stödinsatser
gör skillnad ute bland verksamheterna.
Däremot är följsamheten lägre när det gäller återkommande rutiner såsom månadskontroller, särskilt i verksam
heter som inte haft direkt stöd. Det är värt att notera att januari och februari av flera verksamheter pekas ut som
sårbara månader, till följd av faktorer som julledigheter och hög sjukfrånvaro. Detta sammantaget har påverkat
förmågan att upprätthålla kontinuitet i det systematiska brandskyddsarbetet. Det är därmed rimligt att anta att
motsvarande utmaningar kan uppstå även under sommaren eller andra perioder då nyckelpersoner är lediga, vil
ket bör beaktas i fortsatt planering, uppföljning och eventuell förstärkning av samordnande insatser.
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Digitalisering av det systematiska brandskydds Under 2025 genomförs en digitalisering av Ett pilottest har genomförts under 2025 och från
arbetet brandskyddsarbetet som kommer möjliggöra första kvartalet 2026 kommer all rapportering av
Ansvarig chef central uppföljning och kontroll av att rutin följs. det systematiska brandskyddsarbetet ske i verk
Säkerhetschef samhetssystemet Stratsys. Digitalisering inne
Slutdatum bär att all information samlas på en och samma
2025-12-31 plats och möjliggör samlad månadsvis uppfölj
ning av alla lokaler som ska brandskyddskon
Försenad
trolleras.
2.3.2 Kvalitetskontroll av månadskontroll
Utfall
Mindre avvikelser
Kommentar
En bedömning per förvaltning kan inte genomföras då för få objekt har kontrollerats. Den generella bedöm
ningen är att mindre avvikelser finns i månadsrapporteringen. Avvikelser är framförallt kopplade till brister i be
dömning där olika bedömningar görs.
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Utbildning i månadsrapportering Utbildning och workshop av säkerhetsombud för Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
Ansvarig chef att säkerställa god kvalité i rapportering av må under 2026 med start under första kvartalet.
Säkerhetschef nadskontroller inom ramen för det systematiska
Slutdatum brandskyddsarbetet. Detta planeras att påbörjas
2026-12-31 under första halvåret 2026.
Ej påbörjad
2.4 Risk för sena betalningar
Beskrivning av risk
Ale kommun betalar idag minst 60 000 kr i dröjsmålsränta varje år på grund av att fakturor inte betalas i tid. Ex
akt siffra är idag svår att fastställa då kontering av denna avgift inte alltid sker korrekt. Förvaltningens bedömning
är också att en klar majoritet av förseningarna är på grund av felaktig hantering internt. Detta genererar inte bara
onödiga kostnader för kommunen utan skapar också merarbete internt och kan generera förtroendeskada gente
mot kommunens leverantörer.
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 12(19)
Riskminimerade åtgärd idag
Redovisningsenheten genomför i sitt ordinarie arbete kontroller för att säkerställa inkomna fakturor är korrekta,
att de fördelas till rätt person och att ansvarig hanterar fakturan i tid.
Utbildningsinsatser genomfördes 2024 för berörda medarbetare.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.4.1 Kontroll av kostnaderna för dröjsmålsavgifter
Utfall
Inga avvikelser
Kommentar
Förvaltningen ser ingen dramatisk minskning under 2025 i hur mycket kommunen betalar i dröjsmålsräntor och
förseningsavgifter. Kommunen håller sig fortsatt på den lägre nivå som etablerades under slutet av 2024.
Totala påminnel
seavgifter och Januari Februari Mars April Maj Summa (kr)
dröjsmålsräntor
Kommunled 0,00 0,00 220,88 465,80 278,00 964,68
ningsförvaltning
Samhällsbygg 2 946,00 1 083,40 3 632,83 1 999,00 28,80 9 690,03
nadsförvaltning
Serviceförvalt 226,60 982,00 974,70 561,52 2 373,33 9 737,86
ning
Socialförvaltning 330,00 5 983,04 669,68 3 031,74 769,68 10 894,14
Utbildningsför 0,00 0,00 0,00 128,53 122,00 250,53
valtning
Totalt 3 502,60 8 048,44 5 498,09 6 186,59 3 571,81 26 807,53
Sett till hur stor del av det totala beloppet de olika förvaltningarna blivit fakturerade under perioden så utmärker
sig utbildningsförvaltningen.
Procent av totalt
Januari Februari Mars April Maj Totalt
faktura-belopp
Kommunled 0,000% 0,000% 0,002% 0,005% 0,002% 0,002%
ningsförvaltning
Samhällsbygg 0,017% 0,004% 0,010% 0,006% 0,000% 0,007%
nadsförvaltning
Serviceförvalt 0,001% 0,005% 0,003% 0,003% 0,016% 0,004%
ning
Socialförvaltning 0,003% 0,047% 0,005% 0,023% 0,005% 0,016%
Utbildningsför 0,000% 0,000% 0,000% 0,001% 0,001% 0,000%
valtning
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 13(19)
2.5 Risk för brister vid köp av varor och tjänster
Beskrivning av risk
Kommunen köper varor och tjänster för cirka 803 mkr per år och antalet leverantörer för 2023 var 1877. Sanno
likheten för att det sker fel vid upphandlingar bedömer därför förvaltningen som sannolik.
Risken som kan falla ut vid avsteg från kommunens beslutade processer och rutiner är att kommunen lider eko
nomisk skada och förtroendeskada. Förtroendeskada kan på sikt leda till att kommunen får färre anbud och
sämre priser. Felaktiga upphandlingar riskerar också leda till att kommunen inte får den kvalité som önskas eller
att oseriösa aktörer på marknaden gynnas.
Riskminimerade åtgärd idag
För att minska risken för felaktigheter vid inköp av varor och tjänster arbetar kommunen bland annat med dessa
processer och arbetssätt:
- All direktupphandling, där avtal saknas, ska konkurrensutsättas. Vid ett beräknat inköp över 100 tkr gäller kom
munens regler för direktupphandling. Upphandlingen ska även dokumenteras enligt lagen om offentlig upphand
ling.
- Kommunens avtal finns publicerade i en publik avtalsdatabas på intranätet. Det är av avgörande betydelse att
kommunen följer ingångna avtal samt följer upp dessa.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.5.1 Kontroll av köp från leverantörer där kommunen köpt över 100 tkr per år.
Utfall
Inga avvikelser
Kommentar
Inga otillåtliga direktupphandlingar för perioden 1 januari till 31 maj av totalt 378 ackumulerade leverantörsfaktu
ror för hela kommunen.
20 av 378 ackumulerade leverantörsfakturor kommer att utredas vidare då det finns risk för att direktupphand
lingsgränsen överskrids.
2.5.2 Kontroll av avtalstrohet
Utfall
Mindre avvikelser
Kommentar
Under 2025 kan inte respektive nämnds utfall redovisas. Mindre avvikelser förekommer totalt sett inom alla
nämnder. Av totalt inköpt volym är avvikelsen 1,3 procent. Avvikelse innebär att direktupphandling skett felak
tigt. Majoriteten av avvikelserna har en naturlig förklaring och kommunen som helhet kommer att hantera dessa
avvikelser framåt och innebär i praktiken att upprätta ramavtal inom avtalsområden där detta saknas.
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 14(19)
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Upprätta ramavtal inom avtalsområden där Upprätta ramavtal inom avtalsområden där det Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
detta saknas idag saknas ramavtal. under 2026.
Ansvarig chef
Upphandlingschef
Slutdatum
2026-12-31
Ej påbörjad
2.6 Risk för brister i kommunens systematiska arbetsmiljöar
bete
Beskrivning av risk
Arbetsgivaren ska enligt Arbetsmiljölagen och dess föreskrifter ha ett systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) för
att förebygga risker för olycksfall och ohälsa i arbetet samt uppnå tillfredsställande arbetsmiljö.
Systematiken ska säkerställa att arbetsmiljöarbetet är en del av det dagliga arbetet och sker kontinuerligt där ar
betsmiljörisker tas bort eller minimeras.
Att utreda och åtgärda tillbud och arbetsskador är en väsentlig del av arbetsmiljölagstiftningen och det systema
tiska arbetsmiljöarbetet (SAM), och syftar i synnerhet till att förebygga eller ta bort risker i arbetsmiljön så att
oönskade händelser inte sker.
Riskminimerade åtgärd idag
Idag finns fastställda rutiner i hur chef ska hantera anmälda tillbud- och arbetsskador.
Tillbud och arbetsskador ska kontinuerligt utredas, åtgärdas och dokumenteras i IT-stödet Stella av ansvarig chef
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.6.1 Kontroll om tillbud/arbetsskador är under utredning eller avslutade i IT-stö
det Stella.
Utfall
Större avvikelser
Kommentar
Antal rapporterade händelser i Stella under perioden 1 jan-31 dec 2024
Totalt antal rapporterade händelser:
1389 st varav 1181 st (85 %) är avslutade,
99 (7 %) under utredning och 109 (8 %) ej hanterade.
12 händelser är klassificerade som allvarlig händelse (3:3a), varav 10 (83 %) är anmälda till Arbetsmiljöverket.
Motivering till bedömningen
Att 85% av händelserna är avslutade är bra, men syftet med tillbudsrapporteringen är att tidigt fånga upp signaler
på brister och risker i arbetsmiljön, så att man kan förebygga dem. Av dokumentationen kan man utläsa att det
av de 1181 avslutade händelserna endast finns 96 konkreta åtgärder dokumenterade. Att det i över 90% av hän
delserna inte skulle behövas några förebyggande åtgärder låter osannolikt. Misstanken stärks även utifrån resulta
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 15(19)
ten av de genomförda medarbetarundersökningarna, som visar på en del brister i den organisatoriska och sociala
arbetsmiljön och de höga sjuktalen.
Anmälan av allvarliga händelser (3:3a) till Arbetsmiljöverket ska göras skyndsamt, så efter drygt 4 månader borde
alla vara anmälda. Att två händelser inte anmälts, varav en där utredning inte ens påbörjats efter drygt fyra måna
der, är bekymmersamt.
Kontroll 2 - Hösten 2025
Antal rapporterade händelser i Stella under perioden 1 jan- 30 juni 2025
Totalt antal rapporterade händelser:
732 st varav 610 st (83 %) är avslutade,
65 (9 %) under utredning och
57 (8 %) ej hanterade.
4 händelser är klassificerade som allvarlig händelse (3:3a), varav 4 (100 %) är anmälda till Arbetsmiljöverket.
Motivering till bedömningen
83% av händelserna är avslutade. En minskning med 2% mot föregående kontroll.
9% av händelserna är under utredning. En ökning med 2% mot föregående kontroll
8% av händelserna är ej hanterade. En oförändrad siffra mot föregående kontroll.
100% av allvarliga händelser har anmälts till arbetsmiljöverket. En ökning med 17% mot föregående kontroll.
Att 83% av händelserna är avslutade är bra, men syftet med tillbudsrapporteringen är att tidigt fånga upp signaler
på brister och risker i arbetsmiljön, så att man kan förebygga dem. Det är fortfarande 8% av händelserna som är
ej hanterade efter mer än fyra månader och 9% av händelserna som är under utredning efter mer än fyra måna
der vilket är bekymmersamt.
Ett tydlig förbättring avseende allvarliga händelser har skett vilket är bra.
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Kompetenshöjande insatser ang systematik och Kompetenshöjande insatser ang systematik och Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
förebyggande arbetsmiljöarbete hantering av tidiga signaler; utredning, riskbe under 2026.
Ansvarig chef dömning, förebyggande åtgärder och uppfölj
HR-chef ning. Genomförs av HR-enheten i dialog med
Slutdatum chefer.
2026-12-31
Ej påbörjad
Digital utbildning - att hantera tillbud och arbets HR-enheten tar fram digital utbildning till Kun Förbättringsåtgärden kommer genomföras un
skador med stöd av Stella skapstorget, i att arbeta systematiskt med tillbud der 2026.
Ansvarig chef och arbetsskador med stöd av Stella.
HR-chef
Slutdatum
2026-12-31
Ej påbörjad
Förbättra och förenkla det digitala verktyget HR-enheten ser över och justerar inställningar i Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
Stella Stella, så det bättre stödjer de olika stegen i under första kvartalet 2026.
Ansvarig chef processen; utreda, riskbedöma, förebygga och
HR-chef följa upp.
Slutdatum
2026-03-31
Ej påbörjad
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 16(19)
2.6.2 Kontrollera om förbättringsåtgärder utifrån årlig uppföljning 2024 finns fast
ställda och om de har genomförts
Utfall
Större avvikelser
Kommentar
Kontroll 1, vår: Vid den årliga uppföljningen av SAM 2024, identifierade kommunchef, förvaltningschefer och
centrala skyddskommittén gemensamt en förbättringsåtgärd på övergripande nivå, kring stödet i arbetet med mål
för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Förbättringsåtgärden är genomförd enligt plan och stödet kring
arbetet med friskfaktorer är nu uppdaterat.
Den samlade bilden av utfallet i organisationen är att färre än 50% av enheterna, varav 25% av ledningsgrup
perna, har fastställt förbättringsåtgärder för det systematiska arbetsmiljöarbetet.
På övergripande nivåer (verksamhet/avdelning och förvaltning) saknas det i ännu högre utsträckning fastställda
förbättringsåtgärder; endast 6% av verksamheterna och 20% av förvaltningarna har förbättringsåtgärder. Om det
betyder att det inte identifierats behov av gemensamma åtgärder på övergripande nivåer, eller om det inte doku
menterats i Stratsys arbetsmiljö återstår att se vid.
Den samlade bedömningen av utfallet på både enhets- och övergripande nivåer är att en alldeles för låg andel har
fastställt förbättringsåtgärder i förhållande till bristerna som framkom i den årliga uppföljningen. Bedömningen
motiveras även sett till att det idag läggs mycket resurser på sena åtgärder på individnivå (utifrån ohälsa, till
bud/olycksfall, arbetsmiljöproblem och personalomsättning, som bottnar i brister i arbetsmiljön) i stället för att
kontinuerligt arbeta med ständiga förbättringar av arbetsmiljön, både på organisations- och gruppnivå, så som
Arbetsmiljölagen och föreskrifterna anger. Proaktiva/tidiga åtgärder på organisations- och gruppnivå är generellt
mer effektivt än sena åtgärder på individnivå.
Kontroll 2, höst: Samhällsbyggnadsförvaltningens fastställda åtgärder pågår och en har avslutats. Socialförvalt
ningen har fastställt en förbättringsåtgärd som pågår.
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Dialog om vikten av systematik i det förebyg HR-enheten genomför dialog i alla lednings Förbättringsåtgärden kommer genomföras un
gande arbetsmiljöarbetet grupper om vikten av att arbeta systematiskt i der 2026. I samband med åtgärden genomförs
Ansvarig chef det förebyggande arbetsmiljöarbetet och hur också kontrollen av förbättringsåtgärder utifrån
HR-chef övergripande nivåer kan stödja och samordna årlig uppföljning 2025.
Slutdatum olika insatser och fånga upp och åtgärda brister
2026-12-31 som behöver åtgärdas på övergripande nivåer.
Ej påbörjad
Revidera rutinen för årlig uppföljning av syste Revidera rutinen med syfte att höja kvalitén på Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
matiskt arbetsmiljöarbete analysen så att grundorsaker identifieras och under första kvartalet 2026.
Ansvarig chef kan åtgärdas med rätt åtgärder. Ta fram stöd för
HR-chef kvalitativ analys utifrån utfall, som utgångspunkt
Slutdatum för årlig uppföljning, samt stöd för analys på
2026-06-30 övergripande nivåer.
Ej påbörjad
2.7 Risk för att beslut inte verkställs
Beskrivning av risk
De förtroendevalda i Ale kommun ska genom beslut styra kommunen. Om beslut fattas utan att de genomförs
förhindras den demokratiska styrningen av kommunen.
Riskminimerade åtgärd idag
Ärendehantering sköts i systemet Evolution där de fördelas för verkställighet.
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 17(19)
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.7.1 Stickprovskontroll om beslut verkställts
Utfall
Mindre avvikelser
Kommentar
Utifrån stickprovskontroller finns två avvikelser där beslutet är pågående men med avvikelse, av totalt 25 kon
trollerade beslut. Då avvikelsen bedöms som liten bedöms inga åtgärder behöva genomföras.
2.8 Risk för att allmänna handlingar inte registreras
Beskrivning av risk
Grundläggande för en myndighet som Ale kommun är att efterfölja Offentlighets- och sekretesslagen och Tryck
frihetsförordningen. Detta genom en korrekt hantering av handlingar för ett "främjande av ett fritt meningsut
byte, en fri och allsidig upplysning och ett fritt konstnärligt skapande" (Tryckfrihetsförordningen 2 kap 1 §).
Riskminimerade åtgärd idag
I Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 5 kap. 1 §, står skrivet att ”Allmänna handlingar ska registreras så
snart de har kommit in till eller upprättats hos en myndighet”.
Typ av risk
Kommunövergripande risk
2.8.1 Kontroll av grundläggande kunskap om hantering av allmän handlingar genom
ett test som skickas ut till alla medarbetare
Utfall
Större avvikelser
Kommentar
Kontroll har genomförts i syfte att kartlägga kompetensnivå och följsamhet till lagstiftningen i samband med
ärenden rörande frågor om allmänna handlingar. Undersökning har kartlagt kommunens förmåga att hantera in
komna ärenden så som: begäran om uppgifter och begäran om allmän handling. Handläggningen har kartlagts ut
ifrån: service och bemötande, resultat eller uteblivet svar, tid (från uppdrag till leverans), hur handlingen lämna
des ut, ifall utlämningen fakturerades samt registrering.
Detta innebär att kontrollen inte genomfördes som planerat genom ett test till alla medarbetare. Detta utifrån att
kommunledningsförvaltningen att ett sådant test inte skulle generera en tillräcklig information för att kontrollera
riskområdet.
I korthet bedöms respektive förvaltning som nedan.
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 18(19)
Antal stickprov med inga Antal stickprov med Antal stickprov med Slutlig helhetsbedöm
avvikelser mindre avvikelser större avvikelser ning
Kommunledningsförvalt 9 0 1 Inte helt tillfredsställande
ningen
Samhällsbyggnadsförvalt 8 0 2 Inte tillfredsställande
ningen
Serviceförvaltningen 7 1 2 Inte tillfredsställande
Socialförvaltningen 7 1 2 Inte tillfredsställande
Utbildningsförvaltningen 9 0 1 Inte helt tillfredsställande
Åtgärder Beskrivning Kommentar
Utbildning och information om allmänna hand Kanslienheten kommer att genomföra riktade Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
lingar utbildningsinsatser i alla förvaltningar för att under 2026.
höja kunskapen om lagkraven kring allmänna
handlingar. Information om hantering av all
Slutdatum männa handlingar kommer att ingå i kommu
nens onboardingpaket med utbildning för nyan
2026-12-31
ställda i kommunen.
Ej påbörjad
Utveckla stödjande och styrande dokument Förvaltningen kommer att se över styrande och Förbättringsåtgärden kommer att genomföras
stödjande dokument på området för att stärka under 2026.
förutsättningarna för efterlevnad. Det handlar
bland annat om rutiner, mallar för korrespon
Slutdatum
2026-12-31 dens och taxa för fysiska kopior.
Ej påbörjad
Uppföljning internkontrollplan 2025 helår, Ale kommun (KF) 19(19)
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 81 KS 2026/165
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:KS:2026:165
KF § 81
KS 2026/165
Revidering av investeringsbudget 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att minska 2026 års beslutade investeringsanslag
efter överföringar med 84 579 tkr. Av detta belopp avser 4 300 tkr den
taxefinansierade verksamheten och 80 279 tkr den skattefinansierade
verksamheten.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
I samband med överföring av föregående års investeringsmedel och
nästkommande investeringsplan revideras också innevarande års budget.
Investeringsmedel som ej bedöms behövas under 2026 flyttas framåt alternativt
stryks helt. Utökningar sker utifrån behov som har uppkommit sedan beslut
fattades om investeringsbudget 2026. Det senare gäller tillfälligt särskilt boende
(modullösning), projektering ny räddningsstation samt särskilt boende Backa.
Revideringen sker efter att överföring från 2025 till 2026 har beslutats, då vissa av
beloppen påverkas av överföring.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsen § 76 2026-04-07
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-18
- Revidering 2026 - Totalt Ale kommun
- Revidering av investeringsbudget 2026 Servicenämnden
- Revidering av investeringsbudget 2026 Socialnämnden
- Ombudgetering av investeringsbudget 2026 Samhällsbyggnadsnämnden
- Tjänsteutlåtande serviceförvaltningen, 2026-02-05
- Beslut servicenämnden § 19 2026-02-26, Äskande av investeringsmedel
för tillfälligt särskilt boende
- Äskande av investeringsmedel 2026 för projektering ny
räddningstjänststation Servicenämnden
- Beslut servicenämnden § 75 2025-09-04 Återrapportering fördjupad
förstudie ny räddningstjänststation
- Beslut servicenämnden § 21 2026-02-26 Äskande av investeringsmedel
2026 för projektering ny räddningstjänststation
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
- Beslut servicenämnden § 20 2026-02-26 Äskande av investeringsmedel -
Särskilt boende Backa
- Äskande av investeringsmedel särskilt boende Backa
Beslutet skickas till
Ekonomichef
Servicenämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Socialnämnden
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum: 2026-05-20
§ 85 KS 2026/192
diarienr: ale:KS:2026:192
KS § 85
KS 2026/192
Blockförhyrning av trygghetsboende -
Garverigränd
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen upphör
vara mellanhyresvärd för de trygghetsbostäder som finns i kommunen på
Garverigränd. Beslut fattas under förutsättning att nuvarande hyresgäster som så
önskar kan bo kvar.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en mellanboendeform för äldre som ska erbjuda trygghet
och gemenskap. Ale kommun har tidigare blockförhyrt in sådana bostäder i flera
orter via Rikshem AB. Socialnämnden beslutade 2023 att avsluta sitt
mellanhyresvärdskap för trygghetsbostäderna i Bohus, Nödinge och Alafors.
Avtalet för Garverigränd i Älvängen, som gäller till 2028, måste sägas upp senast
juni 2026 om det ska avslutas.
Kommunens blockförhyrning innebär att kommunen blir formell hyresvärd samt
åtar sig kö administration med mera. Det finns inget krav på att kommuner ska
agera mellanhyresvärd utan i flertalet kommuner är fastighetsägaren hyresvärd och
ansvarar fullt ut för uthyrningen. De trygghetsbostäder som Alebyggen äger
hanteras helt av Alebyggen i dessa perspektiv.
Beslutsunderlag
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-18
- Socialnämndens beslut § 42 2026-03-23
- Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat 2026-03-05
- Yttrande från Pensionärsrådet
Beslutet skickas till
Servicenämnden
Socialnämnden
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 86 KS 2026/237
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:KS:2026:237
KF § 86
KS 2026/237
Risk för budgetunderskott för servicenämnden
2026 på grund av marksanering vid byggnation
av ny skola Alafors
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att låta servicenämnden gå med underskott för året
med maximalt 4 mkr.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Vid förberedande arbete under januari och februari 2026 inför uppstart av
byggnation av ny skola Alafors upptäcktes förorenade fyllnadsmassor djupt ner i
marken och dessa hade därför inte upptäckts vid tidigare sanering vid rivningen av
Himlaskolan. Saneringsutredning har därefter genomförts och kostnaden för
saneringen kalkyleras till 4,0 Mkr. Då saneringskostnaderna ska belasta
driftredovisningen innebär det en risk för underskott för Servicenämnden om inte
åtgärder tas fram. Enligt kommunens riktlinjer ska förvaltningen inom 20 dagar,
då man identifierat ett underskott, lämna ett åtgärdsförslag med
konsekvensbeskrivning som ska behandlas på första nästkommande nämnd.
Beslutsunderlag
- Kommunstyrelsens beslut § 82 2026-04-07
- Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2026-04-01
- Servicenämndens beslut § 37 2026-03-26
- Tjänsteutlåtande Serviceförvaltningen - Risk för budgetunderskott för
servicenämnden 2026 på grund av marksanering vid byggnation av ny
skola Alafors, 2026-03-19
- Bilaga A - Uppskattning förorenade massor 2026-03-10
- Utredning om möjlighet att hantera uppkommen kostnad för sanering
inom befintligt driftsbudget 2026
Beslutet skickas till
Servicenämnden
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
Förvaltningschef Serviceförvaltningen
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Minnesanteckningar för IFM 2026-06-02
Kallade: Kommunal och Vision
Närvarande: William Holm (Vision), Isabella Liedholm (kommunal), Maria Augustsson, Linda
Widmark, Sofia Axelsson, Tony Jönsson
Sekreterare: Maria Augustsson
Ärende Info/dialog/ Ansvarig Tid
förhandling
Dagordning
Senaste nämnd
§ 89 KS 2026/192
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:-:2026:192, ale:KS:2026:192
KF § 89
KS 2026/192
Blockförhyrning av trygghetsboende -
Garverigränd
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att kommunen upphör vara mellanhyresvärd för de
trygghetsbostäder som finns i kommunen på Garverigränd. Beslut fattas under
förutsättning att nuvarande hyresgäster som så önskar kan bo kvar.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en mellanboendeform för äldre som ska erbjuda trygghet
och gemenskap. Ale kommun har tidigare blockförhyrt in sådana bostäder i flera
orter via Rikshem AB. Socialnämnden beslutade 2023 att avsluta sitt
mellanhyresvärdskap för trygghetsbostäderna i Bohus, Nödinge och Alafors.
Avtalet för Garverigränd i Älvängen, som gäller till 2028, måste sägas upp senast
juni 2026 om det ska avslutas.
Kommunens blockförhyrning innebär att kommunen blir formell hyresvärd samt
åtar sig kö administration med mera. Det finns inget krav på att kommuner ska
agera mellanhyresvärd utan i flertalet kommuner är fastighetsägaren hyresvärd och
ansvarar fullt ut för uthyrningen. De trygghetsbostäder som Alebyggen äger
hanteras helt av Alebyggen i dessa perspektiv.
Beslutsunderlag
- Kommunstyrelsens beslut § 85 2026-04-07
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-18
- Socialnämndens beslut § 42 2026-03-23
- Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat 2026-03-05
- Yttrande från Pensionärsrådet
Beslutet skickas till
Servicenämnden
Socialnämnden
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(3)
Kommunledningsförvaltningen
Diarienummer: 2026/192
Datum: 2026-03-18
Kommunchef Maria Kosterlind Reinholdsson
Kommunstyrelsen
Blockförhyrning av trygghetsboende - Garverigränd
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen upphör vara
mellanhyresvärd för de trygghetsbostäder som finns i kommunen på Garverigränd. Beslut fattas
under förutsättning att nuvarande hyresgäster som så önskar kan bo kvar.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en mellanboendeform för äldre som ska erbjuda trygghet och gemenskap.
Ale kommun har tidigare blockförhyrt in sådana bostäder i flera orter via Rikshem AB.
Socialnämnden beslutade 2023 att avsluta sitt mellanhyresvärdskap för trygghetsbostäderna i
Bohus, Nödinge och Alafors. Avtalet för Garverigränd i Älvängen, som gäller till 2028, måste
sägas upp senast juni 2026 om det ska avslutas.
Kommunens blockförhyrning innebär att kommunen blir formell hyresvärd samt åtar sig kö
administration med mera. Det finns inget krav på att kommuner ska agera mellanhyresvärd utan i
flertalet kommuner är fastighetsägaren hyresvärd och ansvarar fullt ut för uthyrningen. De
trygghetsbostäder som Alebyggen äger hanteras helt av Alebyggen i dessa perspektiv.
Maria Kosterlind Reinholdsson
kommunchef
Beslutsunderlag
- Socialnämndens beslut § 42 2026-03-23
- Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat 2026-03-05
- Yttrande från Pensionärsrådet
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Ärendet
Trygghetsbostäder är en boendeform som har tillkommit som ett alternativ för att ge äldre
personer större gemenskap och mer trygghet. Det är en så kallad mellanboendeform som
överbryggar glappet mellan ordinärt boende och särskilda boenden med omsorg dygnet runt.
Bostäderna på Garverigränd förhyrs i sin helhet av Ale kommun som därmed tar över ansvaret
som hyresvärd. Det är sedan Ale kommun som hanterar kö, uthyrningsadministration samt till
viss del agerar fastighetsförvaltare.
Det nuvarande avtalet löper ut 2028 under förutsättning att uppsägning sker i juni 2026.
Uppsägningen innebär att Rikshem återtar ansvaret som hyresvärd. Nuvarande hyresgäster ska
enligt avtalet får rätt att teckna ett förstahandskontrakt med Rikshem.
Förvaltningens bedömning
Blockförhyrning av bostäder är inget krav för att tillhandahålla trygghetsbostäder. Fördelen med
blockförhyrning är att kommunen förfogar över antalet lägenheter som erbjuds till en specifik
målgrupp. Nackdelen är att kommunen därmed övertar en del av fastighetsägarens ansvar och att
hyresgästen blir ”andrahandshyresgäst”. Dessutom finns en ekonomisk risk där tomställda lokaler
belastar kommunens driftbudget och det finns inga incitamentet för fastighetsägaren att anpassa
efter målgruppens ekonomiska möjligheter.
Påverkan ur ett ekonomiskt perspektiv
Ekonomiskt förändras primärt två delar. Ale kommuns organisation kommer inte längre att
hantera kö, hyresadministration och viss fastighetsförvaltning vilket frigör personella resurser till
annat inom både socialnämnden och kommunstyrelsen.
Den andra aspekten är ansvaret för tomställda lägenheter. De större lägenheterna på
Garverigränd har visat sig vara relativt svåra att hyra ut och har under perioder varit outhyrda.
Hyran för de större lägenheterna (tre stycken) är ca 14 200 kronor per månad vilket motsvarar en
totalkostnad på ca 500 tkr per år.
Påverkan ur ett invånarperspektiv
För de som önskar och har behov av trygghetsbostäder i Ale kommun kvarstår möjligheten.
Skillnaden för invånarna är att dessa hyrs ut på samma sätt som övriga hyrsebostäder i
kommunen. Alebyggen har för avsikt att fortsätta hyra ut trygghetsbostäder som tidigare.
För de boende på Garverigränd är ambitionen (precis som vid tidigare uppsagda blockhyresavtal)
att befintliga hyresgäster får ett förstahandskontrakt direkt från fastighetsägaren utan Ale
kommun som mellanhand. Detta stöds av avtalet mellan Ale kommun och Rikshem.
Ale kommun fortsätter hyra de gemensamma möteslokalerna och kommer fortsätta arbetet med
mötesplatser och aktiviteter som redan finns idag. Mötesplatser med lunchservering finns också
på två orter.
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
Påverkan ur ett hållbarhetsperspektiv
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Ärendets koppling till kommunfullmäktiges mål
Trygghetsboenden är en mellanboendeform som förväntas ge kundnytta för personer i
målgruppen. Ale kommun har i dagsläget flera trygghetsboenden. Syftet med trygghetsboenden är
att öka tryggheten för de som har behov av det stöd och de anpassningar som finns i boendena.
Ärendet påverkar kommunens effektivitet då kommunen minskar arbetsuppgifter som
köhantering och hyrsvärdsansvar när dessa uppdrag överlämnas till fastighetsägaren samt
undanröjer risken att outhyrda lägenheter belastar kommunens driftbudget.
Remiss och samberedning
Socialnämnden har inför kommunfullmäktiges beslut haft dialog med kommunala
pensionärsrådet. Då tiden är knapp biläggs rådets synpunkter.
Behandlad enligt MBL
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Beslutets påverkan och genomförande
Beslut enligt förslaget innebär att socialnämnden ger servicenämnden i uppdrag att säga upp
nuvarande avtal. Avtalet i sin helhet upphör 2028.
Beslutet skickas till:
Servicenämnden
Socialnämnden
Ale kommun Organisationsnummer Telefon E-post Webbplats
SE-449 80 Alafors 212000-1439 0303-70 30 00 kommun@ale.se www.ale.se
PROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2026-04-07
§ 93 UBN 2026/131
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:UBN:2026:131
UBN § 93
UBN 2026/131
Effektiviseringsuppdrag färre elevdatorer
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra
effektiviseringsuppdraget om färre elevdatorer i årskurs 1 och 2.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Enligt utbildningsförvaltningens nämndplan med budget 2026 ålades
utbildningsförvaltningen att gå vidare med förslaget att elever i årkurs 1 och 2
delar på en dator. Enligt uppdrag ska utbildningsförvaltningen påbörja arbetet
med att minska kostnaderna för elevdatorer och återrapportera till
utbildningsnämnden vilka åtgärder som kan leda till identifierad besparing. Inför
beslut om omprioritering ska en konsekvensutredning genomföras och
utbildningsförvaltningen återkomma till utbildningsnämnden med förslag inför
beslut. Nedan redovisas de pedagogiska och verksamhetsmässiga konsekvenser av
ett minskat antal elevdatorer i årskurs 1 och 2, med utgångspunkt i nationell
styrning, forskning och beprövad erfarenhet samt lärares och rektorers perspektiv.
Genomförd konsekvensutredning visar att minska antalet elevdatorer i årskurs 1
och 2 har ekonomiska konsekvenser. Det innebär begränsad tillgång till digitala
verktyg, vilket ligger i linje med regeringens inriktning att analoga arbetssätt ska
vara utgångspunkt i lågstadiet, samtidigt som skolans uppdrag att utveckla elevers
digitala kompetens kvarstår. Lärare och rektorer bedömer att förändringen kan
medföra risk för ökad administrativ belastning och pedagogiska risker, såsom
minskad flexibilitet och likvärdighet, men även möjligheter i form av ökad
struktur och samarbete.
Beslutsunderlag
- Kostnadsberäkning 2026–04–22
- Tjänsteutlåtande daterat 2026-05-08
Yrkande
Lena Camp (SD) yrkar på att ge utbildningsförvaltningen i uppdrag att genomföra
effektiviseringsuppdraget om färre elevdatorer i årskurs 1 och 2.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum: 2026-05-20
Beslutsgång
Ordförande Lena Camp (SD) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner
att utbildningsnämnden beslutar med detsamma.
Reservation
Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Anette Håkansson (S) inkommer med följande protokollsanteckning skriftligen:
Vi anser att de ekonomiska argument som framförts inte uppväger de pedagogiska fördelar som
datoranvändning innebär för elevernas lärande och utveckling i dagsläget.
Beslutet skickas till
Serviceförvaltningen
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 95 KS 2026/171
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:KS:2026:171
KS § 95
KS 2026/171
Riktlinje verksamhetskap
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinje verksamhetsskap med ändringen att
ordet ”snälltolkning” tas bort.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till kommungemensam
riktlinje för verksamhetsskap. Riktlinjen beskriver ett gemensamt förhållningssätt
som ska prägla arbetet i kommunens verksamheter och vara vägledande i det
dagliga arbetet.
Syftet är att skapa tydlighet i uppdraget, stärka dialog och samsyn samt bidra till
hållbar kompetensförsörjning, minskad sjukfrånvaro, ökad frisknärvaro och
minskad oönskat hög personalomsättning.
Riktlinjen omfattar samtliga medarbetare och chefer i kommunen och ska
tillämpas i befintliga forum såsom arbetsplatsträffar, möten och dialoger.
Dokumentet reglerar inte en specifik metod utan anger ett gemensamt
förhållningssätt.
Beslutsunderlag
- Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-16
- Riktlinje verksamhetsskap
Yrkande
Ann-Sofie Hellvard (V) yrkar att ordet ”snälltolkning” tas bort från riktlinjen.
Ordförande Henrik Fogelklou (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med den
ändring som Ann-Sofie Hellvard (V) föreslagit.
Beslutsgång
Ordförande Henrik Fogelklou (M) ställer proposition på Ann-Sofie Hellvards (V)
ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2026-05-05
Ordförande Henrik Fogelklou (M) ställer proposition på förvaltningens förslag
med antagen ändring och finner att kommunstyrelsen beslutar detsamma.
Beslutet skickas till
Samtliga förvaltningschefer
HR-avdelningen
Författningssamling
Kommunikation
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum: 2026-03-25
§ 123 KS 2025/258
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:KS:2025:258
KF § 123
KS 2025/258
Utredning friluftsfrämjande insatser
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
Servicenämnden återkommer inför kommande budgetberedning med eventuella
förslag för förbättrad skötsel och underhåll av kommunens platser för
friluftsaktiviteter efter att den kapacitetsbedömning som pågår är genomförd.
Påbörja arbetet med punkterna 5.3.2. och 5.4.2 redan under 2026 vilket finansieras
genom nämndernas utvecklingsreserv.
Punkterna 5.3.1, 5.3.2. och 5.4.2. tas i beaktande inför kommande
budgetberedning 2027.
Kommunfullmäktige beslutar att genomföra följande insatser enligt utredningens
beskrivning och budgethantering:
5.1.4. Skapa gränsdragningslistor mellan berörda förvaltningar så att det tydligt
framgår vems ansvar en sak är och vem som finansierar insatsen.
5.3.4. Synliggöra platser, vandringsleder m.m. på kommunkarta – arbetsgrupp med
representant från respektive enhet som träffas en gång per år och uppdaterar
informationen.
5.3.7. Genom Fritidsbanken fortsatt möjliggöra för personer att låna
friluftsutrustning. Se över möjligheten att ytterligare bidra till att fler provar
friluftsaktiviteter.
5.4.1. Säkra friluftslivsområden i ÖP/FÖP och att det finns kartor som visar
gränserna.
5.4.5. Vandringsleder/stigar Älven, koppla till ”attraktivare Älv”.
5.4.6. Förbättrad tillgänglighet på kommunens vandringsleder och badplatser.
5.4.8. Utveckla Furulundsområdet och Alebacken - ett besöksmål året runt.
5.4.9. Utveckling Vikingagården – i samverkan med föreningslivet
5.4.10. Ställplatser för husbilar – utred möjliga platser
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa uppdraget att utreda friluftsfrämjande
åtgärder som slutfört.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-05-18
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
I Ale kommuns mål och budget för 2025–2028 har kommunstyrelsen (kultur- och
fritidsutskottet) och servicenämnden fått i uppdrag att utreda friluftsfrämjande
insatser som ökar vistelse i natur och miljö.
Som utgångspunkt för utredningen ligger de tio nationella målen för
friluftslivspolitiken samt aktuella rapporter kring friluftslivets och naturens
betydelse. Utredningen omfattar nulägesanalys, omvärldsanalys samt
åtgärdsförslag. De insatser som utredningen föreslår sorteras in under fyra
rubriker:
1. Samverkan och organisation
2. Styrdokument friluftsliv
3. Aktiviteter friluftsliv och stöd till föreningslivet
4. Utveckla naturområden, vandringsleder och motionsanläggningar
Beslutsunderlag
- Kommunfullmäktiges beslut § 91 2026-04-20
- Kommunstyrelsens beslut § 87 2026-04-07
- Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskotts beslut § 22 2025-03-31
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-25
- Utredning friluftsfrämjande insatser, 2025-11-07
- Svar från föreningsrådet, 2025-04-24
- Tjänsteutlåtande servicenämnden – utredning friluftsfrämjande insatser,
2026-01-22
- Uppdragsbeställning – utredning friluftsfrämjande
- Servicenämndens beslut § 4 2026-01-29
Yrkande
Robert Jansson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande
tilläggsyrkande:
Att kommunfullmäktige beslutar att fastställa uppdraget att utreda
friluftsfrämjande åtgärder som slutfört.
Beslutsgång
Ordförande Claes-Anders Bengtsson (KD) ställer proposition på
kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-05-18
Ordförande Claes-Anders Bengtsson (KD) ställer proposition på Robert Janssons
(SD) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma.
Beslutet skickas till
Enhetschef Stab samhällsbyggnad
Enhetschef Park och anläggning
Föreningsrådet
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-04-20
§ 124 KS 2025/642
beslutstyp: godkännandediarienr: ale:KS:2025:642
KF § 124
KS 2025/642
Nödvattenplan
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Nödvattenplanen för Ale kommun.
Motivering till beslut
Bedöms ej tillämpligt i detta ärende.
Sammanfattning
Tillgång till dricksvatten är en grundläggande förutsättning för liv, hälsa och
fungerande samhällsverksamhet. Vid allvarliga störningar i den ordinarie
vattenförsörjningen kan alternativa lösningar för distribution av dricksvatten
behöva tillämpas, så kallad nödvattenförsörjning.
Ärendet avser antagande av en nödvattenplan för Ale kommun. Planen utgör ett
övergripande och strategiskt styrdokument för hur kommunen ska hantera
situationer där den ordinarie dricksvattenleveransen inte kan upprätthållas.
Nödvattenplanen beskriver ansvarsfördelning, övergripande prioriteringsprinciper
samt kommunens inriktning för hantering av nödvattenförsörjning vid
samhällsstörningar och vid höjd beredskap. Operativa detaljer, såsom tappställen,
resurser och praktiska genomförandefrågor, hanteras i separata bilagor och
operativa dokument.
Planen syftar till att skapa förutsättningar för ett samordnat och strukturerat
agerande vid störningar i dricksvattenförsörjningen.
Beslutsunderlag
- Kommunstyrelsens beslut § 84 2026-05-05
- Kommunfullmäktiges beslut § 88 2026-04-20
- Tjänsteutlåtande, 2026-03-11
- Nödvattenplan Ale kommun
- Bilaga 1 – Larm och kontaktkedjor (OSL 18:13)
- Bilaga 2 – Tappställen och påfyllning av nödvattentankar (OSL 18:13)
- Bilaga 3 – Utrustning och resurser för nödvattenförsörjning (OSL 18:13)
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-05-18
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden
Servicenämnden
Socialnämnden
Utbildningsnämnden
Alebyggen
Ale Utveckling
Ale Viken Projekt AB
Länsstyrelsen Västra Götaland
Författningssamling
Kommunikation
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum: 2026-05-18